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1 DIREZIONE CENTRALE file://f:\fulvia\messaggio%20numero% %20del% htm Pagina 1 di 5 05/12/2008 Ufficio di Segreteria del Direttore generale Roma, Messaggio n Allegati 2 OGGETTO: Carta acquisti. Ulteriori chiarimenti. Ai Direttori regionali Ai Direttori provinciali e subprovinciali Ai Direttori delle agenzie Con messaggio n del 28 novembre 2008 sono state fornite le prime informazioni relativamente alla carta acquisti. Con il presente messaggio si forniscono ulteriori chiarimenti e si segnala che nella

2 DIREZIONE CENTRALE file://f:\fulvia\messaggio%20numero% %20del% htm Pagina 2 di 5 05/12/2008 intranet dell Istituto sezione Nuove pubblicazioni, è presente una pagina dedicata alla carta acquisti, contenente link utili a titolo informativo e per la modulistica. 1. Errata corrige Nel messaggio n del 28 novembre 2008 al paragrafo 4, lettera c), il secondo punto elenco è così sostituito: nel caso in cui vengano erogate prestazioni accessorie in via continuativa funzionali al reddito (maggiorazione sociale) devono essere verificati i redditi personali rilevanti ai fini dell attribuzione di tali benefici; 2. Compiti delle Strutture territoriali Le Strutture territoriali hanno compiti informativi di carattere generale verso l utenza relativamente alle modalità di compilazione del modulo di domanda, nonché al possesso dei requisiti previsti dall articolo 5, del decreto n del 16 settembre 2008, i quali non sono alternativi, ma devono essere TUTTI posseduti dal soggetto richiedente. Codeste Strutture non hanno alcun ruolo sulla verifica definitiva dei predetti requisiti finalizzata alla concessione del nulla osta per l accredito della carta acquisti. L operazione di caricamento della carta verrà, infatti, effettuata centralmente dopo che Poste Italiane SpA avrà trasmesso telematicamente i dati della domanda all Istituto. Un informativa più approfondita deve, peraltro, essere fornita agli utenti che intendano presentare domanda, sui seguenti punti: 2.1. Soggetti incapienti

3 DIREZIONE CENTRALE file://f:\fulvia\messaggio%20numero% %20del% htm Pagina 3 di 5 05/12/2008 Il predetto decreto n , come modificato dal successivo decreto n del 7 novembre 2008 nel definire il soggetto incapiente riprende la definizione riportata nell articolo 44 della legge n. 222 del 2007, che istituiva un bonus di 150 euro per tale categoria di contribuenti. Per stabilire se in capo ad un soggetto sussiste il requisito in esame deve, pertanto, farsi riferimento all ultimo CUD rilasciato dal suo sostituto d imposta nel quale deve risultare un Irpef netta pari a zero. Se, invece, il soggetto ha presentato la dichiarazione dei redditi deve essere considerato l importo dell Irpef netta risultante dalla predetta dichiarazione. E, quindi, necessario prestare attenzione sul fatto che la circostanza dell incapienza non può essere desunta esclusivamente sulla base del CUD. Per i soggetti che nel periodo d imposta immediatamente precedente quello in cui viene presentata la domanda, ovvero nel secondo periodo d imposta precedente non abbiano percepito alcun reddito assoggettabile ad Irpef non è richiesto il requisito dell incapienza. Al riguardo, al pari di quanto sopra affermato l assenza di un CUD non è circostanza sufficiente a garantire l assenza di redditi assoggettabili ad Irpef Trattamenti pensionistici e redditi rilevanti inferiori a (8.000) euro Si richiamano le istruzioni fornite con il citato messaggio n del 28 novembre ISEE Il richiedente deve avere un ISEE, in corso di validità, inferiore ad euro 6.000, indipendentemente dall età anagrafica. Al riguardo, in fase di consulenza, l interessato deve esibire l attestazione ISEE. Qualora affermi di non possedere alcuna attestazione dovrà essere invitato a presentare la Dichiarazione Sostitutiva Unica (DSU) presso un qualunque soggetto abilitato alla sua ricezione (la stessa Sede, i Comuni, i Centri di Assistenza Fiscale). I dati da dichiarare nella DSU, nonché i criteri di calcolo dell indicatore sono

4 DIREZIONE CENTRALE file://f:\fulvia\messaggio%20numero% %20del% htm Pagina 4 di 5 05/12/2008 assolutamente analoghi a quelli già in vigore per l ottenimento di altre prestazioni sociali o servizi agevolati per i quali rileva l ISEE. In questa fattispecie al momento della richiesta dell ISEE si potrà utilizzare sul frontespizio della DSU la casella Altro, specificando carta acquisti. Se il richiedente è già in possesso di un attestazione ISEE, pur non figurando come dichiarante nella DSU, l attestazione è comunque utile per il rilascio della carta se il soggetto risulta tra coloro che compongono il nucleo familiare. Patrimonio mobiliare Per il diritto alla carta acquisti il patrimonio mobiliare complessivo del richiedente e del coniuge deve essere pari o inferiore a euro Tale valore deve essere rilevato dall ISEE, sommando gli importi risultanti nel quadro F5 dell allegato alla DSU relativo al richiedente la carta e al proprio coniuge. 3. Delega Come precisato con il suddetto messaggio n i soggetti con impedimenti di natura fisica possono delegare una persona di fiducia a presentare la domanda per la carta acquisti, che sarà intestata al delegato. Il procedimento è del tutto analogo a quello che ciascuna Sede segue per la delega alla riscossione delle pensioni. La delega va effettuata una sola volta e deve essere allegata alla domanda che sarà poi presentata all ufficio postale. Al riguardo, si ritiene opportuno che anche la Sede conservi copia della delega sottoscritta e dei documenti del soggetto delegante e del delegato. Peraltro, per espressa previsione del decreto, un medesimo soggetto non può essere delegato da più di due persone. Al riguardo, si precisa che il controllo sull eventuale superamento di tale limite non è a carico di codeste Strutture, ma

5 DIREZIONE CENTRALE file://f:\fulvia\messaggio%20numero% %20del% htm Pagina 5 di 5 05/12/2008 verrà effettuato centralmente unitamente alla verifica del possesso degli altri requisiti previsti per ottenere il caricamento della carta acquisti. In allegato al presente messaggio si trasmettono due set di slides, uno dei quali con note di commento, per la massima divulgazione fra gli addetti ai lavori della tematica in questione. Il Direttore generale Crecco Allegato 1, Allegato 2.

6 La Carta acquisti Art 81, comma 32 e 33, della legge 6 agosto 2008 n. 133.

7 La Carta acquisti > indice cos è chi ne ha diritto i soggetti dell operazione chi la chiede come si chiede chi la emette chi dispone gli accrediti a quanto ammontano gli accrediti cosa fanno le strutture territoriali la fase di prima applicazione

8 La Carta acquisti > che cos è è una carta elettronica di pagamento prepagata con fondi pubblici ricaricabile con fondi pubblici provvista di PIN personale con validità predeterminata non abilitata al prelevamento di contanti

9 La Carta acquisti > che cos è utilizzabile a precise condizioni nel circuito Mastercard finalizzata all acquisto di generi alimentari e al pagamento delle bollette energetiche e delle forniture di gas

10 La Carta acquisti > chi ne ha diritto i cittadini italiani residenti in Italia di età pari o superiore a 65 anni di età non superiore a 3 anni con specifiche condizioni reddituali

11 La Carta acquisti > chi ne ha diritto cittadino di età =/> 65 anni soggetto incapiente trattamenti pensionistici personali < 6.000,00 ISEE in corso di validità < 6.000,00 non essere intestatario singolarmente o con il coniuge di più utenze domestiche e non domestiche

12 La Carta acquisti > chi ne ha diritto cittadino di età =/> 70 anni soggetto incapiente trattamenti personali < 8.000,00 ISEE in corso di validità < 6.000,00 non essere intestatario singolarmente o con il coniuge di più utenze domestiche e non domestiche

13 La Carta acquisti > chi ne ha diritto cittadino di età =/> 65 anni e =/70 anni non essere proprietario/i di più di un autoveicolo non essere proprietario/i di immobili in % superiori a quelle stabilite non essere titolare/i di patrimonio mobiliare > di ,00 non essere a carico dello Stato per vitto e alloggio

14 La Carta acquisti > chi ne ha diritto N.B. > Ai fini della concessione della Carta rilevano tutti i trattamenti pensionistici compresi quelli esenti da IRPEF: Rendita INAIL Invalidità civile Indennità di accompagnamento Maggiorazione sociale Pensione di guerra

15 La Carta acquisti > chi ne ha diritto cittadino di età < 3 anni ISEE in corso di validità < 6.000,00 non essere intestatario insieme agli esercenti la potestà o ai soggetti affidatari di più di una utenza elettrica domestica e non domestica non essere intestatario/i di più di due utenze del gas

16 La Carta acquisti > chi ne ha diritto cittadino di età < 3 anni non essere proprietario insieme agli esercenti la potestà o ai soggetti affidatari di più di due autoveicoli non essere proprietario/i di immobili in % superiori a quelle stabilite non essere titolare/i di patrimonio mobiliare > di ,00

17 La Carta acquisti > quali sono i soggetti dell operazione Amministrazione responsabile è il Ministero dell economia e delle finanze > Dipartimento del Tesoro Soggetto Attuatore èl INPS Gestore del servizio è Poste Italiane SpA Beneficiario è il cittadino residente in possesso dei requisiti richiesti Titolare è l intestatario della Carta

18 La Carta acquisti > attività del Soggetto Attuatore all INPS, responsabile del trattamento dei dati personali dell operazione, sono state assegnate le attività: predisposizione moduli di domanda verifica compatibilità dei requisiti verifica periodica della compatibilità delle informazioni acquisizione richieste

19 La Carta acquisti > attività del Soggetto Attuatore avvio degli accrediti disposizione degli accrediti periodici autorizzazioni per intestazione della Carta a soggetto diverso dal beneficiario (delega) disattivazione della Carta su richiesta dell Amministrazione responsabile redazione di una relazione annuale

20 La Carta acquisti > chi la chiede il soggetto interessato, che ha tutti i requisiti richiesti, utilizzando il modulo A001/08

21 La Carta acquisti > chi la chiede il delegato/tutore dell interessato, che ha motivati impedimenti di natura fisica, utilizzando il modulo A001/08 e allegando la delega la Carta acquisti sarà intestata al delegato/tutore, ma i requisiti devono essere posseduti dal delegante

22 La Carta acquisti > chi la chiede il tutore/esercente la potestà/soggetto affidatario del soggetto interessato, utilizzando il mod. B001/08 > la Carta acquisti sarà intestata al tutore/esercente la potestà/soggetto affidatario

23 La Carta acquisti > come si chiede la domanda compilata, sottoscritta e completa degli allegati va presentata ad un Ufficio Postale i moduli A001/08 e B001/08 sono disponibili presso gli uffici postali e scaricabili dai siti internet dei soggetti coinvolti nell operazione

24 La Carta acquisti > chi la emette l ufficio postale riceve la domanda e rilascia la Carta acquisti > contestualmente > entro 5 giorni in caso di momentanea indisponibilità l ufficio postale trasmette la domanda all INPS per via telematica per le previste verifiche

25 La Carta acquisti > chi dispone gli accrediti l INPS a livello centrale gestirà le fasi di verifica definitiva dei requisiti concessione del nulla osta per l accredito della Carta

26 La Carta acquisti > a quanto ammontano gli accrediti l accredito della Carta è bimestrale ammonta a 80,00( 40,00 mensili) decorre dal bimestre successivo alla presentazione della domanda le somme non spese nel bimestre di accredito possono essere utilizzate al massimo nei due bimestri successivi

27 La Carta acquisti > attività delle strutture territoriali le strutture INPS territoriali sono coinvolte per dare all utenza informazione consulenza assistenza

28 La Carta acquisti > attività delle strutture territoriali riguardo: alle modalità di compilazione della domanda

29 La Carta acquisti > attività delle strutture territoriali in particolare saranno oggetto di maggior approfondimento i requisiti relativi a il soggetto incapiente l attestazione ISEE la delega

30 il soggetto incapiente il requisito sussiste La Carta acquisti > attività delle strutture territoriali se l ultimo CUD rilasciato dal sostituto di imposta ha IRPEF netta = ZERO se in caso di presentazione di dichiarazione dei redditi, l ultima presentata ha IRPEF netta = ZERO

31 La Carta acquisti > attività delle strutture territoriali l attestazione ISEE in fase di consulenza, indipendentemente dall età anagrafica del richiedente, deve essere esibita e in corso di validità

32 La Carta acquisti > attività delle strutture territoriali in mancanza di attestazione ISEE il soggetto richiedente sarà invitato a presentare la Dichiarazione Sostitutiva Unica (DSU) presso stessa sede INPS Comune CAAF

33 La Carta acquisti > attività delle strutture territoriali dall ISEE si rileva anche il valore del patrimonio mobiliare (</= ,00) sommando gli importi del quadro F5 dell allegato alla DSU relativo al richiedente la carta e al coniuge ai soggetti affidatari (per bambini < 3 anni)

34 La Carta acquisti > attività delle strutture territoriali la Delega è stato predisposto un modulo specifico il procedimento è analogo a quello previsto per la delega alla riscossione delle pensioni la delega originale va allegata alla domanda che sarà presentata all ufficio postale copia della delega sottoscritta e dei documenti del soggetto delegante e delegato saranno conservati dalla Sede

35 La Carta acquisti > la fase di prima applicazione Per tutte le domande pervenute entro il 31 dicembre 2008 l accreditamento della Carta Acquisti sarà per > il bimestre in corso Nov-Dic 2008 > il mese di Ottobre 2008 per un totale di 120,00.

36 La Carta acquisti Art 81, comma 32 e 33, della legge 6 agosto 2008 n. 133.

37 La Carta acquisti > indice cos è chi ne ha diritto i soggetti dell operazione chi la chiede come si chiede chi la emette chi dispone gli accrediti a quanto ammontano gli accrediti cosa fanno le strutture territoriali la fase di prima applicazione

38 La Carta acquisti > che cos è è una carta elettronica di pagamento prepagata con fondi pubblici ricaricabile con fondi pubblici provvista di PIN personale con validità predeterminata non abilitata al prelevamento di contanti

39 La Carta acquisti > che cos è utilizzabile a precise condizioni nel circuito Mastercard finalizzata all acquisto di generi alimentari e al pagamento delle bollette energetiche e delle forniture di gas

40 La Carta acquisti > chi ne ha diritto i cittadini italiani residenti in Italia di età pari o superiore a 65 anni di età non superiore a 3 anni con specifiche condizioni reddituali

41 La Carta acquisti > chi ne ha diritto cittadino di età =/> 65 anni soggetto incapiente trattamenti pensionistici personali < 6.000,00 ISEE in corso di validità < 6.000,00 non essere intestatario singolarmente o con il coniuge di più utenze domestiche e non domestiche

42 La Carta acquisti > chi ne ha diritto cittadino di età =/> 70 anni soggetto incapiente trattamenti personali < 8.000,00 ISEE in corso di validità < 6.000,00 non essere intestatario singolarmente o con il coniuge di più utenze domestiche e non domestiche

43 La Carta acquisti > chi ne ha diritto cittadino di età =/> 65 anni e =/70 anni non essere proprietario/i di più di un autoveicolo non essere proprietario/i di immobili in % superiori a quelle stabilite non essere titolare/i di patrimonio mobiliare > di ,00 non essere a carico dello Stato per vitto e alloggio

44 La Carta acquisti > chi ne ha diritto N.B. > Ai fini della concessione della Carta rilevano tutti i trattamenti pensionistici compresi quelli esenti da IRPEF: Rendita INAIL Invalidità civile Indennità di accompagnamento Maggiorazione sociale Pensione di guerra

45 La Carta acquisti > chi ne ha diritto cittadino di età < 3 anni ISEE in corso di validità < 6.000,00 non essere intestatario insieme agli esercenti la potestà o ai soggetti affidatari di più di una utenza elettrica domestica e non domestica non essere intestatario/i di più di due utenze del gas

46 La Carta acquisti > chi ne ha diritto cittadino di età < 3 anni non essere proprietario insieme agli esercenti la potestà o ai soggetti affidatari di più di due autoveicoli non essere proprietario/i di immobili in % superiori a quelle stabilite non essere titolare/i di patrimonio mobiliare > di ,00

47 La Carta acquisti > quali sono i soggetti dell operazione Amministrazione responsabile è il Ministero dell economia e delle finanze > Dipartimento del Tesoro Soggetto Attuatore èl INPS Gestore del servizio è Poste Italiane SpA Beneficiario è il cittadino residente in possesso dei requisiti richiesti Titolare è l intestatario della Carta

48 La Carta acquisti > attività del Soggetto Attuatore all INPS, responsabile del trattamento dei dati personali dell operazione, sono state assegnate le attività: predisposizione moduli di domanda verifica compatibilità dei requisiti verifica periodica della compatibilità delle informazioni acquisizione richieste

49 La Carta acquisti > attività del Soggetto Attuatore avvio degli accrediti disposizione degli accrediti periodici autorizzazioni per intestazione della Carta a soggetto diverso dal beneficiario (delega) disattivazione della Carta su richiesta dell Amministrazione responsabile redazione di una relazione annuale

50 La Carta acquisti > chi la chiede il soggetto interessato, che ha tutti i requisiti richiesti, utilizzando il modulo A001/08

51 La Carta acquisti > chi la chiede il delegato/tutore dell interessato, che ha motivati impedimenti di natura fisica, utilizzando il modulo A001/08 e allegando la delega la Carta acquisti sarà intestata al delegato/tutore, ma i requisiti devono essere posseduti dal delegante

52 La Carta acquisti > chi la chiede il tutore/esercente la potestà/soggetto affidatario del soggetto interessato, utilizzando il mod. B001/08 > la Carta acquisti sarà intestata al tutore/esercente la potestà/soggetto affidatario

53 La Carta acquisti > come si chiede la domanda compilata, sottoscritta e completa degli allegati va presentata ad un Ufficio Postale i moduli A001/08 e B001/08 sono disponibili presso gli uffici postali e scaricabili dai siti internet dei soggetti coinvolti nell operazione

54 La Carta acquisti > chi la emette l ufficio postale riceve la domanda e rilascia la Carta acquisti > contestualmente > entro 5 giorni in caso di momentanea indisponibilità l ufficio postale trasmette la domanda all INPS per via telematica per le previste verifiche

55 La Carta acquisti > chi dispone gli accrediti l INPS a livello centrale gestirà le fasi di verifica definitiva dei requisiti concessione del nulla osta per l accredito della Carta

56 La Carta acquisti > a quanto ammontano gli accrediti l accredito della Carta è bimestrale ammonta a 80,00( 40,00 mensili) decorre dal bimestre successivo alla presentazione della domanda le somme non spese nel bimestre di accredito possono essere utilizzate al massimo nei due bimestri successivi

57 La Carta acquisti > attività delle strutture territoriali le strutture INPS territoriali sono coinvolte per dare all utenza informazione consulenza assistenza

58 La Carta acquisti > attività delle strutture territoriali riguardo: alle modalità di compilazione della domanda

59 La Carta acquisti > attività delle strutture territoriali in particolare saranno oggetto di maggior approfondimento i requisiti relativi a il soggetto incapiente l attestazione ISEE la delega

60 il soggetto incapiente il requisito sussiste La Carta acquisti > attività delle strutture territoriali se l ultimo CUD rilasciato dal sostituto di imposta ha IRPEF netta = ZERO se in caso di presentazione di dichiarazione dei redditi, l ultima presentata ha IRPEF netta = ZERO

61 La Carta acquisti > attività delle strutture territoriali l attestazione ISEE in fase di consulenza, indipendentemente dall età anagrafica del richiedente, deve essere esibita e in corso di validità

62 La Carta acquisti > attività delle strutture territoriali in mancanza di attestazione ISEE il soggetto richiedente sarà invitato a presentare la Dichiarazione Sostitutiva Unica (DSU) presso stessa sede INPS Comune CAAF

63 La Carta acquisti > attività delle strutture territoriali dall ISEE si rileva anche il valore del patrimonio mobiliare (</= ,00) sommando gli importi del quadro F5 dell allegato alla DSU relativo al richiedente la carta e al coniuge ai soggetti affidatari (per bambini < 3 anni)

64 La Carta acquisti > attività delle strutture territoriali la Delega è stato predisposto un modulo specifico il procedimento è analogo a quello previsto per la delega alla riscossione delle pensioni la delega originale va allegata alla domanda che sarà presentata all ufficio postale copia della delega sottoscritta e dei documenti del soggetto delegante e delegato saranno conservati dalla Sede

65 La Carta acquisti > la fase di prima applicazione Per tutte le domande pervenute entro il 31 dicembre 2008 l accreditamento della Carta Acquisti sarà per > il bimestre in corso Nov-Dic 2008 > il mese di Ottobre 2008 per un totale di 120,00.

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