AVVISO PUBBLICO RISORSE COMPLESSIVE DISPONIBILI PER IL ,00.= RISORSE COMPLESSIVE DISPONIBILI PER IL ,00.

Transcript

1 AVVISO PUBBLICO Finalizzato alla selezione pubblica per l individuazione di Associazioni, Enti ed Istituzioni del Terzo e Quarto Settore, che stiano realizzando nel 2015 e/o che realizzino nell anno 2016 iniziative e percorsi di inclusione sociale delle persone con disagio psichico nelle aree prioritarie di intervento individuate dal Patto Cittadino per la Salute Mentale: Prevenzione/Ascolto - Abitare Lavoro Carcere/OPG/Nuove emergenze. RISORSE COMPLESSIVE DISPONIBILI PER IL ,00.= RISORSE COMPLESSIVE DISPONIBILI PER IL ,00.= PREMESSA Il Piano Generale di Sviluppo del Comune di Milano indica le tematiche e le linee d intervento delle attività e dei progetti, nell ambito dello sviluppo della cultura della salute e del benessere, che si devono fondare sulla centralità del valore della vita della persona, sulla sua promozione e sulla partecipazione di tutti i soggetti protagonisti per garantire la qualità della vita, promuovere l integrazione tra sociale e sanitario, intervenire organicamente con azioni preventive, sviluppare occupazione e dare risposte ai bisogni dei più fragili; Il Piano di Sviluppo del Welfare della città di Milano , approvato con Delibera di Giunta Comunale PG /2012, conferma la necessità di implementare interventi sperimentali a valenza sociale, attinenti ai temi del lavoro e della casa, finalizzati allo sviluppo della vita autonoma e dell inclusione sociale dei cittadini con disagio psichico, sottolineando l importanza di promuovere azioni che garantiscano risposte ai bisogni dei più deboli e di continuare il processo di coinvolgimento di tutte le realtà e risorse presenti sul territorio, al fine di favorire una maggiore integrazione tra gli interventi di cura, prossimità, prevenzione e reinserimento al fine di superare la frammentazione, anche nella sinergia tra le differenti competenze della Pubblica Amministrazione e del Privato Sociale; Il Piano di Sviluppo del Welfare ha recepito il contributo sul tema della salute mentale a cura del Terzo e Quarto Settore Fuori dai Luoghi Comuni, Dentro la Realtà nel quale viene rimarcata l importanza e l esigenza di potenziare anche culturalmente la collaborazione interistituzionale e del Privato Sociale, sviluppando il lavoro di rete e promuovendo processi di partecipazione; Il Patto Cittadino per la salute mentale, approvato con D.G.C. n. 838 del , che ha come obiettivo prioritario quello di dare continuità, sostenere e rafforzare la cooperazione ed il raccordo tra i soggetti istituzionali competenti ed i soggetti del III e IV settore nella realizzazione di percorsi di inclusione sociale delle persone con disagio psichico, individua come aree prioritarie di intervento quelle dell abitare, del lavoro, della prevenzione e del carcere/opg/nuove emergenze; Al fine di assicurare la partecipazione di tutte le forze della comunità milanese impegnate nell ambito della Salute Mentale pubblici e del privato sociale - nonché la collaborazione tra queste e l Amministrazione Comunale ed assicurare coerenza ed organicità alle azioni e progetti promossi e realizzati grazie alla messa a disposizione di fondi comunali, è stato

2 costituito il Tavolo della Salute Mentale, composto da rappresentanti dei Dipartimenti di Salute Mentale e delle Associazioni del Terzo e Quarto Settore, con funzioni consultive per l Assessorato alle Politiche Sociali e di supporto all azione dell Amministrazione; Nell ambito del suddetto Tavolo, si è costituito un apposito Gruppo Tecnico che ha formulato proposte utili ai fini della definizione di criteri e indicatori per la valutazione dei progetti in Salute Mentale, documento approvato dal Tavolo Salute Mentale nella seduta del 29/5/2014. La Giunta Comunale con deliberazione n del ha approvato le Linee Guida per l erogazione di contributi in favore di Enti e Associazioni da individuarsi attraverso apposito Avviso Pubblico; La suddetta deliberazione ha inoltre stabilito le tipologie di interventi ammissibili al finanziamento e ha approvato i criteri di valutazione dei progetti. Con Determinazione Dirigenziale n. 576 del 3/11/2015, è stata approvata la spesa da destinare a tali iniziative e progetti. ART. 1 FINALITA E OGGETTO Finalità del presente Avviso è quella di individuare Associazioni, Enti ed Istituzioni del Terzo e Quarto Settore che stiano realizzando nel 2015 e/o che realizzino nell anno 2016 iniziative e percorsi di inclusione sociale delle presone con disagio psichico nelle aree prioritarie di intervento individuate dal Patto Cittadino per la Salute Mentale. Le tipologie di progetto ammissibili all erogazione del contributo economico sono le seguenti: ANNO 2015 ANNO 2016 AREA PREVENZIONE/ASCOLTO Linea di intervento 1: AREA PREVENZIONE/ASCOLTO Focalizzazione dell intervento sull età giovanile Età dei soggetti bersaglio Interventi in ambito scolastico ed azioni congiunte tra tutti i soggetti competenti. AREA ABITARE Linea di intervento 2: AREA ABITARE Progetti di inserimento abitativo e di sostegno all inserimento sociale, territoriale e all autonomia delle persone con disagio psichico. Contenuti sperimentali di housing sociale/abitare supportato. Progetti rivolti alle persone senza fissa dimora. Progetti trasversali all area tematica della formazione professionale e dell inserimento lavorativo.

3 AREA LAVORO Linea di intervento 3: AREA LAVORO Sostegno alle politiche ed alle azioni per la formazione professionale e l inserimento lavorativo, preferibilmente, in collaborazione tra Assessorati comunali competenti ed altri partner strategici AREA CARCERE/OPG/EMERGENZE Linea di intervento 4: AREA CARCERE/OPG/EMERGENZE Costruzione di una rete per creare le condizioni di tutela dei soggetti con patologia psichiatrica severa dimessi dal carcere e dall OPG per favorire la creazione di condizioni per attuare percorsi individualizzati orientati all inclusione ed al reinserimento sociale. Promozione della cultura del recupero, dell accoglienza e del reinserimento di soggetti con patologia psichiatrica autori di reato. ART. 2 SOGGETTI AMMESSI ALLA PRESENTAZIONE DEI PROGETTI In relazione alle sopraindicate tipologie di intervento, potranno essere presentati progetti solo da parte di Associazioni, Enti ed Istituzioni del Terzo e Quarto Settore - anche in partenariato tra loro - che già svolgano attività nel contesto cittadino a favore delle persone con disabilità psichica da non meno di 24 mesi. In particolare saranno ammessi a partecipare gli Enti su menzionati i cui rappresentanti legali non abbiano in essere condanne o procedimenti penali in corso, che siano iscritti all albo regionale ed in possesso di una struttura organizzativa e gestionale idonea ad assicurare lo svolgimento delle attività progettuali. ART. 3 MODALITA E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLA CANDIDATURA I soggetti interessati ad aderire al presente Avviso Pubblico dovranno presentare la propria candidatura, per una sola tra le aree indicate nell art. 1, entro la scadenza, allegando la seguente documentazione: - l istanza di partecipazione (Allegato 1) e la scheda di presentazione del progetto (Allegato 2), i cui modelli sono pubblicati unitamente al presente Avviso sul sito internet del Comune di Milano, compilata in ogni sua parte e sottoscritta dal legale rappresentante dell'ente; - la copia di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore della presentazione del progetto (il legale rappresentante dell'ente). - Statuto ed atto costitutivo dell Ente. I progetti dovranno essere presentati all Ufficio Protocollo della Direzione del Settore Domiciliarità e Cultura della Salute, Largo Treves I, Milano, a pena d'esclusione, entro e non oltre le ore 15:00 del giorno 2 dicembre 2015, a mezzo di servizio postale, agenzia di recapito autorizzata, oppure mediante consegna a mano. L orario di apertura dell'ufficio protocollo è il seguente: dalle ore 8,30 alle ore 12,00 e dalle ore 13,45 alle ore 15,15 di tutti i giorni lavorativi, con esclusione del sabato.

4 Per l attestazione del giorno e ora di arrivo del plico, nel caso di recapito diretto, farà fede esclusivamente la ricevuta/timbro apposta dall'ufficio protocollo. L amministrazione non assume alcuna responsabilità circa ritardi dovuti a disservizi degli incaricati alla consegna. Il recapito intempestivo dei plichi, indipendentemente dalla modalità utilizzata, rimane ad esclusivo rischio dei concorrenti. La documentazione sopra elencata dovrà essere contenuta in un plico chiuso e sigillato.* Il plico dovrà essere intestato al Comune di Milano - Direzione del Settore Domiciliarità e Cultura della Salute - Servizio Salute Mentale, Promozione Cultura della Salute e Integrazione Socio Sanitaria e dovrà recare sul frontespizio l'indicazione dell' ente che presenta il progetto (ragione sociale e indirizzo) e la dicitura: Partecipazione all Avviso Pubblico finalizzato al sostegno di progetti del Terzo e Quarto Settore per la realizzazione di percorsi di inclusione sociale delle persone con disagio psichico nelle aree prioritarie di intervento individuate dal patto cittadino per la salute mentale: prevenzione/ascolto - abitare - lavoro - carcere/nuove emergenze per l anno 2015 e * per sigillo si intende una qualsiasi impronta o segno (sia impronta impressa su materiale plastico come ceralacca o piombo, sia striscia incollata sui lembi di chiusura con timbri e firme) tale da confermare l autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente ed escludere così qualsiasi possibilità di manomissione del contenuto. ART. 4 CRITERI DI VALUTAZIONE A ciascun progetto/iniziativa sarà attribuito un punteggio massimo di 100 punti, sulla base dei seguenti criteri: 1. qualità del progetto gestionale (comprensivo del piano economico e di valutazione degli esiti e corredato da documentazione a giustificazione delle voci di spesa previste) e sua attinenza alle aree dell Avviso, max 40 punti; 2. numero di mesi di esperienza maturata nella gestione di attività analoghe rispetto a quelli minimi richiesti, partecipazione al Tavolo Salute Mentale e Sottotavolo Tecnico, max 5 punti; 3. risorse umane impiegate per il progetto (titolo di studio/profili professionali) e mantenimento della continuità di presenza di operatori già operanti sul territorio nell ambito della stessa area di intervento, max 10 punti; 4. risorse economiche impiegate, max 5 punti; 5. presenza di elementi di innovatività, sperimentazione e sovrazonalità, max 15 punti; 6. costruzione di partenariati tra soggetti del Terzo e Quarto Settore, coinvolgimento delle Aziende Ospedaliere e altri soggetti pubblici e privati competenti e strategici, max 10 punti; 7. numero di utenti raggiunto, max 10 punti;

5 8. capacità di dare continuità alle azioni progettuali, max. 5 punti; - nel caso di presentazione di Progetti in rete tra più associazioni, il capofila del progetto potrà presentare la propria candidatura per una sola tra le linee di intervento indicate; - saranno ammessi in graduatoria finale i progetti/iniziative che otterranno un punteggio pari almeno alla metà (50 punti) del punteggio massimo attribuibile in base ai suesposti criteri; - l erogazione dei contributi avverrà sia per l anno 2015 che per l anno 2016 con le seguenti modalità: fino al 90% del valore di ciascuno progetto fino ad un ammontare massimo, per ciascuna area di intervento, come sotto indicato: Area Prevenzione e Ascolto fino ad un massimo di ,00.= Area Abitare fino ad un massimo di ,00.= Area Lavoro fino ad un massimo di ,00.= Area Carcere/OPG/Nuove Emergenze fino ad un massimo di ,00.= - i contributi saranno erogati in ordine di graduatoria per anno di riferimento e fino ad un ammontare complessivo massimo di ,00.= per progetti relativi all anno 2015 e di ,00.= per progetti relativi all anno 2016; - in caso di proposta progettuale presentata da soggetti in partenariato tra loro, si potrà riconoscere il contributo sempre nel limite del 90% del valore complessivo - fino alla misura massima dello stanziamento previsto per singola area di intervento; - l Amministrazione Comunale provvederà alla liquidazione dei contributi ai soggetti che risulteranno beneficiari secondo le seguenti modalità: per l anno 2015 la liquidazione avverrà in un unica tranche previa acquisizione e verifica della rendicontazione, anche di natura amministrativo/contabile, relativa ai progetti/iniziative svolti ed in conformità alle disposizioni del vigente Regolamento Comunale per la concessione di contributi; per l anno 2016 si potrà procedere su richiesta dei beneficiari alla liquidazione di una prima tranche pari al 40% del contributo riconosciuto, previa notifica formale da parte del beneficiario dell esecuzione delle attività progettuali; Contributo massimo previsto linee di intervento - anno 2015 linea di intervento n ,00.= linea di intervento n ,00.= linea di intervento n ,00.= linea di intervento n ,00.= totale ,00.=

6 Contributo massimo previsto linee di intervento - anno 2016 linea di intervento n ,00.= linea di intervento n ,00.= linea di intervento n ,00.= linea di intervento n ,00.= totale ,00.= Non verranno ammessi al finanziamento i progetti relativi ad attività già coperte, anche se parzialmente, da altri finanziamenti pubblici o privati. ART. 5 EROGAZIONE DEI CONTRIBUTI E RENDICONTAZIONE Alla liquidazione dei finanziamenti si procederà attraverso Determinazione Dirigenziale. II finanziamento verrà erogato a copertura della spesa effettivamente sostenuta e nei limiti dell'art.4, comma 4, nei limiti dei costi dichiarati ammissibili, dietro presentazione, entro il termine di 90 giorni dalla conclusione dell annualità del progetto, di giustificativi di spesa quietanziati, consuntivi economici e relazioni illustrative dei risultati raggiunti. Nel caso di realizzazione parziale, ovvero di costi reali inferiori rispetto al preventivo, il sostegno finanziario del Comune sarà erogato e liquidato in proporzione. Le spese comunque sostenute, ma non contemplate tra quelle ammissibili, potranno essere liquidate solo previa autorizzazione del Comune di Milano. II Comune di Milano, Servizio Salute Mentale, Promozione Cultura della Salute e Integrazione Socio Sanitaria, provvederà ad un puntuale coordinamento e monitoraggio degli interventi finanziati. La mancata realizzazione di tutto o in parte di un progetto, nonché modifiche sostanziali e non concordate dell'intervento, comporteranno una conseguente revoca totale o parziale del finanziamento riconosciuto. Sono ammissibili le sottoelencate spese: spese d affitto dei locali ove si svolge l iniziativa; spese relative al personale retribuito e al rimborso spese dei volontari; spese di gestione delle attività; spese per il materiale di consumo; spese per utenze; spese per strumentazione d ufficio e/o materiale informatico; spese di coordinamento (fino al 7% dell importo complessivo) ART. 6 TRATTAMENTO DAI DEI CANDIDATI Ai sensi del D.Igs. n.196/2003, i dati fomiti dai partecipanti saranno trattati dal Comune di Milano esclusivamente per le finalità connesse alla partecipazione al presente Avviso ed all erogazione dei contributi in questione. L Amministrazione comunale si riserva la facoltà di integrare, prorogare o revocare il presente Avviso Pubblico.

7 Chiarimenti sulla procedura Per avere ulteriori chiarimenti è possibile rivolgersi a: Settore Domiciliarita e Cultura della Salute Servizio Salute Mentale, Promozione Cultura della Salute e Integrazione Socio Sanitaria Via San Tomaso n Milano PSS.SaluteMentaleomune.milano.it Responsabile del procedimento in oggetto, ai sensi e per gli effetti della Legge 7/8/90, n. 241, è la Dott.ssa Evelina Maria Ferraris - tel fax evelinamaria.ferraris@comune.milano.it IL DIRETTORE DEL SETTORE DOMICILIARITA E CULTURA DELLA SALUTE (Dott.ssa Isabella Menichini)