COMUNE DI GRUMELLO DEL MONTE Provincia di Bergamo

Transcript

1 Prot. n AVVISO DI SELEZIONE Procedura selettiva per l individuazione di un Associazione di volontariato senza scopo di lucro per la realizzazione di un progetto nel settore sociale IL RESPONSABILE DEL SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA E SEGRETERIA UFFICI Vista la Legge n. 328 dell 8 novembre 2000, Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali ; Vista la Legge n. 266 dell 11 agosto 1991, Legge quadro sul volontariato ; Vista la Legge Regionale n. 1 del 14 febbraio 2008, Testo unico delle leggi regionali in materia di volontariato, cooperazione sociale, associazionismo e società di mutuo soccorso ; REQUISITI E NORME DI PARTECIPAZIONE OGGETTO L A.C. intende promuovere l azione solidaristica svolta dal volontariato sul proprio territorio anche attraverso l erogazione di contributi finalizzati a sostenere specifici e documentati progetti delle associazioni del settore. In particolare, il presente avviso di selezione ha per oggetto l erogazione di un contributo o un beneficio economico per la realizzazione di un progetto dell area sociale, ai sensi di quanto disposto dal vigente Regolamento per la concessione di contributi o benefici economici a persone ed anti pubblici e privati, dalla legge 7 agosto 1990 n. 241 e dal D. Lgs. 14 marzo 2013 n. 33, in materia di obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte della Pubblica Amministrazione. L erogazione del contributo avviene nei limiti delle risorse finanziarie messe a disposizione dall Amministrazione Comunale sul bilancio di prev. 2017/19 gestione anni 2017, 2018 e DESTINATARI La partecipazione è riservata ad enti ed istituzioni di natura pubblica o privata non profit, che operano nel settore sociale, compresi enti religiosi, associazioni e fondazioni (di seguito, per brevità, associazioni di volontariato), che forniscono servizi senza finalità di lucro e che abbiano la sede legale e/o operativa a Grumello del Monte. Sono escluse dal presente avviso le imprese sociali e le cooperative sociali. REQUISITI SPECIFICI Gli enti privati devono: - avere personalità giuridica, oppure essere iscritti al Registro Regionale delle Organizzazioni di Volontariato e/o delle Associazioni di Promozione Sociale; - operare alla data del presente avviso ininterrottamente da almeno tre anni nel territorio di Grumello del Monte nel settore dei servizi/interventi sociali e/o socio sanitari rivolti agli anziani e disabili o che vi abbiano operato, complessivamente, anche in modo discontinuo, per almeno tre anni negli ultimi quattro; - possedere competenza ed esperienza e risorse umane e/o economiche e/o finanziarie da mettere a disposizione del progetto; 1

2 - per lo svolgimento di attività per le quali la legislazione vigente prevede il possesso di particolari requisiti o di specifiche autorizzazioni è richiesta documentazione idonea ad attestare il possesso dei predetti requisiti. Non possono presentare domanda persone fisiche, imprese ed enti con fini di lucro, partiti o movimenti politici, fondazioni ed enti che perseguono anche indirettamente scopi politici, organizzazioni sindacali o di patronato ed associazioni di categoria. Ogni ente può fare richiesta di contributo per la realizzazione di un solo progetto. TIPOLOGIA DEI PROGETTI AMMESSI Sono ammessi alla valutazione i progetti: - aventi durata nel triennio 2017/2018/2019; - il cui intervento ricada all interno dell area sociale del Comune di Grumello del Monte. I destinatari finali dei progetti, utenti delle attività, dovranno essere persone anziane e/o affette da disabilità fisica, in condizione di fragilità per motivazioni economiche, sociali o di salute. Non saranno ammessi i progetti che prevedano esclusivamente attività di formazione, di comunicazione, di raccolta fondi, oppure di ristrutturazione/adeguamento di immobili/fabbricati/terreni. TERMINI DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO Il progetto, per il quale si richiede il contributo, potrà essere avviato autonomamente anche prima dell eventuale approvazione della domanda di finanziamento senza che ciò comporti alcun impegno da parte dell A.C. L acconto del contributo, pari al 20% di quanto concesso, verrà erogato all Associazione successivamente alla sua dichiarazione di accettazione del contributo e di avvio del progetto da trasmettere al Comune entro trenta giorni dalla comunicazione di approvazione della graduatoria. Il progetto dovrà terminare entro e non oltre il 31 dicembre COSTO COMPLESSIVO DEL PROGETTO Le associazioni di volontariato devono concorrere anche con risorse proprie alla copertura del costo complessivo del progetto come risultante dalla rendicontazione annuale. Ai fini della determinazione della quota a carico dell associazione di volontariato, si considerano risorse proprie anche eventuali liberalità private o altri contributi pubblici. ONERI AMMISSIBILI A CONTRIBUTO Si considerano oneri ammissibili a contributo le seguenti voci: a) rimborso delle spese documentate ed effettivamente sostenute dai volontari impegnati nello svolgimento del progetto; b) oneri assicurativi dei soli volontari impegnati nello svolgimento del progetto per la quota parte relativa al periodo di realizzazione dello stesso; c) oneri per collaborazioni professionali esterne, consulenti e personale retribuito impegnati nella realizzazione del progetto, purché il loro coinvolgimento sia indispensabile alla realizzazione dello stesso e qualora non sia possibile che le medesime funzioni siano svolte da volontari, in misura non superiore al 30% del costo complessivo del progetto; d) oneri per l acquisto di beni strumentali, attrezzature e materiali per l elaborazione e la realizzazione del progetto. Sono ammissibili gli investimenti in beni usati, purché 2

3 accompagnati da regolare perizia valutativa del prezzo o dichiarazione del legale rappresentante sulla congruità del valore indicato e corredati da regolare documentazione probatoria; e) oneri per la messa a norma di strutture di proprietà o in possesso dell Associazione essenziali per la realizzazione del progetto. Alla domanda deve essere allegata copia del titolo di possesso e preventivo di massima dei lavori con l indicazione delle principali voci di spesa; f) oneri per locali e strutture e relative utenze, esclusivamente per la quota imputabile alla specifica realizzazione del progetto; g) spese gestionali inerenti il progetto; h) spese generali dell Associazione non esclusivamente destinate alle attività previste dal progetto, per un importo non superiore al 5% del costo complessivo del medesimo. Sono considerati oneri non ammissibili a contributo le seguenti voci di spesa: a) oneri per l acquisto di beni immobili non collegati al progetto nonché mobili ed arredi non collegati al progetto; b) spese per l ordinario funzionamento dell organizzazione eccedenti il 5% del costo complessivo del progetto, c) oneri relativi ad attività promozionali dell Associazione; d) oneri relativi ad attività di formazione. CRITERI DI INAMMISSIBILITÀ DELLE ISTANZE Non saranno considerate ammissibili le istanze: a) presentate da organizzazioni di volontariato con sede legale ed operativa fuori il territorio di Grumello del Monte; b) consegnate o spedite oltre il termine ultimo di scadenza dell avviso di selezione; c) non redatte secondo l apposito modello allegato all avviso o comunque non conforme al suo contenuto; d) di organizzazioni che hanno presentato più di un progetto; e) di organizzazioni che hanno presentato un progetto di natura diversa da quella indicata nell avviso di selezione; f) che siano prive dei requisiti di cui al punto Requisiti specifici del presente avviso di selezione. Inoltre, non potranno essere ammessi progetti che conseguiranno una valutazione con un punteggio totale inferiore a 65 punti su 100. TERMINI E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE I soggetti interessati a richiedere un contributo per la realizzazione di un progetto nell area sociale possono partecipazione alla selezione presentando la seguente documentazione: a) domanda di partecipazione alla selezione in carta semplice, sottoscritta dal legale rappresentante dell Associazione (redatta sulla base dello schema allegato al presente avviso di selezione o conforme al suo contenuto - modello A). Alla domanda deve essere allegata copia fotostatica del documento di identità del sottoscrittore in corso di validità; b) statuto ed atto costitutivo dell organizzazione e verbale del rinnovo delle cariche sociali per i consigli direttivi nonché verbale di nomina del rappresentante legale; c) eventuale procura speciale in originale o in copia qualora l offerta ed ogni altra documentazione richiesta non siano firmati dal legale rappresentante dell Associazione; d) scheda descrittiva del progetto secondo il modello B); 3

4 e) documentazione comprovante specifiche autorizzazioni o requisiti, se necessarie per la realizzazione del progetto per la quale si richiede il contributo. La documentazione di cui ai punti a), b), c), d) ed e), dovrà essere inserita in una busta, sigillata sui lembi di chiusura e controfirmata sui lembi stessi, con l indicazione del mittente e riportante la seguente dicitura: Selezione di un associazione di volontariato senza scopo di lucro per lo svolgimento di un progetto nell area sociale - non aprire. La stessa dovrà essere indirizzata al Comune di Grumello del Monte Settore Servizi alla persona e segreteria uffici Piazza G. Camozzi n Grumello del Monte (Bg) e pervenire all Ufficio Protocollo del Comune di Grumello del Monte entro le ore 12,00 del giorno 21/04/2017 secondo le seguenti modalità: - posta raccomandata - corriere autorizzato - consegna a mano. Per sigillo si intende una qualsiasi impronta o segno sia impronta impressa su materiale plastico come ceralacca o piombo, sia striscia incollata sui lembi di chiusura con timbri e firma tale da confermare l autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente ed escludere così qualsiasi possibilità di manomissione del contenuto. Farà fede ad ogni effetto il timbro di ricezione apposto dal suddetto competente ufficio del Comune di Grumello del Monte. Non sarà accettata alcuna documentazione giunta oltre il termine di scadenza sopra indicato. Non farà fede la data di spedizione. L Amministrazione non assume alcuna responsabilità per il mancato o tardivo ricevimento della domanda di partecipazione derivante da disguidi postali, da fatti imputabili a terzi, a caso fortuito o a forza maggiore. Il recapito tempestivo del plico rimane, pertanto, ad esclusivo rischio dei mittenti. La selezione avverrà entro la fine di aprile 17 ed il progetto ammesso al contributo sarà reso noto mediante pubblicazione sul sito non appena verrà conclusa la selezione. L Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di ritenere valida la selezione anche in presenza di una sola offerta valida. CRITERI DI VALUTAZIONE I progetti per i quali si richiede il contributo devono essere in linea con gli obiettivi strategici individuati nel DUP 2017/19 del Comune di Grumello del Monte Settore Servizi alla persona e segreteria uffici, di seguito così riassunti: migliorare la qualità della vita della popolazione anziana e dei disabili, qualora si trovino in condizione di fragilità per motivazioni economiche, sociali o di salute. Un apposita Commissione esaminerà le richieste pervenute e la documentazione presentata e le valuterà sulla base della documentazione stessa, attribuendo fino ad un massimo di 100 punti. Tali progetti saranno valutati sulla base dei criteri di valutazione riportati nel seguente prospetto: CRITERI DI VALUTAZIONE PER I PROGETTI PRESENTATI dimensioni della ricaduta sociale e territoriale del progetto con riferimento al numero di destinatari attesi progetti che si avvalgono prevalentemente (dal 70 al 100%) delle prestazioni dei PUNTEGGIO MAX ATTRIBUITO 100 PUNTI max 40 punti 4

5 volontari aderenti all organizzazione il cui apporto è determinante per la realizzazione del progetto stesso max 30 punti valutazione del progetto in relazione alle linee programmatiche dell Amministrazione Comunale nell area sociale max 20 punti rapporto tra preventivo di spesa e contenuto del progetto max 10 punti Si precisa che l associazione di volontariato dovrà aver conseguito almeno un punteggio minimo totale pari a 65 punti su 100, pena esclusione. Al termine dei lavori la Commissione stilerà una graduatoria, in ordine di punteggio raggiunto dai progetti presentati sulla base dei parametri di valutazione sopra fissati. Il contributo verrà erogato a favore del progetto che avrà ottenuto il punteggio più alto. La graduatoria approvata e la relativa assegnazione delle risorse verrà pubblicata sul sito internet del Comune e verrà data comunicazione dell esito per iscritto alle organizzazioni che hanno presentato istanza. L A.C. si riserva di prendere in considerazione la graduatoria approvata se dovessero rendersi disponibili altre risorse finanziarie. AMMONTARE DEL CONTRIBUTO, MODALITÀ DI EROGAZIONE E RENDICONTAZIONE Il contributo nel triennio è concesso nella misura massima di Euro ,00 (max Euro ,00 annui) da proporzionare al punteggio finale ottenuto. Il contributo concesso verrà corrisposto in diverse tranches: - acconto del 20% erogato all Associazione successivamente alla sua accettazione del contributo e dichiarazione di avvio del progetto da trasmettere al Comune entro trenta giorni dalla comunicazione di approvazione della graduatoria; - acconto del 13% entro il 30 settembre 2017; - acconto del 20% entro il 31 marzo acconto del 13% entro il 30 settembre acconto del 20% entro il 31 marzo saldo del restante 14% entro il 30 settembre La liquidazione avverrà a seguito di richiesta di liquidazione, previa acquisizione del DURC. Annualmente (non oltre il 31 gennaio) dovrà pervenire una relazione indicante l attività svolta nell anno precedente, contenente tutte le informazioni inerenti i risultati conseguiti e le eventuali difficoltà riscontrate, i prospetti contenenti l elenco degli utenti serviti ed il numero di volontari coinvolti, i prospetti dettagliati dei costi effettivamente sostenuti e quanto altro ritenuto importante ai fini organizzativi. Inoltre, sempre annualmente, dovranno essere presentati i bilanci dell Associazione, così come prevede l art. 31 dello statuto comunale. REVOCA DEL CONTRIBUTO L A.C. potrà revocare l intero contributo concesso o parte di esso nei seguenti casi: a) mancata comunicazione di accettazione del contributo e di avvio del progetto entro i 30 giorni fissati dal presente avviso di selezione; b) mancato rispetto dei termini fissati dal presente avviso di selezione per la realizzazione del progetto; 5

6 c) realizzazione di progetto in maniera difforme da quanto previsto in sede di istanza senza averne concordato le modifiche con gli uffici competenti; d) uso dei fondi erogati non conforme alle finalità previste dal presente avviso di selezione e dalla normativa vigente in materia; e) mancata presentazione entro il termine del 31 gennaio della rendicontazione annuale. VERIFICHE E CONTROLLI L A.C. si riserva, dandone comunicazione con un preavviso di 24 ore, di sottoporre il progetto ammesso a contributo, a verifiche o richieste di documentazione a campione nel corso della sua realizzazione, nonché ad eventuali valutazioni finali circa il raggiungimento degli obiettivi prefissati. TRATTAMENTO DATI Ai sensi dell art. 13 del D. Lgs. 196/2003 e successive modifiche ed integrazioni in ordine al procedimento per la selezione di che trattasi, si informa che: - le finalità cui sono destinati i dati raccolti ineriscono alla necessità di provvedere a valutazioni comparative sulla base dei dati medesimi; - il conferimento dei dati si configura come onere del concorrente per partecipare alla selezione; - la conseguenza di un eventuale rifiuto consiste nell esclusione dalla selezione o nella decadenza dall aggiudicazione. I dati acquisiti sono trattati sia con mezzi informatici che cartacei e non sono diffusi, se non nei limiti degli obblighi di trasparenza previsti dalle normative vigenti. Sono comunicati agli incaricati del trattamento formalmente autorizzati a trattare tali dati esclusivamente per il perseguimento delle finalità specificate, agli esterni formalmente nominati quali responsabili, ivi comprese le comunicazioni previste dalla normativa vigente, ivi compresa la comunicazione a soggetti che abbiano interesse ai sensi della L. 241/90. In relazione al trattamento dei dati, potrà esercitare i diritti previsti dall art. 7 del suddetto D. Lgs. 196/03, rivolgendosi al responsabile del procedimento indicato. Titolare del trattamento è il Comune di Grumello del Monte. Relativamente ai dati che l Associazione necessariamente acquisirà per lo svolgimento dell attività e per il quale la stessa è nominata quale responsabile del trattamento dei dati, è fatto divieto di divulgarli e comunicarli in qualunque modo o forma a soggetti che non siano autorizzati. Le informazioni, i dati e le conoscenze riservati non potranno essere copiati, riprodotti in tutto o in parte o conservati per un tempo non coerente con l attività, se non a seguito di formale autorizzazione da parte del Comune di Grumello del Monte. Ai sensi del D. Lgs. 196/03, oltre alle ipotesi di responsabilità penale ivi contemplate, l Associazione è comunque obbligata per danni provocati agli interessati in violazione della legge medesima. COMUNICAZIONI E RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Per eventuali chiarimenti è possibile contattare il Settore Servizi alla persona e segreteria uffici, al seguente recapito: telefono: segr.responsabile@comune.grumellodelmonte.bg.it Ai sensi dell art. 5 della L. 241/90 il responsabile del procedimento è la sig.ra Gabriella Sala. 6

7 FORME DI PUBBLICITA Il presente avviso di selezione viene pubblicato integralmente: - all albo pretorio on line; - sul sito web del Comune di Grumello del Monte: nella sezione Amministrazione trasparente, nell apposito menù bandi di gara e contratti. Grumello del Monte, 27 marzo 2017 IL RESPONSABILE DI SETTORE f.to Gabriella Sala 7