NORMATIVA, GIURISPRUDENZA, DOTTRINA E PRASSI

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1 NORMATIVA, GIURISPRUDENZA, DOTTRINA E PRASSI I debitori non fallibili: alternative e punti critici del nuovo diritto fallimentare Alba, 16 novembre 2013

2 La Rivista è pubblicata con il supporto degli Ordini dei Dottori commercialisti e degli Esperti contabili di: Bergamo, Biella, Busto Arsizio, Casale Monferrato, Crema, Cremona, Lecco, Mantova, Monza e Brianza, Verbania NDS collabora con la rivista:

3 a cura di Luciano Panzani a cura di Massimo Travostino e Luca Pecoraro a cura di Gilberto Gelosa a cura di Marco Casavecchia a cura di Riccardo Rossotto e Anna Paola Tonelli Carlo Amatucci, Guido Bonfante, Mia Callegari, Oreste Calliano, Maura Campra, Matthias Casper, Stefano A. Cerrato, Mario Comba, Maurizio Comoli, Paoloefisio Corrias, Emanuele Cusa, Eva Desana, Francesco Fimmanò, Toni M. Fine, Patrizia Grosso, Javier Juste, Manlio Lubrano di Scorpaniello, Angelo Miglietta, Alberto Musy, Gabriele Racugno, Paolo Revigliono, Emanuele Rimini, Marcella Sarale, Giorgio Schiano di Pepe Carlo Luigi Brambilla, Alberto Carrara, Paola Castiglioni, Luigi Gualerzi, Stefano Noro, Carlo Pessina, Ernesto Quinto, Mario Rovetti, Michele Stefanoni, Mario Tagliaferri, Maria Rachele Vigani, Ermanno Werthhammer Maria Di Sarli (coordinatore) Paola Balzarini, Alessandro Bollettinari, Alessandra Bonfante, Maurizio Bottoni, Mario Carena, Marco Sergio Catalano, Alessandra Del Sole, Massimiliano Desalvi, Elena Fregonara, Giulia Garesio, Sebastiano Garufi, Stefano Graidi, Alessandro Monteverde, Enrico Rossi, Cristina Saracino, Marina Spiotta, Maria Venturini Sido Bonfatti, Gino Cavalli, Corrado Croci, Davide Di Russo, Alberto Jorio, Alida Paluchowsky, Luciano Panzani, Luigi Salvato, Vittorio Zanichelli

4 I debitori non fallibili: alternative e punti critici del nuovo diritto fallimentare Alba, 16 novembre 2013 Il convegno di Alba: venti anni dopo di Pag. 10 La procedura d insolvenza della città di Detroit di Le società in mano pubblica sono soggette alle procedure concorsuali in caso di insolvenza? di Le società pubbliche alla prova delle procedure concorsuali di Le società partecipate pubbliche: concorrenti profili di responsabilità civile e amministrativa e contabile, nei casi di crisi e di insolvenza di L insolvenza dei gruppi tra tutela della personalità giuridica ed artifici virtuosi di L amministrazione straordinaria delle banche e dei gruppi bancari 115 di L amministrazione straordinaria: a che punto siamo? 134 di Evoluzione dell amministrazione straordinaria e puntualizzazioni 145 giurisprudenziali di

5 I debitori non fallibili: alternative e punti critici del nuovo diritto fallimentare Alba, 16 novembre 2013 L Autore svolge una breve introduzione ai lavori del convegno. di Il bankruptcy code americano prevede un apposito procedimento, regolato dal Chapter 9, per l insolvenza delle c.d. municipalities. In passato i casi di ricorso al Chapter 9 sono stati abbastanza rari, ma negli ultimi anni essi sono aumentati di numero e, tra di essi, l insolvenza della città di Detroit, che è in questo momento oggetto di un accesa battaglia legale, spicca per le sue dimensioni, che ne fanno una delle più grandi procedure d insolvenza d America o, come si è espresso Kevyn Orr, il manager incaricato dallo Stato del Michigan, quale emergency financial manager, le Olimpiadi del restructuring. di L Autore affronta la problematica relativa all assoggettamento delle società in mano pubblica alle procedure concorsuali in caso di insolvenza. di L Autore analizza la disciplina delle società pubbliche in relazione a quella delle discipline concorsuali. di L Autore, dopo aver illustrato brevemente il ruolo della Corte dei Conti rispetto alle società partecipate pubbliche, con riferimento a queste ultime analizza i profili di responsabilità civile, amministrativa e contabile nelle ipotesi di crisi e di insolvenza. di 5

6 L Autrice analizza la disciplina dell insolvenza in relazione a quella dei gruppi di società. di L esame della disciplina della Amministrazione Straordinaria bancaria induce a formulare un giudizio di capovolgimento tecnico del rapporto esistente tra la disciplina delle crisi bancarie e la disciplina delle crisi delle imprese di diritto comune prima della riforma della legge fallimentare. di L Autore, dopo aver illustrato le ragioni che spinsero il legislatore ad introdurre la disciplina dell amministrazione straordinaria, ne analizza lo stato al fine di valutare se ed in quale misura essa sia suscettibile di miglioramenti.ù di L Autore si sofferma sull evoluzione della disciplina dell amministrazione straordinaria, con particolare riferimento alla giurisprudenza in materia. di 6

7 INDEX-ABSTRACT Page The Conference of Alba, twenty years later The Author makes a brief introduction to the work of the conference by Gino Cavalli The insolvency of the City of Detroit The U.S. bankruptcy code provides for a specific procedure, governed by Chapter 9, for the insolvency of so-called municipalities. In the past, cases of filing for Chapter 9 have been quite exceptional, but in recent years they have increased in number, and among them, the insolvency of the city of Detroit, which is now the subject of an intense legal battle, stands out for its size, making it one of the largest insolvency proceedings of America or as Kevyn Orr, the manager appointed by the State of Michigan as emergency financial manager, said the Olympics of the restructuring. by Luciano Panzani Are In-house companies subject to bankruptcy proceedings in case of insolvency? The Author deals with the issue related to the admittance of an In-house company to bankruptcy proceedings in case of insolvency. by Davide Di Russo In-house companies under the test of insolvency proceedings The Author analyzes the discipline of In-house companies in relation to the insolvency proceedings by Luigi Salvato The In-house companies: civil, administrative and accounting procedures, in cases of crisis and insolvency The Author, after a brief explanation of the role of the Court of Accounts with respect to in-house companies, with regard to the latter analyzes the discipline of the civil, administrative and accounting procedures in case of crisis and insolvency. by Corrado Croci

8 INDEX-ABSTRACT The insolvency of groups of companies, protection of legal personality and upright trick. The Author analyzes the discipline of insolvency in relation to groups of companies. by Alida Paluchowsky Extraordinary administration of banks and banking groups The discipline of extraordinary administration of banks and banking groups leads us to make a turnaround of the relationship between the regulation of the banking crisis and the crisis of the companies before the Reform of insolvency law. by Sido Bonfatti Extraordinary administration proceedings, where do we stand? The Author, after having explained the motivations which have lead to the adoption of the extraordinary administration proceedings, analyses where do we stand in order to value whether and to what extent such proceedings can be improved. by Alberto Jorio Evolution of the extraordinary administration and some clarifications made by case law The Author focuses on the evolution of the discipline of extraordinary administration, with particular reference to the case law. by Vittorio Zanichelli