Lo sviluppo delle fonti rinnovabili

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1 Lo sviluppo delle fonti rinnovabili Gerardo Montanino Direttore Divisione Operativa Presentazione Rapporto di Legambiente "Comuni Rinnovabili 2013" GSE Roma, 26 marzo 2013

2 Il ruolo del GSE Le principali attività del GSE Promozione ed incentivazione delle fonti rinnovabili nel settore elettrico: Gestione del Conto Energia per gli impianti fotovoltaici, dei Certificati Verdi e della Tariffa Onnicomprensiva per le altre rinnovabili elettriche, gestione del CIP6 per l incentivazione delle rinnovabili e delle fonti assimilate Qualifica e verifica degli impianti alimentati da fonti rinnovabili e di quelli di cogenerazione ad alto rendimento (CAR) Servizi Energetici: Scambio sul posto, Ritiro dedicato, previsione della produzione di energia elettrica rinnovabile e vendita dell energia elettrica sul mercato Partecipazione ad organizzazioni internazionali: IEA, OME, AIB, ecc. Studi, statistiche, monitoraggio dello sviluppo delle energie rinnovabili e dell efficienza energetica, informazione, supporto specialistico per la PA Incentivazione rinnovabili nel settore termico e promozione dell efficienza energetica (nuove attività in start up operativo). -2-

3 Non solo energia elettrica INDICE Incentivazione delle rinnovabili elettriche Conto Termico e Certificati Bianchi Monitoraggio energie rinnovabili -3-

4 I nuovi DM 5 e 6 luglio 2012 OGGETTO DM 5 luglio Conto Energia (Impianti FTV) DM 6 luglio 2012 (Impianti FER non FTV) Limite al costo degli incentivi 6,7 miliardi/anno 5,8 miliardi/anno Accesso medi e grandi impianti Con Registri Con Registri e Aste Accesso piccoli impianti Incentivi riconosciuti Nuovi sistemi incentivanti per le FER elettriche Due nuovi Decreti con analoga impostazione Tipologia incentivi P 1 MW Diretto dopo entrata in esercizio Alla produzione elettrica netta immessa in rete Tariffa onnicomprensiva Tipologia incentivi P> 1 MW Incentivo = Tariffa base prezzo zonale orario Incentivo sull autoconsumo SI NO Durata incentivi 20 anni Vita utile (15 30 anni) Premi Per determinate condizioni e/o tipologie di intervento Cumulabilità incentivi Sottoposta a determinate condizioni (DLgs 20/2011) Richiesta e rilascio incentivi Solo tramite portale GSE (completa dematerializzazione) -4-

5 Costi annui del Conto Energia Il contatore fotovoltaico al 25 marzo 2013 Compresi gli impianti iscritti a registro in posizione utile Primo Conto Energia: 95,2 M Secondo Conto Energia: 3.270,6 M Terzo Conto Energia: 649,2 M Quarto Conto Energia: 2.433,5 M Quinto Conto Energia: 148,8 M Totale Conto Energia M -5-

6 Situazione del Conto Energia Impianti in esercizio per Regione e classe di potenza al 28 febbraio 2013 N Impianti Potenza Installata (Tot ) (Tot MW) 0,1-1,0 0,1-1,0 1,1-3,0 1,1-3,0 3,1-6,0 3,1-5,0 6,1-8,0 5,1-8,0 8,1-10,0 8,1-10,0 10,1-15,0 10,1-15,0-6-

7 Conto Energia Situazione aggiornata (1/2) Pubblicatoil Bando per il 2 Registro (18 marzo 2013) Iscrizione al Registro possibile fino al 17 maggio 2013 Limite di costo annuo disponibile: 70,46 milioni di euro Impianti ammessi in graduatoria, al momento in cui sarà pubblicata, fino a concorrenza del costo cumulato annuo di 6,7 miliardi di euro Fino al raggiungimento di tale importo (e nei trenta giorni successivi) sarà possibile chiedere gli incentivi con l accesso diretto (piccoli impianti e impianti su aree della PA, nel rispetto delle date indicate nella c.d. Legge di stabilità 2013) -7-

8 Conto Energia Situazione aggiornata (2/2) Gli impianti ubicati nei Comuni interessati dal terremoto del 20 e 29 maggio 2012, già autorizzati alla data del 30 settembre 2012, accedono alle tariffe del 1 semestre 2012 del 4 CE qualora entrino in esercizio entro il 31 dicembre 2013, anche in caso di raggiungimento dei 6,7 miliardi di euro di cui sopra. Nell area "Documentazione DM 5 luglio 2012" sono disponibili i documenti, le FAQ e le News pubblicate dal GSE per fornire agli operatori le informazioni necessarie per accedere al 5 CE. -8-

9 Non solo energia elettrica Costi annui delle rinnovabili elettriche (Non FTV) Il contatore degli oneri delle fonti rinnovabili (Non FTV) al 31 gennaio 2013 Certificati Verdi: 2.614,9 M Tariffa Onnicomprensiva: 1.047,6 M CIP 6: 222,0 M Registri e Aste: 241,3 M Costo indicativo cumulato annuo 4.125,8 M Al 31 gennaio 2013 rientrano nel perimetro del contatore gli impianti incentivati con il CIP 6, con i CV, con la TO e ammessi ai registri e alle aste previsti dal DM 6/7/2012. Gli impianti ammessi mediante accesso diretto verranno considerati nell aggiornamento del contatore di febbraio. Non risultano incentivati Impianti Solari Termodinamici. -9-

10 Impianti FER non fotovoltaici Situazione aggiornata Pubblicato nuovo Bando per l iscrizione al Registro e per la partecipazione alle Procedure d Asta (13 marzo 2013) Iscrizione al Registro e partecipazione alle procedure d Asta possibili solo per via telematica, come per il conto energia, dal 12 aprile 2013 al 10 giugno 2013 Gli impianti autorizzati prima dell 11 luglio 2012 possono ancora optare per i vecchi incentivi (DM 18 dicembre 2008), se pure con alcune penalizzazioni, sempre che entrino in esercizio entro il 30 aprile 2013 (30 giugno 2013 per alcune tipologie di rifiuti). Nell area "Documentazione DM 6 luglio 2012«sono disponibili i documenti, le FAQ e le News pubblicate dal GSE per fornire agli operatori le informazioni necessarie per accedere agli incentivi del DM 6 luglio

11 Non solo energia elettrica INDICE Incentivazione delle rinnovabili elettriche Conto Termico e Certificati Bianchi Monitoraggio energie rinnovabili -11-

12 I regimi di sostegno alle FER termiche e all efficienza energetica Il Conto Termico È il meccanismo incentivante introdotto dal Decreto 28 dicembre 2012 Incentivazione della produzione di energia termica da fonti rinnovabili ed interventi di efficienza energetica di piccole dimensioni, in attuazione dell articolo 28 del Decreto Legislativo n. 28 del 3 marzo Possono richiedere gli incentivi le Amministrazioni pubbliche ed i Soggetti privati (persone fisiche, condomini e soggetti titolari di reddito d impresa o agrario), questi ultimi solo per la produzione di energia termica da fonti rinnovabili, per interventi realizzati a partire dal 3 gennaio 2013 e con specifiche modalità di accesso. Il Decreto stanzia fondi per una spesa annua cumulata massima di 200 M per gli interventi delle Amministrazioni pubbliche e una spesa annua cumulata pari a 700 M per gli interventi realizzati da parte dei Soggetti privati. Il GSE ha pubblicato l 11 marzo 2013 le Regole applicative del "Conto Termico" avviando una consultazione pubblica rimasta aperta fino al 25 marzo Nei prossimi giorni sarà pubblicata la versione definitiva delle Regole. -12-

13 I regimi di sostegno alle FER termiche e all efficienza energetica Il Conto Termico Nell ambito del Conto Termico, il GSE: è responsabile dell attuazione e della gestione del sistema di incentivazione (con il supporto dell ENEA per alcuni aspetti); provvede all assegnazione, all erogazione, alla revoca degli incentivi (modalità e tempistiche saranno specificate nelle Regole applicative); cura l effettuazione dei controlli sugli interventi incentivati, al fine di accertarne la regolarità di realizzazione e gestione, tramite verifiche documentali e ispezioni, e segnala alle Autorità competenti gli esiti delle istruttorie per l eventuale applicazione di sanzioni; predispone, oltre alla documentazione necessaria per la gestione del meccanismo (scheda domanda, scheda contratto, Regole applicative, ecc.), reportistica per il monitoraggio del meccanismo. -13-

14 I regimi di sostegno alle FER termiche e all efficienza energetica Il meccanismo dei "Certificati Bianchi" È il meccanismo incentivante per l efficienza energetica, già operativo in base al DM 20 luglio 2004 e s.m.i., rinnovato dal DM 28 dicembre 2012 Determinazione degli obiettivi quantitativi nazionali di risparmio energetico che devono essere perseguiti dalle imprese di distribuzione dell energia elettrica e del gas per gli anni dal 2013 al 2016 e per il potenziamento dei certificati bianchi, in attuazione dell articolo 29 del Decreto Legislativo n. 28 del 3 marzo Il DM fissa, per gli anni dal 2013 al 2016, obiettivi quantitativi nazionali annui di risparmio energetico (espressi in Mtep) e obblighi quantitativi nazionali annui di incremento dell efficienza energetica degli usi finali dell energia (elettricità e gas) per i soggetti obbligati, espressi in milioni di CB. -14-

15 I regimi di sostegno alle FER termiche e all efficienza energetica Il meccanismo dei "Certificati Bianchi" Nell ambito del meccanismo dei Certificati Bianchi, il GSE: a partire dal 3 febbraio 2013 è responsabile dell attività di gestione, valutazione e certificazione dei risparmi correlati a progetti di efficienza energetica (ha concordato con l AEEG, in coerenza con il decreto, le modalità di trasferimento delle attività operative, garantendo soluzioni ottimali per la gestione del transitorio); sviluppa, avvalendosi di ENEA e RSE, attività di valutazione e certificazione della riduzione dei consumi di energia primaria; dà comunicazione, tramite il proprio sito internet, dei progetti approvati e dei CB rilasciati; predispone l istruttoria per la verifica preliminare di conformità dei progetti a decreto e alle LG; predispone l istruttoria tecnico economica per i grandi progetti (RE > tep annui); a partire dal 2014, verifica il conseguimento dell obbligo da parte dei soggetti obbligati; monitora il meccanismo e predispone la reportistica di monitoraggio prevista. -15-

16 Non solo energia elettrica INDICE Incentivazione delle rinnovabili elettriche Conto Termico e Certificati Bianchi Monitoraggio energie rinnovabili -16-

17 Monitoraggio energie rinnovabili Il GSE fa parte del SISTAN e partecipa con TERNA alla redazione delle statistiche nazionali sul sistema elettrico (impianti fotovoltaici; altri impianti con potenza < 200 kw). RAPPORTI STATISTICI Monitoraggio statistico dello sviluppo delle rinnovabili per la verifica degli obiettivi nazionali e regionali: PROGETTO SIMERI E BURDEN SHARING nuove statistiche da inserire nel PSN. NORME Dlgs. 28/2011, art. 40: Attività di supporto del GSE a MSE nell attività di monitoraggio degli usi delle FER DM 14/01/12 di approvazione della metodologia di monitoraggio degli obiettivi nazionali -17- DM 15/03/12 Burden sharing

18 Non solo energia elettrica Monitoraggio energie rinnovabili Potenza e produzione elettrica da fonti rinnovabili in Italia: prima stima 2012 Edizione 28/02/

19 Monitoraggio energie rinnovabili Quota rinnovabili al 2011 (Direttiva 2009/28/CE) CONSUMO FINALE LORDO DI ENERGIA RINNOVABILE (a) ktep TWh ,4 Produzione lorda di energia elettrica da fonti rinnovabili ,6 Idraulica (normalizzata) ,0 Eolica (normalizzata) ,3 Solare ,8 Geotermica 486 5,7 Biomasse solide 407 4,7 Biogas 293 3,4 Bioliquidi 232 2,7 Consumi finali di fonti rinnovabili nel settore termico ,6 Consumi finali di energia geotermica 125 1,5 Consumi finali di energia solare termica 140 1,6 Consumi finali di biomasse solide ,8 Consumi finali di biogas 3 0,0 Consumi finali di bioliquidi sostenibili 11 0,1 Energia rinnovabile da pompe di calore ,5 Calore prodotto in impianti di trasformazione alimentati da fonti rinnovabili e destinato alla vendita (calore derivato) 690 8,0 Consumi finali di fonti rinnovabili nei trasporti ,3 Biocarburanti nel settore dei trasporti ,3 CONSUMO FINALE LORDO DI ENERGIA (b) Quota % di energia rinnovabile sul consumo finale lordo di energia (a/b) Fonte: MSE, GSE, TERNA ,5%

20 Monitoraggio energie rinnovabili Un confronto tra i numeri PAN e SEN* (dati in Mtep) 162 Consumo di energia primaria (Eurostat) 126,2 Consumo finale lordo (MSE, Eurostat) Situazione 2011 Target PAN Consumo finale lordo Obiettivo SEN Consumo di energia primaria 126 Consumo finale lordo 11,5% Consumi di energie rinnovabili (MSE, Eurostat) 17% Consumi di energie rinnovabili 19 20% Consumi di energie rinnovabili 4,8% 11,0% 23,5% 10% 17,1% 26,4% 10% 20% 35 38% Trasporti Calore Elettricità * SEN approvata con DM 8/03/2013 Trasporti Calore Elettricità -20- Trasporti Calore Elettricità

21 Grazie per l attenzione -21- Non solo energia elettrica