COMUNE DI PANTELLERIA PROVINCIA DI TRAPANI

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1 COMUNE DI PANTELLERIA PROVINCIA DI TRAPANI DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL II SETTORE AREA TECNICA N. 107/II Sett. DEL OGGETTO: Autorizzazione all impresa M.A.M. Group srl ad affidare in subappalto parte dei lavori di manutenzione straordinaria della scuola elementare di Kamma all impresa ASA Impianti srl. L anno duemilasedici il giorno ventitre del mese di febbraio nel proprio Ufficio Premesso che: IL RESPONSABILE DEL SETTORE II l Assessorato regionale dell Istruzione e della Formazione Professionale, al fine di dare attuazione alle previsioni di cui all art. 18, commi 8-ter e 8 quater del Decreto legge , n. 69 (cd. Decreto del Fare) come modificato dalla Legge , n. 98, con D.A. n. 31/GAB/2013 del ha disposto che gli enti locali proprietari di immobili adibiti ad uso scolastico, interessati al finanziamento di interventi di messa in sicurezza, ristrutturazione e manutenzione straordinaria sugli stessi, dovevano fare pervenire allo stesso Assessorato, entro la data del 15 settembre 2013, apposita richiesta corredata dal progetto esecutivo dell intervento proposto, dello stralcio del programma triennale delle opere pubbliche e dalla scheda di monitoraggio dell anagrafe dell edilizia scolastica; il Comune di Pantelleria ha partecipato al predetto bando con due interventi riguardanti gli edifici scolastici "Scuola Media Dante Alighieri" e "Scuola elementare di Khamma"; con deliberazione G.M. n. 52 del è stato approvato il progetto esecutivo dei lavori di manutenzione straordinaria della scuola elementare di Khamma, nell'importo complessivo di ,00 di cui ,34 per lavori compreso oneri della sicurezza ed ,66 per somme a disposizione dell'amministrazione; con delibera CIPE del sono state rese disponibili a valere sulle risorse FSC 2007/2013, 400 milioni di euro per l'anno 2015 a favore del Ministero dell'istruzione, Università e Ricerca per il finanziamento delle misure di riqualificazione e messa in sicurezza delle istituzioni scolastiche statali; con la medesima delibera, a seguito di scorrimento delle graduatorie sono stati finanziati gli interventi di cui all'art. 18 del D.L. 69/2013 (Decreto del Fare) di competenza degli Enti locali sugli edifici scolastici indicati nelle graduatorie allegate alla delibera in parola; nella predetta graduatoria risultano inclusi rispettivamente al n. 17 e al n. 30 gli edifici scolastici "Scuola Media Dante Alighieri" e "Scuola elementare di Khamma";

2 con nota dell' l'ufficio di Gabinetto del Ministero dell'istruzione, Università e Ricerca ha autorizzato gli Enti Locali ricompresi nella graduatoria ad avviare le procedure di gara con pubblicazione del relativo bando ovvero di affidamento dei lavori; dalla suddetta lettera si evince che l'affidamento dei lavori deve avvenire entro il 31 dicembre 2014 pena la revoca del finanziamento; ai fini del rispetto della stringente tempistica sopra richiamata, alle procedure di gara risulta applicabile l'art. 18 del D.L. 69/2013 che prevede che i Sindaci operano in qualità di Commissari Governativi con poteri derogatori rispetto alla normativa vigente, come previsto dal D.P.C.M ; le risorse saranno assegnate al Comune di Pantelleria a partire da gennaio 2015 e dovranno essere utilizzate nello stesso anno al fine di non essere conteggiate nel Patto di stabilità; Dato atto che: con determina n. 577/II Sett. Del si è stabilito di approvare il nuovo quadro economico, rielaborato dal progettista Arch. Domenico Orobello, per adeguarlo alla intervenuta normativa in materia di aliquota IVA, nonché per adeguarlo alle modifiche ed integrazioni introdotte all art. 82, comma 3-bis del D.Lgs. n. 163/2006 dalla Legge 9 agosto 2013, n. 98, di conversione del Decreto del fare che hanno reintrodotto lo scorporo del costo della manodopera non soggetto a ribasso per le gare da espletare con il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso e ad altre intervenute esigenze, mantenendo comunque inalterati gli importi complessivi originari sia dei lavori che delle somme a disposizione dell amministrazione; con la stessa determina n. 577/2014, si è stabilito di assumere determinazione a contrattare per l affidamento dei lavori previsti nel predetto progetto, individuando quale sistema di scelta del contraente, la procedura aperta con il criterio del prezzo più basso, ai sensi degli artt. 53 comma 2, lett. a, 55, comma 5 e 82 del D.Lgs. n. 163/2006; Con la stessa determina n. 577 del 21/10/2014 sono stati approvati il bando e il disciplinare di gara e si è stabilito di pubblicare il bando di gara con le modalità previste dall art. 122 e 66 del Decreto legislativo n. 163/2006 e dalla L.R. n. 12/2011, in deroga all'art. 122 comma 5 secondo periodo, così come consentito dal D.P.C.M , all Albo Pretorio Comunale, sul sito internet del Comune, sul sito informatico istituito dal Ministero delle Infrastrutture per la pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara e sul sito informatico dell Osservatorio, nonché per estratto sulla GURS, prevedendo come termine di ricezione delle offerte gg. 13 dalla data di pubblicazione del bando di gara sulla G.U.R.S., in deroga all art. 122 comma 6 lett. a) del D.Lgs. n. 163/2006, così come consentito dal D.P.C.M a seguito di procedura conclusasi il i lavori sono stati aggiudicati all O.E. MAM Group s.r.l. con sede in Piazza L. Sturzo n. 11 Patti (ME) per l importo complessivo di ,71, al netto del ribasso del 35,8083%, oltre ad ,30 per oneri diretti sulla sicurezza, 5.000,00 per oneri speciali della sicurezza ed ,73 per costo manodopera, non soggetti a ribasso, per un totale quindi di ,74, giusta determina n. 714/II Sett. del ; in data è stato stipulato con la ditta aggiudicataria il relativo contratto rep. n. 2939/2014, registrato telematicamente in pari data al n Serie 1T; Rilevato che con nota assunta al prot del l impresa M.A.M. Group s.r.l. ha richiesto l autorizzazione ad affidare in subappalto la posa in opera di tutti i materiali per la realizzaizone dell impianto elettrico e l impianto idrico per l importo complessivo di ,00 all impresa ASA Impianti s.r.l. con sede in Pantelleria Via Crispi, n. 42; Che con del si è richiesto all impresa M.A.M. Group s.r.l. di trasmettere la documentazione allegata alla suddetta richiesta in originale, significando altresì che l art. 7 del contratto di cottimo dovrà prevedere l emissione della fattura del subappaltatore nei confronti dell Ente che procederà al pagamento;

3 Vista la documentazione originale trasmessa con nota assunta al prot. n del , corredata altresì dal contratto di cottimo riportante la modifica richiesta; Visto l art. 118 del D.Lgs. 163/2006 come modificato dal D.Lgs n. 152, che prevede la possibilità di affidare in subappalto o a cottimo parte delle opere, a condizione: Che l appaltatore abbia indicato all atto dell offerta i lavori o le parti di opere che intende subappaltare o concedere in cottimo; che l appaltatore provveda al deposito del contratto di subappalto presso il soggetto appaltante almeno venti giorni prima della data di effettivo inizio dell esecuzione delle relative lavorazioni; che al momento del deposito del contratto di subappalto presso la stazione appaltante, l appaltatore trasmetta la certificazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei requisiti previsti dalla vigente normativa in materia di qualificazione delle imprese, in relazione alla categoria e classifica di importo dei lavori da eseguire in subappalto e la dichiarazione del subappaltatore attestante il possesso dei requisiti generali di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/2006; che non sussista, nei confronti dell affidatario del subappalto o del cottimo, alcuno dei divieti previsti dall art. 10 della L , n 575 e successive modificazioni; Rilevato che l art. 118 c. 2 del D.Lgs. 163/2006 prevede espressamente che l affidamento del subappalto o in cottimo è sottoposto alle seguenti condizioni: ( ) che non sussista, nei confronti dell affidatario del subappalto o del cottimo, alcuno dei divieti previsti dall art. 10 della L , n 575 e successive modificazioni (ora art. 67 D.Lgs. 159/2011 e, altrettanto chiaramente dispone 3) che al momento del deposito del contratto di subappalto presso la stazione appaltante, l affidatario trasmetta altresì ( ) la dichiarazione del subappaltatore attestante il possesso dei requisiti generali di cui all art. 38, non prevedendo alcuna soglia di importo al disotto della quale non devono essere disposte le verifiche antimafia; Che l art. 38 del Codice dei Contratti prevede l esclusione dalla gara per i concorrenti (e, quindi la mancata autorizzazione per i subappaltatori) c) nei cui confronti è pendente procedimento per l applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all art. 3 della L , n o di una delle cause ostative previste dall art. 10 della Legge , n. 575 ; Che di contro la nuova normativa antimafia di cui al D.Lgs. 159/2011 prevede l obbligo di comunicazione antimafia (art. 84 c. 2) o di informazioni antimafia (art. 84 c. 3) al Prefetto della Provincia in cui hanno sede i soggetti richiedenti, prima di stipulare, approvare o autorizzare i contratti e subcontratti relativi a lavori, servizi e forniture pubblici, ad eccezione degli appalti di valore inferiore ad ,00; Che al fine di semplificare ed accelerare le procedure il Dipartimento della Funzione Pubblica ha realizzato il SI.CE.ANT. (Sistema Certificazione Antimafia), che consente l acquisizione on line, direttamente alle Stazioni Appaltanti, delle certificazioni di nulla ostaantimafia; Che tramite il suddetto sistema SICEANT sono state acquisite le comunicazioni relative all impresa ASA Impianti s.r.l. con esito negativo e, pertanto attestanti la mancanza di procedimenti interdittivi nei confronti degli amministratori;

4 Dato atto che è stata altresì acquisita la seguente documentazione a comprova del possesso dei requisiti dichiarati dall impresa Asa Impianti s.r.l.: - visura camerale; - certificati generali del casellario giudiziale e certificati dei carichi pendenti degli amministratori; - DURC attestante la regolarità contributiva; Accertato che l appaltatore all atto dell offerta aveva dichiarato l intenzione di subappaltare parte di lavorazioni nei limiti e nel rispetto della normativa vigente; Che l appaltatore ha già provveduto a depositare il contratto di sub appalto e la documentazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei requisiti previsti dalla vigente normativa in materia di qualificazione delle imprese, in relazione alla categoria e classifica di importo dei lavori da eseguire in subappalto; Che lo stesso ha altresì dichiarato di non trovarsi in nessuna forma di collegamento formale e/o sostanziale con l impresa ASA Impianti s.r.l.; Che l impresa Asa Impianti s.r.l. con sede in Pantelleria Via Crispi, 42, non ha partecipato alla gara di appalto; Dato atto pertanto che nulla osta al rilascio dell autorizzazione ad affidare in subappalto una quota dei lavori, rientranti fra quelli indicati da subappaltare, nei limiti dell importo consentito e alle condizioni previste dalle vigenti disposizioni di legge; Attesa la propria competenza ai sensi: dell articolo 183, comma 9, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti locali); della deliberazione della G.M. n. 120 del 5/07/2011 con la quale è stato definito il nuovo assetto organizzativo dell Ente, assegnando al Settore II i servizi Lavori Pubblici Energia Pubblica Illuminazione Protezione Civile Edilizia Popolare Edilizia Scolastica - Manutenzioni ; della deliberazione della G.M. n. 35 del 06/03/2012 di modifica dell assetto organizzativo dell Ente già approvato con deliberazione della G.M. n. 220 del 29/12/2010, come modificato della deliberazioni della G.M. n. 118/2011 e 120/2011; della deliberazione del C.S. n. 12 del 01/02/2013 con la quale si è modificato nuovamente l assetto dei Settori dell Ente; del regolamento comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi adottato con deliberazione di Giunta Comunale n. 172 del 28/11/2007, esecutiva agli effetti di legge; del combinato disposto degli articoli 107, 2 e 3 comma e 109, 2 comma del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti locali); della determinazione sindacale n. 19 del con la quale lo scrivente è stato riconfermato quale responsabile del Settore II per l anno 2016; D E T E R M I N A 1) Autorizzare l impresa M.A.M. Group s.r.l., aggiudicataria dei lavori di manutenzione straordinaria della scuola elementare di Kamma, giusta contratto rep. n del , fiscalmente registrato telematicamente al n del serie 1T, ad affidare in subappalto la posa in opera di tutti i materiali per la realizzazione dell impianto elettrico e l impianto idrico, per l importo complessivo di ,00 oltre IVA, all impresa ASA Impianti s.r.l. con sede in Pantelleria Via Crispi, n. 42.

5 AVVERTE Che, ai sensi del quarto comma dell articolo 3 della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi), avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al T.A.R. Sicilia Palermo ai sensi dell art. 2, lett. b) e art. 21 della L. 1034/1971 e ss. mm. entro il termine di trenta giorni dalla data di scadenza del termine di pubblicazione ovvero da quello in cui l'interessato ne abbia ricevuta la notifica o ne abbia comunque avuta piena conoscenza. IL RESPONSABILE DEL II SETTORE F.to GEOM. SALVATORE GAMBINO

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8 Pubblicata all Albo Pretorio Comunale per 15 gg. consecutivi: dal al Dalla Residenza Comunale, lì Prot. n IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE IL MESSO COMUNALE Giovanni MARINO