COMUNE DI SESTU SETTORE : Affari Generali, Appalti, Contenzioso, Servizi Demografici ed Elettorali Licheri Sandra. Responsabile: DETERMINAZIONE N.

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1 COMUNE DI SESTU SETTORE : Responsabile: Affari Generali, Appalti, Contenzioso, Servizi Demografici ed Elettorali Licheri Sandra DETERMINAZIONE N. in data /12/2016 OGGETTO: Acquisto cartucce per stampanti in uso nell'ufficio anagrafe per la stampa di documenti speciali. CIG Z771C89748 C O P I A

2 Premesso che: IL RESPONSABILE DEL SETTORE la Giunta Comunale, con delibera n. 114 del 21/06/2016, ha attribuito le risorse finanziarie al Settore Personale e Servizi Informativi e Informatici per il noleggio delle stampanti e fotocopiatori per gli uffici comunali, quale soluzione ritenuta ottimale per la razionalizzazione della spesa relativa alla manutenzione e materiale di consumo delle relative attrezzature informatiche; con determinazione del Responsabile del Settore Personale e Servizi Informativi e Informatici n del 12/08/2016 a decorrere dal mese di settembre 2016 è stato affidato il servizio di noleggio di apparecchi multifunzione per il funzionamento degli uffici; Dato atto che l'ufficio anagrafe per il rilascio delle carte d'identità utilizza stampanti con caratteristiche diverse dalle stampanti in noleggio e in condivisione con gli uffici comunali; Atteso che per definizione i servizi istituzionali sono costituiti dal complesso di attività finalizzate a fornire al cittadino quella base di servizi generalmente riconosciuti come "di stretta competenza pubblica", qualificati dal legislatore come attività di tipo "essenziale", e cioè di specifica attribuzione pubblica quali l'ufficio tecnico, l'anagrafe e lo stato civile, la polizia locale, la protezione civile, i servizi cimiteriali e possono essere erogati solo dall'ente pubblico; Preso atto che al fine di garantire continuità al servizio di rilascio delle carte d'identità, si rende urgente la fornitura dei toner utilizzati dalle stampanti dell'ufficio anagrafe dell'ente; Ritenuto di dover provvedere all'attivazione della procedura per la fornitura di: toner colore nero - stampante Canon MP 210 cod. PG 37 black; toner colore magenta-ciano-giallo stampante Canon MP 210 cod. CL 41 color; toner colore nero stampante Epson Stylus office B1100 cod. T0711H; toner colore magenta-ciano-giallo stampante Epson Stylus office B1100 cod. T1006 (T1002-T1003-T1004); Visto l art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che prescrive la necessità di adottare apposito provvedimento a contrattare, indicante il fine che si intende perseguire tramite il contratto che si intende concludere, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne motivano la scelta nel rispetto della vigente normativa; Visto altresì l art. 32, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, che stabilisce che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; Considerato che l importo complessivo contrattuale della fornitura è inferiore ad ,00 euro e che, pertanto, è possibile procedere motivatamente all affidamento della fornitura in parola, ai sensi e per gli effetti dell art. 36, comma 2 lett. a) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, mediante affidamento diretto senza procedimento di gara, previa valutazione comparativa dei preventivi di spesa forniti da due o più operatori economici; Visto l articolo 26, comma 3, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, così come sostituito dall articolo 1, comma 4, del D.L. 12 luglio 2004, n. 168, convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1 della legge 30 luglio 2004, n. 191, il quale dispone: Le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate ai sensi del comma 1 (convenzioni stipulate da Consip S.p.a.), ovvero ne utilizzano i parametri di prezzoqualità, come limiti massimi, per l'acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche per l'acquisizione di beni e servizi ai

3 sensi del decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2002, n La stipulazione di un contratto in violazione del presente comma è causa di responsabilità amministrativa; ai fini della determinazione del danno erariale si tiene anche conto della differenza tra il prezzo previsto nelle convenzioni e quello indicato nel contratto. Le disposizioni di cui al presente comma non si applicano ai comuni con popolazione fino a abitanti e ai comuni montani con popolazione fino a abitanti ; Vista la circolare 3 agosto 2004, n. 31 del Ministero dell Economia e delle Finanze, avente ad oggetto Decreto Legge 12 luglio 2004, n. 168 Interventi urgenti per il contenimento della spesa pubblica, nella quale si chiarisce che per i beni e servizi oggetto di convenzione è possibile procedere in maniera autonoma solamente previo confronto con i parametri qualità e prezzo offerti nelle convenzioni medesime. Mentre, per i beni e servizi non disponibili in regime di convenzione, possono essere utilizzate le normali procedure di approvvigionamento previste dalla vigente normativa in materia contrattuale. Atteso che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, recentemente modificata dal decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e- procurement), prevede: - l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del D.L. n. 95/2012 (L. n. 135/2012) e dell articolo 11, comma 6, del D.L. n. 98/2011 (L. n. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; - l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, D.L. n. 52/2012, conv. in legge n. 94/2012). Anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n. 95/2012; Preso atto che l art. 1, comma 450, della L. 27/12/2006 n. 296 è stato recentemente modificato dall art. 1 comma 502 lett. a), b), c) della Legge 28 dicembre 2015, n. 208 (legge di stabilità 2016) e attualmente prevede che le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione solo per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro e inferiore alla soglia di rilievo comunitario; Considerato che il valore dei beni che si intendono acquisire rientra entro il predetto limite; Tenuto conto altresì: del Decreto 11 marzo 2014 del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, ad oggetto Forniture di cartucce toner e cartucce a getto di inchiostro e affidamento del servizio integrato di ritiro e fornitura di cartucce toner e a getto di inchiostro che contiene il Piano d'azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della pubblica Amministrazione, ovvero il Piano d'azione nazionale sul green public procurement (PAN GPP) Criteri ambientali minimi per le forniture di cartucce toner e a getto di inchiostro;

4 del Decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare del 24 maggio 2016, pubblicato in GU Serie Generale n. 131 del , che interviene rispetto alle previsioni di cui all articolo 34 Comma 3 del nuovo codice appalti (decreto legislativo del 18 aprile 2016, n. 50) che stabilisce i CAM (Criteri ambientali minimi) quali strumenti operativi in attuazione del Piano d'azione nazionale sugli acquisti verdi pubblici, che a differenza del Decreto precedente non fa riferimento alla fornitura di cartucce toner a getto di inchiostro; Ritenuto che con la presente fornitura è pienamente rispettata le esigenze di economicità, urgenza, e di qualità del prodotto comprovata dalla garanzia, provvedendo con l'acquisto del 99% di prodotti rigenerati, rispettando nel contempo i criteri minimi ambientali attualmente previsti al 30%; Ritenuto pertanto di poter procedere ad autonoma procedura di acquisizione della fornitura; Considerato che, a seguito di richiesta informale, con nota Prot. da n sono stati invitati a presentare offerta per la fornitura in oggetto i seguenti operatori economici, presenti nel territorio di Sestu e : NOVACART MEC INFORMATICA PRONTOCARTUCCE DITTA Sestu Sestu Sestu SEDE Preso atto che entro il termine del 14/12/2016 stabilito per la presentazione delle offerte é pervenuta una offerta registrata al protocollo generale come di seguito indicato: n /2016 del 13/12/ NOVACART Srl Sestu; Visto l'articolo 32 del decreto legislativo n.50/2016, e, in particolare: il comma 5, a norma del quale la stazione appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione ai sensi dell articolo 33, comma 1, provvede all aggiudicazione; il comma 7, prevedente che l aggiudicazione diventi efficace dopo la verifica del possesso in capo all'aggiudicatario dei prescritti requisiti; Dato atto che, nei confronti del fornitore Novacart Srl con sede legale in Sestu, si è proceduto ad attivare la verifica dei requisiti di cui all'art. 80 del D. Lgs. n. 50 del 2016, autocertificati dall'operatore in sede di gara, ai sensi del DPR 445/2000, mediante l acquisizione della seguente documentazione: consultazione, presso il sito dell'autorità Nazionale Anticorruzione ANAC, di eventuali annotazioni nel casellario informatico : non risultano annotazioni; visura ordinaria della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Cagliari tramite il portale telematico Documento unico di regolarità contributiva on-line emesso dall'inail di cui al prot. n (in regola); certificazione del casellario giudiziale (in attesa di risposta); certificazione del casellario carichi pendenti:della Procura della Repubblica di Cagliari (in attesa di risposta) ; certificato dei carichi fiscali pendenti rilasciato dall'agenzia delle Entrate (in attesa di risposta);

5 Dato atto che dalla suddetta documentazione non emerge alcuna irregolarità o motivo ostativo al perfezionamento dell'affidamento della fornitura in oggetto; Dato atto che ai sensi dell articolo 3, comma 5, della legge n. 136/2010 ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, gli strumenti di pagamento predisposti dalle pubbliche amministrazioni devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere, il codice identificativo dei singoli affidamenti (C.I.G.), così come attribuiti dall'autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) su richiesta delle stazioni appaltanti; Constatato che l Ufficio ha provveduto alla registrazione dell affidamento della fornitura in oggetto presso il sito dell'anac, cui ha fatto seguito l attribuzione del codice identificativo di gara (CIG): Z771C89748; Ritenuto pertanto di impegnare a favore della ditta Novacart Srl con sede legale in Sestu, la complessiva spesa di 454,45; Visto il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50; Visto il D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 s.m.i. nella parte ancora in vigore ; Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Attestata la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell'art. 147-bis del D.Lgs , n. 267; Visto il D.gls. n. 118/2011 che introduce il principio della contabilità finanziaria potenziata; Vista la Deliberazione del Consiglio Comunale del 07/06/2016 n. 27 che approva il bilancio di previsione finanziario (art. 151 del D.lgs. n. 267/2000 e art. 10 del D.lgs. n. 118/2011); Vista la deliberazione della Giunta comunale del 21/06/2016 n. 114 che autorizza i responsabili di settore alla gestione del PEG 2016; DETERMINA Di affidare alla ditta Novacart Srl con sede legale in Sestu, Via Torricelli, 33 P.IVA , mediante affidamento diretto ai sensi dell art. 36, comma 2 lett. a), del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, a seguito valutazione comparativa dei preventivi di spesa; Di dare atto, ai fini di quanto previsto all art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, che il contratto ha ad oggetto la seguente fornitura: N. 12 cartucce rigenerate - colore nero - stampante Canon MP 210 cod. PG 37 black - 11,20 cd.; N. 8 cartucce rigenerate - colore magenta-ciano-giallo stampante Canon MP 210 cod. CL 41 color - 11,90 cd.; N. 1 cartuccia originale - colore nero stampante Epson Stylus office B1100 cod. T0711H - 21,70 cd.; N. 13 cartucce rigenerate - colore nero stampante Epson Stylus office B1100 cod. T0711H - 2,80 cd.; N.10 cartucce rigenerate colore magenta-ciano-giallo stampante Epson Stylus office B1100 cod. T1006 (T1002-T1003-T1004) - 8,40 cd.; Di dare atto che la spesa complessiva ammonta a 449,10 che trova la seguente copertura finanziaria: ,10 sul capitolo n. 471/1 titolo 1, Missione 1, programma 2, del bilancio 2016 con esigibilità nel 2016; Di dare atto che alla liquidazione si provvederà con successivo atto a ricevimento della

6 fattura, con imputazione della relativa spesa sull impegno assunto con il presente atto. Il Responsabile del procedimento Il Responsabile del Settore Maria Carmina Zanda Sandra Licheri

7 COMUNE DI SESTU Provincia di Cagliari ATTESTATO DI COPERTURA Determina N del Oggetto: Acquisto cartucce per stampanti in uso nell'ufficio anagrafe per la stampa di documenti speciali. CIG Z771C89748 Anno Capitolo Art. N.impegno Sub Descrizione Importo Importo D Acquisto cartucce per stampanti in ,10 uso nell'ufficio anagrafe per la stampa di coumenti speciali. CIG VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 D.Lgs. 267 del 18 Agosto 2000) Sestu, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Maria Laura Saba Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. Sestu, L'impiegato incaricato