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1 Consiglio dell'unione europea Bruxelles, 21 novembre 2016 (OR. en) 13852/16 BUDGET 36 MOTIVAZIONE Oggetto: Progetto di bilancio rettificativo n. 6 del bilancio generale 2016 che accompagna la proposta di mobilitare il Fondo di solidarietà dell'unione europea per fornire assistenza alla Germania Posizione del Consiglio del 15 novembre 2016 I. INTRODUZIONE Il 19 ottobre 2016 la Commissione ha presentato al Consiglio il progetto di bilancio rettificativo (PBR) n. 6 del bilancio generale 2016, che riguarda la mobilitazione del Fondo di solidarietà dell'ue, per un importo totale di EUR in stanziamenti d'impegno e di pagamento. Obiettivo della proposta è fornire assistenza finanziaria alla Germania in seguito a una serie di inondazioni estremamente intense e di breve durata che hanno colpito la regione della Bassa Baviera nei mesi di maggio e giugno I relativi stanziamenti saranno imputati all'articolo (Fondo di solidarietà dell'ue - Assistere gli Stati membri colpiti da catastrofi naturali gravi aventi serie ripercussioni sulle condizioni di vita, sull'ambiente o sull'economia) /16 RUS/am 1 DGG 2A IT

2 II. CONCLUSIONE Il 15 novembre 2016 il Consiglio ha adottato la sua posizione sul PBR n. 6 del bilancio generale 2016 che figura nell'allegato /16 RUS/am 2 DGG 2A IT

3 ALLEGATO ALLEGATO TECNICO 13852/16 RUS/am 3

4 STATO GENERALE DELLE ENTRATE 13852/16 RUS/am 4

5 A. INTRODUZIONE E FINANZIAMENTO DEL BILANCIO GENERALE 13852/16 RUS/am 5

6 FINANZIAMENTO DEL BILANCIO GENERALE Stanziamenti da coprire durante l esercizio 2016 conformemente all articolo 1 della decisione 2014/335/UE, Euratom del Consiglio, del 26 maggio 2014, relativa al sistema delle risorse proprie dell'unione europea. SPESE Descrizione Bilancio Bilancio Variazione (in %) 1. Crescita intelligente e inclusiva ,31 2. Crescita sostenibile: risorse naturali ,80 3. Sicurezza e cittadinanza ,85 4. Ruolo mondiale dell Europa ,80 5. Amministrazione ,38 6. Compensazioni p.m. p.m. Strumenti speciali ,86 Totale delle spese ,28 ENTRATE Descrizione Bilancio Bilancio Variazione (in %) Entrate varie (titoli da 4 a 9) ,92 Eccedenza disponibile dell esercizio precedente (capitolo 3 0, articolo 3 0 0) ,96 Riversamento dell eccedenza del Fondo di garanzia per le azioni esterne (capitolo 3 0, articolo p.m. p.m ) Saldi delle risorse proprie provenienti dall IVA e delle risorse proprie basate sul PNL/RNL relativo agli esercizi precedenti (capitoli 3 1 e 3 2) p.m Totale delle entrate dei titoli da 3 a ,46 Importo netto dei dazi doganali e dei contributi nel settore dello zucchero (capitoli 1 1 e 1 2) ,93 Risorse proprie IVA all aliquota uniforme (tabelle 1 e 2, capitolo 1 3) ,68 Rimanenza da finanziare con la risorsa complementare (risorse proprie RNL, tabella 3, capitolo 1 4) Stanziamenti da coprire con le risorse proprie di cui all articolo 2 della decisione 2014/335/UE, Euratom ,09 Totale delle entrate , Le cifre di questa colonna corrispondono a quelle del bilancio 2016 (GU L 48 del , pag. 1), dei bilanci rettificativi n. 1/2016 e n. 2/2016 e dei progetti di bilancio rettificativo nn. 3-6/2016. Le cifre di questa colonna corrispondono a quelle del bilancio 2015 (GU L 69 del , pag. 1) cui si aggiungono i bilanci rettificativi dal n. 1 al n. 8/2015. L articolo 310, paragrafo 1, terzo comma, del trattato sul funzionamento dell Unione europea stabilisce che «nel bilancio, entrate e spese devono risultare in pareggio». Le risorse proprie per il bilancio 2016 sono determinate sulla base delle previsioni di bilancio adottate nel corso della 166a riunione del comitato consultivo delle risorse proprie del 18 maggio /16 RUS/am 6

7 TABELLA 1 Calcolo della riduzione degli imponibili armonizzati dell imposta sul valore aggiunto (IVA) conformemente all articolo 2, paragrafo 1, lettera b), della decisione 2014/335/UE, Euratom Stato membro 1% della base IVA non ridotta 1% del reddito nazionale lordo Tasso di riduzione (in %) 1% della base IVA ridotta 1 1% del reddito nazionale lordo moltiplicato per il tasso di riduzione Stati membri la cui base IVA è ridotta (1) (2) (3) (4) (5) (6) Belgio Bulgaria Repubblica ceca Danimarca Germania Estonia Irlanda Grecia Spagna Francia Croazia Croazia Italia Cipro Cipro Lettonia Lituania Lussemburgo Lussemburgo Ungheria Malta Malta Paesi Bassi Austria Polonia Portogallo Romania Slovenia Slovacchia Finlandia Svezia Regno Unito Totale La base da tenere in considerazione non supera il 50% dell RNL /16 RUS/am 7

8 TABELLA 2 Ripartizione delle risorse proprie provenienti dall IVA conformemente all articolo 2, paragrafo 1, lettera b), della decisione 2014/335/UE, Euratom (capitolo 1 3) Stato membro 1% della base IVA ridotta Aliquota uniforme delle risorse proprie IVA (in %) Risorse proprie IVA all aliquota uniforme (1) (2) (3) = (1) (2) Belgio , Bulgaria , Repubblica ceca , Danimarca , Germania , Estonia , Irlanda , Grecia , Spagna , Francia , Croazia , Italia , Cipro , Lettonia , Lituania , Lussemburgo , Ungheria , Malta , Paesi Bassi , Austria , Polonia , Portogallo , Romania , Slovenia , Slovacchia , Finlandia , Svezia , Regno Unito , Totale /16 RUS/am 8

9 TABELLA 3 Determinazione dell aliquota uniforme e ripartizione delle risorse basate sul reddito nazionale lordo conformemente all articolo 2, paragrafo 1, lettera c), della decisione 2014/335/UE, Euratom (capitolo 1 4) Stato membro 1% del reddito nazionale lordo Aliquota uniforme di risorse proprie «base complementare» Risorse proprie «base complementare» all aliquota uniforme (1) (2) (3) = (1) (2) Belgio Bulgaria Repubblica ceca Danimarca Germania Estonia Irlanda Grecia Spagna Francia Croazia Italia Cipro Lettonia , Lituania Lussemburgo Ungheria Malta Paesi Bassi Austria Polonia Portogallo Romania Slovenia Slovacchia Finlandia Svezia Regno Unito Totale Calcolo dell aliquota: ( ) / ( ) = 0, /16 RUS/am 9

10 TABELLA 4 Calcolo della riduzione lorda del contributo RNL per la Danimarca, i Paesi Bassi, l'austria e la Svezia e del relativo finanziamento, ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 5, della decisione 2014/335/UE, Euratom (capitolo 1 6) Stato membro Quota percentuale Chiave RNL Finanziamento della Riduzione lorda dell'imponibile applicata alla riduzione RNL riduzione lorda (1) (2) (3) (4) = (1) + (3) Belgio 2, Bulgaria 0, Repubblica ceca 1, Danimarca , Germania 21, Estonia 0, Irlanda 1, Grecia 1, Spagna 7, Francia 15, Croazia 0, Italia 11, Cipro 0, Lettonia 0, Lituania 0, Lussemburgo 0, Ungheria 0, Malta 0, Paesi Bassi , Austria , Polonia 2, Portogallo 1, Romania 1, Slovenia 0, Slovacchia 0, Finlandia 1, Svezia , Regno Unito 17, Totale , Deflatore PIL dell UE in EUR (previsioni economiche primavera 2015): (a) 2011 UE27 = 101,2490 / (b) 2013 UE27 = 104,3831 (c) 2013 UE28 = 104,3687 / (d) 2016 UE28 = 110,9221 Importo forfettario per i Paesi Bassi: prezzi 2016: EUR x [ (b/a) x (d/c) ] = EUR Importo forfettario per la Svezia: prezzi 2016: EUR x [ (b/a) x (d/c) ] = EUR Importo forfettario per la Danimarca: prezzi 2016: EUR x [ (b/a) x (d/c) ] = EUR Importo forfettario per l'austria: prezzi 2016: EUR x [ (b/a) x (d/c) ] = EUR 13852/16 RUS/am 10

11 TABELLA 5.1 Correzione degli squilibri di bilancio a favore del Regno Unito per l'esercizio 2015 conformemente all articolo 4 della decisione 2014/335/UE, Euratom (capitolo 1 5) Descrizione Coefficiente 1 (%) Importo 1. Parte del Regno Unito (in %) nella base IVA non livellata indicativa 19, Parte del Regno Unito (in %) nella spesa ripartita totale adeguata tenendo conto dell allargamento 7, (1) (2) 11, Spesa ripartita totale Spese relative all allargamento Spesa ripartita totale adeguata tenendo conto dell allargamento = (4) (5) Importo originale della correzione a favore del Regno Unito = (3) (6) 0, Vantaggio del Regno Unito Correzione britannica di base = (7) (8) Guadagni imprevisti provenienti dalle risorse proprie tradizionali Correzione a favore del Regno Unito = (9) (10) TABELLA 5.2 Correzione degli squilibri di bilancio a favore del Regno Unito per l'esercizio 2014 conformemente all articolo 4 della decisione 2014/335/UE, Euratom (capitolo 3 6) Descrizione Coefficiente 1 (%) Importo 1. Parte del Regno Unito (in %) nella base IVA non livellata indicativa 17, Parte del Regno Unito (in %) nella spesa ripartita totale adeguata tenendo conto dell allargamento 7, (1) (2) 10, Spesa ripartita totale Spese relative all allargamento Spesa ripartita totale adeguata tenendo conto dell allargamento = (4) (5) Importo originale della correzione a favore del Regno Unito = (3) (6) 0, Vantaggio del Regno Unito Correzione britannica di base = (7) (8) Guadagni imprevisti provenienti dalle risorse proprie tradizionali Correzione a favore del Regno Unito 5 = (9) (10) Percentuali arrotondate. L importo delle spese relative all allargamento corrisponde al totale della spesa ripartita in tredici Stati membri (che hanno aderito all Unione dopo il 30 aprile 2004), fatta eccezione per i pagamenti diretti nel settore agricolo e le spese connesse al mercato, nonché la parte delle spese per lo sviluppo rurale originate dal FEAOG, sezione garanzia. Il «vantaggio» è quanto il Regno Unito ottiene a seguito del passaggio all IVA livellata e dell introduzione della risorsa PNL/RNL. Questi guadagni imprevisti corrispondono ai benefici netti che il Regno Unito trae dall aumento dal 10% al 20 % al 1 gennaio 2014 della percentuale delle risorse proprie tradizionali trattenuta dagli Stati membri a titolo di compensazione per le spese di riscossione di queste risorse (RPT). Nota: la differenza di EUR tra l importo provvisorio della correzione britannica 2014 ( EUR, come calcolato sopra) e l importo della correzione britannica 2014 precedentemente iscritto in bilancio ( EUR, iscritti nel presente PBR per l'applicazione della DRP 2014 nell'esercizio 2015) è finanziata nel capitolo 36 del PBR n. 5/ /16 RUS/am 11

12 TABELLA 5.3 Correzione degli squilibri di bilancio a favore del Regno Unito per l'esercizio 2012 conformemente all articolo 4 della decisione 2007/436/CE, Euratom (capitolo 3 5) Descrizione Coefficiente 1 (%) Importo 1. Quota del Regno Unito (in %) nella base IVA non ridotta indicativa 16, Quota del Regno Unito (in %) nella spesa ripartita totale adeguata tenendo conto 7,2358 dell allargamento 3. (1) (2) 8, Spesa ripartita totale Spese relative all allargamento a. Spese di preadesione b. Spese legate all articolo 4, paragrafo 1, lettera g) Spesa ripartita totale adeguata tenendo conto dell allargamento = (4) (5) Importo originale della correzione a favore del Regno Unito = (3) (6) 0, Vantaggio del Regno Unito Correzione britannica di base = (7) (8) Guadagni imprevisti provenienti dalle risorse proprie tradizionali Correzione a favore del Regno Unito 5 = (9) (10) Percentuali arrotondate. L'importo delle spese relative all'allargamento corrisponde: i) ai pagamenti effettuati a favore dei dieci nuovi Stati membri (che hanno aderito all'unione il 1 maggio 2004) a titolo degli stanziamenti 2003, adeguati applicando il deflatore PIL dell'unione per gli esercizi , nonché ai pagamenti effettuati a titolo degli stanziamenti 2006 a favore della Bulgaria e della Romania, adeguati applicando il deflatore PIL dell'unione per gli esercizi (5a); ii) alla spesa ripartita totale negli Stati membri in questione, fatta eccezione per i pagamenti diretti nel settore agricolo e per le spese connesse al mercato, nonché la parte delle spese per lo sviluppo rurale originate dal FEAOG, sezione Garanzia (5b). Quest'importo è dedotto dalla spesa ripartita totale affinché le spese non compensate prima dell'allargamento rimangano tali anche dopo. Il «vantaggio» è quanto il Regno Unito ottiene a seguito del passaggio all IVA livellata e dell introduzione della risorsa PNL/RNL. Questi guadagni imprevisti corrispondono ai benefici netti che il Regno Unito trae dall aumento dal 10% al 25% al 1 gennaio 2001 della percentuale delle risorse proprie tradizionali trattenuta dagli Stati membri a titolo di compensazione per i costi di riscossione di queste risorse (RPT). Nota: la differenza di EUR tra l importo definitivo della correzione britannica del 2012 ( EUR, come calcolato sopra) e l importo della correzione britannica del 2012 precedentemente iscritto in bilancio ( EUR, iscritti nel BR n. 6/2015) è finanziata nel capitolo 35 del PBR n. 4/ /16 RUS/am 12

13 TABELLA 6.1 Calcolo del finanziamento della correzione a favore del Regno Unito fissata a EUR (capitolo 1 5) Stato membro Parti nelle basi RNL Parti senza il Regno Unito Chiave di finanziamento Parti senza la Germania, i Paesi Bassi, l Austria, la Svezia e il Regno Unito 3/4 della parte di Germania, Paesi Bassi, Austria, Svezia nella colonna 2 Importo della colonna 4 ripartito secondo la chiave della colonna 3 Chiave di finanziamento applicata alla correzione (1) (2) (3) (4) (5) (6) = (2) + (4) + (5) (7) Belgio 2,81 3,40 5,48 1,56 4, Bulgaria 0,29 0,35 0,56 0,16 0, Repubblica ceca 1,05 1,27 2,05 0,58 1, Danimarca 1,86 2,25 3,63 1,03 3, Germania 21,25 25,66 0,00-19,25 0,00 6, Estonia 0,14 0,17 0,27 0,08 0, Irlanda 1,29 1,56 2,52 0,72 2, Grecia 1,17 1,41 2,28 0,65 2, Spagna 7,43 8,97 14,48 4,13 13, Francia 15,08 18,21 29,37 8,37 26, Croazia 0,29 0,35 0,57 0,16 0, Italia 11,08 13,38 21,58 6,15 19, Cipro 0,11 0,14 0,22 0,06 0, Lettonia 0,17 0,21 0,33 0,10 0, Lituania 0,25 0,30 0,49 0,14 0, Lussemburgo 0,23 0,28 0,45 0,13 0, Ungheria 0,71 0,86 1,39 0,40 1, Malta 0,06 0,07 0,12 0,03 0, Paesi Bassi 4,67 5,64 0,00-4,23 0,00 1, Austria 2,30 2,78 0,00-2,08 0,00 0, Polonia 2,81 3,40 5,48 1,56 4, Portogallo 1,21 1,46 2,35 0,67 2, Romania 1,09 1,32 2,12 0,61 1, Slovenia 0,26 0,31 0,51 0,14 0, Slovacchia 0,52 0,62 1,00 0,29 0, Finlandia 1,41 1,71 2,75 0,78 2, Svezia 3,25 3,93 0,00-2,95 0,00 0, Regno Unito 17,19 0,00 0,00 0,00 0,00 0 Totale 100,00 100,00 100,00-28,50 28,50 100, I calcoli sono effettuati con quindici decimali /16 RUS/am 13

14 TABELLA 6.2 Aggiornamento intermedio del finanziamento della correzione britannica per il 2014 (capitolo 36) Stato membro Importo Belgio Bulgaria Repubblica ceca Danimarca Germania Estonia Irlanda Grecia Spagna Francia Croazia Italia Cipro Lettonia Lituania Lussemburgo Ungheria Malta Paesi Bassi Austria Polonia Portogallo Romania Slovenia Slovacchia Finlandia Svezia Regno Unito (1) Totale /16 RUS/am 14

15 TABELLA 6.3 Finanziamento della correzione britannica definitiva per il 2012 (capitolo 35) Stato membro Importo Belgio Bulgaria Repubblica ceca Danimarca Germania Estonia Irlanda Grecia Spagna Francia Croazia Italia Cipro Lettonia Lituania Lussemburgo Ungheria Malta Paesi Bassi Austria Polonia Portogallo Romania Slovenia Slovacchia Finlandia Svezia Regno Unito (1) Totale /16 RUS/am 15

16 Stato membro Contributi netti nel settore dello zucchero (80%) TABELLA 7 Riepilogo del finanziamento 1 del bilancio generale per tipo di risorsa propria e per Stato membro Risorse proprie tradizionali (RPT) Risorse proprie basate su IVA e RNL, compresi gli adeguamenti DRP 2014 Dazi doganali netti (80%) Totale delle risorse proprie tradizionali nette (80%) Spese di riscossione (20 % delle RPT lorde) (p.m.) Risorsa propria basata sull IVA Risorsa propria basata sull RNL Riduzione a favore di: Danimarca, Paesi Bassi, Austria e Svezia Correzione a favore del Regno Unito (1) (2) (3) =(1) + (2) (4) (5) (6) (7) (8) Totale «contributi nazionali» (9) = (5) + (6) + (7) + (8) Percentuale del totale «contributi nazionali» (%) (10) Rettifica relativa agli esercizi 2014 e 2015 Totale risorse proprie 2 (11) (12) = (3) + (9) + (11) Belgio , Bulgaria , Repubblica ,20 ceca Danimarca , Germania , Estonia , Irlanda , Grecia , Spagna , Francia , Croazia , Italia , Cipro , Lettonia , Lituania , Lussemburgo , Ungheria , Malta , Paesi Bassi , Austria , Polonia , Portogallo , p.m. (risorse proprie + altre entrate = totale delle entrate = totale delle spese); ( = = ). Totale delle risorse proprie in percentuale dell'rnl: ( ) / ( ) = 0,89% 13852/16 RUS/am 16

17 Romania , Slovenia , Slovacchia , Finlandia , Svezia , Regno ,37 Unito Totale , /16 RUS/am 17

18 B. STATO GENERALE DELLE ENTRATE PER LINEA DI BILANCIO ENTRATE Dati in cifre Titolo Denominazione Bilancio 2016 Posizione del Consiglio sul PBR n. 6/2016 Nuovo importo 1 Risorse proprie Eccedenze, saldi e adeguamenti Entrate provenienti dalle persone appartenenti alle istituzioni e ad altri organismi dell Unione Entrate provenienti dal funzionamento amministrativo delle istituzioni Titolo 6 - CONTRIBUTI E RESTITUZIONI IN RELAZIONE AD ACCORDI E PROGRAMMI DELL UNIONE Interessi di mora e multe Assunzione ed erogazione di prestiti Entrate varie Totale /16 RUS/am 18

19 Titolo Capitolo TITOLO 1 RISORSE PROPRIE Dati in cifre Denominazione Bilancio 2016 Posizione del Consiglio sul PBR n. 6/2016 Nuovo importo 1 1 CONTRIBUTI E ALTRI DIRITTI PREVISTI NELL AMBITO DELL ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DELLO ZUCCHERO (ARTICOLO 2, PARAGRAFO 1, LETTERA a), DELLA DECISIONE 2014/335/UE, EURATOM) DAZI DOGANALI E ALTRI DIRITTI PREVISTI DALL ARTICOLO 2, PARAGRAFO 1, LETTERA a), DELLA DECISIONE 2014/335/UE, EURATOM RISORSE PROPRIE PROVENIENTI DALL IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO CONFORMEMENTE ALLE DISPOSIZIONI DELL ARTICOLO 2, PARAGRAFO 1, LETTERA b), DELLA DECISIONE 2014/335/UE, EURATOM RISORSE PROPRIE BASATE SUL REDDITO NAZIONALE LORDO CONFORMEMENTE ALLE DISPOSIZIONI DELL ARTICOLO 2, PARAGRAFO 1, LETTERA C), DELLA DECISIONE 2014/335/UE, EURATOM CORREZIONE DEGLI SQUILIBRI DI BILANCIO RIDUZIONE LORDA DEL CONTRIBUTO RNL ANNUO CONCESSA A DETERMINATI STATI MEMBRI 0 0 Titolo 1 Totale CAPITOLO 1 4 RISORSE PROPRIE BASATE SUL REDDITO NAZIONALE LORDO CONFORMEMENTE ALLE DISPOSIZIONI DELL ARTICOLO 2, PARAGRAFO 1, LETTERA C), DELLA DECISIONE 2014/335/UE, EURATOM Dati in cifre Titolo Capitolo Articolo Voce Denominazione Bilancio Risorse proprie basate sul reddito nazionale lordo conformemente alle disposizioni dell articolo 2, paragrafo 1, lettera c), della decisione 2014/335/UE, Euratom Posizione del Consiglio sul PBR n. 6/2016 Nuovo importo Risorse proprie basate sul reddito nazionale lordo conformemente alle disposizioni dell articolo 2, paragrafo 1, lettera c), della decisione 2014/335/UE, Euratom Capitolo 1 4 Totale /16 RUS/am 19

20 Articolo Risorse proprie basate sul reddito nazionale lordo conformemente alle disposizioni dell articolo 2, paragrafo 1, lettera c), della decisione 2014/335/UE, Euratom Dati in cifre Commento Bilancio 2016 Posizione del Consiglio sul PBR n. 6/2016 Nuovo importo La risorsa basata sull RNL è una risorsa «complementare» che fornisce le entrate necessarie per coprire, in un determinato esercizio, le spese eccedenti l importo generato dalle risorse proprie tradizionali, dai versamenti a titolo dell IVA e dalle altre entrate. La risorsa basata sull RNL assicura implicitamente l equilibrio ex ante del bilancio generale dell Unione. L aliquota di prelievo della risorsa RNL viene determinata in funzione delle entrate supplementari necessarie per finanziare le spese di bilancio non coperte dalle altre risorse (versamenti a titolo dell IVA, risorse proprie tradizionali e altre entrate). Un aliquota di prelievo viene quindi applicata all RNL di ciascuno degli Stati membri. L'aliquota da applicare al reddito nazionale lordo degli Stati membri per l'esercizio è dello 0,6450%. Basi giuridiche Decisione 2014/335/UE, Euratom del Consiglio, del 26 maggio 2014, relativa al sistema delle risorse proprie dell'unione europea (GU L 168 del , pag. 105), in particolare l articolo 2, paragrafo 1, lettera c) /16 RUS/am 20

21 Stati membri Bilancio 2016 Posizione del Consiglio sul PBR n. 6/2016 Nuovo importo Belgio Bulgaria Repubblica ceca Danimarca Germania Estonia Irlanda Grecia Spagna Francia Croazia Italia Cipro Lettonia Lituania Lussemburgo Ungheria Malta Paesi Bassi Austria Polonia Portogallo Romania Slovenia Slovacchia Finlandia Svezia Regno Unito Totale dell articolo /16 RUS/am 21

22 SEZIONE III COMMISSIONE Titolo SPESE SPESE Dati in cifre Denominazione Bilancio 2016 Posizione del Consiglio sul PBR n. 6/2016 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 01 Affari economici e finanziari Mercato interno, industria, imprenditoria e PMI Concorrenza Occupazione, affari sociali e inclusione Agricoltura e sviluppo rurale Mobilità e trasporti Ambiente Ricerca e Innovazione Reti di comunicazione, contenuti e tecnologie Ricerca diretta Affari marittimi e pesca Stabilità finanziaria, servizi finanziari e unione dei mercati dei capitali Politica regionale e urbana Fiscalità e unione doganale Istruzione e cultura Comunicazione Salute e sicurezza degli alimenti Migrazione e Affari interni Strumenti di politica estera Commercio Cooperazione internazionale e sviluppo Politica di vicinato e negoziati di allargamento Aiuti umanitari e protezione civile Lotta contro la frode Coordinamento delle politiche e servizio giuridico della Commissione Amministrazione della Commissione Bilancio Audit Statistiche Pensioni e spese connesse Servizi linguistici Energia Giustizia e consumatori Azione per il clima Riserve Totale Di cui riserve: , /16 RUS/am 22

23 Titolo Capitolo TITOLO 13 POLITICA REGIONALE E URBANA Dati in cifre Denominazione QF Bilancio 2016 Posizione del Consiglio sul PBR n. 6/2016 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Spese amministrative del settore «Politica regionale e urbana» Fondo Europeo di Sviluppo Regionale ed altri interventi regionali Fondo di coesione (FC) Strumento di assistenza preadesione Sviluppo regionale e cooperazione regionale e territoriale Fondo di solidarietà Regolamento sugli aiuti Titolo 13 Totale CAPITOLO FONDO DI SOLIDARIETÀ Dati in cifre Titolo Capitolo Articolo Voce Denominazione QF Posizione del Consiglio Bilancio 2016 Nuovo importo sul PBR n. 6/2016 Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Fondo di solidarietà Assistere gli Stati membri colpiti da catastrofi naturali gravi aventi serie ripercussioni sulle condizioni di vita, sull ambiente o sull economia Assistere gli Stati in fase di negoziato di adesione colpiti da catastrofi naturali gravi aventi serie ripercussioni sulle condizioni di vita, sull ambiente o sull economia 9 p.m. p.m. p.m. p.m. Capitolo Totale Articolo Assistere gli Stati membri colpiti da catastrofi naturali gravi aventi serie ripercussioni sulle condizioni di vita, sull ambiente o sull economia Dati in cifre Bilancio 2016 Posizione del Consiglio sul PBR n. 6/2016 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti /16 RUS/am 23

24 Commento Questo articolo serve a raccogliere gli stanziamenti risultanti dalla mobilitazione del Fondo di solidarietà dell Unione europea in caso di catastrofi gravi negli Stati membri. Il sostegno dovrebbe essere prestato principalmente in caso di catastrofi naturali ma anche, ove giustificato dall urgenza della situazione, agli Stati membri interessati, fissando una scadenza per l impiego del sostegno finanziario concesso e stabilendo che i paesi beneficiari devono motivare l utilizzo del sostegno di cui beneficiano. Il sostegno ricevuto, successivamente compensato tramite pagamenti a carico di terzi, ad esempio in base al principio "chi inquina paga" o erogato in eccesso rispetto alla valutazione finale dei danni, dovrebbe essere recuperato. Ad eccezione degli acconti, la destinazione degli stanziamenti sarà stabilita nel quadro di un bilancio rettificativo che abbia come unico scopo l attivazione del Fondo di solidarietà dell Unione europea. Basi giuridiche Regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013 del Consiglio, del 2 dicembre 2013, che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo (GU L 347 del , pag. 884), in particolare l articolo 10. Regolamento (UE) n. 661/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 maggio 2014, recante modifica del regolamento (CE) n. 2012/2002 del Consiglio che istituisce il Fondo di solidarietà dell Unione europea (GU L 189 del , pag. 143) /16 RUS/am 24