COMUNE DI SAMMICHELE DI BARI Città Metropolitana di Bari

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1 COMUNE DI SAMMICHELE DI BARI Città Metropolitana di Bari COPIA Area Servizi Sociali e Culturali Determinazione n. 209 del Reg. Sett. n. 34 del OGGETTO: MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER L'AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE, MEDIANTE PROCEDURA NEGOZIATA, DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELLASILO NIDO COMUNALE CON SEDE IN VIA MICHELANGELO BUONARROTI, SAMMICHELE DI BARI (BA) FINANZIATO NELL'AMBITO DEL FSC PUGLIA 2007/ APQ "BENESSERE E SALUTE" DELIBERA CIPE 92/2012. DURATA 2 ANNI. CIG B83. Pagina 1 di 9

2 IL RESPONSABILE VISTO il Decreto Sindacale n. 3 del di conferimento dell incarico di Responsabile dell Area Socio-Culturale al Dott. Giuseppe Del Grosso; PREMESSO CHE con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 48 del , avente ad oggetto Organizzazione dei servizi pubblici all infanzia e approvazione relazione ai sensi dell art. 34 comma 20 del D.L. n. 179/2012 convertito in legge n. 221/2012 si è stabilito, tra l altro, di: - Organizzare la gestione del servizio educativo per l infanzia (Asilo Nido Sezione Primavera art. 53 del Regolamento Regionale n. 4 del 2007) mediante esternalizzazione a terzi, dando atto che il Comune non dispone di adeguate risorse umane e strumentali per poter gestire direttamente il servizio; - Dare atto, altresì, che le modalità di organizzazione del servizio saranno valutate dal Responsabile del Servizio, il quale adotterà la soluzione maggiormente idonea e conveniente per l amministrazione e per il cittadino nel rispetto della vigente disciplina in materia di affidamenti. CONSIDERATO: CHE è necessario avviare il servizio in tempi rapidi e, possibilmente, in concomitanza con l avvio dell anno scolastico 2017/2018; CHE come si evince da progetto esecutivo, finanziato nell ambito del FSC Puglia 2007/2013 APQ Benessere e Salute Delibera CIPE 92/2012 e determinazione n. 135 del 29/05/2017 di approvazione della relazione e certificato di collaudo tecnico-amministrativo, l Asilo Nido con sede in Via Michelangelo Buonarroti, potrà accogliere servizi socio-educativi destinati alla prima infanzia, in favore di 41 bambini (14 divezzi 14 semidivezzi 13 lattanti) di età compresa tra i 3 e i 36 mesi; CHE il servizio dovrà essere condotto nel rispetto delle finalità, dei limiti e delle prescrizioni di cui all art. 53 del R.R. 4/2007 e s.m.i.; PRESO ATTO che il valore stimato della concessione del servizio riferito alla presunta presenza di n. 41 bambini (nella suddivisione indicata dal progetto Pagina 2 di 9

3 esecutivo di realizzazione, di 14 divezzi, 14 semidivezzi e 13 lattanti) ovvero del numero massimo di bambini che la struttura è autorizzata ad accogliere, per 2 anni educativi di gestione, quantificato in base a quanto previsto dalla Delibera di G.R. n. 901/2012 sulle tariffe per i servizi di prima infanzia, è pari ad euro ,47 CHE la suddetta somma di euro ,47 è così suddivisa per annualità: - prima annualità - euro ,47; - seconda annualità - euro ,00; CHE nella suddetta proiezione economica si computa, ulteriormente, il valore del canone annuo di concessione, stimato in euro 2.000,00 annui (come rimborso forfettario delle spese relative ai costi delle utenze e alle manutenzioni straordinarie dell immobile) e, solo per la prima annualità, l eventuale cofinanziamento con fondi PAC Ministeriali quantificati in di euro ,47, ai sensi della Delibera n. 4 del di Coordinamento Istituzionale avente ad oggetto PAC servizi di cura, Programma nazionale servizi di cura infanzia e anziani non autosufficienti II riparto, in fase di approvazione. RICHIAMATI: - l art. 164, comma 2 D.lgs. n. 50/2016 e succ. mod, che recita testualmente Alle procedure di aggiudicazione di contratti di concessione di lavori pubblici o di servizi si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni contenute nella parte I e nella parte II, del presente codice, relativamente ai principi generali, alle esclusioni, alle modalità e alle procedure di affidamento, alle modalità di pubblicazione e redazione dei bandi e degli avvisi, ai requisiti generali e speciali e ai motivi di esclusione, ai criteri di aggiudicazione, alle modalità di comunicazione ai candidati e agli offerenti, ai requisiti di qualificazione degli operatori economici, ai termini di ricezione delle domande di partecipazione alla concessione e delle offerte, alle modalità di esecuzione. Pagina 3 di 9

4 - l art. 36, comma 2 lett. b) che testualmente recita 2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalita': per affidamenti di importo pari o superiore a euro e inferiore a euro per i lavori, o alle soglie di cui all'articolo 35 per le forniture e i servizi, mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno dieci operatori economici per i lavori, e, per i servizi e le forniture di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti. I lavori possono essere eseguiti anche in amministrazione diretta, fatto salvo l'acquisto e il noleggio di mezzi, per i quali si applica comunque la procedura negoziata previa consultazione di cui al periodo precedente. L'avviso sui risultati della procedura di affidamento, contiene l'indicazione anche dei soggetti invitati ; CONSIDERATO CHE il processo di selezione dei potenziali aggiudicatari della concessione del servizio in oggetto deve in ogni caso essere impostato nel rispetto dei principi di pubblicità, trasparenza, divieto di discriminazione, parità di trattamento e proporzionalità, dettati dall ordinamento comunitario e configurati come principi generali dell attività contrattuale delle amministrazioni pubbliche dall art. 30 del D.Lgs. n.50/2016; RITENUTO di dover procedere alla pubblicazione di un Avviso Pubblico di indagine di mercato per l espletamento di Procedura Negoziata, ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. B) del D.lgs. 50/2016, finalizzata all individuazione di operatori economici da invitare, mediante l utilizzo del Mercato Elettronico per le Pubbliche Amministrazioni, per l affidamento in concessione del servizio di gestione dell asilo nido comunale (vedi art. 53 R.R. 4/2007), con sede in via Michelangelo Buonarroti a Sammichele di Bari, e secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi del combinato disposto degli artt. 95 e 173 del D.lgs. 50/2016; Pagina 4 di 9

5 DATO ATTO che la stazione appaltante indica pari a 0 i costi della sicurezza derivanti da interferenze, trattandosi di servizio che viene svolto in ambiente sottratto alla disponibilità giuridica del committente. RITENUTO di dover approvare lo schema di avviso e il modello di istanza di partecipazione che si allegano al presente atto; RITENUTO, inoltre, di dover nominare come RUP della procedura in oggetto la Sig.ra Amalia Buttiglione cat. C Istruttore Direttivo dell Area IV; VISTO l art. 61, comma 6 del D.lgs. 50/2016 con il quale si specifica che: Quando, per motivi di urgenza debitamente motivati è impossibile rispettare i termini minimi previsti al presente articolo, l'amministrazione aggiudicatrice può fissare: a) per la ricezione delle domande di partecipazione, un termine non inferiore a quindici giorni dalla data di trasmissione del bando di gara; b) un termine di ricezione delle offerte non inferiore a dieci giorni a decorrere dalla data di invio dell'invito a presentare offerte. EVIDENZIATO che: - è necessario avviare i servizi di prima infanzia in concomitanza con l avvio dell anno educativo-scolastico 2017/2018; - diversi genitori residenti hanno manifestato, anche per iscritto, l esigenza di iscrivere nel corrente anno scolastico i propri figli all asilo nido; - non vi sono altri servizi per la prima infanzia nel territorio di Sammichele di Bari; - risale al 29/05/2017 la determinazione dell Area Tecnica n. 135 relativa all approvazione della relazione e certificato di collaudo tecnico-amministrativo dell Asilo Nido; - risale al la Deliberazione di Consiglio Comunale, n. 48 di approvazione della relazione di Organizzazione dei servizi pubblici all infanzia ai sensi dell art. 34 comma 20 del D.L. n. 179/2012 convertito in legge n. 221/2012; - la suddetta Delibera è propedeutica all avvio delle procedure di esternalizzazione del servizio; Pagina 5 di 9

6 VISTO il Regolamento Comunale sulla Sezione Primavera approvato con Delibera di Giunta Comunale n. 41 del 29/07/2016; VISTO il R.R. n. 4 del 2007; VISTA la Delibera di G.R. n. 901/2012 sulle tariffe per i servizi di prima infanzia; VISTO il D.lgs. 267/2000; VISTO il D.lgs. n. 50/2016 e succ. mod.; DETERMINA DI PROCEDERE alla pubblicazione di un Avviso Pubblico di indagine di mercato per l espletamento di Procedura Negoziata, ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. B) del D.lgs. 50/2016, finalizzata all individuazione di operatori economici da invitare, mediante l utilizzo del Mercato Elettronico per le Pubbliche Amministrazioni, per l affidamento in concessione del servizio di gestione dell asilo nido comunale (art. 53 del R.R. 4/2007), con sede in via Michelangelo Buonarroti, e secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi del combinato disposto degli artt. 95 e 173 del D.lgs. 50/2016. DI APPROVARE lo schema di Avviso di Manifestazione di Interesse e lo schema di modello di domanda, che si allegano alla presente Determinazione per farne parte integrante e sostanziale. DI GARANTIRE la pubblicità dell AVVISO mediante pubblicazione dei relativi atti all Albo Pretorio on-line e sul sito web del Comune appaltante, nella sezione Amministrazione Trasparente sottosezione Bandi e Gare. DI STABILIRE come termine per la presentazione delle istanze di partecipazione la date del alle ore 12,00. DI DARE ATTO che il C.I.G. è il seguente: B83. DI NOMINARE come RUP della procedura in oggetto la Sig.ra Amalia Buttiglione cat. C Istruttore Direttivo dell Area IV Servizi Socio-Culturali. DI INVIARE la presente Determinazione all Area Finanziaria per opportuna conoscenza. Pagina 6 di 9

7 Sammichele di Bari, lì IL RESPONSABILE DELL AREA Dott. Giuseppe Del Grosso Pagina 7 di 9

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9 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Su relazione dell incaricato si certifica che la presente determinazione è stata pubblicata all Albo Pretorio on-line del Comune ( per 15 giorni consecutivi dal al Num. Reg. 621 Sammichele di Bari, L Incaricato Il presente atto è copia di documento informatico firmato digitalmente. Sammichele di Bari, lì IL RESPONSABILE DELL AREA Dott. Giuseppe Del Grosso Pagina 9 di 9