Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 63/2014

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1 Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 63/2014 Oggetto: APPROVAZIONE DELLE INTEGRAZIONI AI PRODOTTI PF PERSONALE_PIANO FORMATIVO PERSONALE 2014, APPROVATO CON DELIBERAZIONE DEL 4 FEBBRAIO N. 6/2014, E FORMAZIONE SICUREZZA 2014, APPROVATO CON DELIBERAZIONE DEL 11 FEBBRAIO 2014 N. 10/2014 In Aosta, l anno 2014, il giorno ventinove (29) del mese di luglio, alle ore 9.30, presso la sede del Consorzio degli enti locali della Valle d Aosta (CELVA), sita in piazza Narbonne n. 16, si sono riuniti i membri del Consiglio di Amministrazione, convocati dal Presidente Bruno Giordano, con comunicazione scritta del 25 luglio 2014, prot. n. 2838, ai sensi dell articolo 29 dello Statuto. Risultano presenti i signori consiglieri: Giordano Bruno Anglesio Vittorio Stefano Bieller Piero Riccardo Bonel Pierre Chanoux Ilo Claudio Girod Speranza Linty Christian Manes Franco Perron Giusto Tillier Rudy Presidente Risultano assenti i signori consiglieri: Chatillard Domenico Subet Ennio Vicepresidente Vicepresidente Assume la presidenza della seduta il Presidente del CELVA, signor Bruno Giordano. Assiste alla seduta il Direttore del CELVA, signor Patrick Thérisod Svolge le funzioni di segretario verbalizzante la signora Katia Ronc dell ufficio segreteria organi CELVA. Verificata la regolarità della convocazione e constatato il numero legale degli intervenuti, si procede alla trattazione della deliberazione in oggetto.

2 Il signor Rudy Tillier illustra la deliberazione di cui all oggetto e ricorda che: lo Statuto dispone che il CELVA, quale società cooperativa, costituisca l organismo a carattere strumentale del Consiglio permanente degli enti locali (CPEL), con funzioni di supporto nello svolgimento delle attività degli enti locali nell ambito del Sistema delle autonomie in Valle d Aosta; lo Statuto dispone che la società cooperativa sia retta e disciplinata secondo il principio della mutualità senza fini di speculazione privata e che essa svolga la propria attività mutualistica finalizzata all erogazione di servizi a favore degli enti soci; lo Statuto prevede, nello specifico, che nell ambito del proprio oggetto sociale, il CELVA persegua, a favore degli enti soci, l aggiornamento professionale e lo sviluppo di nuove competenze dei soggetti operanti presso le amministrazioni locali; il documento I servizi del CELVA per l anno 2014 prevede che il Consorzio, nell ambito della propria struttura organizzativa, svolga attività di formazione a favore dei propri enti soci; in data 02 novembre 2010 il Consiglio di Amministrazione ha approvato il Manuale di gestione del Piano formativo che definisce i processi e le procedure operative finalizzati alla predisposizione dei Piani formativi annuali dedicati alle diverse famiglie professionali operanti negli enti locali (personale, segretari/dirigenti e Amministratori); tale manuale prevede che ogni anno entro il mese luglio si svolgano le attività di monitoraggio semestrale dei Piani formativi nonché le riunioni con i Coordinatori dei Comitati scientifici per concordare le opportune integrazioni necessarie a rendere i Piani stessi aggiornati rispetto all evoluzione delle norme e rispondenti alle necessità formative emerse nel corso dell anno; in data 4 febbraio 2014, il Consiglio di Amministrazione con propria n. 6/2014 ha approvato il prodotto PF personale_piano formativo personale 2014 ; in data 11 febbraio 2014, il Consiglio di Amministrazione con propria n. 10/2014 ha approvato il prodotto Formazione sicurezza 2014 ; nel corso del mese di giugno, l ufficio formazione si è confrontata con i Coordinatori e i membri dei diversi Comitati scientifici al fine di valutare eventuali integrazioni e/o modifiche all offerta formativa promossa dal CELVA a favore degli enti soci; il report sull attività formativa per gli enti locali relativo al 1 semestre 2014, illustrato in data odierna al Consiglio di Amministrazione, presenta dati, in termini di quantità, di livelli di partecipazione di gradimento e di soddisfazione dei partecipanti, altamente soddisfacenti. Il Presidente Bruno Giordano CONSIDERATO CHE, dai confronti con i Coordinatori e i membri dei Comitati scientifici, è emersa la necessità di organizzare alcuni nuovi seminari, nonché di riproporre alcuni corsi già svolti nel

3 primo semestre 2014 che, essendo a numero chiuso, non sono stati in grado di evadere tutte le richieste di partecipazione pervenute; CONSIDERATO CHE l offerta formativa promossa dal CELVA a favore dei propri enti soci è rispondente alle reali esigenze dei destinatari, così come espresso dai soggetti coinvolti nel processo di analisi del fabbisogno formativo e confermato anche dall esito positivo della valutazione delle attività formative promosse nel I semestre 2014; CONSIDERATO CHE l offerta formativa promossa dal CELVA a favore dei propri enti soci, pur inserendosi in un contesto in cui gli enti locali sono soggetti ai vincoli di spesa, assicura una ottimizzazione delle risorse economiche a carico del Sistema degli enti locali con evidenti benefici per la collettività; TENUTO CONTO che lo Statuto affida al CELVA il compito di promuovere la formazione, la qualificazione e l aggiornamento professionale degli Amministratori, della dirigenza e dei dipendenti degli enti soci; TENUTO CONTO CHE, ai sensi dello Statuto del CELVA, l adozione della presente deliberazione è di competenza del Consiglio di Amministrazione; alla luce dei richiami legislativi e normativi di cui sopra e delle motivazioni espresse, propone al Consiglio di Amministrazione l approvazione della presente deliberazione. IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE VISTO lo Statuto del CELVA, approvato dall Assemblea in data 2 febbraio 2010; RICHIAMATA la propria deliberazione del 10 dicembre 2013 n. 92/2013 Approvazione del documento I servizi del Consorzio degli enti locali della Valle d Aosta per l anno 2014 ; RICHIAMATA la propria deliberazione del 4 febbraio 2014 n. 6/2014 Approvazione del prodotto PF personale_piano formativo personale 2014 ; RICHIAMATA la propria deliberazione del 11 febbraio 2014 n. 11/2014 Approvazione del prodotto Formazione sicurezza 2014 ; RICHIAMATA la propria deliberazione del 29 aprile 2014 n. 42/2014 Approvazione dell acquisizione di servizi periferici da utilizzare nell'ambito dell'attività formativa promossa dal Consorzio degli enti locali della Valle d'aosta a favore dei propri enti soci ; RICHIAMATA la propria deliberazione del 10 giugno 2014 n. 52/2014 Approvazione della I variazione del budget previsionale del Consorzio degli enti locali della Valle d Aosta per l anno 2014 ; VISTA la convenzione di assistenza, collaborazione e supporto tra il CPEL e il CELVA, sottoscritta in data 24 febbraio 2010; proceduto alla votazione nelle forme previste dalla Statuto, con voti favorevoli n. 10, contrari n. 0, astenuti n. 0;

4 DELIBERA 1. di approvare le integrazioni ai prodotti PF personale_piano formativo personale 2014, approvato con deliberazione del 4 febbraio n. 6/2014, e Formazione sicurezza 2014, approvato con deliberazione del 11 febbraio 2014 n. 10/2014 come risultante dal documento allegato alla presente deliberazione che ne costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni indicate in premessa, alle quali espressamente si rinvia; 2. di dare atto che le integrazioni di cui al punto 1 riguardano nello specifico: 7 seminari nell ambito del prodotto PF personale_piano formativo personale 2014 ; 3 seminari nell ambito del prodotto Formazione sicurezza 2014 ; 3. di impegnare la spesa di ,00, relativo alle integrazioni al prodotto PF personale_piano formativo personale 2014, sul centro di costo denominato Formazione voce di spesa denominata Piano formativo per il personale del budget previsionale del CELVA per l anno 2014, che presentano la necessaria disponibilità; 4. di impegnare la spesa di 3.753,00, relativo alle integrazioni al prodotto Formazione sicurezza 2014, sul centro di costo denominato Formazione voce di spesa denominata Formazione in materia di sicurezza del budget previsionale del CELVA per l anno 2014, che presentano la necessaria disponibilità; 5. di delegare il direttore alla sottoscrizione dei contratti di prestazione d opera con i formatori; 6. di incaricare il Presidente, il direttore e la sig.ra Riela Borettaz, dell ufficio formazione del CELVA, nel rispetto delle proprie competenze, dell attuazione della presente deliberazione; 7. di dare mandato al Presidente di comunicare quanto approvato dalla presente deliberazione durante la prossima Assemblea del CELVA. Il segretario verbalizzante Katia Ronc Il Presidente Bruno Giordano

5 Integrazioni ai Piani formativi 2014 Personale e Sicurezza 1

6 PF_personale Ufficio Titolo Formatore Macro programma N. ore Demografico e Masotti Noemi 7 elettorale (Anusca) Ufficio tecnico L occupazione abusiva degli immobili: da emergenza abitativa a emergenza anagrafica Il codice dei contratti: novità normative Maggioli Formazione - L art. 5 del D.L. n. 47 del 28 marzo 2014: come interpretarlo, ma soprattutto, come applicarlo - La definizione di immobile - Cosa si deve intendere per occupazione abusiva di un immobile senza titolo? - I concetti di nullità, annullamento, revoca e convalida di un provvedimento amministrativo - I requisiti di ricevibilità e ammissibilità della domanda di iscrizione anagrafica - L iscrizione anagrafica dei famigliari e/o ospiti - L autodichiarazione del richiedente - La modulistica necessaria per i nuovi adempimenti - Il ruolo sempre più importante assunto dall Autorità anticorruzione sino al progressivo assorbimento della AVCP. - La smaterializzazione del DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva). - La nuova modalità di acquisizione di lavori beni e servizi anche per tutti i comuni non capoluogo di provincia. - Le novità in tema di pubblicità sui quotidiani nel Decreto Irpef. - La rinegoziazione dei contratti. - Le nuove norme per la documentazione in gara e le sanzioni agli operatori economici che in gara commettono anche mere irregolarità: la sospensione dalla partecipazione alle gare da 1 a 3 anni. 7 Tributi e patrimonio Approfondimenti in materia tributaria Maurizio Fogagnolo - Casi pratici - Modulistica - Iter - Principali difficoltà applicative 7 2

7 Commercio e attività produttive Finanza e contabilità Temi trasversali Commercio su area pubblica, pubblici spettacoli e novità in materia La fatturazione elettronica nella PA Excel avanzato 2 edizioni Sergio Besenval Maggioli Formazione Progetto Formazione - La normativa in materia di sicurezza - Disciplina sanitaria - Inquinamento acustico - Verifiche di agibilità per strutture mobili, gli allestimenti (palchi, ecc..), le schede tecniche (audio, luci, video, ecc..) - Spettacoli viaggianti in genere e gonfiabili - Somministrazione di alcoolici su area pubblica - Manifestazioni fieristiche, fiere e mostre mercato - Manifestazioni locali - Concetti base sui sistemi informativi - La reingegnerizzazione dei processi e le tecnologie come strumento abilitante e leva all innovazione - Principi generali del codice dell amministrazione digitale - Concetti fondamentali sulla Posta Elettronica Certificata, le Firme digitali e la Cooperazione Applicativa - Concetti generali, quadro normativo ed attori coinvolti - Il Sistema di Interscambio SDI, il formato della fattura e le interazioni con l IPA - Gli obblighi delle PA e dei fornitori - L informatizzazione del ciclo passivo delle fatture - Concetti fondamentali sulla conservazione dei documenti elettronici - Macro - Formule - Grafici - Tabelle pivot - SmartArt

8 Formazione in materia di sicurezza Titolo Formatore Macro programma N. ore Antincendio Isa Formazione Parte teorica 8 rischio medio - i principi della combustione e l'incendio - le sostanze utilizzate come agenti estintori - le principali cause d incendio - I pericoli per le persone in caso d incendio - le misure di sicurezza principali per prevenire gli incendi - le principali misure di protezione contro gli incendi - le richieste di soccorso - le procedure da seguire in caso d incendio - le modalità di evacuazione - i rapporti con i Vigili del Fuoco - la segnaletica Parte pratica - presentazione degli strumenti utilizzati e dei sistemi di antincendio - presentazione degli strumenti di protezione individuale - esercizi per l'utilizzo degli estintori Aggiornamento RLS Isa Formazione Ripresa dei contenuti del corso di formazione di base con particolare riferimento agli aggiornamenti normativi in materia: - principi giuridici comunitari e nazionali - legislazione generale e speciale in materia di salute e sicurezza sul lavoro - principali soggetti coinvolti e i relativi obblighi - definizione e individuazione dei fattori di rischio - individuazione delle misure tecniche, organizzative e procedurali di prevenzione e protezione - aspetti normativi dell attività di rappresentanza - nozioni di tecnica della comunicazione POMERIGGIO: dalle ore alle ore proseguimento per gli enti con più di 50 dipendenti Aggiornamento antincendio rischio medio Isa Formazione - Principi sulla combustione - Prodotti sulla combustione - Sostanze estinguenti in relazione al tipo di incendio - Effetti dell incendio sull uomo - Divieti e limitazioni di esercizio - Misure comportamentali - Evacuazione in caso di incendi 5 4

9 Bugdet integrazioni PF personale 2014 Previsionale Uscite Totale Titolo Docenti Docenti Sede Ristorazione Uscite L'occupazione abusiva degli immobili Anusca 1.600,00 240,00 340, ,00 Il codice dei contratti: novità normative Maggioli Formazione 3.500,00 240,00 425, ,00 La fatturazione elettronica nella PA Maggioli Formazione 2.600,00 240,00 425, ,00 Approfondimenti in materia tributaria Maurizio Fogagnolo 0,00 0,00 0,00 0,00 Commercio su area pubblica, pubblici spettacoli e novità in materia Sergio Besenval 1.305,00 240,00 340, ,00 Excel avanzato - 1 ed Progetto Formazione 2.013,00 320,00 0, ,00 Excel avanzato - 2 ed Progetto Formazione 2.013,00 320,00 0, , , , , ,00

10 Bugdet integrazioni formazione sicurezza 2014 Previsionale Uscite Totale Titolo Docenti Docenti Sede Ristorazione Uscite Aggiornamento RLS Isa Formazione 854,00 171,00 25, ,50 Antincendio rischio medio Isa Formazione 1.342,00 85,50 153, ,50 Aggiornamento antincendio rischio medio Isa Formazione 1.037,00 85,50 0, , ,00 342,00 178, ,50