REGIONE PUGLIA AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI FOGGIA (Istituita con L.R. 28/12/2006, n. 39) DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE

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1 REGIONE PUGLIA AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI FOGGIA (Istituita con L.R. 28/12/2006, n. 39) DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE Struttura: AREA GESTIONE PATRIMONIO Proposta n ##numero_data## Oggetto: Determinazione del Direttore dell Area Gestione del Patrimonio A.O.U. OO.RR. di Foggia n del Aggiudicazione appalto specifico - Provvedimenti. (PRESA D ATTO). Sulla base dell istruttoria espletata dal funzionario amministrativo Dr. Donato Marzano e dal Coadiutore Amministrativo Sig. Paolo Dimauro, confermata d al Direttore f.f. Area Gestione del Patrimonio Avv. Massimo Raponi ( giusta nota ID ), quest ultimo quale responsabile unico del procedimento : PREMESSO che: Con Deliberazione n.338/dg del , l Azienda Sanitaria Locale Taranto procedeva all indizione, in qualità di Azienda Capofila, di gara di rilievo comunitario a PROCEDURA APERTA (suddivisa in n.2203 lotti distinti e separati), in UNIONE TEMPORANEA DI ACQUISTO (con l ASL BT, l ASL BR, l ASL LE, ASL FG e l Azienda Ospedaliera OO.RR. di Foggia), per la fornitura, per un periodo di n. 36 mesi, di FARMACI, SOLUZIONI, EMODERIVATI E VACCINI occorrenti ai Presidi Sanitari delle suddette Aziende, mediante pubblicazione di bando semplificato nell ambito del Sistema Dinamico di Acquisizione della Pubblica Amministrazione (SDAPA n.90055) istituito da CONSIP e gestito, in modalità telematica, attraverso la medesima piattaforma, con il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso. Con successiva Determinazione del Direttore dell'area Patrimonio ASL TA n 513 del , aggiudica v a la suddetta Procedura aperta in Unione Temporanea d'acquisto nell'ambito del Sistema Dinamico di Acquisizione della P ubblica Amministrazione (SDAPA n ) istituito dalla C ONSIP. Con Deliberazione n. 685/DG del l ASL FG prendeva atto delle risultanze della suddetta Procedura aperta in Unione Temporanea d'acquisto, così come rivenienti dalla sopra citata Determinazione del Direttore dell'area Patrimonio ASL TA n. 513 del 12/03/2014 ( aggiudicazione definitiva ). In esecuzione del summenzionato provvedimento deliberativo, l ASL FG procedeva alla stipulazione, tra Giugno 2014 e Luglio 2014, di distinti contratti triennali - aventi ad oggetto esclusivamente la fornitura relativa alla ASL FG - con ciascuna delle imprese aggiudicatarie della procedura di gara in argomento. All esito della detta aggiudicazione, per i lotti riportati nell'elenco denominato

2 "Allegato C", la procedura di gara anda va deserta e, dunque, la medesima ASL TA dichiara va la propria disponibilità ( sempre in qualità di capofila ) alla indizione di nuova procedura di gara per i lotti non aggiudicati. A seguito di corrispondenza via PEC intercorsa tra l Azienda Ospedaliera "Ospedali Riuniti" di Foggia e l a ASL TA, quest'ultim a dichiara va che, essendo impegnata in numerose procedure di gara in qualità di capofila, i tempi per la indizione di nuova gara con ricorso allo SDAPA farmaci si sarebbero allungati. C on avviso del 20/10/2014, pubblicato sul portale degli acquisti della pubblica amministrazione ( nretepa.it ), veniva comunicata la proroga del Bando istitutivo del Sistema D inamico di A cquisizione Farmaci, così come il termine per la presentazione delle domande di ammissione, sino al 27/10/2015. Con Deliberazione di Giunta Regionale n.2819 del veniva approvato, in attuazione di quanto previsto all art.21 della L.R. n.37/2014, il Piano regionale delle attività negoziali per l anno 2015, con cui sono state individuate, in due distinti elenchi, rispettivamente le categorie di beni e servizi da acquisire per il tramite del soggetto aggregatore e quelle da acquisire in forma aggregata (unioni d acquisto tra aziende sanitarie). La fornitura oggetto della procedura di che trattasi (Farmaci) risultava inclusa nell elenco allegato alla sopra citata Deliberazione di Giunta Regionale comprensivo dei beni e servizi da acquisire in forma aggregata (Allegato B). Con nota PEC del 5 maggio 2015, indirizzata alle Direzioni delle Aree Patrimonio delle ASL FG, BT e TA, l'azienda "Ospedali Riuniti" di Foggia rappresenta va l'intento di procedere, in qualità dì capofila, alla pubblicazione di un Bando semplificato per l'aggiudicazione dell'appalto specifico da indire a cura dell Azienda medesima, per la fornitura di farmaci ( lotti deserti - specialità medicinali non aggiudicate nello SDAPA n , nonché ulteriori esigenze sopravvenute, ivi incluse eventuali specialità medicinali il cui relativo fabbisogno, per errore, non è stato valorizzato nel precedente appalto ) i n Unione d acquisto con ASL FG - BT - TA, con ricorso a l Sistema dinamico di acquisizione della Pubblica Amministrazione (SDAPA) istituito da CONSIP, e gestito in modalità telematica, attraverso la medesima piattaforma. L'elenco definitivo delle voci di gara veniva definito e verificato dalla Struttura di Farmacia dell Azienda Ospedali Riuniti di Foggia e successivamente trasmesso a tutte le Aziende aderenti alla costituenda unione d'acquisto temporanea per la conseguente valorizzazione dei rispettivi fabbisogni. Con nota prot. n del , trasmessa via PEC in pari data, l ASL FG provvedeva alla restituzione dei ridetti elenchi con indicazione dei propri fabbisogni. C on Determinazione n del ( approvata d a l Direttore dell'area Patrimonio A.O.U. Ospedali Riuniti di Foggia ), l Azienda Ospedaliera, in qualità di capofila, ind iceva procedura aperta in Unione Temporanea d'acquisto per l'aggiudicazione di un appalto specifico per l'affidamento della fornitura quinquennale di prodotti farmaceutici per le necessità proprie e delle AA.SS.LL di Barletta-Andria-Trani, Foggia, Taranto e dell'azienda Ospedaliera "Ospedali Riuniti" di Foggia, nell'ambito del Sistema Dinamico di Acquisizione della Pubblica Amministrazione (SDAPA) istituito dalla CONS I P e gestito, in modalità telematica, attraverso la medesima piattaforma, ( suddivisa in n 931 lotti distinti e separati ), con aggiudicazione secondo il criterio del

3 prezzo più basso, ai sensi dell'art. 82 del D.lgs. n. 163/2006 e s.i.m. e dell'art. 283, comma 4, del D. P. R. 5 ottobre 2010, n.207. C on la Determinazione sopra richiamat a veniva, altresì, approvato il bando semplificato, disciplinare di gara (capitolato d'oneri) e capitolato tecnico, nonché i restanti atti costituenti la documentazione di gara (incluso lo schema di contratto). L 'importo complessivo a base di gara non valicabile dell'appalto di durata quinquennale, riferito alla totalità dei lotti, individuato secondo il criterio di cui all'art. 89 co mma 1 del D.Lgs 163/06 e s.m. i. e riveniente dalla sommatoria degli importi a base di gara riferiti a ciascuna delle Aziende sanitarie componenti l'unione d'acquisto, veniva stimato complessivamente in ,42 oltre IVA ( cosi suddivisi: AOU "Ospedali Riuniti" di Foggia ,28; ASL FG ,98; ASL BT ,45; ASL TA ,70, tutti al netto dell'iva ). Il Bando di gara veniva pubblicato nel rispetto delle modalità di cui all art. 66 D.Lgs. n.163/06 e s.m.i. Con Determinazione n del ( approvata dal Direttore dell'area Gestione del Patrimonio A.O.U. Ospedali Riuniti di Foggia ), la predetta Azienda Ospedaliera ha: 1. preso atto ed approvato gli atti e l'esito della procedura aperta in Unione Temporanea d'acquisto di cui sopra indetta con la sopra citata Determinazione n. 1745/2015, cosi come riportati nell'elenco Totale offerte lotti ( A l leg. "A") allegato quale parte integrante e sostanziale del detto provvedimento n. 2132/2016 ; 2. aggiudicato, in via definitiva, la procedura aperta in Unione Temporanea d'acquisto di cui trattasi, in favore delle imprese indicate nell'elenco ( A l leg. "B Lotti aggiudicati), allegato quale parte integrante e sostanziale del detto provvedimento n. 2132/2016, nel rispetto di tutte le condizioni contenute nella documentazione di gara e nell'offerta economica ; 3. dato atto che lotti riportati nell elenco ( A ll eg. "C" Lotti deserti), allegato quale parte integrante sostanziale del detto provvedimento n. 2132/2016, sono risultati desert a per mancanza di offerte; 4. pre so atto delle comunicazioni pervenute da parte di alcune delle imprese partecipanti, che comportano delle dirette conseguenze sulle condizioni di aggiudicazione di alcuni lotti di gara ( A lleg. "D") ; 5. dato, altresì, atto che: - per la stipula dei contratti rivenienti dalla presente aggiudicazione, non si applica il termine dilatorio di cui al comma 10 dell'art. 11 del D.Lgs n. 163/06 e s.m. i. per effetto della prescrizione di cui al comma 10-bis lett. b ) del medesimo articolo; - i rapporti contrattuali rivenienti dall'aggiudicazione saranno compiutamente disciplinati dalla normativa di gara, in stretta osservanza delle previsioni normative e tecniche in vigore ed avranno decorrenza dalla data indicata nel

4 contratto e termine alla scadenza del quinquennio, fatto salvo l'inserimento nei contratti di appalto di una clausola risolutiva espressa nel caso in cui, all'esito di apposita istruttoria tecnica, risulti conveniente far luogo all'acquisizione della parte residua della fornitura oggetto dell'appalto aderendo alla convenzione o accordo quadro nel frattempo stipulato dal Soggetto aggregatore della Regione Puglia, individuato al comma 2 dell art.20 della L.R. n.37/2014 nella società in house InnovaPuglia spa, e/o in caso di attivazione di convenzione CONSIP aventi ad oggetto i medesimi beni a prezzi più favorevoli; - la spesa complessiva presunta ( calcolata sui quantitativi riportati negli atti di gara e relativa ai fabbisogni di tutte le Aziende partecipanti all'unione Temporanea d'acquisto, così come riportato in Allegato "B" al suddetto provvedimento n. 2132/2016 ) per la fornitura quinquennale, ammonta ad ,53821, oltre IVA ( così suddivisi : AOU "Ospe dali Riuniti" di Foggia ,77570; ASL FG ,70720 ; ASL BT ,54411; ASL TA ,51120, tutti al netto dell'iva ). 6. ribadito e confermato che la gestione e l'esecuzione dei contratti rivenienti dalla presente procedura sarà curata dalle singole Aziende aderenti, nel rispetto (ed entro il limite) dei rispettivi fabbisogni evidenziati in sede di gara; In dettaglio, con la citata Determinazione Dirigenziale n. 2132/2016 la fornitura relativa esclusivamente all ASL FG è stata aggiudicata in via definitiva in favore delle imprese indicate nel prospetto riepilogativo dei Lotti aggiudicati (Allegato E ), allegato quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e riportante, per ciascun Lotto, il dettaglio dei prodotti e prezzi unitari offerti, nonché il fabbisogno e l importo quinquennale. DATO ATTO che: A l fine di evitare pericolose interruzioni di una fornitura di pubblico interesse atta a garantire la salute e l incolumità degli utenti fruitori della medesima, nelle more della predisposizione di apposito provvedimento deliberativo, vista l efficacia dell aggiudicazione definitiva di cui sopra, così come riportato nella summenzionata Determinazione n.2132/2016, c on distinte comunicazioni, trasmesse via PEC nei giorni dicembre 2016, la Direzione Generale dell ASL FG ha autorizzato, nel rispetto del l art.11 comma 9 D.Lgs. n.163/06 e s.m.i, ciascuna impresa aggiudicataria all'esecuzione anticipata d'urgenza del successivo stipulando contratto e, quindi, della fornitura relativa ai Lotti aggiudicati per l ASL FG. RITENUTO, per quanto esposto in narrativa: 1. Di PRENDERE ATTO: - delle risultanze della gara a Procedura Aperta, in Unione Temporanea d'acquisto per la fornitura quinquennale di farmaci, pe r le necessità delle ASL BT, FG, TA e dell'azienda Ospedaliera "Ospedali Riuniti" di Foggia, nell'ambito del Sistema Dinamico di Acquisizione della Pubblica Amministrazione (SDAPA) istituito dalla CONS I P, gestito, in modalità telematica, attraverso la medesima piattaforma, (suddivisa in n 931 lotti distinti e separati), di cui alla sopra citata Determinazione Dirigenziale dell Area Gestione del Patrimonio dell A.O.U.

5 Ospedali Riuniti di Foggia n del ( aggiudicazione appalto specifico) ; - delle risultanze della gara a Procedura Aperta di cui al punto precedente con particolare riferimento alla f ornitura aggiudicata concernente esclusivamente l'asl FG [ per il dettaglio dei prodotti e prezzi unitari offerti ed il fabbisogno quinquennale, con riferimento a ciascun lotto, si fa riferimento al sopra menzionato prospetto riepilogativo Lotti aggiudicati ( Allegato E ) ]; - che, p er i lotti riportati nell elenco (Alleg. "C" Lotti deserti) allegato quale parte integrante sostanziale della suddetta Determinazione n. 2132/2016, la procedura di gara è andata desert a per mancanza di offerte. 2. Di PROCEDERE alla stipulazione, in modalità elettronica e nella forma pubblica amministrativa ( a cura dell Ufficiale Rogante dell ASL FG ), di distinti contratti - aventi ad oggetto esclusiva mente la fornitura relativa alla ASL FG - con ciascuna delle imprese indicate nel menzionato prospetto (Alleg. E ) ed aggiudicatarie dei corrispondenti lotti, per un importo complessivo pari o superiore alla soglia comunitaria. 3. Di PROCEDERE alla stipulazione, in modalità elettronica e nella forma della scrittura privata ( mediante apposito scambio di lettere, via PEC, di proposta ed accettazione tra il Direttore f.f. Area Gestione del Patrimonio ed il rappresentante legale o procuratore della impresa aggiudicataria ), di distinti contratti - aventi ad oggetto esclusivamente la fornitura relativa alla ASL FG - con ciascuna delle imprese indicate nel menzionato prospetto (Allegato E ) ed aggiudicatarie dei corrispondenti lotti per un importo complessivo inferiore alla soglia comunitaria. 4. Di DARE ATTO che l importo complessivo del presente appalto per il periodo contrattuale di n. 60 mesi ( totalità dei lotti aggiudicati ), con riferimento esclusivamente all ASL FG, è individuato in presunti ,70720 oltre IVA, così come suddivisi in dettaglio nel più volte menzionato prospetto riepilogativo dei Lotti aggiudicati (Allegato E ). TANTO PREMESSO, si propone l adozione dell atto deliberativo concernente l argomento indicato in oggetto, di cui si attesta la legittimità e conformità alla vigente normativa europea, nazionale e regionale; Il Coadiutore Istruttore: F.to Sig. Paolo Dimauro Il Funzionario Istruttore: Il Direttore f.f. Area G. Patrimonio: F.to dott. Donato Marzano F.to avv. Massimo Raponi IL DIRETTORE GENERALE Dott. Vito PIAZZOLLA, nominato con deliberazione della Giunta regionale pugliese n del 30/11/2015; ACQUISITI i parere del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario;

6 ESAMINATA e FATTA propria la relazione istruttoria e la proposta del Direttore f.f. Area G. Patrimonio avv. Massimo Raponi; D E L I B E R A per tutto quanto esposto in premessa, che qui s intende integralmente riportata: 1. DI PRENDERE ATTO: - delle risultanze della gara a Procedura Aperta, in Unione Temporanea d'acquisto per la fornitura quinquennale di farmaci, pe r le necessità delle ASL BT, FG, TA e dell'azienda Ospedaliera "Ospedali Riuniti" di Foggia, nell'ambito del Sistema Dinamico di Acquisizione della Pubblica Amministrazione (SDAPA) istituito dalla CONS I P, gestito, in modalità telematica, attraverso la medesima piattaforma, (suddivisa in n 931 lotti distinti e separati), di cui alla Determinazione Dirigenziale dell Area Gestione del Patrimonio dell A.O.U. Ospedali Riuniti di Foggia n del ( aggiudicazione appalto specifico) menzionata in premessa ; - delle risultanze della gara a Procedura Aperta di cui al punto precedente con particolare riferimento alla f ornitura aggiudicata concernente esclusivamente l'asl FG [ per il dettaglio dei prodotti e prezzi unitari offerti ed il fabbisogno quinquennale, con riferimento a ciascun lotto, si fa riferimento al prospetto riepilogativo Lotti aggiudicati di cui in premessa ( Allegato E ) ]; - che, p er i lotti riportati nell elenco (Alleg. "C" Lotti deserti) allegato quale parte integrante sostanziale della suddetta Determinazione n. 2132/2016, la procedura di gara è an data desert a per mancanza di offerte. 2. Di PROCEDERE alla stipulazione, in modalità elettronica e nella forma pubblica amministrativa ( a cura dell Ufficiale Rogante dell ASL FG ), di distinti contratti - aventi ad oggetto esclusivamente la fornitura relativa alla ASL FG - con ciascuna delle imprese indicate nel menzionato prospetto (Alleg. E ) ed aggiudicatarie dei corrispondenti lotti, per un importo complessivo pari o superiore alla soglia comunitaria. 3. Di PROCEDERE alla stipulazione, in modalità elettronica e nella forma della scrittura privata ( mediante apposito scambio di lettere, via PEC, di proposta ed accettazione tra il Direttore f.f. dell Area Gestione del Patrimonio ed il rappresentante legale o procuratore della impresa aggiudicataria ), di distinti contratti - aventi ad oggetto esclusivamente la fornitura relativa alla ASL FG - con ciascuna delle imprese indicate nel menzionato prospetto (Allegato E ) ed aggiudicatarie dei corrispondenti lotti per un importo complessivo inferiore alla soglia comunitaria. 4. Di delegare con il presente provvedimento il Direttore f.f. dell Area Gestione del Patrimonio alla sottoscrizione, in nome e per conto dell ASL FG, di ciascun contratto ( scrittura privata ) di cui al precedente punto 3 con le imprese aggiudicatarie interessate. 5. Di DARE ATTO che: - l importo complessivo del presente appalto per il periodo contrattuale di n. 60 mesi ( totalità dei lotti aggiudicati ), con riferimento esclusivamente all ASL FG, è

7 individuato in presunti ,70720 oltre IVA, così come suddivisi in dettaglio nel più volte menzionato prospetto riepilogativo dei Lotti aggiudicati (Allegato E ). - la spesa suddetta presunta complessiv a, con riferimento all intero periodo contrattuale ( n.60 mesi ), ammontante ad , ( al netto di IVA attualmente al 10% ), graverà sul conto economic o C ( Medicinali con AIC ) dei corrispondenti bilanci di competen za. 6. Di NOMINARE quale Direttore dell'esecuzione dei sopra menzionati stipulandi contratti il dr. Ermanno Mastandrea, Direttore del Dipartimento Farmaceutico ASL FG. 7. Di DARE ATTO, altresì, che: - Nel rispetto della Legge n.136/2010 e delle successive Linee Guida AVCP sulla tracciabilità dei flussi finanziari approvate con la Determinazione n. 4 del 7 luglio 2011, questa Stazione Appaltante, vista la molteplicità dei lotti, ha conseguito tramite l Area Gestione del Patrimonio, per la procedura di gara di cui trattasi, sul sito web dell Autorità Nazionale Anticorruzione, per ogni singola Impresa aggiudicataria il CIG ( derivato ) del lotto aggiudicato avente l importo più elevato. - Ciascun CIG ( derivato ) di cui sopra viene eletto CIG master e potrà essere utilizzato per i pagamenti relativi a tutti i lotti; l elenco dei predetti CIG master è riportato in apposita tabella (Allegato F ) allegata quale parte integrante sostanziale del presente provvedimento. - Con riferimento alla suddetta spesa, il Direttore Dipartimento Farmaceutico Ospedaliero ASL FG dovrà generare per i suddetti conti economici, in favore di ciascuna impresa aggiudicataria, sul software applicativo fornito dall impresa appaltatrice GPI s.p.a. [ Contab (IP) > H-Prg spesa > autorizzazioni > Gestione ], il cd. ORDINE PER SERVIZI, distinto per anno di competenza, propedeutico alla corretta liquidazione della fatture emesse dalle medesime imprese nel corso dell esecuzione del presente appalto. - Gli estremi del suddetto ORDINE PER SERVIZI ( numero e data ) dovranno essere comunicati dal Direttore del Dipartimento de quo a ciascuna impresa aggiudicataria, onde consentire a queste ultime l emissione delle corrispondenti fatture elettroniche. 8. Di comunicare, tramite l Area Gestione del Patrimonio, il presente provvedimento, alle imprese appaltatrici aggiudicatarie interessate, nonché al Direttore del Dipartimento Farmaceutico ( dott. Ermanno Mastandrea ); 9. Di DARE IMMEDIATA ESECUZIONE al presente provvedimento con la pubblicazione dello stesso sul sito web aziendale, al fine di procedere tempestivamente alla stipula dei singoli contratti con le imprese aggiudicatarie, onde garantire la continuità della fornitura in parola. Il Direttore Amministrativo Il Direttore Sanitario F.to Dott. Marcello Sciarappa F.to Dott. Antonio Battista Il Direttore Generale F.to Dott. Vito Piazzolla

8 ALLEGATI ALLEGATO E ALLEGATO F Registrazione dell annotazione di costo Esercizio economico anno Codice conto Importo presente deliberazione Totale annotazione di conto IL DIRIGENTE AREA GESTIONE RISORSE FINANZIARIE INVIO AL COLLEGIO SINDACALE CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

9 Protocollo n. del AFFISSA E PUBBLICATA ALL ALBO AZIENDALE DI QUESTA AZIENDA ASL Dal Il Funzionario al senza opposizioni Data Il Funzionario PER COPIA CONFORME AD USO AMMINISTRATIVO Foggia Il Responsabile