BOLLETTINO UFFICIALE

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1 REPUBBLICA ITALIANA BOLLETTINO UFFICIALE DIREZIONE E REDAZIONE PRESSO LA PRESIDENZA DELLA REGIONE - VIALE ALDO MORO 52 - BOLOGNA Parte seconda - N. 1 Anno 47 4 gennaio 2016 N. 1 ORDINANZA DEL PRESIDENTE IN QUALITÀ DI COMMISSARIO DELEGATO 30 DICEMBRE 2016, N.63 ANCI Emilia-Romagna - Attività di supporto ai Comuni colpiti dagli eventi sismici di maggio Periodo dall 1/1/2016 al 29/2/ ORDINANZA DEL PRESIDENTE IN QUALITÀ DI COMMISSARIO DELEGATO 30 DICEMBRE 2016, N.64 Approvazione dello schema di convenzione con INVITALIA - Agenzia nazionale per l attrazione degli investimenti e lo sviluppo d impresa S.p.A. per il supporto al Commissario Delegato nell esecuzione delle attività afferenti alle procedure di concessione di contributi per fronteggiare le esigenze delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del maggio 2012 nel territorio della regione Emilia-Romagna 5

2 2 Regione Emilia-Romagna ORDINANZA DEL PRESIDENTE IN QUALITÀ DI COMMIS- SARIO DELEGATO 30 DICEMBRE 2016, N.63 ANCI Emilia-Romagna - Attività di supporto ai Comuni colpiti dagli eventi sismici di maggio Periodo dall 1/1/2016 al 29/2/2016 IL PRESIDENTE IN QUALITÀ DI COMMISSARIO DELEGATO ai sensi dell art. 1 comma 2 del D.L.n.74/2012 convertito con modificazioni dalla Legge n.122/2012 Visti: - la legge 24 febbraio 1992, n. 225 e smi; - la L. R. n.1 del 2005, recante norme in materia di protezione civile; - il decreto del Presidente del Consigli dei Ministri del 21 Maggio 2012 recante la dichiarazione dell eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari a causa degli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto, ai sensi dell art. 3, comma 1, del decreto legge 4 novembre 2002 n. 245, convertito con modificazioni dall art. 1 della Legge 27 dicembre 2002, n. 286; - i Decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22 e 30 Maggio con i quali è stato dichiarato lo stato d emergenza in ordine agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Province di Bologna, Modena, Ferrara, Reggio Emilia e Mantova i giorni 20 e 29 maggio 2012 ed è stata disposta la delega al capo del dipartimento della Protezione Civile ad emanare ordinanze in deroga ad ogni disposizione vigente e nel rispetto dei principi generali dell ordinamento giuridico; - il Decreto-Legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito con modificazioni in legge n. 122 del 01 agosto 2012, recante Interventi urgenti in favore delle aree colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle Province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo, il 20 e il 29 maggio 2012 ; - il decreto legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito in legge, con modificazioni, dalla Legge 6 agosto 2015, n. 125 con il quale, all articolo 13 è stato prorogato al lo stato di emergenza conseguente ai suindicati eventi sismici del 20 e 29 maggio Preso atto che il giorno 29 dicembre 2014 si è insediato il nuovo Presidente della Regione Emilia-Romagna Stefano Bonaccini che ricopre da tale data anche le funzioni di Commissario delegato per la realizzazione degli interventi per la ricostruzione, l assistenza alla popolazione e la ripresa economica dei territori colpiti dagli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012 secondo il disposto dell art. 1 del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito con modificazioni, dalla legge 1 agosto 2012, n Premesso: - che con ordinanza n. 17 dell 8 maggio 2015 è stato disposto di stipulare con ANCI Emilia-Romagna una convenzione per disciplinare le attività alla stessa assegnate per il supporto ai Comuni colpiti dagli eventi sismici di maggio 2012, agevolando l azione congiunta del Commissario e dei propri associati, per il periodo fino al termine dello stato di emergenza, allora fissato al 31/12/2015; - che la relativa convenzione è stata sottoscritta in data 17 giugno 2015; - che con delibera della Giunta regionale n. 2084/2015 del 14 dicembre 2015 è stata approvata la costituzione dell Agenzia regionale per la ricostruzione Sisma 2012, ai sensi della L.R. n.6 del 2004, che dovrà affiancare e supportare il Commissario nell attuazione degli interventi legati alla situazione di emergenza causata dal sisma del 2012, dagli eventi alluvionali verificatisi fra il 17 e il 19 gennaio 2014 e dalla tromba d aria del 3 maggio 2013 e che costituirà, a termine della gestione commissariale, lo strumento operativo della Giunta per il completamento degli interventi; - che a seguito della proroga dello stato di emergenza al e tenuto conto sia del processo riorganizzativo in corso nella Regione Emilia-Romagna che della autorizzata costituzione della agenzia regionale per la ricostruzione Sisma 2012, nelle more della definizione di tale processo, è stata chiesta ad ANCI Emilia-Romagna la disponibilità a proseguire lo svolgimento delle attività ricomprese nella suindicata Convenzione; - che ANCI Emilia-Romagna, con propria nota del 29/12/2015, si è resa disponibile a garantire la continuità fino al 31/3/2016 del supporto ai Comuni colpiti dagli eventi sismici di maggio 2012 mediante la prosecuzione delle attività così come di seguito ridefinite, per le quali ha previsto di sostenere costi per ,00: Ambito di Attività 1: SUPPORTO ISTITUZIONALE 1.1 Comitato Istituzionale e di Indirizzo e del Comitato ristretto: - Partecipazione alle riunioni del Comitato Istituzionale e/o del Comitato Ristretto. 1.2 Tavoli di lavoro per Ordinanze Commissariali e gruppi di lavoro tecnici: - partecipazione ai tavoli tecnici istruttori delle Ordinanze per la ricostruzione afferenti alle responsabilità delle Amministrazioni locali colpite dal sisma del 2012; - partecipazione ai gruppi di lavoro per le attività connesse alla ricostruzione non direttamente collegate alla emanazione delle Ordinanze. Ambito di Attività 2: SUPPORTO ALLE ATTIVITÀ DI RICOSTRUZIONE 2.1 Personale somministrato e a tempo determinato per Unioni e Comuni: - proseguimento dell organizzazione e animazione del tavolo tecnico delle Unioni per il personale integrativo ; - istruttoria tecnica per le Ordinanze del Commissario, gli accordi, le intese e le modalità di ripartizione delle risorse integrative e i provvedimenti di competenza del Comitato Istituzionale; - monitoraggio dell impiego delle risorse umane integrative e periodici aggiornamenti al Commissario; - monitoraggio dell evoluzione delle esigenze e delle necessità delle Amministrazioni locali in materia di personale integrativo e ordinario finalizzato alle attività di ricostruzione; - accompagnamento delle Amministrazioni locali (Unioni e Comuni) nell evoluzione delle modalità organizzative degli uffici associati impegnati nelle attività di ricostruzione (Ufficio Ricostruzione, Ufficio Sismico Associato,, Sportello Unione delle Attività Produttive, ecc. ). INFORMAZIONE-FORMAZIONE MUDE: - Partecipazione a incontri pubblici informativi sul territorio con i cittadini, i professionisti e le imprese, in loco e in sinergia con i Comuni/Unioni, sia a fini informativi sia per il governo dei processi di ricostruzione; - Partecipazione ai tavoli informativi misti (comuni, imprese,

3 3 sindacati, professionisti, giornalisti, etc.) sulla legalità; - Partecipazione al Tavolo tecnico congiunto con gli ordini/collegi professionali e con i rappresentanti delle Unioni per i Comuni dei relativi territori sulle tematiche della ricostruzione MUDE/SFINGE, anche ai fini della definizione dei contenuti delle diverse edizioni delle Linee Guida MUDE, di altri strumenti di supporto (es. check list, lista finiture, etc) e della formazione di cui ai punti successivi; - Partecipazione al Tavolo tecnico ristretto coi Comuni sulle tematiche della ricostruzione MUDE/SFINGE, allargato quando necessario ai dirigenti e funzionari sia dei SUAP (comunali o gestiti dalle unioni) per la corretta gestione dei controlli strutturali a norma del decreto 836/2015 sia degli uffici comunali preposti agli affari sociali per la corretta gestione del ritorno della popolazione colpita nelle abitazioni ad avvenuta fine lavori e abitabilità degli edifici, secondo quanto stabilito dalle ordinanze 20 e 39 del 2015; - Partecipazione al Tavolo tecnico ristretto con gli ordini/ collegi professionali sulle tematiche della ricostruzione MUDE/SFIN- GE per le attività non riconducibili al Tavolo tecnico congiunto ; - Partecipazione ai Tavoli specialistici con gli Ordini dei Commercialisti e con i Consigli notarili delle 4 provincie colpite dal sisma, sia ai fini della soluzione di specifici ticket pervenuti all Help Desk ASSISTENZA MUDE gestito da ANCI E-R sia per affrontare e risolvere i casi di ricostruzione di particolare complessità previsti dalle ordinanze 32-33/2014 e 14, 15/2015; - Progettazione e realizzazione di incontri, sul territorio del sisma, di informazione e formazione misti fra Tecnici comunali e Liberi professionisti, anche con la partecipazione di tecnici della Struttura commissariale e della Regione, su procedure MUDE, armonizzazione comportamenti di interazione, criticità e soluzioni proposte, anche da inserire nelle diverse edizioni delle Linee Guida MUDE; - Supporto formativo specifico ai Comuni/Unioni, anche con la partecipazione di tecnici della struttura commissariale e della Regione, per standardizzare e migliorare le istruttorie MUDE dei comuni, anche ai fini di migliorare gli esisti dei controlli del Commissario sui comuni ex. art. 6, ord. 71/2014; - Monitoraggio dell organizzazione scelta dai Comuni e dalle Unioni impegnate nella ricostruzione, anche su esplicita segnalazione di criticità pervenuta al Tavolo tecnico congiunto con riferimento alla struttura dell Ufficio dedicato alla ricostruzione privata e alla gestione delle pratiche MUDE, anche ai fini di un miglioramento organizzativo tramite il potenziamento dell azione delle Unioni. 2.2 HELP DESK MUDE: - Assistenza alla compilazione in senso stretto dei modulo RCR e SAL del MUDE, all uso della piattaforma telematica e ai quesiti relativi al suo funzionamento, nonché al funzionamento del foglio elettronico di calcolo; - Risposta alle questioni specialistiche sulle ordinanze e alle modalità con cui queste questioni si declinano nella modulistica e nei procedimenti amministrativi; tale attività si avvale sia del supporto di tecnici della Struttura commissariale e della Regione, sia dei contenuti messi a punto con il lavoro dei gruppi tecnici costituiti, rispettivamente, con i professionisti degli ordini/collegi coinvolti nelle 4 provincie dell area del sisma, con tutte le banche convenzionate e con i tecnici comunali; - Risposta ai quesiti sulle normative contenute nelle Ordinanze commissariali 29, 51, 86/2012, 60, 66, 119, 131/2013, 32, 33, 71/2014, 14, 15, 20, 39, 40, 51/2015 e loro modifiche e integrazioni successive, sulle Linee Guida e sugli strumenti aggiunti (es. Check List, Vademecum, etc), nonché sulle relazioni tra queste e la legislazione regionale e nazionale; - Gestione di una apposita piattaforma informatica ASSI- STENZA MUDE con al quale vengono erogati, per via telefonica e in forma scritta, i servizi di cui ai punti precedenti e pubblicati svariati strumenti di supporto per i cittadini e i professionisti (fac-simili, vademecum, etc.). 2.3 SISMA 2012 SISMA 2012 è una piattaforma di supporto all attività tecnica di comunicazione ed informazione rivolta ad amministratori e tecnici dei Comuni coinvolti. Il sito è divenuto la piattaforma on-line sulla quale amministratori, tecnici dei comuni e tecnici privati consultano, con distinte modalità di accesso, sia la rassegna stampa quotidiana sulla tematica del sisma e l intero complesso delle ordinanze e degli altri atti inerenti la struttura commissariale, sia tutta la documentazione tecnica, statistica e di approfondimento relativa al sistema MUDE. Sono previste sia la gestione e manutenzione della piattaforma che attività di caricamento quotidiano dei dati (rassegna stampa, statistiche MUDE, manuali e circolari MUDE etc.). Ritenuto, nelle more della ridefinizione del citato assetto riorganizzativo di assicurare le attività proposte da ANCI Emilia-Romagna per il periodo dall al e di riconoscere alla stessa l importo di ,00 a titolo di parziale rimborso delle spese che la stessa andrà a sostenere. Tenuto conto che la spesa di ,00 trova copertura finanziaria nell ambito delle risorse del Fondo per la ricostruzione delle aree colpite dal sisma, assegnate al Presidente della Regione Emilia-Romagna, in qualità di Commissario ai sensi dell art. 2 del decreto legge n. 74 del 6 giugno 2012, come convertito con modificazioni dalla legge 122 del 1 agosto DISPONE 1. per le motivazioni di cui in narrativa che si intendono integralmente richiamate, di affidare ad ANCI Emilia-Romagna la prosecuzione per il periodo dall al delle attività di supporto ai Comuni colpiti dagli eventi sismici di maggio 2012, così come di seguito definite: Ambito di Attività 1: SUPPORTO ISTITUZIONALE 1.1 Comitato Istituzionale e di Indirizzo e del Comitato ristretto: - Partecipazione alle riunioni del Comitato Istituzionale e/o del Comitato Ristretto. 1.2 Tavoli di lavoro per Ordinanze Commissariali e gruppi di lavoro tecnici: - partecipazione ai tavoli tecnici istruttori delle Ordinanze per la ricostruzione afferenti alle responsabilità delle Amministrazioni locali colpite dal sisma del 2012; - partecipazione ai gruppi di lavoro per le attività connesse alla ricostruzione non direttamente collegate alla emanazione delle Ordinanze. Ambito di Attività 2: SUPPORTO ALLE ATTIVITA DI RICOSTRUZIONE 2.1 Personale somministrato e a tempo determinato per Unioni e Comuni: - proseguimento dell organizzazione e animazione del tavolo tecnico delle Unioni per il personale integrativo ;

4 4 - istruttoria tecnica per le Ordinanze del Commissario, gli accordi, le intese e le modalità di ripartizione delle risorse integrative e i provvedimenti di competenza del Comitato Istituzionale; - monitoraggio dell impiego delle risorse umane integrative e periodici aggiornamenti al Commissario; - monitoraggio dell evoluzione delle esigenze e delle necessità delle Amministrazioni locali in materia di personale integrativo e ordinario finalizzato alle attività di ricostruzione; - accompagnamento delle Amministrazioni locali (Unioni e Comuni) nell evoluzione delle modalità organizzative degli uffici associati impegnati nelle attività di ricostruzione (Ufficio Ricostruzione, Ufficio Sismico Associato,, Sportello Unione delle Attività Produttive, ecc. ). INFORMAZIONE-FORMAZIONE MUDE: - Partecipazione a incontri pubblici informativi sul territorio con i cittadini, i professionisti e le imprese, in loco e in sinergia con i Comuni/Unioni, sia a fini informativi sia per il governo dei processi di ricostruzione; - Partecipazione ai tavoli informativi misti (comuni, imprese, sindacati, professionisti, giornalisti, etc.) sulla legalità; - Partecipazione al Tavolo tecnico congiunto con gli ordini/collegi professionali e con i rappresentanti delle Unioni per i Comuni dei relativi territori sulle tematiche della ricostruzione MUDE/SFINGE, anche ai fini della definizione dei contenuti delle diverse edizioni delle Linee Guida MUDE, di altri strumenti di supporto (es. check list, lista finiture, etc) e della formazione di cui ai punti successivi; - Partecipazione al Tavolo tecnico ristretto coi Comuni sulle tematiche della ricostruzione MUDE/SFINGE, allargato quando necessario ai dirigenti e funzionari sia dei SUAP (comunali o gestiti dalle unioni) per la corretta gestione dei controlli strutturali a norma del decreto 836/2015 sia degli uffici comunali preposti agli affari sociali per la corretta gestione del ritorno della popolazione colpita nelle abitazioni ad avvenuta fine lavori e abitabilità degli edifici, secondo quanto stabilito dalle ordinanze 20 e 39 del 2015; - Partecipazione al Tavolo tecnico ristretto con gli ordini/ collegi professionali sulle tematiche della ricostruzione MUDE/SFIN- GE per le attività non riconducibili al Tavolo tecnico congiunto ; - Partecipazione ai Tavoli specialistici con gli Ordini dei Commercialisti e con i Consigli notarili delle 4 provincie colpite dal sisma, sia ai fini della soluzione di specifici ticket pervenuti all Help Desk ASSISTENZA MUDE gestito da ANCI E-R sia per affrontare e risolvere i casi di ricostruzione di particolare complessità previsti dalle ordinanze 32-33/2014 e 14, 15/2015; - Progettazione e realizzazione di incontri, sul territorio del sisma, di informazione e formazione misti fra Tecnici comunali e Liberi professionisti, anche con la partecipazione di tecnici della Struttura commissariale e della Regione, su procedure MUDE, armonizzazione comportamenti di interazione, criticità e soluzioni proposte, anche da inserire nelle diverse edizioni delle Linee Guida MUDE; - Supporto formativo specifico ai Comuni/Unioni, anche con la partecipazione di tecnici della struttura commissariale e della Regione, per standardizzare e migliorare le istruttorie MUDE dei comuni, anche ai fini di migliorare gli esisti dei controlli del Commissario sui comuni ex. art. 6, ord. 71/2014; - Monitoraggio dell organizzazione scelta dai Comuni e dalle Unioni impegnate nella ricostruzione, anche su esplicita segnalazione di criticità pervenuta al Tavolo tecnico congiunto con riferimento alla struttura dell Ufficio dedicato alla ricostruzione privata e alla gestione delle pratiche MUDE, anche ai fini di un miglioramento organizzativo tramite il potenziamento dell azione delle Unioni. 2.2 HELP DESK MUDE: - Assistenza alla compilazione in senso stretto dei modulo RCR e SAL del MUDE, all uso della piattaforma telematica e ai quesiti relativi al suo funzionamento, nonché al funzionamento del foglio elettronico di calcolo; - Risposta alle questioni specialistiche sulle ordinanze e alle modalità con cui queste questioni si declinano nella modulistica e nei procedimenti amministrativi; tale attività si avvale sia del supporto di tecnici della Struttura commissariale e della Regione, sia dei contenuti messi a punto con il lavoro dei gruppi tecnici costituiti, rispettivamente, con i professionisti degli ordini/collegi coinvolti nelle 4 provincie dell area del sisma, con tutte le banche convenzionate e con i tecnici comunali; - Risposta ai quesiti sulle normative contenute nelle Ordinanze commissariali 29, 51, 86/2012, 60, 66, 119, 131/2013, 32, 33, 71/2014, 14, 15, 20, 39, 40, 51/2015 e loro modifiche e integrazioni successive, sulle Linee Guida e sugli strumenti aggiunti (es. Check List, Vademecum, etc), nonché sulle relazioni tra queste e la legislazione regionale e nazionale; - Gestione di una apposita piattaforma informatica ASSI- STENZA MUDE con al quale vengono erogati, per via telefonica e in forma scritta, i servizi di cui ai punti precedenti e pubblicati svariati strumenti di supporto per i cittadini e i professionisti (fac-simili, vademecum, etc.). 2.3 SISMA 2012 SISMA 2012 è una piattaforma di supporto all attività tecnica di comunicazione ed informazione rivolta ad amministratori e tecnici dei Comuni coinvolti. Il sito è divenuto la piattaforma on-line sulla quale amministratori, tecnici dei comuni e tecnici privati consultano, con distinte modalità di accesso, sia la rassegna stampa quotidiana sulla tematica del sisma e l intero complesso delle ordinanze e degli altri atti inerenti la struttura commissariale, sia tutta la documentazione tecnica, statistica e di approfondimento relativa al sistema MUDE. Sono previste sia la gestione e manutenzione della piattaforma che attività di caricamento quotidiano dei dati (rassegna stampa, statistiche MUDE, manuali e circolari MUDE etc.); 2. di riconoscere ad ANCI Emilia-Romagna per le attività di cui sopra, un rimborso di ,00 a fronte delle spese che la stessa andrà a sostenere; 3. di finanziare la spesa di ,00 con le risorse di cui all art. 2 del decreto legge n. 74 del 6 giugno 2012, come convertito con modificazioni dalla legge 122 del 1 agosto 2012, che presentano la necessaria disponibilità; 4. di provvedere alla erogazione ad ANCI Emilia-Romagna dell importo di ,00 in una unica soluzione, previa rendicontazione delle attività svolte, che dovrà essere corredata dalla documentazione delle spese sostenute al La presente ordinanza è pubblicata nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna (BURERT). Bologna, 30 dicembre 2015 Il Commissario Delegato Stefano Bonaccini

5 5 Regione Emilia-Romagna ORDINANZA DEL PRESIDENTE IN QUALITÀ DI COMMIS- SARIO DELEGATO 30 DICEMBRE 2016, N.64 Approvazione dello schema di convenzione con INVITALIA - Agenzia nazionale per l attrazione degli investimenti e lo sviluppo d impresa S.p.A. per il supporto al Commissario Delegato nell esecuzione delle attività afferenti alle procedure di concessione di contributi per fronteggiare le esigenze delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del maggio 2012 nel territorio della Regione Emilia-Romagna IL PRESIDENTE IN QUALITÀ DI COMMISSARIO DELEGATO ai sensi dell art. 1 comma 2 del D.L.n.74/2012 convertito con modificazioni dalla Legge n.122/2012 Visto l articolo 1, comma 2, del Decreto Legge 6 giugno 2012 n. 74, Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo, il 20 e il 29 maggio 2012 in G.U. n. 131 del 7 giugno 2012, convertito in legge con modificazioni nella Legge 1 agosto 2012 n. 122 recante Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo, il 20 e il 29 maggio 2012 (in seguito D. L. n. 74/2012) che dispone che il Presidente della Giunta Emilia-Romagna, assuma le funzioni di Commissario Delegato per l attuazione degli interventi previsti dallo stesso Decreto; Preso atto che il giorno 29 dicembre 2014 si è insediato il nuovo Presidente della Regione Emilia-Romagna Stefano Bonaccini che ricopre da tale data anche le funzioni di Commissario delegato per la realizzazione degli interventi per la ricostruzione, l assistenza alla popolazione e la ripresa economica dei territori colpiti dagli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012 secondo il disposto dell art. 1 del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito con modificazioni, dalla legge 1 agosto 2012, n. 122; Viste le deliberazioni del Consiglio dei Ministri del 22 e 30 maggio 2012 che hanno dichiarato per i territori delle Province di Bologna, Ferrara, Modena, Reggio Emilia, Mantova e Rovigo lo stato di emergenza, poi prorogato fino al 31 dicembre 2016 dall art. 13 comma 1 del D.L. n. 78 del 19/6/2015, convertito con modificazioni dalla Legge n. 125 del 6/8/2015; Vista la L. 27 dicembre 2013 n. 147 Legge di stabilità 2014, pubblicata in G.U. 27/12/2013 ed in particolare l'art. 1 comma 361; Visto il decreto-legge 12 maggio 2014, n. 74 Misure urgenti in favore delle popolazioni dell Emilia-Romagna colpite dal terremoto e dai successivi eventi alluvionali verificatisi tra il 17 ed il 19 gennaio 2014, nonché per assicurare l operatività del Fondo per le emergenze nazionali pubblicato nella G.U. n. 108 del 12 maggio 2014, convertito con modificazione con Legge 27 giugno 2014 n. 93, in seguito D.L. n. 74/2014, che all articolo 1, comma 1, autorizza il Presidente della Regione Emilia-Romagna, Commissario delegato per la ricostruzione connessa al sisma del maggio 2012 ai sensi dell art. 1 del decreto-legge n. 74/2012, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 122/2012, ad operare per l attuazione degli interventi per il ripristino e la ricostruzione, l assistenza alle popolazioni e la ripresa economica nei territori dei comuni dell Emilia-Romagna interessati dagli eventi alluvionali verificatisi tra il 17 e il 19 gennaio 2014, individuati dall articolo 3 del decreto legge n. 4/2014, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 50/2014, nonché dalla tromba d aria del 3 maggio 2013, individuati a seguito della dichiarazione dello stato di emergenza di cui alla delibera del Consiglio dei Ministri del 9 maggio 2013 ed in attuazione dell ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile del 27 maggio 2013 n. 83, limitatamente a quelli già colpiti dal sisma del 20 e 29 maggio 2012, ed a garantire il coordinamento delle attività e degli interventi derivanti dalle predette emergenze e dagli eccezionali eventi atmosferici e dalla tromba d aria del 30 aprile 2014, limitatamente a quelli nei quali venga dichiarato lo stato di emergenza ai sensi dell art. 5, comma 1, della Legge 24 febbraio 1992, n. 225; Visto l art. 13 comma 1 del D.L. n. 78 del 19 giugno 2015, convertito con modificazioni dalla Legge n. 125 del 6 agosto 2015, con il quale è stato prorogato al 31 dicembre 2016 lo stato di emergenza conseguente ai suindicati eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012; Visto il sopra citato D.L. n. 74/2012, che: - all art. 3 co. 1 stabilisce che il Commissario delegato possa riconoscere la concessione di contributi per la riparazione, il ripristino o la ricostruzione degli immobili ad uso produttivo, distrutti o danneggiati, in relazione al danno effettivamente subito e a favore delle attività produttive che abbiano subito gravi danni a scorte e beni mobili strumentali all attività di loro proprietà; - all'art. 3 co.8 e 10, stabilisce che sugli edifici destinati ad attività di impresa che presentino le caratteristiche strutturali definite dai commi citati, ai fini della prosecuzione delle attività, sia necessario conseguire il certificato di agibilità sismica provvisoria secondo le modalità di cui al comma 8-bis del medesimo art. 3, attraverso interventi urgenti di rafforzamento locale e miglioramento sismico; - all'art. 11 autorizza il Commissario Delegato alla concessione di agevolazioni, nella forma del contributo in conto interessi, alle imprese con sede o unità locali ubicate nei territori del cratere sismico; - all'art. 11 co. 1bis, 1ter, 1quater autorizza il Commissario delegato alla concessione di agevolazioni nella forma del contributo in conto capitale, alle imprese che realizzino o abbiano realizzato, a partire dal 20 maggio 2012, investimenti produttivi nei territori del cratere sismico; Visto il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, di concerto con Ministri dell Economia e delle Finanze e del Lavoro e delle Politiche Sociali, 28 dicembre 2012, recante Riparto dei finanziamenti tra le regioni interessate e criteri generali per il loro utilizzo ai fini degli interventi di messa in sicurezza anche attraverso la loro ricostruzione, dei capannoni e degli impianti industriali a seguito degli eventi sismici che hanno colpito le regioni Emilia-Romagna, la Lombardia e il Veneto (G.U. n. 45 del 22/2/2013), (in seguito DPCM 28 dicembre 2012); Visto il Decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze di concerto con il Ministero dello Sviluppo Economico del 10 agosto 2012 (di seguito D.M. 10 agosto 2012) che prevede le modalità di attuazione dell art. 11 del D.L. n. 74/2012; Visto l art. 12 della Legge 7 agosto 1990 n. 241, recante Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi e ss. mm. (in seguito L. n. 241/1990) e conseguentemente il Decreto Legislativo 31 marzo 1998 n. 123, recante Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico alle imprese, a norma

6 6 dell'articolo 4, comma 4, lettera c), della legge 15 marzo 1997, n. 59 (in seguito D. Lgs. n. 123/1998); Visto il Decreto Legislativo 6 settembre 2011 n. 159, recante Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli (in seguito D. Lgs. n. 159/2011); Viste le Ordinanze del Commissario delegato: - n. 57 /2012 e s.m.i. Criteri e modalità per il riconoscimento dei danni e la concessione dei contributi per la riparazione, il ripristino, la ricostruzione di immobili ad uso produttivo, per la riparazione e il riacquisto di beni mobili strumentali all attività, per la ricostituzione delle scorte e dei prodotti e per la delocalizzazione, in relazione agli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012 ed in particolare l articolo 3 Soggetto Incaricato dell istruttoria SII con il quale si dispone che l istruttoria delle domande è effettuata da una Struttura dedicata denominata Soggetto Incaricato dell Istruttoria (di seguito SII) istituita e nominata dal Commissario che ne individua altresì l articolazione funzionale e la sua composizione; - n. 23/2013 e s.m.i. Modalità e criteri per la concessione alle imprese di contributi in conto capitale ai sensi dell art. 3 del Decreto Legge 6 giugno 2012 n. 74, convertito in legge con modificazioni nella Legge 1 agosto 2012 n. 122, a valere sulle risorse di cui all art. 10, comma 13 del Decreto- Legge 22 giugno 2012, n. 83 convertito con modificazioni dalla L. del 7 agosto 2012 n Finanziamento degli interventi di rimozione delle carenze strutturali finalizzati alla prosecuzione delle attività per le imprese insediate nei territori colpiti dal sisma del maggio 2012 e in particolare il punto 2) del dispositivo con cui si prevede che le procedure amministrative connesse alle attività di cui all Allegato A) della medesima Ordinanza siano espletate dal Soggetto Incaricato dell Istruttoria (SII), istituito con Ordinanza n. 75 del 15/11/2012 del Presidente Errani in qualità di Commissario, Istituzione del Soggetto Incaricato dell'istruttoria (SII) previsto dall'art.3 dell'ordinanza n. 57 del 12 ottobre 2012, in particolare l istruttoria e la valutazione della domanda comprensiva della documentazione ad essa allegata è svolta all interno dell Area di Coordinamento Industria, Artigianato, Servizi, Commercio e Turismo articolazione del SII; - n. 6/2014 e s.m.i. recante Criteri e modalità per il riconoscimento dei danni e la concessione dei contributi per la riparazione, il ripristino, la ricostruzione di immobili ad uso produttivo e degli impianti e strutture produttive agricole, per la riparazione e il riacquisto di beni mobili strumentali all attività, di beni mobili registrati e per la ricostituzione delle scorte e dei prodotti, in relazione agli eventi alluvionali verificatisi tra il 17 e il 19 gennaio 2014, alla tromba d aria del 3 maggio 2013 e agli eccezionali eventi atmosferici e alla tromba d aria del 30 aprile 2014 ; - n. 27/2014 Modalità di concessione di agevolazioni nella forma di contributo in conto capitale alle imprese che realizzino, ovvero abbiano realizzato, a partire dal 20 maggio 2012, investimenti produttivi nei territori colpiti dagli eventi sismici ai sensi dell'art. 1 comma 361 della L. 27/12/2013 n. 147 Legge di stabilità ; Richiamata, inoltre, l Ordinanza n. 75 del 15 novembre 2012 recante Istituzione del Soggetto Incaricato dell Istruttoria - SII previsto all art. 3 dell Ordinanza n. 57 del 12 ottobre 2012 ed in particolare il punto 10) del dispositivo che ha previsto di individuare nella società Agenzia nazionale per l attrazione degli investimenti e lo sviluppo di impresa S.p.A - INVITALIA del Ministero dello Sviluppo Economico, la società che svolge le attività afferenti alle procedure di istruttoria, concessione e liquidazione dei contributi nonchè l attività di assistenza legale a supporto del procedimento amministrativo; Considerato inoltre: - la proroga dello stato di emergenza per i territori colpiti dal sisma al 31 dicembre 2016; - che le sopra citate ordinanze n. 57 del 12 ottobre 2012 e n. 23 del 22 febbraio 2013 e ss.mm.ii prevedono che tutti gli interventi debbano essere realizzati successivamente alla data del sisma e conclusi entro il 31 dicembre 2016, con termine di fine lavori al 31 marzo 2017 e con termine per la presentazione della documentazione relativa alla rendicontazione degli interventi finanziati dall Ordinanza n. 57/2012 al 30 giugno 2017 e che pertanto le attività poste in capo all Agenzia nazionale per l attrazione degli investimenti e lo sviluppo di impresa S.p.A INVITALIA si rendono necessarie fino al 31 dicembre 2017, al fine del completamento delle attività relative all'erogazione dei contributi concessi e delle attività relative ai controlli ex post sugli interventi realizzati; Ritenuto, necessario modificare il comma 2 dell art 3 dell'ordinanza n. 6 del 10 luglio 2014 e ss.mm. nel senso di elevare da ,00 ad ,00 la spesa autorizzata per l'attività istruttoria e di assistenza tecnica, spesa finanziata a carico dei fondi di 160 milioni previsti per l anno 2014 e di 50 milioni previsti per l anno 2015, autorizzati dal comma 5 dell arti 1 del D.L. 74/2014, convertito nella legge 93/2014 a valere sulle risorse individuate dal comma 9 dello stesso articolo 1, versate e rese disponibili sulla contabilità speciale n intestata al Commissario Presidente della Regione Emilia-Romagna ex D.L. 74/2012, convertito con modificazioni dalla legge n. 112/2012 ; Ritenuto necessario dare continuità alle attività di assistenza istruttorie e di assistenza tecnica relative alle Ordinanze Commissariali nn. 57/2012 e smi, 23/201 e smi, n. 6/2014 e smi e 27/2014 e smi; Vista la proposta di convenzione, il cui schema viene allegato alla presente per farne parte integrate e sostanziale che prevede, tra l altro: a. che la convenzione avrà durata fino al 31 dicembre 2017; b. che l ammontare del corrispettivo massimo previsto è pari ad IVA inclusa. Tutto ciò premesso e considerato DISPONE 1. di modificare il comma 2 dell art 3 dell'ordinanza n. 6 del 10 luglio 2014 e ss.mm. nel senso di elevare da ,00 ad ,00 la spesa autorizzata per l'attività istruttoria e di assistenza tecnica, spesa finanziata carico dei fondi di 160 milioni previsti per l anno 2014 e di 50 milioni previsti per l anno 2015, autorizzati dal comma 5 dell arti 1 del D.L. 74/2014, convertito nella legge 93/2014 a valere sulle risorse individuate dal comma 9 dello stesso articolo 1, versate e rese disponibili sulla contabilità speciale n intestata al Commissario Presidente della Regione Emilia-Romagna ex D.L. 74/2012, convertito con modificazioni dalla legge n. 112/2012; 2. di stipulare con la società Agenzia nazionale per l attrazione degli investimenti e lo sviluppo di impresa S.p.A INVITALIA

7 7 apposita convenzione al fine di dare continuità alle attività di supporto al Commissario Delegato, afferenti alle procedure di istruttoria, concessione e liquidazione dei contributi relativi all Ordinanze n. 57/2012 e ss.mm.i. e n. 23/2012 e ss.mm.ii, n. 27/2014 e ss.mm.i. e n. 6/2014 e ss.mm.i., nonché l attività di assistenza legale a supporto del procedimento amministrativo, in ottemperanza a quanto disposto dall Ordinanza n. 75/2012, secondo lo schema allegato alla presente ordinanza che ne costituisce parte integrante e sostanziale; 3. di stabilire che la suddetta la convenzione avrà durata fino al 31 dicembre 2017 e di stimare in ,00 IVA compresa il costo massimo autorizzato per le attività di cui sopra, dettagliate nell allegato B Quadro economico alla stessa Convenzione; 4. di finanziare come segue la spesa di IVA inclusa: a. per ,00 con le risorse di cui all art. 2 del D.L. n. 74/2012, come convertito con la Legge n. 122/2012 di cui: ,00 a carico del fondo di ,00 autorizzato con Ordinanza n. 57/2012 e ss.mm.ii. (vedi articoli 3 e 24); ,00 a carico del fondo di ,60 autorizzato per attività istruttorie e di assistenza tecnica con ordinanza n. 27/2014 e ss.mm.i.; ,00 a carico del fondo di ,50 autorizzato per attività istruttorie di assistenza tecnica con ordinanza n. 23/2013 e ss.mm.i. b. per ,00 con le risorse assegnate ai sensi dell'art. 1, commi 5 e 9, del D.L. n. 74/2014, come convertito con la Legge n. 93/2014, da utilizzare con separata evidenza contabile, a carico del fondo di ,00 autorizzato per attività istruttorie e di assistenza tecnica con Ordinanza n. 6/2014 e ss..mm.i., (vedi articolo 3, comma 2); 5. di indicare il Sig. Matteo Campana, Dirigente dell Agenzia nazionale per l attrazione degli investimenti e lo sviluppo di impresa S.p.A INVITALIA quale Responsabile del Procedimento ai sensi della legge 7/8/1990, n. 241, in relazione alle attività relative al procedimento amministrativo di erogazione dei contributi, fino alla predisposizione della proposta di decreto da sottoporre alla firma del Commissario Delegato - svolte secondo quanto previsto dalla normativa - di cui alle Ordinanze a. n. 57 del 12 ottobre 2012 e s.m.i. Criteri e modalità per il riconoscimento dei danni e la concessione dei contributi per la riparazione, il ripristino, la ricostruzione di immobili ad uso produttivo, per la riparazione e il riacquisto di beni mobili strumentali all attività, per la ricostituzione delle scorte e dei prodotti e per la delocalizzazione, in relazione agli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012 ad eccezione delle richieste di erogazione dei contributi, se effettuate contestualmente alla domanda di concessione del contributo stesso; b. n. 23/2013 e s.m.i. Modalità e criteri per la concessione alle imprese di contributi in conto capitale ai sensi dell art. 3 del Decreto Legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito in legge con modificazioni nella Legge 1 agosto 2012, n. 122, a valere sulle risorse di cui all art. 10, comma 13 del Decreto-Legge 22 giugno 2012, n. 83 convertito con modificazioni dalla L. del 7 agosto 2012 n Finanziamento degli interventi di rimozione delle carenze strutturali finalizzati alla prosecuzione delle attività per le imprese insediate nei territori colpiti dal sisma del maggio 2012 ; 6. di dare atto che, in caso di indisponibilità del Sig. Matteo Campana, le funzioni di Responsabile del Procedimento verranno svolte dalla Dott.ssa Carmela D Amato, Dirigente Responsabile della Funzione Incentivi alle Imprese, sulla base dell organizzazione dell Agenzia nazionale per l attrazione degli investimenti e lo sviluppo di impresa S.p.A - INVITALIA. La presente ordinanza è pubblicata nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna (BURERT). Bologna, 30 dicembre 2015 Il Commissario Delegato Stefano Bonaccini

8 8 CONVENZIONE PER ATTIVITÀ DI ISTRUTTORIA, CONCESSIONE, LIQUIDAZIONE NONCHÉ DELLE ATTIVITÀ DI SPORTELLO INFORMATIVO, DI ASSISTENZA LEGALE E DI SEGRETERIA AMMINISTRATIVA A SUPPORTO DEL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO DI CUI ALLE ORDINANZE DEL COMMISSARIO DELEGATO N. 57/2012 (S.M.I.), N. 23/2013 (S.M.I.) E N. 6/2014 (S.M.I.); Atto sottoscritto digitalmente TRA Il Commissario Delegato per l attuazione degli interventi previsti dal D.L. 6 giugno 2012, n. 74, Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo, il 20 e il 29 maggio 2012, convertito, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, L. 1 agosto 2012, n. 122, nella persona del Dott. Stefano Bonaccini con sede in, Via/Piazza,.... (CF ) - in seguito indicato anche come Commissario E INVITALIA - Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.A., di seguito Agenzia, con sede legale in Roma Via Calabria n. 46 iscritta al Registro delle Imprese di Roma, codice fiscale e partita IVA n , rappresentata dall Amministratore delegato, Dr. Domenico Arcuri, di seguito Agenzia. PREMESSO il D.L. 6 giugno 2012, n. 74, Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo, il 20 e il 29 maggio 2012 (Pubblicato nella Gazz. Uff. 7 giugno 2012, n. 131), convertito, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, L. 1 agosto 2012, n. 122; l'estensione dell'applicazione delle disposizioni del sopra citato D.L. 6 giugno 2012, n. 74, disposta dall'art. 67-septies, comma 1, D.L. 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla L. 7 agosto 2012, n. 134; la L. 27 dicembre 2013 n. 147 Legge di stabilità 2014, pubblicata in G.U ed in particolare l'art. 1 comma 361;

9 9 il D.L. 12 maggio 2014, 74 Misure urgenti in favore delle popolazioni dell Emilia Romagna colpite dal terremoto del 20 e del 29 maggio 2012 e da successivi eventi alluvionali ed eccezionali avversità atmosferiche nonché per assicurare l operatività del Fondo per le emergenze nazionali, convertito, con modificazioni, dalla L. 27 giugno 2014, n. 93; il D.L. 24 giugno 2014,convertito con modificazioni dalla legge 11 agosto n. 116, pubblicata sulla G.U. n. 192 del 20 agosto 2014, il quale all art. 10 comma 2-bis dispone che in tutti i casi di cessazione anticipata, per qualsiasi causa, dalla carica di presidente della regione, questi cessa anche dalle funzioni commissariali eventualmente conferitegli con specifici provvedimenti legislativi. Qualora normative di settore o lo Statuto della regione non provvedano apposite modalità di sostituzione, con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro competente, è nominato un commissario che subentra nell esercizio delle funzioni commissariali fino all insediamento del nuovo Presidente ; il D. L. del 12 settembre 2014 n. 133 recante Misure urgenti per l'apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere pubbliche, la digitalizzazione del Paese, la semplificazione burocratica, l'emergenza del dissesto idrogeologico e per la ripresa delle attività produttive convertito con modificazioni dalla L. 11 novembre 2014, n. 164 (in S.O. n.85, relativo alla G.U. 11/11/2014, n.262),ed in particolare l'art. 7 che prevede che il termine di scadenza dello stato di emergenza conseguente agli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012, di cui all'articolo 1, comma 3, del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1 agosto 2012, n. 122, e' prorogato al 31 dicembre l Ordinanza n. 57 del 12 ottobre 2012 e s.m.i. Criteri e modalità per il riconoscimento dei danni e la concessione dei contributi per la riparazione, il ripristino, la ricostruzione di immobili ad uso produttivo, per la riparazione e il riacquisto di beni mobili strumentali all attività, per la ricostituzione delle scorte e dei prodotti e per la delocalizzazione, in relazione agli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012 ed in particolare l articolo 3 Soggetto Incaricato dell istruttoria SII con il quale si dispone che l istruttoria delle domande è effettuata da una Struttura dedicata denominata Soggetto Incaricato dell Istruttoria (di seguito SII) istituita e nominata dal Commissario che ne individua altresì l articolazione funzionale e la sua composizione; l'ordinanza n. 75 del 15 novembre 2012 e s.m.i., del Commissario relativa all istituzione del soggetto incaricato dell istruttoria SII, previsto all art. 3 dell Ordinanza n. 57 del 12 ottobre 2012;

10 10 il punto 11, della citata Ordinanza n. 75/2012 che individua l Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.A. Invitalia (di seguito Agenzia) del Ministero dello Sviluppo Economico, come la società che svolgerà le attività afferenti alle Procedure Istruttoria, concessione, liquidazione nonché l attività di assistenza legale a supporto del procedimento amministrativo; il successivo punto 12 della medesima Ordinanza che stabilisce che i rapporti tra il Commissario e l Agenzia saranno oggetto di convenzioni adottate con successivi provvedimenti; l Ordinanza 23/2013 e s.m.i. Modalità e criteri per la concessione alle imprese di contributi in conto capitale ai sensi dell art. 3 del Decreto Legge 6 giugno 2012 n. 74, convertito in legge con modificazioni nella Legge 1 agosto 2012 n. 122, a valere sulle risorse di cui all art. 10, comma 13 del Decreto- Legge 22 giugno 2012, n. 83 convertito con modificazioni dalla L. del 7 agosto 2012 n. 134 Finanziamento degli interventi di rimozione delle carenze strutturali finalizzati alla prosecuzione delle attività per le imprese insediate nei territori colpiti dal sisma del maggio 2012 e in particolare il punto 2) del dispositivo con cui si prevede che le procedure amministrative connesse alle attività di cui all Allegato A) della medesima Ordinanza siano espletate dal Soggetto Incaricato dell Istruttoria (SII), istituito con Ordinanza n. 75 del 15/11/2012 del Presidente Errani in qualità di Commissario, Istituzione del Soggetto Incaricato dell'istruttoria (SII) previsto dall'art.3 dell'ordinanza n. 57 del 12 ottobre 2012, in particolare l istruttoria e la valutazione della domanda comprensiva della documentazione ad essa allegata è svolta all interno dell Area di Coordinamento Industria, Artigianato, Servizi, Commercio e Turismo articolazione del SII; che in attuazione di quanto previsto dall Ordinanza Commissariale n.79/2013 è stata stipulata in data 11 settembre 2013 la Convenzione con l Agenzia nazionale per l attrazione degli investimenti e lo sviluppo d impresa S.p.A.- Invitalia per il supporto al Commissario delegato nell'esecuzione delle attività afferenti alle procedure di concessione di contributi previsti dall'ordinanza n. 57/2012 e ss.mm. e i. per fronteggiare le esigenze delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del maggio 2012 nel territorio della Regione Emilia-Romagna; l ordinanza Commissariale n. 6 del 10 luglio 2014 e s.m.i. recante Criteri e modalità per il riconoscimento dei danni e la concessione dei contributi per la riparazione, il ripristino, la ricostruzione di immobili ad uso produttivo e degli impianti e strutture produttive agricole, per la riparazione e il riacquisto di beni mobili strumentali all attività, di beni mobili registrati e per la ricostituzione delle scorte e dei prodotti, in relazione agli eventi alluvionali verificatisi tra il

11 11 17 e il 19 gennaio 2014, alla tromba d aria del 3 maggio 2013 e agli eccezionali eventi atmosferici e alla tromba d aria del 30 aprile 2014 ; l'ordinanza Commissariale n. 27/2014 e s.m.i. Modalità di concessione di agevolazioni nella forma di contributo in conto capitale alle imprese che realizzino, ovvero abbiano realizzato, a partire dal 20 maggio 2012, investimenti produttivi nei territori colpiti dagli eventi sismici ai sensi dell'art. 1 comma 361 della L. 27/12/2013 n. 147 Legge di stabilità ; che il Commissario delegato con nota del 9 luglio 2014 ed Invitalia con nota di risposta del 21 luglio 2014 hanno concordato, nelle more della stipula di una nuova Convenzione, sull estensione dell ambito di applicazione della citata Convenzione dell 11 settembre 2013 a seguito di quanto previsto dal sopra citato il D.L. 74/2014;convertito, con modificazioni, dalla L. 27 giugno 2014, n. 93; che l articolo 1 del decreto legislativo 9 gennaio 1999, n. 1 che ha istituito una società per azioni denominata Sviluppo Italia Spa, con lo scopo di promuovere attività produttive, attrarre investimenti, promuovere iniziative occupazionali e nuova imprenditorialità, sviluppare la domanda di innovazione, sviluppare sistemi locali d impresa e dare supporto alle amministrazioni pubbliche, centrali e locali, per quanto attiene alla programmazione finanziaria, alla progettualità dello sviluppo, alla consulenza in materia di gestione degli incentivi nazionali e comunitari ; che l articolo 2, comma 5, del citato decreto legislativo 1/1999 prevede la possibilità per le amministrazioni centrali di stipulare convenzioni con Sviluppo Italia Spa; che l articolo 1, comma 460, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, dispone che Sviluppo Italia assuma la denominazione di Agenzia nazionale per l attrazione degli investimenti e lo sviluppo d impresa Spa, e demanda al Ministro dello Sviluppo Economico l'individuazione degli atti di gestione ordinaria e straordinaria dell'agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.a. e delle sue controllate dirette ed indirette che, ai fini della loro efficacia e validità, necessitano della preventiva approvazione ministeriale; che la direttiva 27 marzo 2007, emanata dal Ministro dello Sviluppo Economico ai sensi dell articolo 1, comma 461, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, indica l Agenzia nazionale per l attrazione degli investimenti e lo sviluppo d impresa S.p.a. quale Ente strumentale dell Amministrazione Centrale (punto 2.1.1);

12 12 che il Decreto del Ministro dello Sviluppo Economico del 18 settembre 2007, così come modificato dal D.M. 21 dicembre 2007, che individua gli atti di gestione, ordinaria e straordinaria, dell'agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.a. e delle sue controllate dirette e indirette, da sottoporre alla preventiva approvazione ministeriale; che il D. Lgs. 1/1999 stabilisce, inoltre, che le amministrazioni statali possono decidere di affidare all Agenzia nazionale per l attrazione degli investimenti e lo sviluppo d impresa S.p.A. lo svolgimento di attività strumentali al perseguimento di finalità pubbliche e collegate alle attività proprie dell Agenzia medesima, anche con l apporto di propri fondi, disciplinando i relativi rapporti attraverso apposite convenzioni, il cui contenuto minimo è stabilito con direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri, sentita la Conferenza unificata Stato-regioniautonomie locali; che, ai sensi del citato D. Lgs. 1/1999, l Agenzia nazionale per l attrazione degli investimenti e lo sviluppo d impresa S.p.A. può avvalersi, per lo svolgimento delle proprie attività, delle società operative da essa costituite e controllate; l'art bis, comma 1, del D.L. 24 gennaio 2012 n. 1 "Disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività" convertito con modificazioni dalla legge di conversione 24 marzo 2012, n. 27, prevede che "Ai fini della realizzazione di interventi riguardanti le aree sottoutilizzate del Paese, con particolare riferimento a quelli di rilevanza strategica per la coesione territoriale finanziati con risorse nazionali, dell'unione europea e dal Fondo per lo sviluppo e la coesione di cui all'articolo 4 del decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, anche mediante finanza di progetto, le amministrazioni centrali competenti possono avvalersi per le occorrenti attività economiche, finanziarie e tecniche, comprese quelle di cui all'articolo 90 del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, delle convenzioni con l'agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa Spa di cui al decreto legislativo 9 gennaio 1999, n. 1, e successive modificazioni."; il medesimo articolo 55 - bis, al comma 2 - bis, aggiunto dall'art. 29-bis, comma 1, D.L. 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla L. 7 agosto 2012, n. 134, prevede che "Al fine di accelerare l'attuazione degli interventi di rilevanza strategica per la coesione territoriale e la crescita economica, con particolare riferimento a quelli riguardanti le aree sottoutilizzate del Paese finanziati con risorse nazionali, dell'unione europea e del Fondo per lo sviluppo e la coesione di cui all'articolo 4 del decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, nonché