DECRETO DEL COMMISSARIO. n. 04 del giorno 05/06/2015

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1 DECRETO DEL COMMISSARIO n. 04 del giorno 05/06/2015 OGGETTO: OGGETTO: COMMISSIONE DI VALUTAZIONE DI INCIDENZA GESTIONE IN FORMA ASSOCIATA - NOMINA DEI COMPONENTI ESPERTI IL COMMISSARIO PREMESSO CHE: La L.R. 1/9/1993 n. 33 disciplina l istituzione di Parchi e Riserve naturali in Campania: Con la deliberazione G.R. n.1539 del g.24/4/2003 ed il successivo D.P.G.R. n.378 del g.11/6/2003 è stato istituito il PARCO REGIONALE MONTI PICENTINI ; Con il decreto interassessorile n. 351 del g. 22/05/2006 l Arch. Dario DELLO BUONO è stato nominato Responsabile Amm.vo del Parco, deputato a collaborare alla gestione e a sottoscrivere, in uno al presidente, gli atti di ordinaria gestione e quelli finalizzati all utilizzo dei fondi comunitari; Con il Decreto del Presidente del Parco Regionale dei Monti Picentini n. 2 del , veniva nominato l'arch. Dario Dello Buono soggetto competente all'adozione dei provvedimenti amministrativi aventi carattere "Gestionale" (pareri, nulla osta, autorizzazioni, liquidazioni, contratti, bandi di gara, commissioni, ecc.); Con la deliberazione della Giunta Regionale della Campania n. 174 del 03/04/2015, è stato nominato Commissario dell'ente Parco Regionale dei Monti Picentini il dott. Romano Gregorio; PREMESSO ANCORA CHE: l art. 1 della legge regionale n. 16 del 07/08/2014 reca ai commi 4 e 5 le seguenti disposizioni: comma 4. Le determinazioni sulle valutazioni di incidenza, previste dall articolo 5 del Decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357 (Regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e ella fauna selvatiche), così come modificato dal D.P.R. 120/2003 sono attribuite ai comuni nel cui territorio insistono i siti Siti di Importanza Comunitaria (SIC) e Zone di Protezione Speciale (ZPS) che, in possesso della corrispondente qualificazione, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, fanno specifica richiesta al competente ufficio regionale, che si pronuncia sulla base dei criteri definiti dalla Giunta regionale. Le valutazioni di incidenza che interessano siti SIC e ZPS ricadenti all interno dei parchi naturali sono di competenza dei comuni sentito il parere dell Ente parco. Sono di competenza regionale le valutazioni di incidenza che riguardano l intera pianificazione comunale, provinciale e territoriale, compresi i piani agricoli e faunistico venatori; comma 5. L ufficio preposto alla valutazione di incidenza è individuato all interno dell ente territoriale tramite una commissione di tre esperti in materia nominati con decreto sindacale. Tale

2 ufficio è obbligatoriamente diverso da quello avente funzioni in materia urbanistica ed edilizia. Le funzioni in materia di valutazione di incidenza comprese quelle dell autorità competente, possono essere svolte in forma associata se i comuni non sono in condizione di garantire l articolazione funzionale come previsto dal presente comma; CONSIDERATO CHE: al fine di dare attuazione alle disposizioni di cui all art. 1, commi 4 e 5 della L.R. 16/2014, con Delibera della Giunta Regionale n. 62 del 23/02/2015 è stato approvato un apposito Disciplinare per l attribuzione ai Comuni delle competenze in materia di Valutazione di Incidenza nel quale, tra l altro, sono individuati i criteri sulla scorta dei quali il competente Ufficio regionale si pronuncia in merito alle richieste di attribuzione delle competenze in materia di Valutazione di Incidenza; con la stessa deliberazione è stato disposto che: le procedure di cui al Disciplinare per l attribuzione ai Comuni delle competenze in materia di Valutazione di Incidenza si applicano a tutte le richieste di attribuzione delle competenze in materia di Valutazione di Incidenza pervenute alla Direzione Generale per l Ambiente e l Ecosistema alla data di emanazione della stessa deliberazione, fatta salva la possibilità di integrare le istanze già avanzate sulla scorta delle disposizioni di cui al citato Disciplinare; i Comuni in possesso della necessaria qualificazione, ma che in assenza dei criteri di cui al Disciplinare non hanno formulato specifica richiesta, possono avanzarla al competente ufficio regionale nei novanta giorni successivi alla pubblicazione; DATO ATTO CHE: i Comuni, per l'esercizio delle funzioni in ambiti territoriali adeguati, attuano forme sia di decentramento sia di cooperazione con altri Enti, ai sensi dell'art. 13, comma 2, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; con provvedimenti dei competenti Organi di vari Enti in ambito Parco è stato approvato lo schema di convenzione per la gestione associata delle Funzioni di Valutazione d Incidenza e di Autorità Competente, trasferite con Legge Regionale n. 16/2014, da sottoscrivere a cura dei relativi Legali Rappresentanti ed è individuato quale soggetto pubblico preposto alla valutazione di incidenza l ufficio Tutela dell Ambiente dell Ente Parco dei Monti Picentini condividendo ed approvando la nomina della Commissione come istituita dal competente Organo Ente Parco Regionale dei Picentini; RILEVATO CHE: nelle more dell approvazione dello specifico regolamento la commissione potrà essere formata da esperti dipendenti di pubbliche amministrazioni, presieduta dal Responsabile Amministrativo dell Ente Parco, a fronte di compensi commisurati alle attività di lavoro straordinario svolto parametrato alle categorie di appartenenza, oltre rimborso spese di viaggio come per legge; CONSIDERATO CHE: a fronte di specifiche richieste di questo Ente sono pervenute adesioni: da parte della Comunità Montana Terminio Cervialto per il dr. Agr. Gerardo Bruno da parte della Regione Campania per il dr. Agr. Luca Branca

3 Visti i curricula dei funzionari suindicati da cui si evince il possesso del diploma di laurea magistrale o di vecchio ordinamento in discipline pertinenti la Valutazione di Incidenza; Ritenuto di dover provvedere in merito; VISTI: la Legge 6 dicembre 1991, n. 394, "Legge quadro sulle aree protette", ed in particolare l'articolo 22, stabilisce i principi fondamentali della disciplina delle aree naturali protette regionali; la Legge Regionale 1 settembre 1993, n. 33; il DPR 357/1997; il Regolamento regionale n. 12 del 15 dicembre 2011; la LR n. 16/2014; la Delibera della Giunta Regionale n. 62 del 23/02/2015 Preso atto del parere del responsabile amministrativo in ordine alla regolarità tecnica; DECRETA Approvare lo schema di convenzione da sottoscrivere tra i comuni aderenti ed il Parco Regionale dei Monti Picentini per la gestione in forma associata delle funzioni in materia di valutazione d incidenza, comprese quelle dell autorità competente, che allegato al presente atto ne forma parte integrante e sostanziale; Individuare l ufficio Tutela dell Ambiente dell Ente Parco dei Monti Picentini quale soggetto pubblico preposto alla valutazione di incidenza; Di costituire, nelle more dell approvazione dello specifico regolamento, la Commissione preposta alla Valutazione di Incidenza con tre esperti in materia, nel modo seguente: dr. Arch. Dario Dello Buono, Responsabile Amministrativo dell Ente Parco, Presidente dr. Agr. Gerardo Bruno, Funzionario della Comunità Montana Terminio Cervialto, componente dr. Agr. Luca Branca, Funzionario della Regione Campania, componente Dare atto che ai componenti della Commissione saranno corrisposti compensi commisurati alle attività di lavoro straordinario effettivamente svolto e parametrato alle categorie di appartenenza, oltre rimborso spese di viaggio come per legge; Dare atto che alle spese relative si farà fronte con gli introiti derivanti dal pagamento dei diritti così come previsto nello schema di convenzione. IL RESPONSABILE AMMINISTRATIVO -Arch. Dario dello Buono- IL COMMISSARIO -dr. Romano Gregorio-

4 ALEGATO A SCHEMA DI CONVENZIONE PER LA GESTIONE IN FORMA ASSOCIATA DELLE FUNZIONI IN MATERIA DI VALUTAZIONE D INCIDENZA E DI AUTORITÀ COMPETENTE PREMESSO CHE a. a. l art. 1 della legge regionale n. 16 del 07/08/2014 reca ai commi 4 e 5 le seguenti disposizioni: a1. comma 4. Le determinazioni sulle valutazioni di incidenza, previste dall articolo 5 del Decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357 (Regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e ella fauna selvatiche), così come modificato dal D.P.R. 120/2003 sono attribuite ai comuni nel cui territorio insistono i siti Siti di Importanza Comunitaria (SIC) e Zone di Protezione Speciale (ZPS) che, in possesso della corrispondente qualificazione, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, fanno specifica richiesta al competente ufficio regionale, che si pronuncia sulla base dei criteri definiti dalla Giunta regionale. Le valutazioni di incidenza che interessano siti SIC e ZPS ricadenti all interno dei parchi naturali sono di competenza dei comuni sentito il parere dell Ente parco. Sono di competenza regionale le valutazioni di incidenza che riguardano l intera pianificazione comunale, provinciale e territoriale, compresi i piani agricoli e faunistico venatori; a2. comma 5. L ufficio preposto alla valutazione di incidenza è individuato all interno dell ente territoriale tramite una commissione di tre esperti in materia nominati con decreto sindacale. Tale ufficio è obbligatoriamente diverso da quello avente funzioni in materia urbanistica ed edilizia. Le funzioni in materia di valutazione di incidenza comprese quelle dell autorità competente, possono essere svolte in forma associata se i comuni non sono in condizione di garantire l articolazione funzionale come previsto dal presente comma; DATO ATTO CHE a. al fine di dare attuazione alle disposizioni di cui all art. 1, commi 4 e 5 della L.R. 16/2014, con Delibera della Giunta Regionale n. 62 del 23/02/2015 è stato approvato un apposito Disciplinare per l attribuzione ai Comuni delle competenze in materia di Valutazione di Incidenza nel quale, tra l altro, sono individuati i criteri sulla scorta dei quali il competente

5 Ufficio regionale si pronuncia in merito alle richieste di attribuzione delle competenze in materia di Valutazione di Incidenza; b. con la stessa deliberazione è stato disposto che le procedure di cui al Disciplinare per l attribuzione ai Comuni delle competenze in materia di Valutazione di Incidenza si applicano a tutte le richieste di attribuzione delle competenze in materia di Valutazione di Incidenza pervenute alla Direzione Generale per l Ambiente e l Ecosistema alla data di emanazione della stessa deliberazione, fatta salva la possibilità di integrare le istanze già avanzate sulla scorta delle disposizioni di cui al citato Disciplinare; c. i Comuni in possesso della necessaria qualificazione, ma che in assenza dei criteri di cui al Disciplinare non hanno formulato specifica richiesta, possono avanzarla al competente ufficio regionale nei novanta giorni successivi alla pubblicazione; d. i Comuni, per l'esercizio delle funzioni in ambiti territoriali adeguati, attuano forme sia di decentramento sia di cooperazione con altri Enti, ai sensi dell'art. 13, comma 2, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; CONSIDERATO CHE a. Con provvedimenti dei competenti Organi degli Enti in ambito Parco qui costituiti è stato approvato lo schema di convenzione per la gestione associata delle Funzioni di Valutazione d Incidenza e di Autorità Competente, trasferite con Legge Regionale n. 16/2014, da sottoscrivere a cura dei relativi Legali Rappresentanti; TUTTO CIO PREMESSO Tra i comuni in ambito Parco Regionale dei Monti Picentini sottoscrittori della presente convenzione, si conviene e si stipula quanto segue: ARTICOLO 1 Quanto precedentemente esplicitato costituisce parte integrante e sostanziale della presente. ARTICOLO 2 Il presente atto disciplina i rapporti tra le parti costituite, quali SOGGETTI ASSOCIATI, per svolgere in forma associata le funzioni in materia di valutazione d incidenza e di Autorità Competente, come in premessa indicato.

6 ARTICOLO 3 L ufficio Tutela dell Ambiente dell Ente Parco dei Monti Picentini è individuato quale soggetto pubblico preposto alla valutazione di incidenza; ARTICOLO 4 I Comuni aderenti eserciteranno in forma associata le funzioni in materia di Valutazione di Incidenza e di Autorità Competente ARTICOLO 5 Il Comune e per esso il costituito rappresentante espressamente dichiara: di essere consapevole delle sanzioni amministrative e penali previste dalla normativa vigente in caso di violazione degli obblighi assunti; di essere pienamente a conoscenza delle conseguenze derivanti dalla applicazione della Legge Regione Campania n. 16/2014. di condividere ed approvare la nomina della Commissione come istituita dal competente Organo Ente Parco Regionale dei Picentini. ARTICOLO 6 Gli oneri da corrispondere all Ente Parco per le procedure di valutazione di incidenza sono solanto quelli già stabiliti con DGR 683/2010, allegato A e legati ai singoli progetti sottoposti all esame della Commissione. ARTICOLO 7 Le parti congiuntamente e ciascuno per quanto di propria competenza si impegnano a: conservare la documentazione relativa all attuazione degli interventi dei comuni nel cui territorio insistono i Siti di Importanza Comunitaria (SIC) e Zone di Protezione Speciale (ZPS) e ad esibirla in caso di controlli e verifiche svolte dagli uffici preposti; assicurare il proprio supporto per le verifiche e i sopralluoghi che l Amministrazione riterrà di dover effettuare;

7 rendere disponibili tutte le informazioni necessarie al sistema di monitoraggio e valutazione delle attività svolte. ARTICOLO 8 Il presente protocollo esplica efficacia dalla data di sottoscrizione dello stesso da parte dei soggetti competenti ai sensi di legge. ARTICOLO 9 Il presente atto sarà registrato in caso d uso; le relative spese competeranno al soggetto che avrà presentato la richiesta di registrazione. Letto, confermato e sottoscritto, Lì L Ente Parco Regionale dei Monti Picentini i Comuni aderenti. Comune Firma del Sindaco