SERVIZIO POLIZIA MUNICIPALE. Determinazione Del Dirigente

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1 SERVIZIO POLIZIA MUNICIPALE Determinazione Del Dirigente Oggetto: AUTORIZZAZIONE A CONTRARRE PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RIMOZIONE/PRELIEVO, DEPOSITO, CUSTODIA, ROTTAMAZIONE E CANCELLAZIONE DAL P.R.A. DI VEICOLI IN STATO DI ABBANDONO GIACENTI NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI CAGLIARI DAL 01/05/2017 al - 01/07/2018 CIG NR Z901DD526F Visto il D.l gs n. 267/2000 e ss.mm.; Visto il DECRETO LEGISLATIVO 18 aprile 2016, n. 50; Premesso che Il Dirigente 1. con Determinazione del Dirigente del Servizio Polizia Municipale nr /2014 si aggiudico' il servizio di rimozione/prelievo, deposito, custodia, rottamazione e cancellazione dal P.R.A. di veicoli in stato di abbandono giacenti nel territorio del Comune di Cagliari dal 01/01/2015 al 31/12/2016 Cig nr X440EE75A5 alla ditta S.O.S. SERVICE P.IVA/C.F , Viale Monastir Km. 4, Cagliari, per 24 mesi e si stipulò giusto rapporto contrattuale con l'aggiudicatario repertorio del 12/06/2015 con durata 24 mesi fino al 09/04/2017; 2. con nota Protocollo N /2016 del 10/06/2016 La Sig.ra Maria Lidia Picchiri nella sua qualità di amministratore unico della Società intestata, ha comunicato, con riferimento al contratto Prat. 6/2015 Rep. n del 12/06/2015, l'impossibilità al proseguimento del servizio per liquidazione volontaria lasciando una giacenza di nr 30 veicoli depositati presso l'area all'uopo autorizzata fino al 30/06/2016 per i quali questo Servizio, nell'urgenza, ha provveduto all' affidamento diretto alla Ditta A.D. di Murino Paolo & figli s.n.c. Codice fiscale STRADA PROVINCIALE SP 8 MONSERRATO SESTU, SNC SELARGIUS (CA) - CIG NR X F7- fino alla 31/12/2016; Osservato che a seguito dell'espletamento di una procedura negoziata questa S.A. ha affidato in concessione del servizio di rimozione e custodia, ai sensi degli art. 159 e 215 del Codice della Strada, dei veicoli nel territorio del Comune di Cagliari alla Società Cooperativa SERVIZI E TRASPORTI 2000 con sede in Cagliari stipulando giusto contratto Rep. n del 10/07/2014; il contratto succitato biennale, rinnovabile di ulteriori due anni così come disposto dall'art 354 del Regolamento di esecuzione al Codice della Strada a decorrere dalla stipula del contratto, ovvero dal 10/07/2014, è stato rinnovato per altri due anni con la D.D. Nr 7765/2016 con la quale la scadenza è stata rinviata al 09/07/2018;

2 si stanno predisponendo gli atti per l'avvio della procedura di gara volta all'affidamento concessione del servizio di rimozione e custodia a qualunque titolo ovvero comprensivo anche della Rimozione/Prelievo, Deposito, Custodia, Rottamazione E Cancellazione Dal P.R.A. Di Veicoli In Stato Di Abbandono Giacenti Nel Territorio Del Comune Di Cagliari per il biennio 2018/2020; Il servizio di rimozione/prelievo, deposito, custodia, rottamazione e cancellazione dal P.R.A. di veicoli in stato di abbandono giacenti nel territorio del comune di Cagliari per le motivazioni suindicate è attualmente sospeso; nelle more della definizione dell'affidamento in concessione del servizio di rimozione e custodia a qualunque titolo è necessario garantire il servizio di rimozione/prelievo, deposito, custodia, rottamazione e cancellazione dal P.R.A. di veicoli in stato di abbandono giacenti nel Comune di Cagliari fino alla definizione della concessione onnicomprensiva prevista a partire dal mese di luglio 2018; Considerato che trattasi di un servizio da affidare a misura per il quale si è stabilita, come base di gara, la somma di euro 100,00 per ogni singola rimozione al netto dell'iva e degli oneri dovuti per la radiazione; la durata dell'affidamento è quantificata in circa quattordici mensilità; l'importo complessivo per quattordici mensilità, che rappresenta la spesa massima presunta, è quantificato in 9.562,84 IVA e oneri dovuti per la radiazione esclusi - da ripartire proporzionalmente tra il 2017 ed il 2018, che, essendo sotto soglia, rientra, come indicato dall'art. 36, comma secondo, del Dlgs 50/2016 tra la casistica che consente il ricorso a procedure semplificate per la selezione del contraente nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, per assicurare l effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese; Verificato che la CONSIP S.p.A, società concessionaria del ministero dell'economia e delle finanze per i servizi informativi pubblici, non ha attualmente attivato convenzioni per la fornitura dei beni e servizi di cui in oggetto, alle quali potere eventualmente aderire, ai sensi dell'art 24 comma 6, della Legge n. 448/2001 e che la stessa non è presente nel catalogo del MEPA né in quello CAT SARDEGNA ; Considerato che da una preliminare indagine, semplicemente esplorativa del mercato, si sono identificati alcuni potenziali affidatari in grado di svolgere tale attività e che, pertanto, si inviteranno alla procedura semplificata da intraprendere a mezzo di posta elettronica certificata ovvero, quando ciò non sia possibile, tramite lettera (art. 75, comma 3) per i principi di imparzialità e parità di trattamento tutti gli operatori saranno invitati contemporaneamente. L invito conterrà tutti gli elementi che consentono alle imprese di formulare un offerta informata e dunque seria. Dato atto che

3 sarà richiesto il possesso dei requisiti di carattere generale desumibili dall art. 80 del DLGS 50/2016 sulla scorta dei principi di economicità ed efficacia, ovvero: a) idoneità professionale: l'operatore economico dovrà esibire il certificato di iscrizione al Registro della Camera di commercio, industria, agricoltura e artigianato capace di attestare lo svolgimento delle attività nello specifico settore oggetto del contratto; b) capacità economica e finanziaria adeguata: l'operatore economico dovrà dichiarare il livelli minimi di fatturato globale pari a ,00 nell'ultimo biennio antecedente l'anno in corso 2015/2016; c) capacità tecniche e professionali: l'operatore economico dovrà attestare l' esperienze maturate nello specifico settore, o settore assimilabile, negli ultimi due anni antecedenti con fatturato specifico minimo pari a 7,500,00 nonché il possesso dell'autorizzazione regionale di cui agli artt. 208, 209 e 210 del T.U. 152/2006 e successive modifiche ed integrazioni. Il possesso dei requisiti, autocertificati dall operatore economico nel corso della procedura, sarà verificato dalla stazione appaltante secondo le modalità, nell intenzione del legislatore semplificate, di cui ai commi 5 e 6 dell art. 36. La verifica è obbligatoria nei confronti del solo aggiudicatario. E fatta ovviamente salva la facoltà della stazione appaltante di effettuare verifiche nei confronti di altri soggetti, conformemente ai principi in materia di autocertificazione (cfr. art. 71 d.p.r. n. 445/2000) la gara in oggetto verrà aggiudicata mediante l'applicazione del criterio del prezzo più basso, di cui all art. 95 del Codice che, al comma 4 che consente la possibilità di aggiudicare la gara sulla base del solo elemento del prezzo per servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria ovvero a quelle caratterizzati da elevata ripetitività, di cui all art. 35; L'aggiudicazione verrà effettuata al concorrente che avrà offerto il massimo ribasso percentuale; il servizio in oggetto dovrà svolgersi secondo le modalità indicate nel Capitolato Speciale che unitamente agli altri documenti di gara sarà approvato con successiva determinazione dirigenziale; ai sensi dell art. 32, comma 14, del Codice, la stipula del contratto, essendo un affidamento di importo non superiore a ,00 euro, avverrà mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere; il contratto sarà stipulato a misura in forma pubblico amministrativa ai sensi dell'art. 16 L.R. 5/2007; si procederà all'aggiudicazione anche in caso di una sola offerta purchè valida; l'amministrazione si riserva la facoltà di procedere alla consegna del servizio impegnandosi ad effettuarla a seguito della comunicazione di avvenuta aggiudicazione sotto le riserve di legge nelle more della stipula del contratto; Considerato che occorre prenotare la spesa occorrente alla definizione dell'affidamento diretto di cui al

4 CIG NR Z901DD526F ; Atteso che ai sensi del DECRETO LEGISLATIVO 18 aprile 2016, n. 50 competente ad esprimersi sulla scelta della modalità di gara e sulle relative procedure è il Dirigente responsabile della spesa che assume la presente determinazione; i documenti di gara sottoelencati saranno approvati con successiva determinazione dirigenziale nella quale saranno identificati i potenziali affidatari da invitare: il capitolato d oneri il disciplinare di gara; il modulo offerta economica l' istanza di ammissione alla gara e dichiarazione unica; tale documentazione, unitamente al protocollo di legalità degli appalti pubblici del Comune di Cagliari, sarà inviata alle ditte prescelte: Visto il CIG NR Z901DD526F Visto che il CUP non è necessario in considerazione della tipologia della procedura in oggetto. Visto il D.lgs n. 33/2013 recante disposizioni in attuazione dei principi e criteri di delega previsti dall'art. 1, comma 35, della Legge 190/2012; Vista la Deliberazione della G.C. 36/2014 DETERMINA di autorizzare l'avvio di una gara - CIG NR Z901DD526F - con il sistema procedure semplificate ai sensi dall' 36 comma secondo del DECRETO LEGISLATIVO 18 aprile 2016, n. 50 per l'affidamento del servizio di rimozione/prelievo, deposito, custodia, rottamazione e cancellazione dal P.R.A. di veicoli in stato di abbandono giacenti nel territorio del comune di Cagliari dal 01/05/2017 fino alla 30/06/2018 quattordici mensilità- ovvero fino alla definizione della prossima gara volta all' affidamento biennale della concessione del servizio di rimozione e custodia, a qualunque titolo ; di stabilire che : la base di gara è fissata in euro 100,00 per ogni singola rimozione al netto dell'iva e degli oneri dovuti per la radiazione; la durata dell'affidamento è quantificata in circa quattordici mensilità a partire dal 01/05/2017 fino al 30/06/2018 ovvero fino all' affidamento biennale della concessione del servizio di rimozione e custodia, a qualunque titolo ; il contratto sarà stipulato a misura in forma pubblico amministrativa ai sensi dell'art. 16 L.R. 5/2007; l'importo complessivo, che rappresenta la spesa massima presunta, è quantificato in 9.562,84 IVA e oneri dovuti per la radiazione esclusi - che è sotto soglia e rientra, come indicato dall'art. 36, comma secondo, del Dlgs 50/2016 tra la casistica che consente il ricorso a procedure semplificate per la selezione del contraente nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività,

5 correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, per assicurare l effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese; occorre provvedere alla prenotazione della spesa complessiva per le quattordici mensilità comprensiva di IVA e rimborso oneri dovuti per la radiazione così ripartite nel biennio di riferimento: 1. relativamente al 2017 per euro 5.464,48 quale spesa massima complessiva presunta - iva e rimborso oneri radiazione esclusi occorrenti per l'affidamento del servizio dal 01/05/2017 al 31/12/2017, a tale somma vanno aggiunti 1.202,19 per l'iva ed 3.000,00 quale importo massimo presunto di rimborso oneri di radiazione per un totale di euro 9.666,67; tale importo complessivo deve essere impegnato sul capitolo cdr 265 nel bilancio di competenza 2017 cdr 265; 2. relativamente al 2018 per euro 4.098,36 quale spesa massima complessiva presunta - iva e rimborso oneri radiazione esclusi- per l'affidamento del servizio dal 01/01/2018 al 30/06/2018, a tale somma vanno aggiunti euro 901,64 per l'iva ed euro 2.250,00 quale importo massimo presunto di rimborso oneri di radiazione per un totale di euro 7.250,00 tale importo complessivo deve essere impegnato sul capitolo cdr 265 nel bilancio di competenza 2018 cdr 265; il criterio di scelta del contraente sarà quello del prezzo più basso, di cui all art. 95 del Codice di stabilire che che, al comma 4 espresso in termini di ribasso percentuale rispetto al prezzo posto a base di gara fissato in 100,00 IVA e rimborso oneri radiazione esclusi ; i documenti di gara sottoelencati saranno approvati con successiva determinazione dirigenziale nella quale saranno identificati i potenziali affidatari da invitare: il capitolato d oneri il disciplinare di gara; il modulo offerta economica l' istanza di ammissione alla gara e dichiarazione unica; sarà richiesto il possesso dei requisiti di carattere generale desumibili dall art. 80 del DLGS 50/2016 sulla scorta dei principi di economicità ed efficacia, ovvero: a) idoneità professionale: l'operatore economico dovrà esibire il certificato di iscrizione al Registro della Camera di commercio, industria, agricoltura e artigianato capace di attestare lo svolgimento delle attività nello specifico settore oggetto del contratto; b) capacità economica e finanziaria adeguata: l'operatore economico dovrà dichiarare il livelli minimi di fatturato globale pari a ,00 nell'ultimo biennio antecedente l'anno in corso 2015/2016; c) capacità tecniche e professionali: l'operatore economico dovrà attestare l' esperienze maturate nello specifico settore, o settore assimilabile, negli ultimi due anni antecedenti con fatturato specifico minimo pari a 7,500,00 nonché il possesso dell'autorizzazione regionale di cui agli artt. 208, 209 e 210 del T.U. 152/2006 e successive modifiche ed integrazioni;

6 ai sensi dell art. 32, comma 14, del Codice, la stipula del contratto, essendo un affidamento di importo non superiore a ,00 euro, avverrà mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere; si procederà all'aggiudicazione anche in caso di una sola offerta purchè valida; l'amministrazione si riserva la facoltà di procedere alla consegna del servizio impegnandosi ad effettuarla a seguito della comunicazione di avvenuta aggiudicazione sotto le riserve di legge nelle more della stipula del contratto; la presente Determinazione dirigenziale viene trasmessa al Servizio Finanziario per gli adempimenti di competenza e viene affissa all Albo Pretorio comunale ai fini della generale conoscenza; si provvederà all'assolvimento degli obblighi di pubblicazione del presente atto sul sito istituzionale ai sensi del D.lgs. 33/2013 e dell'art. 1, comma 32, della Legge 190/2012; IL CIG assegnato alla procedura di gara è il seguente: Z901DD526F e che il CUP non è necessario in considerazione della tipologia della procedura in oggetto. Atteso che ai sensi del DECRETO LEGISLATIVO 18 aprile 2016, n. 50 competente ad esprimersi sulla scelta della modalità di gara e sulle relative procedure è il Dirigente responsabile della spesa che assume la presente determinazione; ATTESTA la regolarità e correttezza amministrativa del presente atto ai sensi e per gli effetti dell'art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000 e dell'art. 6 del Regolamento sul sistema di controllo interno del Comune di Cagliari. Utente operatore: Angela Parodo MARIO DELOGU SERVIZIO POLIZIA MUNICIPALE Il Dirigente attesta la regolarità e correttezza amministrativa del presente atto ai sensi e per gli effetti dell'art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000 e dell'art. 6 del Regolamento sul sistema di controllo interno del Comune di Cagliari. Operatore: Angela Parodo Estensore: SERVIZIO POLIZIA MUNICIPALE Il Dirigente (Mario Delogu / INFOCERT SPA)