DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA SEGRETERIA TECNICA AMMINISTRATIVA DEI FONDI EUROPEI E PROGRAMMI OPERATIVI NAZIONALI

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1 DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA SEGRETERIA TECNICA AMMINISTRATIVA DEI FONDI EUROPEI E PROGRAMMI OPERATIVI NAZIONALI Allegato: Capitolato Tecnico CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO per la fornitura di gadget personalizzati per la Segreteria Tecnica Amministrativa dei Fondi Europei e Programmi Operativi Nazionali. Finanziati dal Fondo Europeo per le Frontiere Esterne RDO MePA n del 21/05/2015 Codice CUP: F89D LOTTO 1: Shopper LOTTO 2: LOTTO Penne a sfera ricaricabili tipo jotter parker LOTTO 3: Taccuini tipo moleskine LOTTO 4: Penne usb LOTTO 5: Grembiuli tipo masterchef C.I.G. IMPORTO IVA ESCLUSA IMPORTO IVA INCLUSA , , BD , , D , , , , F , ,00 1. OGGETTO DELL'APPALTO E FORMA DELL APPALTO La Segreteria Tecnica Amministrativa dei Fondi Europei e Programmi Operativi Nazionali (denominata in appresso Stazione Appaltante ) ha disposto l indizione di una 1

2 Procedura telematica di acquisto ai sensi dell art. 328 del D.P.R. 207/2010, finalizzata all acquisizione di gadget personalizzati, tramite Richiesta di Offerta (denominata in appresso RdO ) sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (denominato in appresso MePA ). Oggetto del presente contratto è la fornitura di gadget personalizzati come da Capitolato tecnico, nonché dei servizi connessi alla consegna degli stessi (servizio di trasporto, consegna). Si invitano, pertanto, le imprese interessate a presentare una o più offerte per ciascun lotto posto a gara, che corrispondano alle specifiche elencate nel Capitolato tecnico allegato. Tali caratteristiche dovranno essere direttamente riscontrabili sulle schede tecniche del produttore e da una campionatura fotografica, entrambi da allegarsi all offerta, a pena di inammissibilità. Ciascun impresa può risultare aggiudicataria di uno o più lotti. La fornitura dovrà essere comprensiva di imballaggio, trasporto e scarico nel luogo preposto, specificato nel paragrafo NORME DISCIPLINANTI LA RICHIESTA DI OFFERTA La presente procedura sarà disciplinata dalle seguenti norme: a) D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE); b) D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 (Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE); c) Condizioni generali di contratto riguardanti la categoria merceologica in oggetto così come disponibili nell'ambito nel portale MePA d) D.M. 29 aprile 2002, recante le modalità dell acquisizioni in economia di beni, servizi e forniture del Ministero dell Interno; e) Norme e condizioni particolari di contratto enunciate nella presente richiesta di offerta. 3. MODALITÀ DI ESPLETAMENTO DELLA GARA E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione sarà effettuata, ai sensi dell art. 82 del D.Lgs. 163/2006. Poiché l appalto si configura quale mera fornitura che non prevede personale appositamente messo a disposizione per la relativa esecuzione, non si richiede l indicazione separatamente espressa del costo del personale ai sensi dell art. 82, comma 3 bis del D.Lgs. 163/2006. L importo indicato nella scheda dell offerta economica, generata dal sistema telematico, deve corrispondere al prezzo complessivo offerto. Non sono ammesse offerte in aumento. In presenza di due o più offerte uguali la Stazione Appaltante procederà al sorteggio. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di procedere all aggiudicazione anche nel caso in cui sia stata presentata un unica offerta valida. In ogni caso la Stazione Appaltante, ai sensi dell art. 81 comma 3 del D.Lgs. 163/2006, si riserva la facoltà di non dar luogo all aggiudicazione definitiva nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in 2

3 relazione all oggetto del contratto ed alle finalità istituzionali dell acquisizione in oggetto. Non saranno ritenute valide le offerte parziali o incomplete. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di cui all art. 124, comma 8, del D.Lgs. 163/ IMPORTO MASSIMO PREVISTO L ammontare complessivo della procedura in oggetto è stimato in Euro ,00 (Euro ventiseimilatrecentodieci/00), oltre IVA nei termini di legge, come ripartito nel Capitolato tecnico e nel presente documento. Per il presente appalto, trattandosi di mera fornitura di beni, è esclusa la predisposizione del DUVRI (Documento Unico Valutazione Rischi da Interferenze), pertanto non sono previsti oneri per la prevenzione di rischi da interferenza. Secondo quanto previsto dall art. 20, D.M. 29 aprile 2002 le imprese affidatarie sono di norma esonerate dalla costituzione della garanzia fideiussoria, a fronte degli obblighi da assumere con stipula del contratto, per gli appalti di importo inferiore a , 14 euro. 5. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE L offerta dovrà essere presentata secondo i tempi e le modalità indicati nella RdO. Le offerte dovranno essere presentate entro e non oltre le ore 15:00 del 05/06/2015, secondo le indicazioni previste dalle Regole per l accesso e l utilizzo del MePA. L offerta così presentata dovrà avere validità per 180 giorni dalla data di scadenza del termine fissato per la presentazione della stessa (salvo proroghe richieste dalla Stazione Appaltante). La presente RdO viene predisposta con integrazione dei documenti di seguito allegati: il presente documento che disciplina le condizioni particolari di RdO Capitolato tecnico. La proposta effettuata sul MePA con cui l impresa formulerà, per ciascun lotto, la propria offerta dovrà essere pertanto composta da: Offerta economica complessiva su ciascun lotto offerto da formulare immettendo a sistema il relativo valore in Euro. dettaglio tecnico ed economico della fornitura con i relativi prezzi unitari e foto campione dei prototipi, da inviare in allegato firmato digitalmente alla proposta utilizzando il modello di documento Dettaglio tecnico/economico Proposta per la RdO n La Stazione Appaltante si riserva di chiedere alle imprese ogni elemento utile a verificare la conformità del prodotto offerto e la congruità dell offerta, ivi incluso l esame del campione. 6. LUOGO DI ESECUZIONE DELLA FORNITURA E DELLE PRESTAZIONI La fornitura dovrà essere assicurata presso la sede della Segreteria Tecnica- Amministrativa per la Gestione dei Fondi Europei e Programmi Operativi Nazionali del Fondo Europeo per le Frontiere Esterne , Ministero dell Interno Dipartimento della Pubblica Sicurezza, piano terra, Piazza del Viminale 1, ROMA. 3

4 7. CONDIZIONI PARTICOLARI DI CONTRATTO Ai sensi dell art. 328, comma 5, del D.P.R. 207/2010, il sistema informatico del MePA provvederà a disporre automaticamente una graduatoria secondo i criteri indicati (prezzo più basso). La Stazione Appaltante potrà accettare l offerta entro il termine di validità e di irrevocabilità dell offerta stabilito in occasione dell invio della RdO e dal presente capitolato. In tal caso il Sistema genererà un documento di accettazione che dovrà essere sottoscritto a mezzo di firma digitale e caricato a sistema entro il suddetto termine. Il contratto si intenderà validamente perfezionato nel momento in cui il documento di accettazione, firmato digitalmente, verrà caricato a sistema dalla Stazione Appaltante. Le Condizioni Generali del Contratto di fornitura che verrà concluso in caso di accettazione dell offerta del Fornitore sono integrate e modificate dalle clausole che seguono, le quali prevarranno in caso di contrasto con altre disposizioni del Contratto (in particolare con quanto previsto dalle Condizioni Generali di Contratto e con il contenuto dell offerta). Per quanto non espressamente previsto nel presente punto si rinvia alle disposizioni delle Condizioni Generali di Contratto. a) Ordinazione della fornitura Ad avvenuto perfezionamento dell'iter di aggiudicazione, stipula e approvazione della procedura, si procederà ad ordinare la fornitura mediante sottoscrizione del Documento di Accettazione e caricamento dello stesso nel Sistema. Si sottolinea che mentre l'offerta è impegnativa per l impresa sin dalla data caricamento in Sistema della stessa (e, comunque, fino alla data ultima di accettazione indicata con la presente RdO), impegna l Amministrazione solo dopo l avvenuta approvazione da parte degli organi di controllo del Fondo Europeo per le Frontiere Esterne b) Consegna La data di consegna della fornitura, nel rispetto della tempistica definita dalle condizioni generali del MePA, verrà concordata con la Stazione Appaltante successivamente alla data di accettazione, in ogni caso la consegna dovrà avvenire entro 30 giorni dalla stipula. In sede di consegna dei beni, il Fornitore (anche per mezzo del soggetto da questi incaricato del trasporto) e il Responsabile di Procedimento o idoneo soggetto allo scopo incaricato, dovranno verificare, in contraddittorio, la quantità dei beni consegnati e la rispondenza dei codici prodotti rispetto a quelli riportati nel Documento di Accettazione sottoscritto digitalmente dalla Stazione Appaltante del Ministero dell Interno e dallo stesso caricato nel Sistema (tali operazioni dovranno risultare dal documento di trasporto sottoscritto "per ricevuta e riscontro quantitativo dei prodotti ). Il Fornitore è totalmente responsabile della qualità della fornitura e si impegna a sostituire il materiale che alla consegna risultasse danneggiato, rotto e guasto restando comunque carico dello stesso, per tutta la durata contrattuale, la garanzia per la difformità ed i vizi non riconosciuti e non riconoscibili durante la verifica del materiale fornito. Pertanto si procederà con la verifica di conformità e la conseguente accettazione della fornitura mediante apposizione di una dichiarazione di buona provvista. La fornitura s intenderà completamente eseguita solo quando i beni saranno stati consegnati e verificati. 4

5 Il documento di trasporto/fattura accompagnatoria dovrà contenere i dati relativi al Fornitore (compreso il Codice Fiscale-Partita IVA), i dati relativi all Ufficio di destinazione, la data dell Ordine, la data di avvenuta consegna, il numero progressivo ed il dettaglio dei prodotti oggetto di fornitura. Per eventuali inadempienze (ritardo nelle forniture, consegna del materiale diverso da quello aggiudicato, ecc.) saranno immediatamente comunicate e applicate le penali previste dal presente atto. c) Orari di servizio Gli orari di servizio da osservare ai fini della consegna, delle verifiche e del ritiro di eventuali resi, sono i seguenti: dal lunedì al venerdì dalle ore alle ore e dalle alle Si rappresenta inoltre che, al fine dell aggiudicazione dell appalto, è obbligatorio aderire alle seguenti clausole: 1. il pagamento delle spese sostenute dal Fornitore viene effettuato con risorse del Fondo di Rotazione del Ministero dell Economia e delle Finanze, ex L. 183/87 e quindi l Amministrazione non potrà essere ritenuta responsabile dei ritardi che potrebbero verificarsi nella liquidazione delle fatture, dovuti alla mancata disponibilità dei sopracitati Fondi; 2. è esclusa la possibilità di ricorrere alla cessione dei crediti; 3. l Impresa aggiudicataria assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi di cui all articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n.136 e successive modifiche, pena la nullità assoluta, l inadempimento ai suddetti obblighi comporterà la risoluzione del contratto; 4. La stessa si impegna affinché il relativo pagamento avvenga esclusivamente a mezzo conto corrente bancario o postale dedicato acceso presso banche o presso la società Poste Italiane Spa. Ai sensi dell art. 3, comma 7, della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modificazioni, l Impresa aggiudicataria comunicherà all Amministrazione appaltante, entro il termine ivi previsto, gli estremi identificativi del conto corrente dedicato. L Impresa aggiudicataria comunicherà altresì, entro lo stesso termine, i dati identificativi delle persone che per la società saranno delegati ad operare sul conto dedicato, nonché eventuali elementi specificativi comunicati alla Banca in ordine alla relazione tra conto corrente e commessa; 5. il Fornitore, in caso di subappalto, si impegna a dare immediata comunicazione all Amministrazione ed alla Prefettura competente della notizia di inadempimento della propria controparte (subappaltatore/ subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria; 6. in caso di ATI/RTI, la mandataria si impegna a rispettare nei pagamenti effettuati verso le mandanti le clausole di tracciabilità. 8. FATTURAZIONE E PAGAMENTO Il Fornitore dovrà intestare la fattura alla Segreteria Tecnica-Amministrativa per la gestione dei Fondi Europei e Programmi Operativi Nazionali, riportando l indicazione che la spesa è imputata alla voce Assistenza Tecnica - AP Fondo Europeo per le Frontiere Esterne Il Codice IPA della Segreteria Tecnica Amministrativa è: 2HBBSJ Il pagamento, dedotte le eventuali penalità e riduzioni previste, sarà effettuato con i fondi sopra citati. Lo stesso sarà corrisposto previa: 5

6 emissione di fattura elettronica riportante chiaramente i codici CIG e CUP relativi alla presente RdO; acquisizione della documentazione attestante l'avvenuta verifica della fornitura ad opera dell Ufficio competente; esito positivo dei controlli da parte dei soggetti competenti. A tal proposito si specifica che il termine in parola è sospeso a partire dalla data di ricezione della comunicazione al Fornitore in merito alla mancata completezza della fattura e/o dei documenti ad essa allegati (il termine riprenderà a decorrere dalla data di avvenuto perfezionamento del documento carente). 9. COMUNICAZIONI Le comunicazioni del Fornitore, soggette a termini stabiliti nel Contratto, sono effettuate, facendo fede la data e l ora di ricezione dell Ufficio ricevente dell Amministrazione o dell Ufficio utilizzatore, mediante le seguenti modalità alternative: per mezzo della casella di posta elettronica abilitata dalla Consip S.p.A. ad operare nell'ambito del MePA; lettera consegnata a mano, anche a mezzo di corriere, con attestazione del giorno ed ora per ricevuta da parte dell Ufficio e della persona a cui è stata consegnata; per PEC all indirizzo seguente: dipps.segrfondofrontiere@pecps.interno.it; all indirizzo seguente: ufficiogestioneebf@interno.it. 10. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Ai sensi dell art. 10 (comma 8.) del D.Lgs. 12/04/2006, n. 163 il Responsabile Unico del Procedimento in parola è il Direttore della Segreteria Tecnica-Amministrativa Vice Prefetto Dott. Dario CAPUTO (Punto Ordinante) tel dario.caputo@interno.it. 11. TRATTAMENTO DEI DATI Per la presentazione dell offerta, nonché per la stipula del contratto, è richiesto ai concorrenti di fornire dati e informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano nell ambito di applicazione del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 Codice in materia di protezione dei dati personali. Ai sensi e per gli effetti della suddetta normativa, la Stazione Appaltante compete l obbligo di fornire alcune informazioni riguardanti l utilizzo di tali dati. In relazione alle finalità del trattamento dei dati forniti si precisa che: i dati inseriti negli appositi modelli vengono acquisiti ai fini della partecipazione, in particolare ai fini dell effettuazione della verifica delle capacità giuridiche, dell aggiudicazione e, comunque, in ottemperanza alle disposizioni normative vigenti; i dati da fornire da parte del concorrente aggiudicatario vengono acquisiti, oltre che ai fini di cui sopra, anche ai fini della stipula e dell esecuzione del contratto, compresi gli adempimenti contabili ed il pagamento del corrispettivo contrattuale. Il trattamento dei dati verrà effettuato in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza e potrà essere effettuato mediante strumenti informatici e telematici idonei a 6

7 memorizzarli, gestirli e trasmetterli. Tali dati potranno essere anche abbinati a quelli di altri soggetti in base a criteri qualitativi, quantitativi e temporali di volta in volta individuati. I dati potranno essere comunicati ad altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti dall art. 13 del D.Lgs. 163/2006, dalla Legge n. 241/1990. Relativamente ai suddetti dati, al concorrente, in qualità di interessato, vengono riconosciuti i diritti di cui all art. 7 del D.Lgs. 196/2003. La presentazione dell offerta e la sottoscrizione del contratto da parte del concorrente attesta l avvenuta presa visione delle modalità relative al trattamento dei dati personali, indicate nell informativa ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. 196/ VARIE Titolare del trattamento dei dati è Punto Ordinante; Si precisa che nulla sarà corrisposto alle Imprese a titolo di risarcimento o rimborso spese eventualmente sostenute per la partecipazione alla gara in parola. Inoltre, in relazione ai prezzi praticati ed ai finanziamenti ricevuti, quest Ufficio si riserva, a suo insindacabile giudizio, di modificare i quantitativi e/o di annullare il procedimento, in qualsiasi momento fintanto che il Documento di Accettazione non sia stato sottoscritto e caricato nel Sistema. Inoltre, si procederà come detto anche nei casi di: sopravvenuti motivi di opportunità e/o di pubblico interesse; attivazione di nuove convenzioni dalla Consip S.p.a. di cui all'art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e successive modificazioni. Inoltre, per ogni ulteriore elemento eventualmente occorrente ai fini della redazione dell offerta, codesta Impresa potrà altresì contattare l indirizzo ufficiogestioneebf@interno.it. 13. FORO DI COMPETENZA Per qualsiasi controversia che dovesse insorgere fra le parti in ordine all interpretazione del contratto o del capitolato, sarà competente il Foro di Roma. Firmato IL DIRETTORE Caputo 7