Via Artemide, n Agrigento Tel. e Fax Pec

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1 Avv. Francesco Buscaglia Pec Avvocato Stabilito e Abogado Calogero caramazza Pec calogerocaramazza@avvocatiagrigento.it ALL ASSESSORATO DELL ISTRUZIONE E DELLA FORMAZIONE PROFESSIONALE DELLA REGIONE SICILIANA DIPARTIMENTO DELL ISTRUZIONE E DELLA FORMAZIONE PROFESSIONALE PEC: assessorato.istruzione.formazione@certmail.regione.sicilia. it PEC: dipartimento.istruzione.formazione@certmail.regione.sicilia. it ISTANZA DI NOTIFICAZIONE PER PUBBLICI PROCLAMI EX ART. 52 C.P.A. dell Accademia Palladium, Associazione senza scopo di lucro (Cod. fisc , P. IVA ), corrente in Favara nel Viale Aldo Moro n. 219, in persona del suo Presidente legale rappresentante pro tempore Avv. Gianluca Sprio, nato a Palermo il , rappresentata e difesa giusta procura in atti dall Avv. Francesco Buscaglia (C.F.: BSCFNC68E01A089I, PEC: francescobuscaglia@avvocatiagrigento.it; tel e fax ), congiuntamente e disgiuntamente, all Avv. stabilito e Abogado Calogero Caramazza del Foro di Agrigento, (C.F. CRMCGR82R16A089T, PEC calogerocaramazza@avvocatiagrigento.it, FAX ), elettivamente domiciliata in Palermo nella Via Dante, 55, presso lo studio dell Avv. Angelo Vassallo. PREMESSO A seguito dell Avviso Pubblico n. 8/2016 pubblicato da codesto Dipartimento per la realizzazione di percorsi formativi di qualificazione mirati al rafforzamento dell occupabilità in Sicilia, l Accademia Palladium, odierna istante, presentava apposita domanda di finanziamento n. 818, per l importo di ,00, a valere sull Avviso predetto. A tal fine l istante predisponeva formale proposta progettuale nella sotto-area professionale Operatore Socio Assistenziale, articolantesi in sei edizioni del corso Operatore Socio Assistenziale per quindici allievi per ciascuna offerta formativa. Con il DDG n del , veniva approvata la graduatoria provvisoria delle istanze presentate su detto Avviso pubblico n. 8/2016 in cui l istante rimaneva collocata in posizione non utile al finanziamento, poiché illegittimamente privata dei predetti punti 8. Pertanto, al fine di addivenire alla rettifica in autotutela delle determinazioni come sopra rese, proponeva apposite osservazioni per il cui tramite chiariva definitivamente le incertezze che la lettura parziale ed orientata delle dichiarazioni predette aveva potuto ingenerare ed altresì allegava al fine di fugare ogni residuo dubbio le dichiarazioni rese dai titolari delle aziende disponibili ad ospitare ciascuna quindici stagisti. 1

2 Dette osservazioni rimanevano prive del benché minimo riscontro. In tal modo con DDG n. 169 del dell Assessorato dell Istruzione e della Formazione professionale della Regione Siciliana, Dipartimento dell Istruzione e della Formazione professionale veniva approvata la graduatoria definitiva dei soggetti ammessi alla contribuzione a valere sull Avviso pubblico n. 8/2016 e dunque la ricorrente si vedeva riconosciuto indebitamente ed illegittimamente il punteggio totale definitivo pari a 78,46 e confermata l originaria posizione (non finanziabile) della propria domanda. Avverso tali provvedimenti valutativi illegittimi ed ingiustamente lesivi delle proprie ragioni, l odierna ricorrente proponeva apposito ricorso avanti il TAR per la Sicilia, Sede di Palermo (R.G.N ), impugnando in particolare i seguenti atti: - DDG n. 169 del dell Assessorato dell Istruzione e della Formazione professionale della Regione Siciliana, Dipartimento dell Istruzione e della Formazione professionale di approvazione definitiva della graduatoria delle istanze di concessione dei contributi a valere sull Avviso pubblico n. 8/2016 per la Realizzazione di percorsi formativi di qualificazione mirati al rafforzamento dell occupabilità in Sicilia Investimenti in favore della crescita e dell occupazione Programma operativo della Sicilia Fondo sociale Europeo ; - DDG n del , di approvazione della graduatoria provvisoria delle istanze di concessione di contributi relativi all Avviso pubblico n. 8/2016 per la Realizzazione di percorsi formativi di qualificazione mirati al rafforzamento dell occupabilità in Sicilia Investimenti in favore della crescita e dell occupazione Programma operativo della Sicilia Fondo sociale Europeo ; - tutti i verbali della Commissione di istruttoria e valutazione nelle loro parti in cui attribuiscono alla ricorrente per il criterio di valutazione A3 soli otto punti anziché sedici; - verbale n. 16 del del Nucleo di Valutazione (valutazione delle osservazioni formulate dall Accademia Palladium); - ogni atto presupposto, connesso e/o consequenziale a quelli impugnati di cui la ricorrente non abbia conseguito piena ed effettiva conoscenza. Con il medesimo ricorso veniva altresì invocata l adozione delle misure cautelari atte a garantire l ammissione a finanziamento ed il risarcimento dei danni complessivamente patiti. All adunanza camerale del , il TAR adito con ordinanza collegiale n. 1360/2017 disponeva nei seguenti termini: ritenuto necessario, al fine del decidere, acquisire dall amministrazione regionale documentati e motivati chiarimenti in merito al profilo controverso, e in particolare alla possibilità che dai documenti prodotti dall associazione ricorrente potesse, o meno, inferirsi univocamente anche mediante la moltiplicazione fra il numero delle dichiarazioni d impegno (sei) e il numero degli allievi cui ciascuna si riferiva (quindici) - il numero complessivo dei discenti (novanta) che avrebbero goduto della chance formativa riferita alla partecipazione agli stage. 2

3 Conseguentemente onerava codesto Dipartimento a provvedere entro 15 giorni dalla notificazione o comunicazione in via amministrativa della stessa ordinanza, rinviando alla camera di consiglio del In riscontro agli incombenti come sopra disposti, codesto Diparitmento si limitava a ribadire la regolarità del proprio operato. Nelle more della camera di consiglio del , in adempimento ad una moltitudine di ordinanze cautelari, codesto Dipartimento con il D.D.G. n del determinava un nuovo modello di calcolo relativamente ai criteri A1 e A2, attribuiva i punteggi sulla base dei nuovi criteri A1 e A2 e, conseguentemente, approvava una nuova graduatoria e un nuovo elenco delle proposte collocate in posizione non utile, incrementando le dotazioni finanziarie da ,00 ad ,00. Nel prosieguo con D.D.G. n del e successivamente con aggiuntivo D.D.G. n del detta graduatoria rimaneva rettificata in via ulteriore. Pertanto, al fine di consentire a tutti i ricorrenti eventualmente interessati la proposizione di apposito ricorso per motivi aggiunti avverso i decreti sopracalendati, alla camera di consiglio del il TAR con ordinanza n. 983/2017 disponeva di differire la trattazione della causa alla camera di consiglio del 14 settembre Con la medesima ordinanza veniva ritenuto, inoltre, che, in relazione all elevato numero dei possibili controinteressati:ove occorra, la parte ricorrente viene fin d ora autorizzata e procedere all integrazione del contraddittorio anche mediante notifica per pubblici proclami del ricorso per motivi aggiunti; ai sensi dell art. 52, comma 2, cod. proc. amm., che richiama l art. 151 c.p.c. (notificazione con i mezzi ritenuti più idonei, compresi quelli per via telematica o fax ), detta notifica potrà avvenire mediante pubblicazione sul sito web ufficiale dell Assessorato regionale dell istruzione e della formazione professionale nel termine di 10 giorni dalla comunicazione o notificazione della presente ordinanza, di un apposito avviso contenente: a) copia di quest ultima e di un sunto del ricorso per motivi aggiunti; b) indicazione nominativa di tutti i soggetti inclusi nella graduatoria di che trattasi in posizione utile o non utile; c) indicazione dello stato attuale del procedimento e del sito web della Giustizia amministrativa ( su cui potere individuare ogni altra indicazione utile; la prova dell avvenuta notifica, nei modi e nei termini di cui sopra, dovrà essere depositata dalla parte ricorrente nel successivo termine di giorni 5. L Accademia Palladium proponeva ricorso per motivi aggiunti depositato in data e notificato secondo le modalità prescritte nell ordinanza n. 983 del Nelle more della camera di consiglio del 14 settembre 2017 l Assessorato resistente adottava il D.D.G. n del di modifica dell art. 1 del D.D.G. n del 20 giugno 2017 e dell art. 2 del D.D.G. n. 3003, del 17 maggio Di conseguenza, alla camera di consiglio del 14 settembre 2017 si chiedeva il rinvio della causa per la proposizione 3

4 del ricorso per motivi aggiunti al fine di impugnare i nuovi provvedimenti adottati e la nuova graduatoria. Poiché le variazioni della graduatoria determinano la necessità di integrare il contraddittorio nei confronti di un elevato numero di soggetti contro interessati e non è agevole identificarli tutti e notificare agli stessi uno per uno nelle loro sedi, secondo le forme ordinarie, l Accademia Palladium ha chiesto al Presidente della Sez. I, del TAR Sicilia Palermo, di essere autorizzata a procedere alla notivfica del ricorso per motivi aggiunti per pubblici proclami. Con Decreto n. 1165/2017, del , il Presidente della Sez. I, del TAR Sicilia Palermo, ha concesso l autorizzazione a procedere alla notifica del ricorso per motivi aggiunti per pubblici proclami. Tutto ciò premesso, l Accademia Palladium, Associazione senza scopo di lucro (Cod. fisc , P. IVA ), corrente in Favara nel Viale Aldo Moro n. 219, in persona del suo Presidente legale rappresentante pro tempore Avv. Gianluca Sprio, nato a Palermo il , come sopra rappresentata e difesa, dichiara di voler proporre avverso i decreti sopracalendati apposito ricorso per motivi aggiunti che, ai fini dell integrità dell instaurando contraddittorio, intende notificare a tutti i controinteressati per pubblici proclami, in forza dell autorizzazione giudiziaria come sopra rilasciata CHIEDE che codesto Dipartimento, in persona del legale rappresentante pro tempore e del responsabile del procedimento, in esecuzione ed ottemperanza del Decreto n. 1165/2017, del , del TAR per la Sicilia, Sede di Palermo, provveda entro il termine di dieci giorni dalla comunicazione del predetto Decreto alla pubblicazione sul sito WEB ufficiale dell Assessorato regionale dell istruzione e della formazione professionale di un apposito avviso contenente i seguenti atti e documenti che si allegano alla presente: - copia del Decreto n. 1165/2017, del , TAR per la SICILIA, Sede di Palermo; - copia del ricorso per motivi aggiunti; - indicazione nominativa di tutti i soggetti inclusi nella graduatoria di che trattasi in posizione utile o non utile; - indicazione dello stato attuale del procedimento e del sito web della Giustizia amministrativa ( su cui potere individuare ogni altra indicazione utile; ed altresì chiede che codesto Dipartimento provveda a fornire la prova dell avvenuta notifica e pubblicazione nel termine come sopra assegnato. Con osservanza. 4

5 Agrigento, 05 ottobre 2017 Calogero Caramazza Avvocato Stabilito ed Abogado Avv. Francesco Buscaglia All.: ut supra 5