SETTORE AUTO - AGEVOLAZIONI FISCALI PER I DISABILI. Risposte a quesiti

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1 Direzione Regionale della Calabria Ufficio Gestione Tributi SETTORE AUTO - AGEVOLAZIONI FISCALI PER I DISABILI Risposte a quesiti D. La Concessionaria XXXX, con sede e filiali in Calabria, ha chiesto di conoscere se un soggetto disabile può accedere alle agevolazioni fiscali per l acquisto di un automobile con IVA al 4% nel caso che di seguito si espone. Il presunto acquirente ha esibito certificazione di riconoscimento dell indennità di accompagnamento ai sensi della L. 18/80, rilasciata dall ASP di Catanzaro il 3/6/2008, ma l ulteriore documentazione sanitaria, rilasciata dalla Commissione medica della L. 104/92 il 3/10/2005, riconosce, ai sensi dell art. 3 c. 3 della medesima legge, la gravità della minorazione per Cardiopatia ipertensiva con valvulopatia mitro-aortica. Il soggetto non presenta grave deficit della deambulazione; non presenta permanente riduzione delle capacità motorie. R. La certificazione relativa al riconoscimento dell indennità di accompagnamento, rilasciata in data successiva a quella di cui alla L. 104/92, non è correlata ad una patologia di tipo psichico/mentale né ad una di tipo motorio e, pertanto, non rientra tra quelle ammesse ai benefici fiscali per l acquisto dell auto. Tuttavia potrebbe essere intervenuta, nel frattempo, altra patologia, aggravante dello stato di salute originariamente esaminato dalla Commissione medica, che ha dato luogo al riconoscimento dell indennità di accompagnamento. Si suggerisce di chiedere al soggetto disabile ulteriore documentazione sanitaria integrativa. In assenza, la richiesta non potrà essere accolta. D. La Concessionaria XXXX, con sede e filiali in Calabria, ha sottoposto, in visione, allo scrivente, una certificazione sanitaria, rilasciata dalla Commissione della L. 104/1992, nella quale figura la seguente diagnosi: Probabile Alzheimer, con decadimento cognitivo (omissis)., con elevata minorazione psicofisica. E persona handicappata, ai sensi dell art. 3 c. 3 della L. 104/92. Il soggetto presenta ridotte capacità motorie permanenti e grave deficit della deambulazione. Tuttavia, nella certificazione è presente la seguente postilla apposta dall Unità Operativa di Medicina Legale della Regione Calabria: Il presente verbale è utilizzabile solo per la concessione dei benefici previsti dall art. 33 della L. 104/92 e ha validità di giorni novanta dalla data di emissione del certificato. R. La certificazione esibita non ha validità ai fini delle agevolazioni fiscali per l acquisto dell auto con IVA agevolata al 4%, perché inerente esclusivamente ad agevolazioni previste per motivi di lavoro; inoltre ha validità temporanea. Occorre idonea certificazione definitiva. D. La Concessionaria XXXX, con sede e filiali in Calabria, ha chiesto il parere in merito alla certificazione sanitaria rilasciata dalla Commissione Medica della L. 104/92, sottopostaci in visione, nella quale è riportata la seguente diagnosi: Leucemia acuta linfoplastica in trattamento chemioterapico. E riconosciuta persona handicappata ai sensi dell art. 3 c. 3 della L. 104/92. Non presenta grave deficit della deambulazione né ridotte capacità motorie permanenti.

2 R. Purtroppo, pur se riconosciuta ufficialmente la gravità della patologia, non è possibile ammettere la disabile ai benefici fiscali per l acquisto dell autoveicolo con IVA al 4%, perché la patologia diagnosticata non figura tra quelle ammesse al beneficio delle agevolazioni fiscali per il settore auto, non trattandosi di handicap di tipo motorio, visivo, uditivo, psichico/mentale o causato da pluriamputazioni, al momento uniche minorazioni riconosciute dalla normativa vigente in materia (L. 449/97, art. 8; L.488/99, art. 6 c.1; L. 388/2000 art. 30 c.7). D. La Concessionaria XXXX, con sede e filiali in Calabria, ha chiesto di conoscere se un soggetto in possesso di certificazione, rilasciata da idonea Commissione Medica Pubblica, diversa da quella della L. 104/92, attestante un grave deficit permanente della deambulazione, può acquistare l auto con IVA agevolata al 4%. R. La circolare n. 21 del 23 aprile 2010 ha chiarito che per la predetta diagnosi, per la quale precedentemente era assolutamente necessario acquisire la certificazione rilasciata dalla Commissione Medica della L. 104/92, ai sensi dell art. 3 c. 3 della medesima legge, è sufficiente anche certificazione sanitaria rilasciata da altra Commissione Medica Pubblica diversa da quella della L. 104/92, purché nella stessa sia espressamente riconosciuta la gravità della patologia e l impossibilità a deambulare in modo autonomo o senza l aiuto di un accompagnatore. D. La Concessionaria XXXX, con sede e filiali in Calabria, ha chiesto di conoscere se un soggetto disabile per il quale la Commissione medica ha diagnosticato Esiti di cataratta congenita in trattamento chirurgico con VC 1/20 OO, persona handicappata ai sensi dell art. 3 c. 3 della L. 104/92, può essere ammesso al beneficio dell acquisto dell auto con IVA al 4%. R. Pur trattandosi, probabilmente, di patologia ammissibile ai benefici fiscali previsti per legge, perché, presumibilmente, trattasi di soggetto non vedente, attesa la situazione di gravità certificata ai sensi dell art. 3 c. 3 della L. 104/92, non essendo espressamente comprensibile, dalla documentazione esibita, se trattasi di cieco totale, parziale o ipovedente grave, di cui alla L. 138/2001, artt. 2,3 e 4, tipologie di cecità per le quali è concesso l acquisto di un autoveicolo con IVA al 4%, si suggerisce di richiedere l integrazione della certificazione prodotta, con ulteriore documentazione sanitaria, rilasciata anche da altra Commissione Medica Pubblica riconosciuta, (quale, ad esempio, la Commissione per il riconoscimento dell invalidità civile di ciechi e sordi), dalla quale emerga la tipologia di minorazione visiva. D. La Concessionaria XXXX, con sede e filiali in Calabria, ha chiesto se per un soggetto, per il quale la Commissione Medica della L. 104/92, riconoscendo la gravita dell handicap, ai sensi dell art. 3 c.3 della medesima legge, ha diagnosticato un lieve ritardo psico-motorio, esiti di asfissia perinatale, in soggetto che non presenta ridotte capacità motorie né grave deficit della deambulazione permanenti, sia sufficiente l esibizione di tale certificazione. R. Trattandosi, probabilmente, di handicap di tipo psichico/mentale è necessaria la presentazione, oltre che della certificazione sopra evidenziata rilasciata da una Commissione Medica Pubblica attestante la gravità della patologia, anche del verbale della apposita Commissione Medica per l accertamento delle invalidità civili, attestante il diritto all indennità di accompagnamento, ai sensi della L. 18/80 o della L. 508/88, come previsto dall art. 30 c. 7 della L. 388 del 23/12/2000 e dalla Circolare n. 46 dell 11/5/2001 dell Agenzia delle Entrate. In assenza di quest ultima certificazione non è possibile accedere ai benefici fiscali per l acquisto dell auto. D. La Concessionaria XXXX, con sede e filiali in Calabria, ha chiesto se l esibizione di una certificazione sanitaria rilasciata dalla Commissione Medica per l accertamento dell invalidità

3 civile di ciechi e sordi, riportante la seguente diagnosi: cieco con residuo visivo non superiore ad 1/20 in entrambi gli occhi con eventuale correzione, sia sufficiente per accedere ai benefici fiscali per l acquisto dell auto con IVA al 4%. R. Sì, tale certificazione è sufficiente, trattandosi di cieco parziale di cui all art. 3 della L. 138/2001. Non occorre certificazione sanitaria rilasciata dalla Commissione di cui all art. 4 della L. 104/92. D. Un Ufficio Territoriale ha chiesto se la certificazione rilasciata dalla Commissione della L. 104/92, il 2/12/2008, con la seguente diagnosi Parkinsoniano arterosclerotico con sindrome vertiginosa e depressiva in situazione di gravità ai sensi dell art. 3 c. 3 della medesima legge, con annessa certificazione, rilasciata in pari data dalla Commissione per l accertamento delle invalidità civili del medesimo distretto sanitario, che gli attribuisce l indennità di accompagnamento ai sensi della L. 508/88, possa consentire l accesso ai benefici fiscali per l acquisto dell auto con IVA al 4%. R. Sì, la certificazione è idonea, in quanto conforme a quanto disposto dall art. 30 c. 7 della L. 388/2000 e dalla circolare n. 46 dell 11/5/2001 dell Agenzia delle Entrate in merito alla documentazione da presentare, per l ammissione ai benefici fiscali per l acquisto agevolato di un autoveicolo, da parte dei soggetti con disabilità di tipo psichico o mentale, per i quali è richiesto il riconoscimento della gravità della patologia diagnosticata, certificato da una Commissione Medica Pubblica riconosciuta, nonché la documentazione sanitaria (verbale della seduta) della Commissione per l accertamento delle invalidità civili che attesti il riconoscimento dell indennità di accompagnamento, ai sensi della L. 18/80 o della L. 508/88. D. Un Ufficio Territoriale ha chiesto se la certificazione rilasciata dalla Commissione di cui all art. 4 della L. 104/92, il 4/10/2006, con la seguente diagnosi: Sindrome demenziale in Parkinsoniano con marcati disturbi cognitivi, in situazione di gravità ai sensi dell art. 3 c. 3 della medesima legge, corredata di ulteriore certificazione, con cui la Commissione per l accertamento delle invalidità civile dell ASL competente, l 11/1/2007, riconosce al disabile l indennità di accompagnamento, ai sensi della L. 508/88, sia sufficiente per accedere ai benefici fiscali per l acquisto di un veicolo con IVA al 4%. R. Sì, come per il caso precedente, la documentazione è idonea. D. La Concessionaria Auto XXXX, con sede in Campania, ha chiesto di conoscere se per un soggetto residente in Calabria, per il quale il tutore legale ha presentato la documentazione per fruire dell acquisto di un autoveicolo, con le agevolazioni fiscali, consistente, unicamente, nella certificazione della Commissione Medica di cui all art. 4 della L. 104/92 che ha diagnosticato: disturbi schizofrenici in persona handicappata in situazione di gravità, ai sensi dell art. 3 c. 3 della medesima legge, in soggetto che non presenta grave deficit della deambulazione, né ridotte capacità motorie permanenti, tale documentazione sia sufficiente. R. No. Trattandosi di soggetto disabile affidato ad un tutore legale, con sentenza del Giudice Tutelare, occorrerà acquisire quest ultima, nonché la certificazione di nascita del disabile rilasciata dal Comune competente, con annotazione della interdizione ed il verbale della Commissione Medica preposta al riconoscimento dell indennità di accompagnamento ai sensi della L. 18/80 o della L. 508/88. Qualora tale documentazione fosse esibita, si rammenta che il veicolo non potrà essere intestato al Tutore, salvo che nel caso, comprovato, in cui, quest ultimo, si trovi in una delle condizioni di familiarità di cui all art. 433 del Codice Civile ed il disabile non conseguendo un reddito superiore ad 2.840,51, sia fiscalmente a suo carico. Appare infine opportuno precisare, a tal fine, che non costituiscono reddito: a) le rendite INAIL per invalidità permanente o per morte;

4 b) le pensioni di guerra; c) le indennità di accompagnamento assegnate a non vedenti, sordi ed invalidi civili; d) i sussidi a favore degli Hanseniani (lebbrosi); e) i redditi soggetti ad imposte sostitutive o a ritenute fiscali, a titolo di imposta, quali gli interessi sui depositi bancari o i proventi da fondi di investimento. D. Alcuni Uffici Territoriali hanno avanzato richieste di chiarimenti in merito alla possibilità di accesso alle agevolazioni fiscali per il settore auto, relativamente a soggetti disabili in possesso di patente di guida speciale, rilasciata dalla competente Commissione Medica di cui all art. 119 del Codice della Strada, comprensiva di prescrizione dell adattamento funzionale all handicap certificato, quale il cambio automatico o la frizione automatica. R. Al riguardo è bene precisare, come peraltro stabilito dalla circolare n. 186 del 15/7/1998, che la natura dell handicap, per tale tipologia di soggetti, riconducibile a disabilità da ridotte o impedite capacità motorie deve, comunque ed in ogni caso, essere legata a deficit della deambulazione. Tuttavia, in presenza di situazioni concernenti casi particolari di ridotte o impedite capacità motorie, non valutabili dall Ufficio tributario, che non è tenuto alla conoscenza di specifiche cognizioni mediche, quest ultimo dovrà riconoscere il diritto di fruizione delle agevolazioni fiscali previste solo previa presentazione, da parte del disabile, di ulteriore certificazione rilasciata da idonee Commissioni mediche pubbliche, nella quale sia riportato espressamente il predetto termine: ridotte o impedite capacità motorie permanenti. Pertanto, se, ad esempio, ci si trova in presenza di un disabile, amputato di un arto superiore o di parte di esso, con patente di guida speciale e prescrizione di cambio automatico, la cui certificazione medica non cita espressamente le ridotte o impedite capacità motorie, non sarà possibile concedere le agevolazioni per l acquisto dell autoveicolo. D. Un Ufficio Territoriale ha chiesto notizie in merito alla validità della certificazione sanitaria presentata da un disabile, nella quale è attestata esclusivamente la presenza di un importante deficit deambulatorio permanente in soggetto riconosciuto grave ai sensi dell art. 3 c.3 della L. 104/92 ed affetto da patologia inibitoria della capacità di deambulazione, per l acquisto di un autoveicolo con le agevolazioni fiscali previste per l handicap. R. La valutazione della gravità delle minorazioni, presente nelle certificazioni sanitarie, si suddivide, ordinariamente in : a) non valutabile; b) lieve; c) importante o elevata; d) grave o severa; e) stabilizzata; f) progressiva. Al riguardo, pertanto, si rende necessario che la Commissione Medica competente specifichi se trattasi di soggetto con ridotte o impedite capacità motorie permanenti o di soggetto con grave deficit permanente della deambulazione, atteso che dal verbale, molto vetusto ed antecedente all entrata in vigore dell art. 8 della L. 449/97 e dell art. 30 c. 7 della L. 388/2000, tali indicazioni non sono rilevabili, perchè non riportate. La patologia diagnosticata, inoltre, se riconducibile ad un deficit comportante ridotte o impedite capacità motorie permanenti, renderebbe indispensabile l adattamento del veicolo, con l aggravio di ulteriori costi; al contrario, se riconducibile ad un grave deficit permanente della deambulazione, l adattamento non sarebbe obbligatorio e consentirebbe al soggetto disabile un risparmio di spesa.

5 D. Un Ufficio Territoriale ha chiesto di conoscere se la certificazione rilasciata dal Dipartimento di Medicina Legale dell ASP Calabria il 5 novembre 2009, attestante l esistenza di un grave deficit permanente della deambulazione in soggetto in stato di gravità ai sensi dell art. 3 c. 3 della L. 104/92, nella quale figura omessa la diagnosi della patologia accertata, per effetto della L. 675/96, sia valida ai fini del riconoscimento delle agevolazioni fiscali per il settore auto. R. Alla luce di quanto disposto dall art. 30 c. 7 della L. 388/2000 e dalla circolare n. 46 dell 11/5/2001, la documentazione presentata è regolare. Pertanto il disabile potrà fruire dell acquisto agevolato dell autoveicolo, entro il limite di 2000 cc. se a benzina e 2800 cc. se diesel, con il pagamento dell IVA al 4% e potrà, altresì, godere delle detrazioni IRPEF al 19% in dichiarazione dei redditi in una o quattro rate annuali, su un importo massimo di ,99. D. La concessionaria Auto XXXX, con sede e filiali in Calabria, con mail del ha chiesto chiarimenti in merito alla spettanza delle agevolazioni fiscali per l acquisto di un autoveicolo a seguito di esibizione di certificazione medica rilasciata dalla Commissione per il riconoscimento delle indennità civili, in cui figura riconosciuto il beneficio dell indennità di accompagnamento ai sensi della L. 18/80 per patologia così diagnosticata: Carcinoma prostatico in CT con metastasi ossee post-chirurgiche. Alla predetta certificazione non è allegata ulteriore documentazione sanitaria. R. Premesso che l Ufficio tributario non è tenuto alla conoscenza di specifiche cognizioni di carattere medico-scientifico e, se pur presumibilmente, la minorazione fisica rappresentata potrebbe essere ricompresa tra quelle ammesse all acquisto agevolato dell autoveicolo per la presenza di un grave deficit permanente della deambulazione, o quantomeno, dalla presenza di ridotte capacità motorie permanenti, la circolare n. 21 del 23 aprile 2010 dell Agenzia delle Entrate ha chiarito che non è sufficiente la sola documentazione asseverante il riconoscimento dell indennità di accompagnamento, concesso ai sensi della L. 18/80 o della L. 508/88, per la necessità di assistenza continua, non essendo in grado di svolgere i normali atti quotidiani della vita, qualora dalla stessa non fosse possibile riscontrare la specifica disabilità richiesta dalla normativa fiscale. Allo stato, quindi, il disabile, se in possesso del solo verbale di riconoscimento dell indennità di accompagnamento, rilasciato ai sensi della L. 18/80, non potrebbe essere ammesso ai benefici fiscali per l acquisto dell autoveicolo. Tuttavia, attesa la gravità della patologia diagnosticata ed il conseguente deterioramento fisico che la stessa comporterebbe, si consiglia di invitare la parte interessata alla presentazione di ulteriore certificazione sanitaria integrativa mirata a certificare esplicitamente l esistenza di una delle due minorazioni sopra descritte. E appena il caso di rammentare, inoltre, che in presenza di handicap comportante le ridotte o impedite capacità motorie permanenti, è previsto, obbligatoriamente ed ante acquisto, l adattamento del veicolo in funzione della disabilità diagnosticata, verificabile dalla Carta di Circolazione rilasciata dalla Motorizzazione Civile. D. Un Ufficio Territoriale ha chiesto se le spese di manutenzione straordinaria, relative ad un autoveicolo acquistato da un disabile con le agevolazioni fiscali previste, possono godere del trattamento con IVA al 4%. R. No. L aliquota IVA al 4% è ammessa esclusivamente per le prestazioni rese dalle officine per l adattamento del veicolo e sulle cessioni di parti staccate, comunque utilizzate per l adattamento dello stesso, come chiarito dalla Risoluzione n. 306 del 17/09/2002. Le spese di manutenzione straordinaria, che non ricomprendono l ordinaria manutenzione del veicolo (quali le spese per premi assicurativi, lubrificanti, pneumatici, carburante, liquido per freni o radiatore, ecc.), possono godere, esclusivamente, della detrazione IRPEF del 19%, una sola

6 volta, nel quadriennio decorrente dalla data di acquisto, entro il limite di ,99 e non possono essere rateizzate. D. Con interpello n /2009 il Sig. XXXX ritiene che un suo congiunto disabile abbia diritto alle agevolazioni fiscali di cui all art. 8 della L. 449/97, previste per l acquisto di autoveicoli, senza dover presentare la certificazione medica rilasciata da idonea Commissione Medica Pubblica riconosciuta, che attesti l handicap di natura motoria da cui è affetto, essendo già in possesso di sentenza favorevole, pronunciata dal Tribunale di XXXX, con cui allo stesso è stato riconosciuto il diritto all indennità di accompagnamento, non essendo in grado di deambulare autonomamente, né di compiere gli atti quotidiani della vita. R. L Ufficio Consulenza della DR Calabria non ha condiviso il parere del Sig. XXX, constatando che la diagnosi pronunciata dalla Commissione sanitaria competente, che diagnostica: spondiloartrosi con discopatie multiple, coxartrosi bilaterale, gonartrosi bilaterale, trattata chirurgicamente con impianto di ortoprotesi a sinistra, attesta unicamente la gravità della patologia ai sensi degli artt. 1 e 3 della L. 104/92, senza menzionare la specifica indicazione delle ridotte o impedite capacità motorie permanenti o del grave deficit permanente della deambulazione. Di conseguenza, non essendo possibile stabilire se l acquisto dell autoveicolo comporti, obbligatoriamente, l adattamento del mezzo di trasporto, per la sussistenza di ridotte o impedite capacità motorie permanenti, o se, invece, il soggetto disabile presenta un grave deficit permanente della deambulazione, per il quale l adattamento del veicolo non è richiesto, si rende necessaria la richiesta di ulteriore certificazione sanitaria integrativa, rilasciata dalla predetta Commissione medica della L. 104/92, mirata a chiarire espressamente a quale delle due indicazioni sopra riportate debba ricondursi la gravità della patologia riconosciuta. D. La concessionaria XXXX, con sede e filiali in Calabria, con interpello n /2009, ha venduto, in data 8/5/2008, un autoveicolo ad un disabile con aliquota ordinaria al 20%, non avendo il medesimo, a tale periodo, esibito certificazione idonea al riconoscimento delle agevolazioni fiscali previste dalla L. 449/97, art. 8. In data 8/9/2009, l acquirente richiedeva l applicazione retroattiva dei benefici fiscali di cui sopra è menzione, a seguito di sentenza a lui favorevole, emessa dal Tribunale di Locri-Sez. Lavoro il 1 aprile In conseguenza di tale provvedimento la concessionaria in questione ritiene di dover emettere nota di variazione ai sensi dell art. 26 del DPR. N. 633/72, c. 2, con conseguente recupero della maggiore IVA versata al momento dell emissione della fattura. R. L Ufficio Consulenza della DR Calabria non condivide il parere espresso dalla concessionaria, significando che la sentenza del Tribunale di Locri è afferente al riconoscimento del diritto alle prestazioni di cui all art. 3 c. 3 della L. 104/92, a far data dal 17/3/2006, ma, la stessa, pur riconoscendo la situazione di gravità, non indica la patologia di cui il disabile è affetto, impedendo così all Ufficio l esatta individuazione dell handicap per cui si richiede l applicazione retroattiva dell agevolazione IVA al 4%. Pertanto, non può essere emesso alcun parere in merito all emissione della eventuale nota di variazione, essendo tale questione riassorbita da quanto prima espresso. D. Un Ufficio ha chiesto se l acquisto, effettuato da un soggetto disabile in possesso dei requisiti previsti per legge, di un autoveicolo diesel 2800 cc. di cilindrata, il cui costo ammonta a ,00, è regolare ai fini delle agevolazioni fiscali previste ai fini IVA ed IRPEF. R. Come noto il veicolo diesel fino a 2800 cc. di cilindrata può essere acquistato, da un soggetto disabile che ne ha diritto, con IVA agevolata al 4%. Tuttavia, ai fini delle agevolazioni IRPEF, il

7 soggetto disabile potrà fruire della detrazione al 19%, esclusivamente, fino alla concorrenza di ,99. Ne consegue che l importo residuo pagato per l acquisto dell autoveicolo in forma agevolata, pari ad ,01, ( , ,99), resterà, ai fini della detrazione IRPEF, interamente a carico dell acquirente. D. Un Ufficio ha chiesto se è regolare la vendita di un autoveicolo di cilindrata superiore a 2000 cc, a benzina o, a 2800 cc., diesel, ad un soggetto disabile in possesso dei requisiti previsti per legge, con IVA al 4%. R. No, perché i veicoli di cilindrata superiore ai valori sopra descritti non possono godere dei benefici fiscali, pur se il soggetto acquirente è un disabile in possesso dei requisiti richiesti per legge. In presenza di tale situazione l Ufficio dovrà procedere al recupero dell IVA restante. D. Un Ufficio Territoriale ha chiesto se in presenza di un autoveicolo comprato con IVA al 4% da un disabile, successivamente deceduto, gli eredi, prima del decorso di due anni dalla data dell acquisto, vendendo anticipatamente il veicolo, sono obbligati al versamento della differenza intercorrente tra l aliquota ordinaria del 20% e quella ridotta del 4%, come previsto dall art. 1, c. 37 della L. 296/2006. R. No. La risoluzione n. 136/E del 28 maggio 2009 della Direzione Centrale Normativa e Contenzioso ha chiarito che la norma antielusiva richiamata nella domanda può trovare applicazione solo nei negozi giuridici inter vivos, che manifestino la volontà del soggetto, che ha fruito del beneficio fiscale, di trasferire, anticipatamente, la proprietà del bene a terzi. Di conseguenza, quando la traslazione del veicolo avviene per sopravvenienza del bene, a seguito di successione ereditaria (evento che esula da qualsiasi manifestazione di volontà da parte del dante causa) ed il trasferimento del bene è effettuato da soggetto diverso dall acquirente, il caso non può ricondursi all ambito applicativo di cui al richiamato art. 1, c. 37 della L. 296/2006. In conclusione, nel caso di specie, se gli eredi alienano il veicolo, loro pervenuto per successione ereditaria, prima che siano trascorsi due anni dalla data di acquisto del veicolo, non sono tenuti ad alcun versamento integrativo. D. In caso di acquisto all estero di un autovettura, che ivi dovrà circolare, da parte di un soggetto disabile, è possibile fruire della detrazione IRPEF al 19% fino alla concorrenza di ,99, come avviene per i medesimi veicoli circolanti in Italia? R. Sì, se il soggetto ha la propria residenza in Italia. La documentazione comprovante l avvenuto acquisto dell autoveicolo all estero, salvo che non sia redatta in lingua inglese, francese, tedesca, spagnola, nel qual caso potrà essere sottoscritta direttamente dal contribuente, dovrà essere corredata di apposita traduzione giurata in lingua italiana. Ovviamente, la predetta detrazione competerà una sola volta ogni 4 anni, dalla data di acquisto, salvo nei casi di comprovata cancellazione anticipata dal Pubblico Registro Automobilistico e conseguente perdita di possesso subita per furto o distruzione del veicolo. D. Alcuni Concessionari auto della regione hanno manifestato difficoltà interpretative nell esame di certificazioni rilasciate a soggetti disabili, dalle Commissioni sanitarie pubbliche o dalle ASSL, per l acquisto di un autoveicolo con le agevolazioni fiscali previste dalla vigente normativa, perché non riportanti con chiarezza la natura dell handicap.

8 Ciò comporta una interpretazione soggettiva da parte degli operatori del settore auto che, a volte, contrasta con l attuale dettato normativo in materia ed espone i predetti Concessionari a pesanti sanzioni ed alla restituzione all Erario della differenza scaturente dall IVA indebitamente applicata. A tal fine i predetti soggetti hanno chiesto alla Scrivente chiarimenti circa il comportamento che dovrà essere adottato in presenza di tali situazioni. R. Con Provvedimento n. 69 del 16 febbraio 2011 il Garante della Privacy, ai sensi dell art. 154, c.1, lettera C. del Codice per la protezione dei dati personali e nel rispetto dei principi in esso contenuti, a seguito di segnalazione presentata, in proposito, dalla Federauto, ha prescritto, tra l altro, alle Strutture Sanitarie e alle Commissioni Mediche pubbliche, legalmente deputate all accertamento della disabilità, di redigere e rilasciare certificazioni destinate ad essere esibite dagli interessati, per l acquisto di autoveicoli a tassazione agevolata, indicando esclusivamente i dati personali strettamente necessari per accedere al beneficio fiscale (natura e gravità dell handicap), senza l annotazione della specifica patologia diagnosticata, conformemente alla normativa di settore. Pertanto, le future certificazioni rilasciate dagli Enti competenti, successivamente alla data del predetto provvedimento, dovranno riportare la natura e la gravità dell handicap, indicando esclusivamente ed espressamente se i soggetti richiedenti rientrano nell ambito dei benefici fiscali per l acquisto a tassazione agevolata di un autoveicolo, in quanto: a) disabili psichici / mentali gravi, titolari di indennità di accompagnamento concessa ai sensi della L. 18/80 o della L. 508/88, riconosciuti tali ai sensi dell art. 3 c. della L. 104/92 dall apposita Commissione di cui all art. 4 della medesima legge o anche da altre Commissioni Mediche Pubbliche riconosciute; b) disabili sensoriali: ciechi totali, ciechi parziali, ipovedenti gravi (artt della L. 138/2001) e sordi congeniti o preverbali (L. 20 febbraio 2006, n. 95 ); c) disabili con grave deficit permanente della deambulazione o con pluriamputazioni che comportano una limitazione permanente della deambulazione; d) disabili con impedite o ridotte capacità motorie permanenti. D. Alcuni contribuenti hanno chiesto se il riconoscimento dell indennità di frequenza a favore di soggetti con affezioni psichiche, può essere considerata alla stregua dell indennità di accompagnamento, ai fini dei benefici fiscali previsti per l acquisto di un autoveicolo da parte di soggetti diversamente abili. R. La circolare n. 46 del l 11 maggio 2001 ha chiarito che l indennità di accompagnamento è riconosciuta, ai sensi delle LL. 18/80 o 508/88, dalle competenti Commissioni Mediche per l Accertamento dell Invalidità, a tutti quei soggetti per i quali è stata accertata una inabilità totale, derivante da affezioni di natura psichico/mentale o fisica, che comportano l impossibilità di deambulare autonomamente, senza l aiuto permanente di un accompagnatore o la necessità di un assistenza continua non essendo possibile l autonomo svolgimento degli atti quotidiani della vita. L indennità di frequenza è concessa, ai sensi della L. 289/90, ai minori di 18 anni affetti da minorazioni che comportano difficoltà persistenti a svolgere i compiti e le funzioni della propria età ed ai minori affetti da ipoacusia grave o profonda ed è subordinata alla frequenza, anche periodica, di centri specializzati nella riabilitazione o nel trattamento terapeutico o di scuole private o pubbliche, a decorrere dalla scuola materna. L indennità di accompagnamento è, quindi, riconosciuta a tutti i soggetti, maggiorenni o minorenni, con totale inabilità ed è corrisposta in modo continuativo e periodico. L indennità di frequenza, invece, rappresenta esclusivamente un rimborso forfetario integrativo delle spese vive sostenute per la frequenza di corsi di riabilitazione o di studio, come precisato dalla circolare n. 97 del 6 maggio 1998 dell INPS, a favore di minori invalidi che non hanno titolo per ottenere il riconoscimento dell indennità di accompagnamento.

9 Pertanto, alla luce di quanto sopra evidenziato, in presenza di handicap psichico, solo l indennità di accompagnamento consente di accedere alle agevolazioni fiscali previste per l acquisto di un autoveicolo da parte di soggetti diversamente abili. Documento aggiornato al 9 ottobre 2012