C O M U N E DI B R I N D I S I

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1 C O M U N E DI B R I N D I S I DISCIPLINARE D ONERI PER IL SERVIZIO DI REGISTRAZIONE, TRASCRIZIONE DEI VERBALI DEL CONSIGLIO COMUNALE E FORNITURA DI COPIE DEI VERBALI STESSI, NONCHÉ REGISTRAZIONE E TRASCRIZIONE DI PUBBLICI DIBATTITI O INCONTRI Il Dirigente del Settore Ufficio del Consiglio comunale (dott. Costantino DEL CITERNA) Allegato alla deliberazione del Commissario Straordinario n.66 del 24/02/2012

2 DISCIPLINARE D ONERI ART.1 Il presente disciplinare prevede l affidamento del servizio di registrazione, trascrizione dei verbali del Consiglio comunale e fornitura di copie dei verbali stessi, nonché registrazione e trascrizione di pubblici dibattiti o incontri secondo l analisi dei costi che segue, nonché secondo le necessità ipotizzabili; ART.2 L affidamento del servizio è previsto per il periodo di mesi sessanta, decorrenti dalla sottoscrizione del contratto, ovvero per quello maggiore coincidente con l esaurimento delle risorse finanziarie stimate necessarie per un quinquennio ed impegnate a seguito di esperimento di apposita gara; ART.3 Per ciascuna seduta del Consiglio comunale dovranno essere esperite le seguenti prestazioni minime: a) Registrazione integrale audio digitale delle sedute del Consiglio comunale con consegna file alla chiusura dei lavori su DVD. La ditta appaltatrice, a tal fine, dovrà garantire la presenza di almeno un proprio qualificato addetto, munito di ogni attrezzatura idonea per la perfetta, funzionale ed integrale registrazione dei lavori consiliari. L Ente appaltante darà preventiva comunicazione, con telefax, alla società appaltatrice della convocazione del Consiglio comunale entro i termini previsti per i consiglieri comunali, anche in caso di seduta straordinaria ed urgente; b) Trascrizione integrale delle riproduzioni su DVD con conseguenti operazioni di correzione e revisione sotto il profilo grammaticale ed ortografico, mediante l uso di personal computer con sistemi di scrittura di uso corrente. La trascrizione dovrà essere fedele rispetto all originale del DVD (da consegnarsi all apposito Ufficio del Consiglio comunale). Il tasso massimo di errore dovrà essere inferiore all 1% (uno per cento); titolatura, grassettatura e operazioni similari dovranno avvenire secondo le direttive impartite dal Segretario Generale del Comune. All interno di ciascuna delibera dovranno essere riportati i nomi dei consiglieri presenti e di quelli assenti; i nomi dei consiglieri o i gruppi consiliari, con l indicazione del numero dei consiglieri favorevoli, contrari o astenuti su ognuna delle votazioni. Deve, altresì, essere inserita la relazione iniziale che viene effettuata dal relatore designato anche qualora la

3 stessa venga data per letta. I DVD dovranno essere consegnati all Ufficio del Consiglio comunale entro e non oltre venti giorni naturali e consecutivi (ovvero nel minor tempo formulato con l offerta) successivi alla data di consegna della documentazione necessaria da parte dello stesso Ufficio. Nello stesso termine dovrà essere consegnata la documentazione cartacea, regolarmente trascritta, impaginata e rilegata, di cui al successivo punto c). Decorso il suddetto termine, per ogni giorno di ritardo, sarà applicata una penale di 100,00 sul corrispettivo dovuto; c) Fornitura di almeno 40 copie dei verbali delle deliberazioni consiliari, comprensiva d impaginazione e allestimento, stampa del frontespizio, rilegatura con copertina patinata di cartoncino del peso di 260 grammi con stampa sul dorso e sulla facciata dell oggetto e della data, a meno che l Ufficio di Presidenza, sentiti i consiglieri comunali, non chieda un numero inferiore di copie, che saranno sostituite da DVD senza che in tale circostanza la ditta abbia alcunché a pretendere oltre al canone pattuito; ART.4 Il canone d appalto è stabilito in 140,00 oltre IVA al 21% per ogni ora di seduta del Consiglio comunale, comprensiva della fornitura e rilegatura di ciascuna copia del verbale delle deliberazioni di Consiglio comunale e dei dvd. Per il tempo di sospensione dei lavori del Consiglio, in favore della ditta appaltatrice verrà riconosciuto un compenso pari a 20,00 oltre IVA al 21% per ora. S ipotizzano un numero pari a 120 sedute nel corso del quinquennio, ciascuna avente una durata variabile da 5 a 7 ore e quindi una durata media di 6 ore. L importo presunto dell appalto è di ,00 annui oltre IVA 21%, pari a 5.040,00 e, per complessive ,00 secondo il seguente schema annuo: 140,00 x n 6 h = 840,00 (costo presunto per una seduta) 840,00x n 24 sedute = ,00 (costo di n. 24 sedute) 2.500,00 (costo forfetario per verbalizzazione incontri e dibattiti) 1.340,00 (costo forfetario sospensione lavori) il tutto più IVA 21%; ART.5 I prezzi offerti dovranno rimanere inalterati per tutta la durata dell affidamento del servizio.

4 ART.6 Il pagamento di quanto effettivamente spettante sarà eseguito previo rilascio, da parte della ditta, di regolare fattura per ciascuna seduta del Consiglio comunale in relazione alla sua effettiva durata. La fattura dovrà indicare: La data della seduta del Consiglio comunale, del dibattito o incontro; Il numero delle ore della seduta, del dibattito o incontro; La data di consegna di n. 40 verbali stampati da computer e rilegati; Il numero delle ore di eventuale sospensione dei lavori del Consiglio comunale. Il pagamento avverrà mediante emissione di mandato, previa disposizione di pagamento a firma del Dirigente il settore Ufficio del Consiglio comunale, che attesterà la regolarità e completezza della fornitura entro 15 giorni dalla data di acquisizione della fattura al protocollo dell Archivio comunale. Non saranno ammessi pagamenti parziali. Il corrispettivo del presente appalto, per tutta la sua durata, non subirà modifiche. ART.7 Tutte le attrezzature tecniche e il materiale di consumo necessari per le prestazioni previste dal presente contratto sono ad esclusivo carico della ditta. ART.8 La ditta s impegna a mettere a disposizione dell Amministrazione comunale, su sua richiesta e nei locali della sede municipale, le stesse apparecchiature usate per la registrazione e trascrizione delle sedute del Consiglio comunale, onde consentire, in qualsiasi momento, il controllo sulla fedeltà delle riproduzioni effettuate e sul compiuto svolgimento delle prestazioni oggetto del presente appalto. ART.9 La ditta appaltatrice, per compiere il servizio, dovrà mettere a disposizione dell Amministrazione comunale, oltre ai mezzi e al materiale di consumo, anche proprio personale. La ditta appaltatrice si impegna ad osservare e applicare integralmente tutte le norme contenute nel C.C.N.L per i dipendenti delle imprese del Settore e negli accordi integrativi dello stesso in vigore per il tempo e nella località in cui si svolge l appalto, anche dopo la scadenza dei contratti collettivi e degli accordi locali stipulati o nel caso di recesso da essi e indipendentemente dalla sua natura e dalla sua struttura. In caso d inosservanza accertata dall Autorità municipale o ad essa segnalata dall Ispettorato del Lavoro, il Comune potrà provvedere direttamente, impiegando le

5 somme del canone d appalto o della cauzione, senza che l appaltatore possa opporre eccezioni né avere titolo al risarcimento dei danni. ART.10 E in facoltà dell Amministrazione richiedere alla ditta assuntrice del servizio di procedere alla registrazione e trascrizione in occasione di dibattiti o incontri di rilevante interesse pubblico. Il servizio dovrà essere reso con le medesime modalità indicate nel presente disciplinare. Il compenso in tali casi sarà calcolato secondo i parametri già previsti per le sedute del Consiglio comunale. ART.11 Si procederà all affidamento dell appalto applicando il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, a norma dell art. 83 del Decreto legislativo n. 163/2006, considerando i seguenti elementi di valutazione: qualità del servizio offerto 50 punti così suddivisi sulla base dei servizi aggiuntivi ulteriormente offerti rispetto a quelli minimi richiesti: servizio di archiviazione delle registrazioni audio e relativa trascrizione prodotta su server centralizzati della ditta con possibilità di accesso per la fruizione dei contenuti attraverso pagina web dedicata 25 punti servizio di indicizzazione audio/testo con possibilità di ricerca per data, titolo, codici identificativi e parole chiave 15 punti servizio di fruizione in tempo reale della registrazione audio con relativa trascrizione testuale attraverso link accessibile da sito istituzionale dell Amministrazione 10 punti N.B. il punteggio per ciascun sub elemento sopra indicato non essendo suscettibile di frazionamento sarà riconosciuto solo nell ipotesi in cui vi sia perfetta identità tra i servizi aggiuntivi indicati dall Amministrazione e quelli offerti dal concorrente. tempi di consegna del materiale (dvd e cartaceo) in riduzione rispetto al limite massimo consentito (20gg.) 10 punti al fine del calcolo del punteggio da attribuire sarà adottata la seguente formula: t = tmin/ti x 10 intendendo per t il punteggio attribuito in relazione al tempo offerto; tmin il tempo minimo offerto; ti l offerta tempo in esame;

6 ribasso percentuale sul costo orario (dibattiti e sospensioni) al netto di IVA 40 punti al fine del calcolo del punteggio da attribuire sarà adottata la seguente formula: p = pmin/pi x 40 intendendo per p il punteggio dell offerta economica; pmin l offerta migliore; pi l offerta in esame ART.12 L appaltatore dovrà prestare una cauzione definitiva ai sensi del D. Lgs. n. 163/2006. ART.13 È fatto divieto all appaltatore di cedere o subappaltare il servizio, pena l immediata risoluzione del contratto e l incameramento della cauzione. ART.14 Qualsiasi spesa inerente il presente appalto o consequenziale a questo, nessuna eccettuata o esclusa, sarà a carico dell appaltatore, comprese imposte, tasse e spese contrattuali. ART.15 Il contratto si risolverà di diritto nell ipotesi di ripetute violazioni dei tempi di consegna del materiale cartaceo e dei dvd a seguito delle sedute consiliari ovvero dei dibattiti ovvero nell ipotesi in cui la percentuale di errore consentita di cui all art. 3, comma 1, lettera b) venga superata o, comunque, per qualsiasi inadempimento derivante dal mancato rispetto di quanto offerto in termini di servizi aggiuntivi, valutati con l offerta tecnica.

7 RELAZIONE SETTORE UFFICIO DEL CONSIGLIO COMUNALE OGGETTO: servizio di registrazione, trascrizione dei verbali del Consiglio comunale e fornitura di copie dei verbali stessi, nonché registrazione e trascrizione di pubblici dibattiti o incontri. Approvazione disciplinare d oneri e indizione gara d appalto. PREMESSO: che in data veniva sottoscritto il contratto d appalto, per atto pubblico amministrativo, n di Repertorio, tra il Comune di Brindisi e la Cooperativa Anima Piccola società Cooperativa arl, con sede in MATERA, per l affidamento del servizio indicato in oggetto, alle condizioni tutte di cui al disciplinare d oneri allo stesso atto allegato sub. lett. A) e per l importo complessivo di ,84 IVA inclusa; che, a norma di quanto previsto all art. 3 del contratto medesimo, la durata del servizio veniva fissata in mesi sessanta, ovvero per quello maggiore coincidente con l esaurimento delle risorse finanziarie, stimate necessarie per un quinquennio ed impegnate a seguito di esperimento di gara; che, allo stato attuale, l entità delle risorse ancora disponibili non è sufficiente a garantire, in via presuntiva, lo svolgimento dei Consigli comunali per l anno in corso, pertanto si rende necessario attivare in tempo utile le procedure di gara, al fine di individuare il soggetto cui affidare l espletamento del servizio; TANTO PREMESSO Si rende opportuno approvare l allegato disciplinare d oneri, rivisitato e corretto, oltre al preventivo di spesa, quantificato in ,00 annui oltre IVA al 21% pari a 5.040,00 e, per l importo presunto di ,00, IVA inclusa, complessivamente riferito al periodo di sessanta mesi. Si propone l'adozione del presente provvedimento, concernente l approvazione del disciplinare d oneri e l avvio delle relative procedure di gara. Il Dirigente (dott. Costantino DEL CITERNA)

8 IL COMMISSARIO STRAORDINARIO VISTA la su estesa relazione e gli atti in essa richiamati; VISTO il parere espresso dal Dirigente il Settore Ufficio del Consiglio in merito alla regolarità tecnica della presente deliberazione; VISTO, altresì, il parere espresso dal Dirigente il Settore Servizi Finanziari in merito alla regolarità contabile della presente atto; DATO ATTO che i suddetti pareri sono riportati in testo integrale sul frontespizio della presente proposta deliberativa di cui fanno parte integrante e sostanziale; VISTI gli articoli 48 e 49 del Testo Unico Enti locali approvato con decreto legislativo n. 267 del ; Con i poteri della Giunta comunale; DELIBERA 1. PRENDERE ATTO che il contratto, relativo al servizio per la registrazione, trascrizione dei verbali del Consiglio comunale e fornitura di copie dei verbali stessi, nonché registrazione e trascrizione di pubblici dibattiti o incontri è scaduto il ; 2. APPROVARE, per le ragioni espresse in narrativa, il preventivo di spesa e il disciplinare d oneri, che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale, per l affidamento del servizio di registrazione, trascrizione dei verbali del Consiglio comunale e fornitura di copie dei verbali stessi, nonché registrazione e trascrizione di pubblici dibattiti o incontri, per il periodo di mesi sessanta, a decorrere dalla sottoscrizione del relativo contratto d appalto, per l importo di ,00 oltre IVA al 21% pari a ,00 e, per un totale di ,00 riferito complessivamente ad un quinquennio; 3. DARE ATTO che la spesa di cui sopra sarà finanziata con onere a carico del bilancio comunale la cui previsione è in fase di perfezionamento; 4. DISPORRE l indizione della relativa gara d appalto, mediante procedura aperta, ai sensi dell art.83 del Decreto legislativo n. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni, al fine di individuare il soggetto cui affidare il servizio/fornitura in argomento; 5. RINVIARE al Settore Ufficio del Consiglio comunale l adozione della relativa determinazione dirigenziale, concernente l impegno della spesa, da imputare al cap.1131/90 dei rispettivi bilanci annuali; 6. DEMANDARE al Settore Affari Generali le modalità di espletamento della procedura concorrenziale e l approvazione del bando di gara.