PIETRO ANTONIO VARESI

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1 Curriculum Vitae Europass Informazioni personali Nome/Cognome PIETRO ANTONIO VARESI Cittadinanza Italiana Data di nascita Profilo professionale Esperienza professionale Professore ordinario di Diritto del Lavoro presso la Facoltà di Economia e Giurisprudenza dell Università Cattolica di Piacenza. Attualmente svolgo i corsi di Diritto del Lavoro e Diritto del Lavoro avanzato presso la stessa Facoltà. Direttore del Master universitario in Formazione e Politiche del Lavoro che si svolge presso la sede di Piacenza dell Università Cattolica. Docente di politica del lavoro nel Master universitario per Consulenti del lavoro dell Università Cattolica di Milano e nel Master Universitario in Relazioni industriali e gestione delle risorse umane dell Università Statale di Milano. In precedenza sono stato: - ricercatore universitario presso l Università Cattolica, sede di Milano ( ); - professore associato di Diritto del lavoro presso l Università di Cagliari ( ). Ho svolto inoltre per due anni accademici il Corso di Diritto del Lavoro presso l università Libero Istituto Universitario Cattaneo LIUC di Castellanza - Varese. Oltre all attività didattica relativa a corsi istituzionali ed a Master, ho svolto attività di ricerca nonché di consulenza per la predisposizione di provvedimenti legislativi, per la programmazione e progettazione di interventi di politica del lavoro a favore di numerose regioni, province ed istituzione pubbliche. Ho promosso e coordinato, sul piano scientifico, un intensa attività convegnistica (anche a carattere internazionale), con oltre trenta convegni sulle tematiche del lavoro e della formazione nel corso dell ultimo decennio. Faccio parte del Comitato scientifico della rivista Diritto delle relazioni industriali ATTIVITA DIDATTICA Accanto allo svolgimento dei corsi istituzionali ed alla usuale tutorship degli allievi laureandi, ho svolto una intensa attività di progettazione formativa e di formazione in ambito universitario. In particolare, oltre ad essere Direttore del Master universitario in Formazione e Politiche del lavoro, sono responsabile del modulo sulle Politiche del lavoro nei seguenti due Master universitari: Master in Direzione del personale diretto dal prof. Napoli (presso la sede milanese dell Università Cattolica) e Master in Diritto del lavoro e relazioni industriali diretto dal Prof. Tursi (presso la Facoltà di Scienze politiche dell Università Statale di Milano. Presso il Centro studi relazioni industriali dell Università di Cagliari ho contribuito alla progettazione e realizzazione di tre corsi di perfezionamento in relazioni industriali per giovani laureati del Mezzogiorno, partecipando alla stesura del programma degli studi, svolgendo Pagina 1 di 8

2 lezioni, curando seminari e seguendo la elaborazione delle tesi finali. Ho collaborato inoltre con la Facoltà di Scienze Politiche dell Università di Cagliari, svolgendo lezioni di Diritto del lavoro nei corsi per operatori della Pubblica Amministrazione presso la sede di Nuoro. Ho costantemente partecipato, in veste di docente, alle iniziative promosse dal Servizio formazione permanente della Università Cattolica di Milano, in collaborazione con la associazione nazionale dei consulenti del lavoro, per l aggiornamento degli appartenenti alla categoria e la preparazione agli esami di stato degli aspiranti consulenti. Ho svolto relazioni a numerosi convegni e seminari internazionali (Dublino, Madrid, Edimburgo, Glasgow, Bruxelles, Parigi) sulle nuove forme di regolazione del rapporto di lavoro e sulle politiche del lavoro. In particolare ha partecipato nel 1991 alla progettazione ed alla realizzazione (svolgendo alcune relazioni) di un seminario promosso dall Unione Europea, nell ambito del progetto Force, presso l Università di S.Pietroburgo (C.S.I.) rivolto a dirigenti di grandi imprese e di organizzazioni sindacali dei Paesi dell est. ATTIVITA DI STUDIO E RICERCA L attività di studio e ricerca può essere sintetizzata in cinque filoni principali, confermati dalle pubblicazioni elencate successivamente: a) il primo riguardante il diritto sindacale ed in particolar modo l applicazione dello Statuto dei lavoratori (legge n. 300/70), periodicamente sottoposta a verifica nell ambito di un progetto CNR diretto dal Prof. Tiziano Treu, e la disciplina ed il funzionamento delle strutture sindacali di base (con specifico riferimento al pubblico impiego); b) il secondo relativo al rapporto tra legislazione e contrattazione collettiva, nell intento di porre in evidenza le positive interazioni e gli eventuali conflitti tra le due fonti, valutati anche alla luce dei pronunciamenti della giurisprudenza; c) il terzo relativo alla regolazione del mercato del lavoro (collocamento, cassa integrazione, gestione delle eccedenze di manodopera, formazione professionale, politiche attive del lavoro) e alla organizzazione dell intervento pubblico e privato in questo campo. Questo filone è stato affrontato con frequenti riferimenti all assetto normativo ed istituzionale degli altri Paesi europei (a questo proposito ricordo, oltre ai frequenti contatti con istituzioni francesi, inglesi, tedesche e spagnole, la partecipazione nel 1993 ad un seminario organizzato dall Università di Parigi X - Nanterre, sulla applicazione della normativa francese in materia di piani sociali per la gestione delle eccedenze di manodopera) nonché la partecipazione, con relazioni, a convegni internazionali a Madrid nel 2006 (sulla Flexicurity ) e Cagliari nel 2009 (su Crisi e diritti del lavoro in Europa ; d) il quarto riguardante le forme flessibili di lavoro, con notevole attenzione ai contratti di inserimento dei giovani nel mondo del lavoro (contratto di formazione e lavoro ed apprendistato) ed alle nuove tipologie di lavoro flessibile (lavoro a termine, lavoro interinale, lavoro a tempo parziale, job-sharing, lavoro accessorio). Anche in questo caso la legislazione italiana è stata attentamente confrontata con quella degli altri Paesi europei; e) il quinto filone riguarda l intreccio tra formazione e lavoro, con attenzione sia all inquadramento teorico del tema, sia alla descrizione della disciplina legislativa e contrattuale. In questo contesto, particolare attenzione è stata riservata all apprendistato ed all analisi del sistema italiano di formazione professionale. ALTRE ATTIVITA PROFESSIONALI Direttore scientifico della collana Politiche del lavoro pubblicata presso F. Angeli, Milano. Pagina 2 di 8

3 Nella collana sono stati fino ad ora pubblicati oltre ottanta volumi riguardanti le politiche del lavoro, con particolare attenzione alla dimensione locale delle stesse. Ho svolto attività di consulenza per la predisposizione di provvedimenti legislativi, per la programmazione e progettazione di interventi di politica del lavoro a favore di numerose regioni, province ed istituzione pubbliche In particolare ho collaborato: con la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, nel 1997 per la stesura del d.d.l. regionale di riordino della politica regionale del lavoro a seguito del decentramento di competenze in materia di collocamento e servizi per l impiego e nel per la stesura del pdl relativo alla disciplina delle competenze regionali in materia di politica del lavoro e formazione professionale alla luce della legge n. 30/2003 e d.lgs 276/2003; - con la Regione Lombardia, in qualità di componente del Comitato tecnico-scientifico di supporto alla programmazione strategica delle politiche per il lavoro dell Assessorato all Istruzione, Formazione e lavoro di Regione Lombardia ( ); con la Regione Emilia-Romagna per la analisi del sistema di formazione professionale e per la predisposizione di un disegno di legge in materia di politica regionale del lavoro alla luce della riforma del titolo V della Costituzione, della legge n. 30/2003 e del d.lgs. 276/2003; con la Regione Valle d Aosta per la predisposizione del piano regionale di politica del lavoro e per l elaborazione di progetti di legge relativi all attuazione della legge n. 30/2003 e del D.lgs 276/2003; con la Regione Piemonte per la stesura della legge regionale di attuazione del d. lgs. n. 469/97; con la Società Promolavoro istituita dalla Provincia e dalla Camera di commercio di Novara, con la Provincia di Varese per il progetto politiche del lavoro e per attività di consulenza generale sui temi della riorganizzazione dell intervento provinciale nel campo delle politiche del lavoro e della formazione professionale; con i Comuni dell area di Bollate (MI) per il progetto di politica del lavoro; con la Provincia di Milano, nel periodo per la definizione del nuovo modello organizzativo in vista del decentramento di poteri in materia di collocamento e servizi per l impiego e a partire dal 2004 per attività di consulenza generale sui temi della riorganizzazione dell intervento provinciale nel campo delle politiche del lavoro e della formazione professionale e nel periodo per la progettazione del modello istituzionale ed organizzativo riguardante le Agenzie territoriali per il lavoro e la formazione professionale; con la provincia di Piacenza per la predisposizione del piano provinciale di politica del lavoro; con l Unione regionale delle Province del Veneto ; con l Unione regionale delle province della Lombardia; con la società Network di Lecco per reimpostare l intervento della società dopo la legge n. 30/2003 e il D.lgs.276/2003; con la Provincia di Lecco per la progettazione di un polo di eccellenza sul mercato del lavoro e della formazione ( ) e per l implementazione del progetto ( ); con la Provincia di Varese per la ridefinizione degli interventi provinciali in materia di servizi per l impiego e formazione professionale alla luce della legislazione regionale più recente; Sono stato o chiamato più volte a far parte di Commissioni ministeriali per la revisione della disciplina del mercato del lavoro e delle politiche del lavoro. In particolare: o ho partecipato, in qualità di esperto, ai lavori delle Commissioni ministeriali per l attuazione dell art. 24 della legge n. 56/87 relativo alle Agenzie regionali per l impiego. o ho presieduto la Commissione ministeriale per la revisione della legge n. 845/78 (legge-quadro in materia di formazione professionale); o ho fatto parte di Commissioni ministeriali e di comitati governativi per la revisione della disciplina del mercato del lavoro (in particolare per l attuazione della legge n. 196/97) e per la revisione della disciplina in materia di Pagina 3 di 8

4 apprendistato; o ho fatto parte del Comitato tecnico-scientifico dell ISFOL. - Presidente dell Agenzia del lavoro della Provincia Autonoma di Trento ( ). Istruzione e formazione Titolo della qualifica rilasciata Nome e tipo d'organizzazione erogatrice dell'istruzione Date 1972/73 Laurea in Scienze politiche (indirizzo giuridico-amministrativo) presso l Università Cattolica S.C. di Milano con una tesi in Diritto del lavoro sul tema La prima applicazione dello Statuto dei lavoratori (relatore Prof. Tiziano Treu). Capacità e competenze personali Madrelingua (e) ITALIANO Altra(e) Lingua(e) Autovalutazione Comprensione Parlato Scritto europeo (*) Ascolto Lettura Interazione orale Produzione orale INGLESE discreto discreto discreto FRANCESE B2 B2 discreto Ulteriori informazioni Pubblicazioni Monografie e saggi Curatela di una antologia di diritto sindacale in tre volumi, I Diritti dei lavoratori, Milano, 1976/1977. Le strutture sindacali di base nel pubblico impiego, in collaborazione con M.Carcano e S.Cortellazzi, Collana Quaderni di Proposte, n.2, Fondazione Seveso, Milano, 197. Commento agli artt. 3 e 4 del d.l. 30 ottobre 1984, n. 726 convertito in legge 19 dicembre 1984, n. 863, in AA. VV., Contratti di solidarietà, formazione e part-time, Milano, 1985, pp Regioni e mercato del lavoro, Angeli, Milano, Il contratto di formazione e lavoro tra Stato e Regioni, commento alla sent. Corte cost. 25 maggio 1987, n. 190, in Le Regioni, 1987, n. 6, p e ss. Pagina 4 di 8

5 Agenzie del lavoro: le esperienze territoriali, in Quaderni dir. lav. rel. ind., 1987, n. 2, p. 75 e ss. Commento agli artt. 24 e 29 della legge 28 febbraio 1987, n. 56, in Le nuove leggi civili commentate, 1987, n. 4, p. 718 e ss. Commento agli artt. 4, 14, 15, 23, 24, 25, 26, sez. terza, CCNL Metalmeccanici industria privata 18 gennaio 1987, in F. Carinci (a cura di) Commento al CCNL Metalmeccanici industria privata, Jovene, Napoli, Il patto di prova nel rapporto di lavoro, Commento all art cod. Civ., in Le assunzioni. Prova e termine nei rapporti di lavoro, Commentario del codice civile diretto da P. Schlesinger, Giuffrè, Milano, Regioni, politica del lavoro, agenzie, prima e dopo la legge 56/87, in F. Carinci (a cura di), L Agenzia regionale per l impiego, Jovene, Napoli, La disciplina del mercato del lavoro tra autonomia collettiva e legge, in AA. VV., La scelta partecipativa, Edizioni Lavoro, Roma, 1990, p. 43 e ss. La disciplina dei contratti di formazione e lavoro negli accordi interconfederali per la piccola e media impresa, in Quaderni dir. lav. rel. ind., 1990, n. 8, p Esperienze nazionali ed internazionali di Agenzie del lavoro, in Agenzie per l impiego: promozione del lavoro, Roma, Edizioni Lavoro, 1991, p. 25 e ss. Cittadini extracomunitari, inserimento lavorativo ed integrazione sociale: la legislazione statale e regionale in materia, in AA. VV., L immigrazione extracomunitaria in Lombardia: il ruolo delle politiche regionali, Irer, Milano, Partecipazione alla stesura del Glossario italiano del lavoro e delle relazioni industriali (a cura di T.Treu), Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro - Ufficio delle pubblicazioni ufficiali della Comunità europea - F. Angeli, Milano, Commento all art. 9 della legge 23 luglio 1991, n. 223 in M. Persiani, Commentario della legge n. 223/91, in Le nuove leggi civili commentate, 1994, pp Repertorio di giurisprudenza del lavoro e della previdenza sociale (in collaborazione con altri autori), Ipsoa, Milano Rapporto annuale sulla legislazione regionale in materia di lavoro in Lombardia, Anni , in Rapporti istituzionali Irer, Milano, Voce Prova (patto di) in Digesto, Utet, Torino, IV ed., sez. commerciale, vol. 11, 1995, p. 423 e ss. La formazione professionale come bene collettivo: il ruolo delle parti sociali, in S. Cortellazzi (a cura di), La formazione ed i nuovi paradigmi produttivi, Angeli, Milano, Voce Reimpiego dei lavoratori in Digesto, Utet, Torino, IV ed., sez. commerciale, vol. 12, 1996, p Commento a: artt. 4, 14, 15, disc. gen., sez. terza; artt. 9 e 28 disc. spec., parte prima; art. 2 disc. spec., parte seconda; art. 8 disc. spec., parte terza CCNL Metalmeccanici industria privata 5 luglio 1994, in F. Carinci B. Veneziani (a cura di) Commentario del al CCNL Metalmeccanici industria privata, Ipsoa, Milano, Curatela del volume I servizi per l impiego. Un nuovo ruolo per le strutture pubbliche nel mercato del lavoro, Angeli, Milano, 1997 e saggio su: Decentramento di poteri alle regioni ed Pagina 5 di 8

6 agli enti locali e servizi all impiego, nello stesso volume. Commento agli artt. 17, 18 e 19 della legge 24 giugno 1997, n. 196, in M. Napoli (a cura di), Commentario della legge 196/97, NLCC, 1998, n. 5-6, p e ss. La nuova disciplina del mercato del lavoro: riordino dell intervento pubblico e ruolo dei privati, Dir. Rel. Ind. 1998, n. 2, p. 135 e ss. Commento agli artt. 5 e 8 della legge 24 giugno 1997, n. 196, in F. Liso U. Carabelli (a cura di), Il lavoro temporaneo, Angeli, Milano, 1999, pp L assetto istituzionale ed organizzativo dei sistemi regionali per l Impiego alla luce del d.lgs. 23/12/1997 n. 469 in quaderni Dir. Lav. Rel. Ind. 1999, n. 22, pagg I contratti di lavoro con finalità formative, Angeli, Milano, Regioni e politiche attive del lavoro dopo la riforma costituzionale, in Il lavoro nelle pubbliche amministrazioni, 2002, Supplemento al n. 1 pagg ; Principi criteri e linee guida per la costruzione del nuovo apprendistato, in AA.VV., Come cambia il mercato del lavoro. Commento al D.gls. 276/2003, Ipsoa, Milano 2004 da pag. 363 a pag. 384; Azione sindacale e tutela nel mercato del lavoro: il bilateralismo alla prova in Diritto delle Relazioni Industriali 2004, n. 2, pagg ; La disciplina della mediazione tra domanda e offerta di lavoro in Belloni, Carcano, Reyneri, I Servizi al Lavoro Angeli Milano pagg. 35/47 Curatela con M. Magnani del Commentario del D.lgs. 276/2003, Giappichelli, Torino, Il nuovo sistema di collocamento e di servizi per l Impiego nella riforma del mercato del lavoro in M. Magnani P.A. Varesi (a cura di) Commentario del D.lgs. 276/2003, Giappichelli, Torino 2005, pagg Curatela con M. Magnani e A. Pandolfo del Commentario legge n. 247/2007 e d. l. n. 112/2008 convertito con legge n. 133/2008, Previdenza, mercato del lavoro, competitività, Giappichelli, Torino, Riordino della normativa in materia di servizi per l impiego, in P. A. Varesi - M. Magnani - A. Pandolfo (a cura di), Commentario legge n. 247/2007 e d. l. n. 112/2008 convertito con legge n. 133/2008, Previdenza, mercato del lavoro, competitività, Giappichelli, Torino, 2008, pp Politiche del lavoro e questione istituzionale, in R. Benini, La sfida incompiuta, Dieci anni di politiche del lavoro e servizi per l impiego sul territorio, Donzelli, Roma, 2009, pp Postfazione a S. Spreafico, Lavoro e welfare, Politiche e percorsi di sostegno all occupazione, Angeli, Milano, 2010, pp Curatela con G. Fava del: Codice del Lavoro Costituzione e leggi fondamentali, Casa Editrice Ipsoa Milano, 2012 (IV ed.). Voce Formazione professionale in Enciclopedia giuridica Treccani, Istituto dell Enciclopedia Treccani, Roma, Bilateralità e politiche attive del lavoro, in L. Bellardi G. De Santis (a cura di), La Pagina 6 di 8

7 bilateralità fra tradizione e rinnovamento, Angeli, Milano, 2011, pp La protezione sociale del lavoratore al tempo della grande crisi ( ): i trattamenti in deroga in AA. VV., Studi in onore di T. Treu, Jovene, Napoli, 2011, pp I servizi per l impiego nella legislazione regionale, in Trattato di diritto del lavoro diretto da Mattia Persiani e Franco Carinci, vol. VI, M. Brollo (a cura di), Il mercato del lavoro, Cedam, Padova, 2012, pp In collaborazione con A. Tursi, Istituzioni di diritto del lavoro, Cedam, Padova, Sesta edizione, 2013 I servizi per l impiego, in G. Santoro Passarelli (a cura di), Diritto e processo del lavoro e della previdenza sociale, Ipsoa, Milano, 2013 (in corso di pubblicazione). Principali articoli pubblicati su riviste specializzate La regolamentazione del rapporto di pubblico impiego: evoluzione e prospettive, in Contrattazione, 1980, n. 2. L alternanza studio-lavoro nella legislazione e nella contrattazione collettiva, in Riv. giur. lav., 1981, I, p.203 e ss. I nuovi provvedimenti per l occupazione giovanile, in Contrattazione, 1983, numero 3. La contrattazione collettiva in materia di formazione professionale, in Annali della Fondazione Pastore, XII-1983, p. 111 e ss. Tutela e promozione dell occupazione: le iniziative delle Regioni con particolare riferimento al settore della cooperazione (Ricerca svolta in collaborazione con F. Barzaghi per la Fondazione Luzzati), Fondazione Luzzati, Roma, Il contratto di formazione e lavoro tra Stato e Regioni, commento alla sent. Corte Cost. 25 maggio 1987, n. 190, in Le Regioni, 1987, n. 6, p e ss. Agenzie del lavoro: le esperienze territoriali, in Quaderni dir. lav. rel. ind., 1987, n. 2, p. 75 e ss. La politica del lavoro tra Stato e Regioni, in Confronti, 1988, n. 3, p. 17 e ss. La disciplina dei contratti di formazione e lavoro negli accordi interconfederali per la piccola e media impresa, in Quaderni dir. lav. rel. ind., 1990, n. 8, p La gestione della mobilità: la legge ed il ruolo delle parti sociali, in Lav. inf., 1992, n , p. 7 e ss. Istituzioni pubbliche, parti sociali, mobilità del lavoro: gli accordi ed i protocolli d intesa in tema di ricollocazione dei lavoratori eccedenti, in Riv. giur. lav., 1993, I, p. 167 e ss. Pagina 7 di 8

8 Il lavoro interinale, in Dir. prat. lav., 1993, n. 3, p. 60 e ss. Lavoro interinale: il dibattito in Italia a confronto con le esperienze di Belgio e Francia (relazione svolta al CNEL in data 7 settembre 1994 in occasione del convegno sul lavoro interinale nei Paesi europei), in Prospettiva sindacale, 1994, n. 2, p Mercato del lavoro e flessibilità (in collaborazione con U. Poti), commento al d.d.l. n. 2764/1995, Atti Camera dei deputati, Dir. prat. lav., 1995, n. 38. I disegni di legge di provenienza governativa, in F. Carinci (a cura di), Decentramento istituzionale e politiche del lavoro, Dir. prat. lav., 1995, n. 50. Commento agli artt. 1, 2 e 3 del decreto legislativo 23 dicembre 1997, n. 469, in F. Carinci (a cura di), Il nuovo collocamento, Dir. prat. lav., 1998, n. 11, inserto. Regioni ed enti locali di fronte ai nuovi poteri in materia di politica del lavoro, in Le istituzioni del federalismo, 1998, nn. 2-3, p. 237 e ss. Regioni e politiche attive del lavoro dopo la riforma costituzionale, in Il lavoro nelle pubbliche amministrazioni, suppl. al fasc Azione sindacale e tutela nel mercato del lavoro: la bilateralità alla prova, in Dir. Rel. Ind., 2004, p. 226 e ss. Le politiche del lavoro della Regione Friuli Venezia Giulia Commento alla L.R. n. 18/ in Dir. Prat. Lav., 2005, n. 44 pag e ss. La recente legislazione regionale sul lavoro, in SPINN, 2006, n.4, p. 3 e ss. Il mercato del lavoro e il prezzo della flessibilità, in Vita e Pensiero, 2006, n. 6 p. 71 e ss. L evoluzione del mercato del lavoro tra flessibilità e tutela - Atti Convegno Quale scenario per il lavoro, l impresa e lo stato sociale. Elementi e riflessioni per una comune cultura dell innovazione Rovereto 19 maggio 2007, Rovereto, 2008 pagg ; Servicios para el empleo y fomento de la reinserciòn al trabajo en el sistema italiano in R. Escudero Rodrigues (a cura di), Aportaciones al debate comunitario sobre Flexiseguridad, Madrid, 2007, pag ; Il monitoraggio dell apprendistato: risultati e problemi aperti, in Dir. Rel Ind., n. 4, 2009, p. 949 e ss. Voce Formazione professionale, in P. Lambertucci (a cura di), Diritto del lavoro, Giuffrè, Milano, 2010; Interventi sperimentali a sostegno della formazione e riqualificazione professionale nella legge n. 102/2009, in Riv. Dir. Sic. Soc., 2010, n.2, p. 213 e ss. Il Testo Unico dell apprendistato: note sui profili formativi, in Dir. Rel Ind., 2011, n. 4, p Politiche attive del lavoro e servizi per l impiego, in Libro dell anno 2013, Treccani, Roma, 2013 (in corso di pubblicazione). Melegnano, 1 gennaio 2013 Pagina 8 di 8