Servizio Centro Unico Gare ed espropri, Sistemi Informativi e Statistica C.U.G. e S.I. - Ufficio Sistemi Informativi

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1 Servizio Centro Unico Gare ed espropri, Sistemi Informativi e Statistica C.U.G. e S.I. - Ufficio Sistemi Informativi DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE CON IMPEGNO DI SPESA Determinazione n 4855 del 31/10/2013 Oggetto: DETERMINAZIONE A CONTRATTARE PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA E MANUTENZIONE LIVE SECURITY PER IL FIREWALL WATCHGUARD FIREBOX X750E IL DIRIGENTE Premesso che: con Deliberazione n. 69 del il Consiglio Provinciale ha approvato lo schema di bilancio annuale di previsione esercizio finanziario in corso ed i relativi allegati; con Deliberazione G.P. n. 204 del è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l'esercizio finanziario in corso; con DD n.252 del 31/7/2007 la Provincia si è dotata di n.1 firewall Watchguard Firebox X750E-WG507, Serial number FE5, per garantire la connessione sicura verso internet e le politiche di accesso dall esterno verso i servizi Internet forniti direttamente dall Ufficio Sistemi Informativi attraverso i server posizionati nella Sala Server dell ente; il servizio di assistenza e manutenzione Live security per il firewall sopra citato, affidato con DD.4715/2011, è scaduto il 30/09/2013; il servizio offerto dal firewall di protezione del collegamento tra la rete interna all ente ed Internet è per l Ente di importanza strategica, e risulta pertanto necessario garantirne la continuità di funzionamento stipulando il servizio LiveSecurity che prevede l'eventuale riparazione o sostituzione del componente guasto; Palazzo Ducale, Cortile Carrara Lucca Tel Fax

2 che il costo di suddetto servizio di assistenza e manutenzione per 24 mesi è stato stimato in.920,00 oltre IVA 22% pari ad.202,40, per un totale di.1.220,40; rilevato pertanto che, per una compiuta realizzazione della suddetta attività, si rende necessario disporre l'affidamento del servizio di assistenza e manutenzione Live Security per il firewall WatchGuard Firebox X750e ; Rilevato pertanto che, per una compiuta realizzazione della suddetta attività, si rende necessario disporre l'affidamento del servizio di assistenza e manutenzione Live Security per il firewall WatchGuard Firebox X750e, così come meglio descritto nel Capitolato d'oneri, allegato quale parte integrante del presente provvedimento (allegato 1) a ditte partner del fornitore Watchguard dato che, oltre all'assistenza on-site, è prevista anche la sostituzione dell'hardware in caso di guasto; Considerato inoltre che: ai sensi dell art. 1 del D.L. n. 95 del conv. in L. n. 135 del , i contratti stipulati in violazione degli obblighi di approvvigionarsi attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip Spa sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa ; ai sensi dell'art. 450 della L. 296/2006, a partire dal , questa Amministrazione è tenuta a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento Visto il D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE"; Visto il D.Lgs. 267/2000 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, con particolare riferimento agli artt. 107 Funzioni e responsabilità della dirigenza, 183 Impegno di spesa e 192 Determinazione a contrattare e relative procedure, laddove si prevede che la stipulazione di contratti e prestazioni di servizi debba essere preceduta da apposita determinazione a contrattare del Responsabile del procedimento di spesa, indicante in particolare il fine da perseguire, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che motivano la scelta nel rispetto della vigente normativa; Precisato conseguentemente che: il fine da perseguire è di assicurare il mantenimento in efficienza del sistema di protezione tra la rete interna della Provincia di Lucca e la rete Internet; l oggetto del servizio consiste nel fornire assistenza e manutenzione in caso di malfunzionamento o di guasto e l'eventuale aggiornamento del software e del firmware per un periodo di 24 mesi a partire dalla data di affidamento dello stesso servizio; la forma del contratto viene individuata nella scrittura privata, da stipularsi mediante mera sottoscrizione dello schema di capitolato d'oneri allegato al presente provvedimento (allegato 1); le clausole essenziali sono le seguenti: il contratto decorre dalla stipula del presente atto ed ha durata di 24 mesi. Considerato che: - 2 -

3 tale servizio può essere richiesto solo a ditte partner del fornitore Watchguard dato che, oltre all'assistenza on-site, è prevista anche la sostituzione dell'hardware in caso di guasto; la partecipazione alla gara è quindi riservata ad operatori economici in possesso del seguente requisito: ditte partner del fornitore Watchguard ; l'esiguo importo dell'affidamento suggerisce di fare ricorso ad una procedura poco costosa, di rapido e semplice espletamento, che tuttavia consenta di porre in concorrenza ditte diverse e quindi garantisca all'amministrazione il miglior rapporto qualità/prezzo; la procedura di scelta del contraente più idonea, sulla base delle suddette argomentazioni, è la procedura di affidamento in economia ai sensi dell'art. 125 D.lgs. 163/2006 mediante cottimo fiduciario; poiché il servizio può essere univocamente identificato, secondo la descrizione dettagliata nel capitolato allegato, secondo un livello qualitativo standard corrispondente alle attese dell'amministrazione, il criterio di aggiudicazione più idoneo è quello del massimo ribasso; Preso atto che: il costo per il servizio di cui trattasi viene stimato complessivamente in.920,00 oltre IVA 22% pari ad.202,40, per un totale di.1.220,40 comprensivo delle spese; tale importo, pari ad 460,00 all'anno, viene ritenuto congruo ex art. 89 D.Lgs. 163/2006, in relazione al costo di acquisto riferito all'anno 2007 pari ad 2.264,40, ovvero ad un costo di manutenzione pari al 20% del costo di acquisto, importo da considerarsi nella norma per questa tipologia di servizi, e tenuto conto anche del costo storico del medesimo servizio negli anni precedenti; si dovrà procedere alla gara su MePa tra tutti le ditte abilitate alla fornitura del prodotto in questione, per un costo complessivo pari a 920,00 oltre IVA; Accertata la copertura finanziaria al Capitolo di uscita denominato Spesa meccanizzazione servizi dell'ente -C.E.D.- Manutenzione Hardware e Software ; Ritenuta la propria competenza ai sensi di legge; per quanto espresso in premessa: DETERMINA 1. di procedere all'affidamento del servizio di assistenza e manutenzione Live Security per il firewall WatchGuard Firebox X750e in uso nell'ente; 2. di approvare il Capitolato d'oneri, allegato al presente provvedimento quale sua parte integrante (allegato 1); 3. di attestare che non risultano strutture organizzative o professionalità interne all ente idonee ad assicurare il servizio sopra esposto poiché tale servizio oltre all'assistenza on-site prevede anche la sostituzione dell'hardware in caso di guasto; 4. di dare atto che: - 3 -

4 il fine da perseguire è il mantenimento in efficienza del sistema di protezione tra la rete interna della Provincia di Lucca e la rete Internet; l oggetto del servizio consiste nell'assistenza e manutenzione in caso di malfunzionamento o di guasto e l eventuale aggiornamento del software e del firmware per un periodo di 24 mesi a partire dalla data di affidamento dello stesso servizio coincidente con l'esecutività del relativo provvedimento; la forma del contratto viene individuata nella scrittura privata, da stipularsi mediante mera sottoscrizione dello schema di capitolato d'oneri allegato al presente provvedimento (allegato 1); le clausole essenziali sono le seguenti: il contratto avrà una durata di 24 mesi a decorrere dalla data stipula del relativo contratto; la scelta del contraente per l acquisto del servizio suddetto sarà effettuata sul Mercato Elettronico per la P.A. Previo inoltro di RdO a tutti le ditte abilitate alla fornitura del prodotto; 5. di selezionare il contraente, giusta le motivazioni in premessa, mediante esperimento di una procedura di affidamento in economia ai sensi dell'art. 125 D.lgs. 163/2006 mediante cottimo fiduciario da aggiudicare mediante il criterio del massimo ribasso da effettuare sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione; 6. di stimare la spesa complessiva per l'affidamento del servizio in euro 1.220,40 (comprensiva di IVA 22%), considerando la stessa congrua rispetto a quanto previsto nel Capitolato d'appalto giusta le motivazioni richiamate in premesse; 7. di dare atto che il servizio in oggetto non comporta rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivanti dalle interferenze delle lavorazioni e che pertanto i costi delle misure da adottare a tali fini sono quantificabili in euro 0,00; 8. di prenotare la cifra complessiva di Euro 1.220,40 (IVA inclusa) sul Capitolo di uscita denominato Spesa meccanizzazione servizi dell'ente -C.E.D.- Manutenzione Hardware w Software, R.P. 43; 9. di dare atto che il dettaglio degli impegni di spesa verrà riportato nell'allegato parere contabile che costituisce parte integrante del presente atto; 10. di dare atto che il CIG è ZAB0BEF729; 11. di attestare che il presente atto sarà pubblicato sul sito web della Provincia di Lucca; 12. di indicare quale Responsabile del Procedimento in oggetto, ai sensi della L. n. 241/1990, l'ing. Paolo Bertamini; 13.di dare atto che avverso il presente provvedimento è possibile il ricorso al TAR Toscana entro 30 gg. dalla data di scadenza della pubblicazione all albo pretorio della Provincia di Lucca. E' comunque possibile rivolgersi al Difensore civico provinciale in forma scritta e anche in modo informale, senza termini di scadenza

5 - 5 - Il Dirigente Baldelli Fiorella / ArubaPEC S.p.A. Documento firmato digitalmente

6 Servizio Centro Unico Gare ed Espropri, Servizi Informativi, Statistica Ufficio Sistemi Informativi Capitolato d'oneri per l'affidamento del servizio di assistenza e manutenzione Live Security per il firewall WatchGuard Firebox X750e della Provincia di Lucca Art. 1) ENTE APPALTANTE. Provincia di Lucca - Piazza Napoleone Lucca Tel 0583/4171 fax 0583/ sito internet: Art. 2) OGGETTO DELL APPALTO. L oggetto della fornitura consiste nella fornitura del servizio di assistenza e manutenzione denominato Live Security per un periodo di 24 mesi, per il firewall WatchGuard Firebox X750e, Serial number FE5 Art. 3) IMPORTO A BASE DI GARA. Il valore dell appalto per l intero servizio è di Euro 920,00 (I.V.A. esclusa) Il servizio in oggetto non comporta rischi da interferenze, che sono pertanto quantificabili in Euro 0/zero. Art. 4) COMUNICAZIONE DELL'AFFIDAMENTO. L affidamento sarà comunicato alla ditta aggiudicataria a mezzo posta elettronica certificata (PEC), successivamente all'aggiudicazione definitiva disposta con determinazione del dirigente competente. Art. 5) TERMINI E MODALITA' DI CONSEGNA. La fornitura dovrà essere completata entro 7 giorni dalla data di affidamento. Il termine per l'esecuzione del contratto decorre dalla data dalla sottoscrizione per accettazione del

7 presente capitolato, successiva all'aggiudicazione del servizio. E facoltà dell Amministrazione, anche su richiesta dell impresa aggiudicataria, concedere proroghe al termine di esecuzione delle prestazioni che formano oggetto del contratto alla luce di motivate esigenze connesse alla risoluzione di problemi insorti in corso d opera e, in ogni caso, al fine di garantire la migliore riuscita del progetto. Art.6) PAGAMENTO DEL CORRISPETTIVO. Il pagamento del corrispettivo avverrà in un'unica soluzione dietro presentazione di regolare fattura. E' espressamente pattuito un termine per il pagamento pari a 60 giorni dalla data di ricevimento delle fatture di cui al comma precedente, in considerazione della natura della prestazione. Art. 7) DIVIETO DI SUBAPPALTO. RISOLUZIONE E RECESSO È vietato il subappalto. L Amministrazione potrà procedere alla risoluzione del contratto nelle ipotesi previste dalla legge. L Amministrazione può in ogni momento recedere dal contratto stipulato per sopravvenuti motivi di interesse pubblico con preavviso di almeno 15 giorni. Art. 8) ONERI E RESPONSABILITA' DELL'APPALTATORE. La ditta aggiudicataria è tenuta all'osservanza delle norme relative alle assicurazioni obbligatorie, antinfortunistiche, previdenziali e assistenziali. La ditta aggiudicataria garantisce inoltre: l'osservanza delle norme derivanti dalle vigenti leggi e decreti relativi a tutte le varie assicurazioni di legge per le maestranze; il rispetto dei diritti salariali, contributivi e di ogni altra natura, spettanti ai propri dipendenti ed alle maestranze comunque addette ai lavori, secondo le previsioni del contratto nazionale di lavoro di categoria. Nell esecuzione del contratto, il contraente è responsabile per infortuni e danni arrecati a persone o cose dell Amministrazione Provinciale o a terzi, per fatto proprio o dei suoi dipendenti e collaboratori, con conseguente esonero dell Amministrazione da qualsiasi eventuale responsabilità al riguardo. Gli eventuali danni causati dall'incaricato ai beni dell'ente dovranno essere risarciti dalla ditta al loro valore inventariale. Art. 9) ELEZIONE DI DOMICILIO. A tutti gli effetti giudiziali ed extragiudiziali, la Ditta dovrà elegge domicilio legale c/o la Provincia di Lucca, Piazza Napoleone n. 1, Lucca. Art. 10) TRATTAMENTO DEI DATI. Ai sensi delle disposizioni contenute nel D. Lgs. 196/2003, titolare del trattamento dei dati relativi

8 alla procedura in oggetto è l'amministrazione Provinciale, nella persona del Presidente della Provincia di Lucca, mentre il responsabile del trattamento dei dati la Dr.ssa Fiorella Baldelli, entrambi con domicilio c/o Provincia di Lucca, Piazza Napoleone n. 1, Lucca. Art. 11) CONTROVERSIE. Il foro competente per tutte le controversie che dovessero sorgere in ordine all esecuzione del contratto di affidamento in oggetto è il Foro di Lucca. E' escluso il ricorso in arbitrato. Art. 12) RINVIO A NORME GENERALI. Per quanto non espressamente indicato nel presente capitolato, si fa riferimento al Codice Civile, al Codice Penale, al Codice di Procedura Civile, al Codice di Procedura Penale, a tutte le norme speciali regolanti la materia, anche se qui non richiamate espressamente. Per accettazione di tutte le clausole del presente capitolato: Per la Provincia di Lucca Lucca, Timbro e firma Per l'aggiudicatario:, Timbro e firma