COMUNE DI UBOLDO Provincia di Varese AVVISO PUBBLICO PER L ASSEGNAZIONE TEMPORANEA DI AREE ALL INTERNO DELLA MINICAVA

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1 COMUNE DI UBOLDO Provincia di Varese AVVISO PUBBLICO PER L ASSEGNAZIONE TEMPORANEA DI AREE ALL INTERNO DELLA MINICAVA Deliberazione di Consiglio Comunale n. 7 del 28/01/2014, esecutiva, avente ad oggetto Approvazione Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari Determinazione n. 571 R.G. del 20/11/2015 di approvazione del presente avviso. 1 - Oggetto Il Comune intende affidare temporaneamente ai soggetti, di cui al successivo punto 3, porzioni di aree situate all interno della Minicava, per lo svolgimento di attività sportive dilettantistiche, ricreative, sociali e culturali, purché compatibili con quelle ammesse dalla normativa tecnica del Piano Cave 2008 vigente. 2 Disciplina del rapporto - Convenzione Le precise condizioni di assegnazione delle aree e svolgimento dell attività verranno disciplinate da apposito atto, sulle base delle prime indicazioni contenute nel presente avviso e della proposta di Convenzione presentata dai richiedenti in sede di selezione, che potrà essere modificata ed integrata dall Amministrazione, allo scopo di tutelare le proprie esigenze istituzionali, in sede di affidamento. 3 - Soggetti ammessi alla procedura Possono presentare istanza per l assegnazione tutte le Associazioni senza scopo di lucro regolarmente costituite: - in possesso dei requisiti di carattere generale; - che abbiano sede legale nel territorio comunale; - che abbiano sede legale in altro territorio, ma che risultino regolarmente iscritte all Albo comunale delle Associazioni, alla data di scadenza del presente avviso. 4 Consistenza e durata La consistenza delle aree assegnate deriverà dalla proposta presentata in sede di selezione da parte dei richiedenti. L Amministrazione si riserva di limitare la superficie e l ubicazione delle aree assegnate a proprio insindacabile giudizio, qualora ritenute incompatibili con le proprie esigenze di diverso utilizzo. Le aree tra cui effettuare la proposta di assegnazione sono individuabili tra quelle evidenziate nell allegato planimetrico (all.a). L assegnazione è di tipo temporaneo e fino allo scadere dell ultima delle convenzioni sottoscritte nel 2014, ossia fino al 18 settembre 2017, salva diversa determinazione in proposito del Consiglio Comunale. L Amministrazione si riserva inoltre la facoltà di ridurre il termine di assegnazione a suo insindacabile giudizio e senza che vi siano particolari motivazioni, con un preavviso non inferiore comunque a quattro mesi. Allo scadere, anche anticipato, si applicheranno i contenuti del successivo punto Accettazione della sede provvisoria e utilizzo I Richiedenti, nel presentare domanda di assegnazione, accettano e confermano che l eventuale assegnazione è da intendersi provvisoria e pertanto rinunciano a qualsiasi rivalsa qualora si determinassero le condizioni di cessazione dell attività allo scadere del termine di cui al precedente punto 3, anche anticipato. Le aree concesse provvisoriamente dall Amministrazione serviranno per realizzare esclusivamente la propria sede di svolgimento dell attività, allo scopo di favorire lo sviluppo della pratica delle proprie attività come definite al punto 1, da svolgersi nel rispetto degli scopi statutari e sociali e, pertanto, i richiedenti si obbligano ad utilizzarle e gestirle secondo le previsioni di cui al presente avviso e alla Convenzione di cui al punto 2. Lo svolgimento dell attività rimane subordinato a tutte le prescrizioni volte a garantire il pieno svolgimento delle attività prevalenti rispetto a quella dell Assegnatario, a titolo indicativo: - attività estrattiva svolta dalla Società Cava Fusi S.p.A. giusta Autorizzazione della Provincia di Varese Settore Ecologia ed Energia n. 1170, prot. n /9.5/9 del 23/03/2012 e precedenti, nonché successive se emanate, per tale attività valgono tutte le disposizione in materia di Polizia Mineraria e quelle impartite dal Responsabile dello svolgimento delle stesse, l Assegnatario, in sede di domanda, dichiara espressamente di essere edotto delle limitazioni, anche consistenti, che potrebbero derivare al 1

2 libero svolgimento della propria attività; - attività ricreativa, sportiva e sociale sulle restanti aree dell Amministrazione; - eventuali iniziative specifiche che l Amministrazione intendesse organizzare sulle aree di propria esclusiva competenza; - circolare del Ministero dell Interno - Ufficio per gli Affari della Polizia Amministrativa e Sociale - Area Armi ed Esplosivi n. 557/PAS , del 19 Aprile 2006; I richiedenti confermano, in sede di richiesta, che tutte le limitazioni su derivanti non potranno, in alcun caso, comportare indennizzo e/o qualsiasi forma di ristoro a proprio favore. 6 Attività di utilità collettiva I richiedenti si impegnano, senza alcun corrispettivo, a favorire la partecipazione e adesione dei cittadini Uboldesi che intendessero aderire per proprio interesse personale. 7 Facoltà di utilizzo Le aree assegnate potranno essere utilizzate per realizzare uno o più fabbricati (anche di tipo prefabbricato), da adibire a sede/magazzino/deposito, ecc. in via esclusiva, aventi una superficie lorda di pavimento come specificata in sede di proposta. La costruzione potrà essere dotata di tutti i servizi e impianti tecnologici atti a garantire la permanenza continuativa di persone per il raggiungimento degli scopi sociali dell Associazione. 8 Obblighi L assegnazione comporta i seguenti obblighi irrevocabili: - adozione di ogni eventuale provvedimento conseguente nel rispetto delle disposizioni del D.Lgs. 152/2006, qualora l attività ricada in tale contesto; - ottenimento del titolo abilitativo per la realizzazione del fabbricato/i da adibire a sede e necessari allo svolgimento dell attività, nel rispetto di tutte le disposizioni vigenti in materia; - ottenimento del nulla osta sotto il profilo estetico e funzionale dell Amministrazione, sulla bozza del progetto relativo alla sede, sufficientemente dettagliata; - adeguamento del progetto definitivo, per l ottenimento del titolo abilitativo, alle eventuali prescrizioni dell Amministrazione contenute nel nulla osta su citato, per interesse pubblico prevalente; - assunzione di tutti gli oneri derivanti, nessuno escluso, necessari per la perfetta esecuzione della sede, nel rispetto del titolo abilitativo rilasciato; - accollo, per tutta la durata della concessione, di ogni onere derivante per manutenzione straordinaria, ordinaria, gestione, pulizia, custodia e utenze, relative ai fabbricati, anche per garantire un perfetto stato conservativo dell intero impianto per tutta la durata della concessione; - provvedere, per tutta la durata della concessione, alla manutenzione, ordinaria, gestione, pulizia, taglio del verde e custodia, relative a tutte le aree assegnate ed indicate nell apposito elaborato planimetrico proposto in sede di domanda; - sollevare l Amministrazione da qualsiasi responsabilità, per danni a persone o cose, derivanti da quanto oggetto della presente assegnazione; - osservare e far osservare ai propri Soci, collaboratori e fruitori le disposizioni di Legge ed i Regolamenti in vigore, con particolare riferimento a quelle riguardanti l igiene e la salute pubblica, la tutela della pubblica incolumità e la sicurezza (ex D.Lgs. 81/2008). 9 Strumenti di controllo delle attività e degli interventi L Associazione deve presentare all Amministrazione, entro il 31 gennaio di ogni anno di durata dell affidamento, una sintetica relazione delle attività svolte nell anno precedente. L Amministrazione potrà accedere alle aree, mediante personale all uopo incaricato, in qualsiasi momento, con lo scopo di verificare il rispetto delle condizioni stabilite nella Convenzione che disciplinerà il rapporto. 10 Rapporti interni agli Assegnatari L Amministrazione rimarrà estranea a qualunque rapporto fra gli appartenenti delle Associazioni assegnatarie, nello svolgimento delle attività disciplinate dalla Convenzione. 11 Responsabilità, assicurazioni e garanzie Gli Assegnatari saranno responsabili, in via diretta ed esclusiva, dei danni a persone e cose derivanti da negligenza, imprudenza, imperizia, inosservanza di leggi e prescrizioni impartite dall Amministrazione, 2

3 arrecati per fatto, anche omissivo, proprio o dei propri aderenti o di persone da essa chiamate in luogo per qualsiasi motivo, sollevando l Amministrazione da ogni responsabilità e conseguenza civile e penale. Gli Assegnatari, ferma restando la loro piena e diretta responsabilità per l esatto adempimento di tutte le obbligazioni assunte con la presente, devono dotarsi, all atto della stipula della Convenzione, di una polizza assicurativa per responsabilità civile, emessa da primaria compagnia di assicurazione a copertura della responsabilità civile derivante dall esecuzione della presente scrittura, con un massimale unico per sinistro non inferiore a ,00= senza limite per persona o cose. Detta polizza deve tenere indenne l Associazione anche per: - morte, lesioni dell integrità fisica e qualunque danno a persone (compresi i rappresentanti dell Amministrazione autorizzati ad accedere alla sede) ed a cose, imputabili alla responsabilità dell Associazione o dei suoi collaboratori, o terzi, che si verifichi durante l espletamento delle attività oggetto della presente; - i danni sopra descritti di cui si sia avuta conoscenza dopo la scadenza della presente. Eventuali franchigie, scoperti e limitazioni di copertura presenti nella polizza restano a totale carico dell Associazione. La polizza deve essere mantenuta in vigore per l intera durata della Convenzione e copia delle medesima deve essere depositata presso l Amministrazione. L Assegnatario deve ogni anno, per tutta la durata della Convenzione, consegnare all Amministrazione copia dei certificati di assicurazione attestanti il pagamento dei premi relativi al periodo di validità della polizza. Inoltre, a garanzia di tutti gli obblighi derivanti dalla Convenzione, l Assegnatario dovrà costituire deposito cauzionale del valore di ,00 (a cui deve aggiungersi il valore del corrispettivo annuo offerto in sede di domanda), a favore dell Amministrazione, mediante polizza fideiussoria n. del, della Agenzia ( ). Nel caso di inadempienze ai patti convenzionali da parte dell Assegnatario, l Amministrazione avrà diritto di valersi di propria autorità della suddetta cauzione. L Assegnatario dovrà reintegrare la cauzione medesima, nel termine che gli sarà prefissato, qualora l Amministrazione abbia dovuto, durante l esecuzione del contratto, valersi in tutto o in parte di essa. La polizza dovrà contenere espressamente l'impegno per il garante a versare l'importo garantito a semplice richiesta dell Amministrazione, entro 15 giorni dalla stessa, rinunciando al beneficio della preventiva escussione del debitore principale ai sensi dell'art del Codice Civile ed ogni eccezione rimossa ivi comprese quelle di cui all'art del Codice Civile. Il deposito cauzionale potrà essere svicolato solo al corretto adempimento di tutti gli oneri derivanti dalla Convenzione, in particolare quelli eventuali connessi alle disposizioni del D.Lgs. 152/ Corrispettivo per l assegnazione Per effetto dell utilità derivante all Assegnatario delle aree per sede provvisoria, poste all interno di Minicava ATEg3, questi riconosce all Amministrazione il corrispettivo annuo indicato in sede di richiesta, rapportato alla superficie per cui avanza richiesta. Qualsiasi onere derivante dall investimento posto a carico dell Assegnatario per la realizzazione della propria sede, nonché dalle spese di cui al punto 7, sono a totale sua cura e carico, senza che per ciò possa esserci alcuna incidenza sul corrispettivo su indicato. 13 Restituzione delle aree All atto della riconsegna all Amministrazione delle aree, deve essere redatto processo verbale di restituzione regolare da cui si evinca lo stato di conservazione delle stesse e dei fabbricati realizzati dall Assegnatario ai sensi del punto 7, adibiti a sede e svolgimento dell attività. Eventuali danni a qualsiasi elemento costituente le aree di proprietà Comunale saranno posti a carico dell Assegnatario. Nessun indennizzo è dovuto all Assegnatario per quanto sostenuto per l esecuzione dei fabbricati adibiti a sede e per i lavori realizzati dallo stesso ai sensi dei punti 5 e 7, che pertanto saranno nella piena disponibilità dell Amministrazione al termine della Convenzione. Allo stesso modo all Assegnatario non verrà riconosciuto alcun indennizzo qualora al termine della Convenzione l Amministrazione richiedesse la restituzione dell area libera dai fabbricati realizzati, intendendosi irrevocabilmente a carico dell Assegnatario qualsiasi onere derivante per il perfetto ripristino dello stato originario dei luoghi. Altresì l Assegnatario, al termine dell attività, si impegna ad effettuare ulteriore intervento di indagine preliminare ambientale, ed eventuale provvedimento conseguente nel rispetto delle disposizioni del D.Lgs. 152/2006; 3

4 14 Cessione e subaffidamento. E vietata la cessione dell affidamento oggetto della presente selezione. 15 Risoluzione della Convenzione. Oltre alle cause di risoluzione di cui all art del codice civile, sarà motivo di risoluzione della Convenzione il verificarsi di uno dei seguenti casi: a) mancato rispetto dei contenuti del titolo abilitativo relativo alla realizzazione dei fabbricati da adibire a sede/svolgimento attività; b) cessione a terzi in toto o in parte della presente assegnazione; c) gravi o reiterate inosservanze a quanto prescritto dalla Convenzione; d) mancata prestazione e presentazione delle garanzie assicurative previste dalla Convenzione, nei termini ivi previsti; e) decadenza dei requisiti di cui al punto 3 da parte dell Assegnatario Criteri di assegnazione L assegnazione avverrà anche a più richiedenti qualora vi sia disponibilità delle aree, ed in favore delle migliori offerte economicamente più vantaggiose, determinate da una commissione giudicatrice appositamente nominata dal Responsabile del procedimento, sulla base degli elementi e sub-elementi di valutazione appresso indicati. Descrizione Elementi: - valutazione della soluzione tecnica ed estetica proposta per la sistemazione delle aree e delle eventuali strutture, manufatti e impianti, con particolare riguardo al suo inserimento sotto il profilo ambientale, alla qualità estetica, architettonica e funzionale, alla qualità e pregio dei materiali impiegati, delle finiture: a) Punti 20; Sub elementi: a1) inserimento ambientale e grado di impatto della proposta: punti 10 a2) qualità estetica, architettonica e funzionale della proposta progettuale: punti 5 a3) qualità e pregio dei materiali, delle finiture, delle soluzioni tecnologiche adottate: punti 5 - valutazione del maggior grado di sfruttamento delle aree mediante numero dei tesserati o iscritti dell Assegnatario, interessati alle attività praticabili nell impianto b) Punti 30 Con specifica prevalenza alla promozione dell associazionismo locale: b1) Tesserati residenti punti 20 b2) Tesserati non residenti punti 10 I punteggi saranno attribuiti assegnando il sub punteggio in misura complessiva al maggior numero di tesserti ed in misura proporzionale agli altri - valutazione del corrispettivo offerto dall Assegnatario c) Punti 50 Sulla base del criterio proporzionale applicando la seguente operazione matematica: Xn = (Pn x C):P1 Dove Xn = punteggio totale attribuito al richiedente per l offerta P1 = miglior corrispettivo offerto dei soggetti partecipanti alla selezione C = coefficiente (punti 50) Pn = offerta del richiedente ennesimo 17 - Domanda di partecipazione alla selezione La domanda di partecipazione deve essere presentata, in busta chiusa e sigillata controfirmata sui lembi di chiusura e riportare all esterno la seguente dicitura: "ASSEGNAZIONE AREE MINICAVA 2015". La domanda deve contenere: - indicazione delle generalità e dei recapiti completi dell Assegnatario; - dichiarazione di possesso dei requisiti di cui al punto 3; - dichiarazione di presa visione e di accettazione, senza alcuna eccezione, degli obblighi del presente avviso; - dichiarazione di impegno, in caso di assegnazione e prima della sottoscrizione della Convenzione, a stipulare la polizza assicurativa e a costituire il deposito cauzionale di cui al punto 11; 4

5 - bozza di Convenzione redatta nel rispetto dei contenuti del presente Avviso e sulla base della propria proposta di assegnazione; - tutta la documentazione tecnica ed elaborati necessari a fornire gli elementi utili ad esprimere le valutazioni ed attribuire i punteggi come specificato al punto 16; - autorizzazione al trattamento dei dati forniti, che verranno trattati esclusivamente per le finalità del presente Avviso. All interno del plico deve essere inserita tutta la documentazione prevista dal presente avviso, pena l esclusione Termine di presentazione della domanda di partecipazione L istanza di partecipazione, in regola con le disposizioni sull'imposta di bollo, deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto partecipante e pervenire, mediante qualsiasi mezzo, all Ufficio protocollo del Comune di Uboldo entro le ore 18:00 del giorno 09/12/ Commissione di selezione La commissione selezionatrice è nominata con determinazione del Responsabile V Area Tecnica ed è validamente insediata con la presenza di tutti i suoi componenti, adotta le decisioni a maggioranza dei suoi componenti. La commissione effettua la verifica della documentazione, dei requisiti soggettivi ed oggettivi dei partecipanti ed esclude, con atto motivato, uno o più partecipanti quando sia accertata la presenza di dichiarazioni mendaci, documentazioni false o la mancanza di requisiti richiesti dal presente avviso. La commissione richiede chiarimenti, informazioni e integrazioni della documentazione presentata, sospendendo le sedute, ove necessario. Espletate le operazioni di cui ai commi precedenti, la commissione attribuisce i punteggi e forma la graduatoria provvisoria dei soggetti partecipanti, che viene approvata con atto del Responsabile VI Area Tecnica. 20 Assegnazione definitiva Verificati i requisiti dichiarati, il Responsabile V Area Tecnica procede alla redazione della versione definitiva della Convenzione congiuntamente all Assegnatario, per sottoporla all approvazione della Giunta Comunale, al fine dell assegnazione definitiva Stipula della convenzione Entro 5 giorni dalla comunicazione di assegnazione definitiva, l Assegnatario deve produrre la documentazione necessaria e sottoscrivere la Convenzione, pena la decadenza dell assegnazione Disposizioni finali L Amministrazione si riserva la facoltà di non addivenire ad alcuna scelta tra i partecipanti alla selezione o di prorogare l avviso o revocarlo senza che ciò costituisca il presupposto per alcuna pretesa da parte degli interessati neanche al rimborso per eventuali spese sostenute per la partecipazione alla selezione Responsabile del procedimento e del trattamento dei dati Il responsabile del procedimento e del trattamento dei dati personali dei partecipanti è il Responsabile V Area Tecnica. Di tutti gli atti relativi al procedimento è possibile prendere visione presso l Ufficio Tecnico, previo appuntamento. Uboldo, il 20/11/2015. Il Responsabile V Area Tecnica Iraga geom. Dario f.to 5