Incentivi per l efficienza energetica

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1 Incentivi per l efficienza energetica Dario Di Santo, FIRE Roma, 29 novembre 2015

2 Cos è la FIRE? La Federazione Italiana per l uso Razionale dell Energia è un associazione tecnicoscientifica che dal 1987 promuove per statuto efficienza energetica e rinnovabili, supportando chi opera nel settore. Oltre alle attività rivolte ai circa 450 soci, la FIRE opera su incarico del Ministero dello Sviluppo Economico per gestire l elenco e promuovere il ruolo degli Energy Manager nominati ai sensi della Legge 10/91. La Federazione collabora con le Istituzioni, la Pubblica Amministrazione e varie Associazioni per diffondere l uso efficiente dell energia ed opera a rete con gli operatori di settore e gli utenti finali per individuare e rimuovere le barriere di mercato e per promuovere buone pratiche. La FIRE certifica gli EGE attraverso il SECEM. 2

3 La compagine sociale 445 associati, di cui 228 persone fisiche e 217 organizzazioni. Alcuni dei soci FIRE: A2A calore e servizi S.r.l. - ABB S.p.a. - Acea S.p.a. - Albapower S.p.a. - Anigas - Atlas Copco S.p.a. - Avvenia S.r.l. - AXPO S.p.a. - Banca d Italia - Banca Popolare di Sondrio - Bit Energia S.r.l. - Bosh Energy and Building Solution Italy S.r.l. - Bticino S.p.a. - Burgo Group S.p.a. - Cabot Italiana S.p.a. - Carraro S.p.a. - Centria S.p.a. - Certiquality S.r.l. - Cofely Italia S.p.a. - Comau S.p.a. - Comune di Aosta - CONI Servizi S.p.a. - CONSIP S.p.a. - Consul System S.p.a. - CPL Concordia Soc. Coop - Comitato Termotecnico Italiano - DNV S.r.l. - Egidio Galbani S.p.a. - ENEL Distribuzione S.p.a. - ENEL Energia S.p.a. - ENEA - ENI S.p.a. - Fenice S.p.a. - Ferriere Nord S.p.a. - Fiat Group Automobiles - Fiera Milano S.p.a. - FINCO - FIPER - GSE S.p.a. - Guerrato S.p.a. - Heinz Italia S.p.a. - Hera S.p.a. - IBM Italia S.p.a. - Intesa Sanpaolo S.p.a. - Iren Energia e Gas S.p.a. - Isab s.r.l. - Italgas S.p.a. - Johnson Controls Systems and Services Italy S.r.l. - Lidl Italia s.r.l. - Manutencoop Facility Management S.p.a. - Mediamarket S.p.a. - M&G Polimeri Italia - Omron Electronics S.p.a. - Pasta Zara S.p.a. - Pirelli Industrie Pneumatici S.p.a. - Politecnico di Torino - Provincia di Cremona - Publiacqua S.p.a. - Raffineria di Milazzo S.c.p.a. - RAI S.p.a. - Rete Ferroviaria Italiana S.p.a. - Rockwood Italia S.p.a. - Roma TPL S.c.a.r.l. - Roquette Italia S.p.a. - RSE S.p.a. - Sandoz Industrial Products S.p.a. - Schneider Electric S.p.a. - Siena Ambiente S.p.a. - Siram S.p.a. - STMicroelectronics S.p.a. - TIS Innovation Park - Trenitalia S.p.a. - Turboden S.p.a. - Università Campus Bio-Medico di Roma - Università Cattolica Sacro Cuore - Università degli studi di Genova - Varem S.p.A. - Wind Telecomunicazioni S.p.a. - Yousave S.p.a. La compagine associativa comprende sia l offerta di energia e servizi, sia la domanda. 3

4 Progetti e collaborazioni Oltre a partecipare a progetti europei, di cui a fianco sono indicati i principali in atto, la FIRE realizza studi e analisi di mercato e di settore su temi di interesse energetico, campagne di informazione e di sensibilizzazione, attività formativa a richiesta. Il Ministero dell Ambiente, l ENEA, il GSE, l RSE, grandi organizzazioni (ad esempio Centria, ENEL, Ferrovie dello Stato, FIAT, Finmeccanica, Galbani, H3G, Schneider Electric, Telecom Italia, Unioncamere), università, associazioni, agenzie ed enti fieristici sono alcuni dei soggetti con cui sono state svolte delle collaborazioni. Guide FIRE 4

5 SECEM SECEM, Sistema Europeo per la Certificazione in Energy Management, è un organismo di certificazione del personale facente capo alla FIRE. Primo organismo a offrire la certificazione di parte terza per gli Esperti in Gestione dell Energia (EGE) secondo la norma UNI CEI 11339, ad aprile 2012 SECEM ha ottenuto da Accredia l accreditamento secondo i requisiti della norma internazionale ISO/IEC SECEM certifica gli EGE in virtù di un regolamento rigoroso e imparziale, basato sull esperienza di FIRE con gli energy manager. Un vantaggio di chi si certifica con SECEM è la possibilità di accedere ai servizi informativi e formativi e di essere coinvolto nelle iniziative della FIRE. SECEM inoltre riconosce corsi di formazione sull energy management, su richiesta dell ente erogatore. 5

6 Parigi

7 Il contributo dell efficienza La gestione efficiente dell energia è uno dei pilastri dell azione richiesta per salvare noi e il nostro pianeta. 7

8 Incentivi a supporto dell efficienza CAR-TLR Efficienza energetica Rinnovabili termiche Rinnovabili elettriche Conto energia termico Incentivi FER (D.M. 6 luglio 2012) Detrazioni fiscali 50% e 65% Certificati bianchi Fonte: FIRE. Altre opzioni (Elena, Jessica, EEEF, fondi strutturali, programmi locali, etc.) CAR: cogenerazione ad alto rendimento TLR: teleriscaldamento FER: fonti rinnovabili EEEF: European energy efficiency fund 8

9 Lo schema dei TEE 1/2 I TEE sono un EEO I distributori devono raggiungere i target Offerta I TEE vengono scambiati sul mercato Domanda I soggetti volontari (aziende con energy manager, ESCO, etc.) possono ottenere TEE Fonte: FIRE. I TEE sono un incentivo 1 TEE = 1 tep addizionale Tu1 i se3ori e i proge1 sono ammessi 9

10 Lo schema dei TEE 2/2 PROGETTO Sono in grado di presentarlo da solo? EM o EGE ESCO DSO Altrimenti cerco un partner. TEE 10

11 I numeri del meccanismo dei TEE 70% di TEE ottenuti da ESCO 25% di TEE ottenuti da EM tau da 1 a 4,58 GSE: da gennaio 2013 a novembre % dei TEE emessi è a consuntivo 63 distributori obbligati 508 ESCO attive nel ,6 Mln TEE mancanti all appello sul target 2014 Fonte: FIRE. 8,2 Mln di TEE emessi nel Mln di TEE emessi dall inizio dello schema a fine febbraio % dei TEE risparmi gas naturale 26% elettricità Oltre l 80% dei TEE è collegato a progetti industriali Target : da 5,5 a 9,5 Mln di TEE Prezzo medio pesato TEE mercato GME * 11

12 Gli attori protagonisti Energy manager Gli energy manager sono le figure deputate a gestire l energia in imprese ed enti. N o m i n a r e u n e n e r g y manager è obbligatorio per i soggetti con elevati consumi annui, come prescritto dalla legge 10/1991 all art. 19. EGE Gli esperti in gestione energia, spesso energy manager o consulenti energetici certificati secondo la norma UNI CEI 11339, sono una delle figure di riferimento per la realizzazione di diagnosi energetiche. ESCO Le ESCO sono i soggetti di mercato che possono aiutare gli utenti finali a realizzare interventi di efficientamento e a r e a l i z z a r e l e d i a g n o s i energetiche. Possono certificarsi secondo la norma UNI CEI EGE, auditor ed ESCO certificati da organismi accreditati obbligatori da luglio 2016 per diagnosi D.Lgs. 102/2014 e TEE 12

13 EVOLUZIONE DEL RUOLO E STATISTICHE Energy manager ed EGE pagina 36 di 67 CLASSI'DI'ATTIVITÀ' 2003' 2004' 2005' 2006' 2007' 2008' 2009' 2010' 2011' 2012' 2013' Agricoltura'!36!!!42!!!52!!!50!!!47!!!48!!!51!!!57!!!53!!!67!!!74!! Attività'industriali'!623!!!618!!!642!!!649!!!637!!!639!!!632!!!608!!!615!!!604!!!650!! di$cui$manifatturiere$ $620$$ $615$$ $637$$ $645$$ $632$$ $632$$ $624$$ $599$$ $614$$ $591$$ $600$$ Energia'e'servizi'a'rete'(*)'!179!!!168!!!174!!!174!!!176!!!305!!!328!!!292!!!299!!!316!!!323!! Civile'(Residenze'e'Servizi)'!852!!!891!!!900!!!830!!!836!!!727!!!790!!!758!!!726!!!728!!!786!! di$cui$nella$p.a.$ $222$$ $231$$ $225$$ $190$$ $190$$ $180$$ $187$$ $153$$ $161$$ $165$$ $201$$ Trasporti'!332!!!364!!!357!!!359!!!374!!!411!!!418!!!408!!!409!!!412!!!385!! TOTALE' '2.022'' '2.083'' '2.125'' '2.062'' '2.070'' '2.130'' '2.219'' '2.123'' '2.102'' '2.127'' '2.218'' (*)$Dal$2008$le$attività$del$ciclo$dei$rifiuti$sono$state$spostate$dal$settore$civile$al$settore$delle$industrie$con$servizi$a$rete.$ Nota$aggiuntiva:$I$dati$indicati$comprendono$i$responsabili$locali$nominati$dalle$aziende$multisito.$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$Fonte:!FIRE.! Tabella 3. Andamento delle nomine compresi soggetti obbligati dati provvisori. Fonte: FIRE L energy manager va nominato ogni anno EM'OBBLIGATI'TOTALI' obbligatoriamente in tutte PRIMARI! le LOCALI! imprese industriali TOTALI! con!1.685!! consumi!416!! annui!2.101!! oltre i tep e negli altri EM'OBBLIGATI'ENTRO'30/4' settori oltre i tep. PRIMARI!! LOCALI! TOTALI!!1.531!!!399!!!1.930!! 1 tep: kg gasolio/ m 3 gas/5.350 kwhe EM'OBBLIGATI'IN'RITARDO' PRIMARI! LOCALI! TOTALI!!154!!!17!!!171!! EM'NON'OBBLIGATI' Situazione EGE a ottobre 2015 (dati Accredia e SECEM): 691 certificati EGE; 279 certificati emessi da SECEM (254 EGE, di cui 34 con doppia certificazione industriale e civile). 13

14 ESCO EPC+FTT +approccio integrato 125 UNI CEI 11352:2014 TEE e conto termico accreditate per i TEE Da luglio 2016 le ESCO dovranno essere certificate per potere accedere allo schema dei TEE. A settembre 2015 risultano certificate oltre 125 ESCO, la maggior parte secondo l edizione 2010 della norma UNI CEI Dal 2014 è disponibile la seconda versione, più restrittiva. 14

15 Certificati bianchi: tipi di progetti Standardizzata Metodologie di valutazione dei risparmi Analitica Consuntivo Standardizzata: i risparmi sono valutati sulla base delle unità installate (e.g. m 2, kw, abitazioni, etc.), senza necessità di misurazioni dirette, secondo quanto stabilito nella relativa scheda di valutazione. Il progetto si presenta una volta tramite una RVC. Scheda standard Analitica: i risparmi si calcolano sulla base della misura di alcuni parametri di funzionamento del sistema definiti nell ambito della relativa scheda di valutazione. È necessario presentare almeno una RVC all anno. Scheda analitica Consuntivo: la valutazione dei risparmi avviene in modo analogo ai progetti analitici, ma in seguito alla valutazione positiva da parte del GSE di una proposta di progetto (PPPM) presentata dal proponente, che descrive l intervento, i misuratori necessari, algoritmo di calcolo dei risparmi, la baseline e l addizionalità. PPPM 15

16 Certificati bianchi: schede standard Schede standard e analitiche nel settore agricolo e agroindustriale # Tipologia intervento Tipo scheda Unità di riferimento Unità per 1 tep 41E Trasporti metano -> biometano A E Auto elettriche S Auto - 43E Auto ibride S Auto - 44E Auto a metano S Auto - 45E Auto a GPL S Auto - La colonna che riporta le unità per tep serve a facilitare una prima valutazione dei risparmi conseguibili con gli interventi collegati. Spesso è presente un intervallo di valori, in quanto i risparmi possono dipendere da parametri come la zona climatica, la tipologia di tecnologia adottata, la destinazione d uso degli edifici coinvolti o i turni di lavoro industriali. Per le schede analitiche è impossibile indicare dei valori. S sta per scheda standard, A per scheda analitica. Sono inoltre disponibili schede semplificate per diversi interventi legati agli edifici (involucro e impianti) o a componenti industriali (motori, pompe, etc.) utilizzabili in officine e depositi, oltreché negli edifici direzionali. In tali casi possono essere più interessanti il conto termico o le detrazioni fiscali. 16

17 Certificati bianchi: progetti a consuntivo Con il procedimento a consuntivo è possibile presentare qualunque progetto. Sono comprese sia le azioni sui mezzi di trasporto (per le quali il problema principale è in genere la misura dei risparmi), sia quelle sulle infrastrutture. Ad oggi sono state presentate poche proposte relative ai trasporti ( TEE su 7,5 milioni complessivi). La situazione è comunque in miglioramento e la revisione delle regole allo studio dovrebbe facilitare ulteriormente la partecipazione. 17

18 Prezzi di mercato Andamento mercato GME TEE prezzi Prezzo TEE /03/06 16/05/06 25/07/06 24/10/06 16/01/07 27/03/07 1 tep risparmiato = 1-4,58 cerdficad bianchi, ossia circa euro. L impa3o rispe3o al costo di invesdmento può andare da qualche punto percentuale a oltre il 50%. Eccesso di offerta 05/06/07 28/08/07 06/11/07 29/01/08 08/04/08 17/06/08 09/09/08 18/11/08 17/02/09 28/04/09 01/07/09 22/09/09 Mercato corto 01/12/09 02/03/10 11/05/10 20/07/10 19/10/10 11/01/11 22/03/11 31/05/11 30/08/11 Data sessione 15/11/11 07/02/12 17/04/12 31/05/12 07/08/12 06/11/12 05/02/13 16/04/13 25/06/13 17/09/13 03/12/13 04/03/14 Sessione 31/5 Contributo tariffario Tipo III Tipo II Tipo I Equilibrio Elaborazioni FIRE su dac GME 13/05/14 22/07/14 14/10/14 13/01/15 24/03/15 29/05/15 04/08/15 18

19 Cosa serve per accedere ai TEE? Partecipare allo schema dei TEE richiede: un progetto di efficientamento energetico ammissibile, ancora da realizzare nel caso di progetti a consuntivo; autorizzazioni e realizzazione a regola d arte dell intervento; per i progetti a consuntivo misure ex-ante dei consumi normalizzati rispetto alla produzione/ all occupazione dell edificio/ai servizi offerti/ai passeggeri trasportati; informazioni richieste dalle schede di valutazione semplificata dei risparmi e altri documenti atti a comprovare l intervento fatto; conoscenza dello schema o un partner affidabile (ESCO o distributore). 19

20 La guida FIRE sui TEE Interessante, ma non ho capito un granché Da dove comincio? Dalla guida FIRE: vedrai che ottenere i TEE sarà uno scherzo. 20

21 Le guide ENEA e GSE E se volessi approfondire? GSE ed ENEA ti aspettano con faq e guide dettagliate! Sistema Efficienza Energetica Interfaccia Aziende Rapporto Annuale sul meccanismo dei Certificati Bianchi Gennaio-Dicembre 2013 Manuale utente e 21

22 I prossimi appuntamenti FIRE I prossimi incontri FIRE: Convegno TEE, Rimini, 5 novembre 2015 Enermanagement, Milano, 1 dicembre 2015 Certificati bianchi: TEE a portata di mano, marzo 2016 Premio FIRE: Certificati bianchi per un industria energeticamente efficiente Premiazione a Key Energy il 5 novembre 2015!!! I prossimi corsi: energy manager ed EGE; diagnosi energetiche; certificati bianchi IPMVP e certificazione CMVP. 22

23 Grazie! Nome relatore, FIRE