Attivazione della clausola valutativa ex art. 11 L.R. 9/2013
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- Fabiana Belloni
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1 Attivazione della clausola valutativa ex art. 11 L.R. 9/213 Elaborazione di sintesi dei dati forniti nella memoria presentata dall assessore Bolzonello sull operatività dei Fondi di rotazione beneficiari delle anticipazioni ex L.R. 11/29 a cura del Servizio processo legislativo P.O. Analisi delle leggi e valutazione delle politiche regionali 3 Marzo 215
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3 I finanziamenti del Fondo di stabilizzazione e la rimessione del debito ex art. 7 L.R. 9/213 Nel pacchetto anticrisi varato nel 29 con la legge regionale n. 11, la Regione ha istituito il Fondo di rotazione per la stabilizzazione del sistema economico regionale, con una dotazione di 4 mln (art. 14, c. 5) destinata alla concessione di anticipazioni - da restituire in sei anni - a favore di diversi Fondi operativi di settore (oltre che all acquisto di obbligazioni da Mediocredito per 5 mln). La legge regionale 14/212 (assestamento di bilancio) ha disposto l ulteriore finanziamento di 74,66 mln (art. 14 c. 6 bis - L.R. 11/29), prevedendone l erogazione immediata, per interventi finalizzati a garantire il mantenimento del più ampio livello occupazionale. L art. 7 della L.R. 9/213 ha autorizzato il Fondo di stabilizzazione a rimettere ai Fondi destinatari delle anticipazioni ex art. 14 c. 5 il debito di restituzione del capitale anticipato nella misura massima di 8 mln, poi incrementati ad euro 129 mln dalla L.R. 15/214 e da ultimo elevati a 152,4 mln con L.R. 18/214. Gli importi sono stati ripartiti con DGR 2288 del e 2261 del 28/11/14. La tabella (elaborazione dell ufficio su dati tratti dagli atti amministrativi) riepiloga il quadro complessivo delle anticipazioni del Fondo di stabilizzazione e la situazione restitutoria in esito ai provvedimenti di rimessione del debito per l importo complessivo di 152,4 mln. Beneficiari Art. 14, c. 5 (prima attuazione) Debito rimesso art. 7 LR 9/13 e ss modifiche Anticipazioni da restituire Art. 14, c. 6 bis Totale (seconda pagamenti assegnazioni pagamenti attuazione) DGR 2288/13 DGR 2261/14 FRIE ,65 119,65 6,6 42,4 71,19 FRIA ,68 93,68 28,19 65,49** FSRICTS ,34 96,34 35,75 6,59** FRRISAGRI Totale ,67 49, ,4 257,27 Fondo smobilizzo crediti Fondo di rotazione a favore delle imprese edili* Fondo di garanzia per le opportunità dei giovani* Acquisto obbligazioni da Mediocredito Totale ,67 464,67 1 * I Fondi non sono stati attivati; con LR 15/14 è stato disposto che la quota di 1 mln venga restituita al bilancio della Regione entro il ** Le restituzioni sono a carico delle Sezioni anticrisi di FRIA e FRICTS (v. infra p. 6)
4 L operatività dei Fondi di rotazione Il valore delle domande presentate e l ammontare dei finanziamenti concessi nel 214 I dati resi disponibili nella memoria assessorile si riferiscono alle domande presentate e a quelle finanziate nel corso del 214 in termini di attività svolta, per cui i finanziamenti possono almeno in parte riferirsi a domande presentate prima del periodo considerato, che non coincide per tutti i Fondi. Vedi a lato. FRIE: FRIA, FSRICTS e loro Sezioni anticrisi FRISAAGRI: Risultano complessivamente presentate 1.65 domande ( valore = 395,4 mln) e finanziate domande per 235,8 mln. FRISCTS 46,6 FRRISAGRI 52, Valore delle domande (mln) FRRISAGRI 47,8 Finanziamenti concessi (mln) FRISCTS 11,1 FRIA 3,6 FSRICTS 16,3 FRIA 11,4 FRIE 238,6 FRIA 7,9 FSRICTS 2,3 FRIA 4,3 FRIE 162,4 2
5 Ripartizione per localizzazione delle imprese I due grafici illustrano la ripartizione provinciale del valore complessivo delle domande e dei finanziamenti concessi. Per il FRRISAGRI i dati sono cumulativi per TS e GO. Valore delle domande (mln) Finanziamenti concessi (mln) GO 45,7 TS e GO (FRRISAGRI) 5,6 GO 19,6 TS e GO (FRRISAGRI) 5, UD 183,2 TS 4,2 UD 111,9 TS 85,1 PN 75,8 PN 59,1 3
6 L operatività del FRIE - Ripartizione domande e finanziamenti concessi per dimensione d impresa (1) L intervento consiste nella concessione di mutui a tasso agevolato a piccole, medie e grandi imprese di tutti i settori industriali per la realizzazione di investimenti a medio e lungo termine. Domande Finanziamenti N. domande Valore domande (mln) ,6 1 8 piccole piccole 88,1 8 N. domande finanziate Finanziamenti concessi (mln) 162,4 piccole 25, medie 31 grandi medie 45,2 grandi 15, piccole 37 medie 24 grandi medie 35,8 grandi 1,9 4
7 L operatività del FRIE - Ripartizione provinciale delle domande e dei finanziamenti concessi (2) Domande Finanziamenti N. domande Valore domande GO 14 TS 23 PN ,6 GO 36,3 TS 69,6 PN 32, N. domande finanziate 81 GO 5 TS 1 PN Finanziamenti concessi (mln) 162,4 GO 18,2 TS 37,9 PN 34,6 2 UD 52 5 UD 99,8 2 UD 37 5 UD 71,6 Tempo medio tra ricezione domanda e delibera di concessione (istruttoria bancaria + istruttoria amministrativa): 18 gg (importi erogati nei 2 gg successivi) 5
8 L operatività del FRIA, FSRICTS e delle rispettive Sezioni anticrisi Domande presentate e finanziate I Fondi concedono rispettivamente alle imprese artigiane e alle imprese commerciali, turistiche e di servizio, finanziamenti agevolati per investimenti e capitalizzazioni aziendali. Presso tali Fondi sono state istituite (art.2 c.11 LR. 6/213 - Assestamento 213) e attivate (DGR 233/213) le Sezioni anticrisi, per la concessione di finanziamenti per il consolidamento di debiti a breve in debiti a medio e lungo termine e per sostenere le esigenze di crediti a breve/medio termine. La loro dotazione è data dalle anticipazioni trasferite dal Fondo di stabilizzazione (a partire da dicembre 213 le dotazioni ordinarie di FRIA e FSRISCTS sono quindi esenti da obblighi di restituzione). N. domande presentate N. domande finanziate FRIA FSRICTS FRIA FRISCTS UD PN TS GO Tutte PMI FRIA FSRICTS FRIA FRISCTS Tempo medio tra ricezione domanda e delibera di concessione (istruttoria bancaria + istruttoria amministrativa): -FRIA e FSRICTS: 272 gg -Sezioni anticrisi: 142 gg (importi erogati 96 gg ss) 6
9 L operatività del FRISAAGRI Ripartizione provinciale delle domande presentate e finanziate Il Fondo concede alle imprese del settore agricolo finanziamenti agevolati a medio e lungo termine per investimenti e rafforzamento della struttura finanziaria Periodo: Totale domande presentate: 811 (81 PMI; 1 grande impresa) Importo totale richiesto: 52 mln Totale domande accolte: 784 (96,7%) Finanziamento concesso: 47,8 mln (91,9%) UD PN TS e GO domande presentate domande accolte Tempo medio tra ricezione e domanda e provvedimento di concessione: -15 gg per procedure in capo a banche convenzionate -35 gg per procedure (più complesse) in capo all A.R. (importi erogati 2 gg ss) 7
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