UNA STORIA DI LEGALITÀ I DIRITTI NON SONO IN APPALTO. Seriate, 27 Marzo 2015

Dimensione: px

Iniziare la visualizzazioe della pagina:

Download "UNA STORIA DI LEGALITÀ I DIRITTI NON SONO IN APPALTO. Seriate, 27 Marzo 2015"

Valentino Rosi
5 anni fa
Visualizzazioni

1 UNA STORIA DI LEGALITÀ I DIRITTI NON SONO IN APPALTO Seriate, 27 Marzo 2015

2 LEGGE DI INIZIATIVA POPOLARE Gli appalti pubblici rappresentano più del 15% del PIL nazionale Appalti e subappalti investono oltre 3,5 milioni di lavoratori La loro cattiva gestione, la diffusa illegalità alimentano la corruzione che in Italia fa diminuire gli investimenti esteri del 16% e aumentare del 20% il costo complessivo degli appalti 2

3 LEGGE DI INIZIATIVA POPOLARE: 3 Obiettivi 1. Affermare una tutela reale dei trattamenti dei lavoratori degli appalti 2. Contribuire al contrasto delle pratiche di concorrenza sleale che non solo incidono sulle tutele dei lavoratori ma puntano sulla riduzione del costo del lavoro e non sulla qualità delle opere e servizi 3. Estensione della clausola sociale riferita al mantenimento del posto di lavoro in caso di cambio di appalto 3

4 LEGGE DI INIZIATIVA POPOLARE 1) Responsabilità in solido Realizzare questi tre obbiettivi significa affermare che il committente in appalto è responsabile in solido, entro il limite dei due anni, del trattamento salariale, contributivo dei lavoratori in appalto, in caso di inadempienza dell appaltatore Ruolo importante quello della contrattazione collettiva che può prevedere strumenti di buone prassi che garantiscano i lavoratori Estensione della responsabilità in solido anche alle Pubbliche Amministrazioni 4

5 LEGGE DI INIZIATIVA POPOLARE 2) Contrasto alla pratica di concorrenza sleale Costruzione di strumenti che sanzionino le imprese che non assolvono gli obblighi che hanno nei confronti dei lavoratori, attraverso l esclusione dalle future gare 5

6 LEGGE DI INIZIATIVA POPOLARE 3) Clausola sociale Significa affermare che si rende effettiva la tutela del lavoro in caso di cambio appalto attraverso la consultazione sindacale Qualora nei contratti siano previste garanzie dell occupazione in caso di cambio dell appalto e non siano rispettate ci sia un percorso sanzionatorio. Se queste garanzie non sono previste, previsioni di percorsi di assunzioni graduali da parte dell appaltatore subentrante e il mantenimento di parte degli occupati da quello uscente Applicazione del 2112 c.c. esteso anche ai lavoratori in successione di appalto dove risulti che l appaltatore utilizzi beni o attrezzature del committente o del precedente appaltatore Inserimento clausola sociale nel bando di gara, nel capitolato d appalto e nel contratto di appalto 6

7 Alcuni dati Dic-2013 AZIENDE EDILIZIA ADDETTI LAVORATORI IN APPALTO STIMA PUBBLICO IMPIEGO STIMA TRASPORTI DATO NON DISPONIBILE COMMERCIO STIMA TOTALE TOTALE ADDETTI PROVINCIA DI BERGAMO Dati estratti dall archivio unità locali con addetti della provincia di Bergamo Fonte SMAIL Lombardia 7

8 Dati CASSE EDILI ADDETTI IMPRESE , ,5 185,6 DURC EMESSI CASSA EDILE % DURC irregolari c.e. 7,31% 7,63% 8,38% 8,92% DURC EMESSI EDILCASSA % DURC irregolari edc 8,81% 10,76% 34,54% 32,18% 16,21% 19,39% MASSA SALARI (MLN di ) % DURC lavori pubblici ce % DURC lavori pubblici edc 28,84% 34,40% 8

9 PROTOCOLLI DI BUONE PRASSI 19/07/2004: firma del protocollo di intesa tra Azienda ospedaliera e le OO.SS di categoria (Fillea, Filca e FeNEAL) e confederazioni (CGIL; CISL e UIL) (nuovo ospedale Papa Giovanni XXIII) 07/10/2009: firma del protocollo di intesa tra Azienda ospedaliera Bolognini di Seriate e le OO.SS di categoria (Fillea, Filca e FeNEAL) 24/05/2010: firma del protocollo di intesa tra Consorzio BBM e le OO.SS di categoria (Fillea, Filca e FeNEAL) territoriali e regionali (BREBEMI) 26/03/2012: Patto territoriale di Legalità tra Prefettura di Milano, Confindustria Lombardia, Italcementi Group e Fillea, Filca e Feneal 9

10 08/05/2012: Protocollo di intesa sugli indirizzi e sulle regole in tema di affidamenti dei servizi socio sanitari assistenziali ed educativi per inserimento lavorativo persone svantaggiate firmato da Provincia di Bergamo, Confcooperative, Legacoop, CGIL, CISL e UIL della Funzione Pubblica 10/07/2012: firma del protocollo di intesa tra Comune di Bergamo e le OO.SS di categoria (Fillea, Filca e FeNEAL) 05/12/2013: firma del protocollo di intesa tra Comune di Treviglio, Fillea, Filca e Feneal e CGIL, CISL e UIL 10

Documenti analoghi

GIUNTA COMUNALE DI BRESCIA

GIUNTA COMUNALE DI BRESCIA Delib. n. 62-16.2.2016 OGGETTO: Direttore Generale. Settore Direzione Generale. Protocollo d intesa con Collegio costruttori Edili di Brescia, Cassa assistenziale paritetica