BILANCIO DI PREVISIONE 2014

Transcript

1 COMUNE DI CASOLA valsenio Provincia di RAVENNA PARERE DELL ORGANO DI REVISIONE SULLA PROPOSTA DI BILANCIO DI PREVISIONE 2014 E DOCUMENTI ALLEGATI L ORGANO DI REVISIONE SANTINI DOTT.SSA CRISTINA Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 1

2 Comune di Collegio dei revisori Verbale n. 34 del 23 Aprile 2014 PARERE SUL BILANCIO DI PREVISIONE 2014 Il Revisore unico Premesso che l'organo di revisione nelle riunioni in data 10 e 17 Aprile ha: - esaminato la proposta di bilancio di previsione 2014, unitamente agli allegati di legge; - rilevato che nel suo operato si è uniformato allo statuto ed al regolamento di contabilità; - visto il d. lgs. 18 agosto 2000, n. 267 «Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali»; - visto il D.P.R. 31 gennaio 1996, n. 194; - visti i principi contabili per gli enti locali emanati dall Osservatorio per la finanza e contabilità degli enti locali; - visti i principi di vigilanza e controllo dell organo di revisione degli enti locali approvati dal Consiglio nazionale dei Dottori commercialisti e degli Esperti contabili; Delibera di approvare l'allegata relazione quale parere sulla proposta di bilancio di previsione per l'esercizio 2014, del Comune di Casola Valsenio che forma parte integrante e sostanziale del presente verbale. Casola Valsenio 23 Aprile 2014 L ORGANO DI REVISIONE Santini Dott.ssa Cristina Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 2

3 Sommario Verifiche preliminari Verifica degli equilibri Verifica coerenza delle previsioni Verifica attendibilità e congruità delle previsioni anno 2013 Gestione 2013 Bilancio di previsione 2014 Bilancio pluriennale Coerenza interna Coerenza esterna Entrate correnti Spese correnti Organismi partecipati Spese in conto capitale Indebitamento Verifica attendibilità e congruità del bilancio pluriennale Osservazioni e suggerimenti Conclusioni Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 3

4 VERIFICHE PRELIMINARI La sottoscritta Santini Cristina, revisore ai sensi dell art. 234 e seguenti del Tuel: ricevuto in data 9 Aprile 2014 lo schema del bilancio di previsione per l esercizio 2014, approvato dalla giunta comunale in data 8 Aprile 2014 con delibera n. 24 e i relativi seguenti allegati obbligatori: bilancio pluriennale 2014/2016; relazione previsionale e programmatica predisposta dalla giunta comunale; rendiconto dell esercizio 2012; il programma triennale dei lavori pubblici e l elenco annuale dei lavori pubblici di cui all articolo 128 del D.Lgs. 163/2006, approvato con Delibera di Giunta n. 97 del 15 Ottobre 2013; la delibera di approvazione della programmazione triennale del fabbisogno di personale (art. 91 D.Lgs. 267/2000, art. 35, comma 4 D.Lgs. 165/2001 e art. 19, comma 8 legge 448/2001), Atto di Giunta n. 31 del 23 Aprile 2014, ad oggetto Pano occupazionale triennale : aggiornamento annuale Determinazioni in merito alla dotazione organica e verifica eccedenze ai sensi dell art. 33 D.Lgs. 165/2001; la delibera di destinazione della parte vincolata dei proventi per sanzioni alle norme del codice della strada, Atto di Giunta dell Unione della Romagna Faentina n. 10 del 20 Febbraio 2014, ad oggetto Indirizzi in ordine alla destinazione, per l anno 2014: delle quote dei proventi delle sanzioni per violazioni al codice della strada per le finalità di cui all art. 208, commi 4 e seguenti, del D.Lgs. 30m aprile 1992 n Dei proventi delle sanzioni per violazioni al codice della strada in materia di superamento dei limiti di velocità, finalizzate alla manutenzione e messa in sicurezza delle infrastrutture stradali, ai sensi dell art. 142 D.Lgs. 30 aprile 1992 n. 285 ; l attestazione del Responsabile dell Ufficio Tecnico Comunale Architetto Fausto Salvatori, sull inesistenza di aree e fabbricati da destinare a residenza, attività produttive e terziario e conseguente mancata necessità di determinazione del prezzo di cessione per ciascun tipo di area o di fabbricato; le proposte di delibere : modifica al Regolamento generale delle entrate tributarie comunali ; TARI 2014 APPROVAZIONE REGOLAMENTO TARI 2014 APPROVAZIONE DISCIPLINA TARIFFARIA IMU 2014 APPROVAZIONE ALIQUOTE E DETRAZIONI TASI 2014 APPROVAZIONE REGOLAMENTO TASI APPROVAZIONE ALIQUOTE E DETRAZIONI le deliberazioni con le quali sono determinati, per l esercizio 2014, le tariffe, per i servizi locali, nonché, per i servizi a domanda individuale, i tassi di copertura in percentuale del costo di gestione dei servizi stessi, come di seguito elencate: 1. Delibera G.C. N. 133 del ad oggetto: Tariffa rimborso spese di produzione copie ; 2. Delibera G.C. N. 107 del ad oggetto: Aggiornamento tariffe servizi a domanda individuale: Fornitura energia elettrica ai commercianti ambulanti ; 3. Delibera G.C. N. 125 DEL ad oggetto: Adeguamento tariffe relative ai servizi cimiteriali, luci votive e pesa pubblica per l anno 2014 ; Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 4

5 4. Delibera G.C. N. 126 DEL ad oggetto: Rivalutazione importo del canone di concessione di loculi cimiteriali e terreno per tombe di famiglia - anno 2014 ; 5. Delibera G.C. N. 127 DEL ad oggetto: Revisione e determinazione delle tariffe dei servizi comunali a domanda individuale del settore affari generali e relazioni con il cittadino e delle tariffe per la concessione in uso occasionale di sale e spazi comunali - anno 2014 ; la tabella relativa ai parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale; prospetto contenente le previsioni annuali e pluriennali di competenza mista degli aggregati rilevanti ai fini del patto di stabilità interno; la bozza di delibera di Consiglio Comunale di approvazione del piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari (art.58, comma 1 del D.L. 112/2008); piano triennale di contenimento delle spese di cui all art. 2 commi 594 e 599 legge 244/07; limite massimo delle spese per incarichi di collaborazione (art.46, comma 3, legge 133/08); i limiti massimi di spesa disposti dagli art. 6 e 9 del D.L. 78/2010, approvati con Delibera della Giunta Comunale n. 20 del 3 Marzo 2011, ad oggetto: Atto ricognitorio ai fini dell applicazione dei tagli di spesa di cui all articolo 6 del D.L. N. 78 del 31/05/2010 convertito nella Legge 122 del 30/07/2010 (Manovra correttiva); i limiti massimi di spesa disposti dall art. 1, commi 138, 141, 143, 146 della legge 20/12/2012 n. 228; e i seguenti documenti messi a disposizione: i documenti e prospetti previsti dallo statuto e dal regolamento di contabilità; elenco delle entrate e delle spese con carattere di eccezionalità; quadro analitico delle entrate e delle spese previste relativamente ai servizi a domanda individuale, con dimostrazione della percentuale di copertura; prospetto analitico delle spese di personale previste in bilancio come individuate dal comma 557 dell art. 1 della legge 296/06 e dall art. 76 della legge 133/08; prospetto delle spese finanziate con i proventi derivanti dalle sanzioni per violazione del codice della strada; dettaglio dei trasferimenti erariali prospetto dimostrativo dei mutui e prestiti in ammortamento, con evidenza delle quote capitale e delle quote interessi; viste le disposizioni di legge che regolano la finanza locale, in particolare il Tuel; visto lo statuto dell ente, con particolare riferimento alle funzioni attribuite all organo di revisione; visti i postulati dei principi contabili degli enti locali ed il principio contabile n. 1 approvati dell Osservatorio per la finanza e contabilità presso il Ministero dell Interno; visto il regolamento di contabilità; visti i regolamenti relativi ai tributi comunali; visto il parere espresso dal responsabile del servizio finanziario in data 8 Aprile 2014, contenuto nella Delibera di Giunta n. 24 in merito alla veridicità delle previsioni di entrata e di compatibilità delle previsioni di spesa, avanzate dai vari servizi, iscritte nel bilancio annuale o pluriennale; ha effettuato le seguenti verifiche al fine di esprimere un motivato giudizio di coerenza, attendibilità e congruità contabile delle previsioni di bilancio e dei programmi e progetti, come richiesto dall art. 239, comma 1, lettera b) del Tuel. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 5

6 VERIFICHE DEGLI EQUILIBRI GESTIONE DELL ESERCIZIO 2013 L organo consiliare ha adottato entro il 30 settembre 2013 la delibera n. 57 del 28 settembre 2013 di verifica dello stato di attuazione dei programmi e di verifica degli equilibri di bilancio. Dall esito di tale verifica e dalla gestione finanziaria successiva risulta che: - sono salvaguardati gli equilibri di bilancio; - non risultato debiti fuori bilancio o passività probabili da finanziare; - è possibile rispettare le disposizioni sul contenimento delle spese di personale; - non sono richiesti finanziamenti straordinari agli organismi partecipati. La gestione dell anno 2013 è stata improntata al rispetto del contenimento della spesa di personale disposto dal comma 562 dell art.1 della legge 296/06. Le spese dell anno 2013 non superano, infatti, il corrispondente ammontare dell anno 2004 al lordo degli oneri riflessi, dell Irap e con esclusione degli oneri contrattuali. Nel corso del 2013 è stato applicato al bilancio l avanzo risultante dal rendiconto per l esercizio 2012 per ,00 Tale avanzo è stato applicato ai sensi dell art. 187 del Tuel per: ,00 il finanziamento di spese di investimento; - 0,00 il finanziamento di spese correnti; - 0,00 spese correnti non ripetitive; - 0,00 debiti fuori bilancio; - 0,00 per estinzione anticipata prestiti; Dalle comunicazioni ricevute non risultano debiti fuori bilancio da riconoscere e finanziare; La situazione di cassa dell Ente al 31 dicembre degli ultimi tre esercizi presenta i seguenti risultati: Disponibilità Anticipazioni Anno ,10 0,00 Anno ,11 0,00 Anno ,07 0,00 L organo di revisione rileva, pertanto, che la gestione finanziaria complessiva dell ente nel 2013 risulta in equilibrio e che l ente potrà rispettare gli obiettivi di finanza pubblica. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 6

7 BILANCIO DI PREVISIONE Verifica pareggio finanziario ed equivalenza dei servizi per c/terzi Il bilancio rispetta, come risulta dal seguente quadro generale riassuntivo delle previsioni di competenza 2014, il principio del pareggio finanziario (art. 162, comma 5, del Tuel) e dell equivalenza fra entrate e spese per servizi per conto terzi (art. 168 del Tuel): Entrate Quadro generale riassuntivo Spese Titolo I: Entrate tributarie ,00 Titolo I: Spese correnti ,00 Titolo II: Entrate da contributi e trasferimenti correnti dello Stato, della Regione e di altri enti pubblici ,00 Titolo II: Spese in conto capitale ,00 Titolo III: Entrate extratributarie ,00 Titolo IV: Entrate da alienazioni, da trasferimenti di capitale e da riscossioni di crediti ,00 Titolo V: Entrate derivanti da accensioni di prestiti ,00 Titolo III: Spese per rimborso di prestiti ,00 Titolo VI: Entrate da servizi per conto di terzi ,00 Titolo IV: Spese per servizi per conto di terzi ,00 Totale ,00 Totale ,00 Avanzo di amministrazione ,00 Disavanzo di amministrazione 2013 Totale complessivo entrate ,00 Totale complessivo spese ,00 Il saldo netto da finanziare o da impiegare risulta il seguente: equilibrio finale entrate finali (titoli I,II,III e IV) ,00 spese finali (titoli I e II) ,00 saldo netto da finanziare - saldo netto da impiegare ,00 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 7

8 2. Verifica equilibrio corrente ed in conto capitale anno 2014 EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE Consuntivo 2012 Consuntivo 2013 Preventivo 2014 Entrate titolo I , , ,00 Entrate titolo II , , ,00 Entrate titolo III , , ,00 Totale titoli (I+II+III) , , ,00 Spese titolo I , , ,00 Rimborso prestiti parte del titolo III * , , ,00 Differenza di parte corrente (A-B-C) , , ,00 Utilizzo avanzo di amministrazione applicato alla spesa corrente [eventuale] ,57 0,00 0,00 Entrate diverse destinate a spese correnti di cui: 0,00 0,00 0,00 -contributo per permessi di costruire 0,00 0,00 0,00 -plusvalenze da alienazione di beni patrimoniali 0,00 0,00 0,00 - altre entrate (specificare) 0,00 0,00 0,00 Entrate correnti destinate a spese di investimento di cui: -proventi da sanzioni per violazioni al codice della strada , , ,00 - Risparmio da rinegoz. mutui Cassa Depositi e , , ,00 Entrate diverse utilizzate per rimborso quote capitale do di parte corrente (D+E+F-G+H) 0,00 0,00 0, , ,91 0,00 EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE Consuntivo 2012 Consuntivo 2013 Preventivo 2014 Entrate titolo IV , , ,00 Entrate titolo V ** 0,00 385,71 0,00 Totale titoli (IV+V) , , ,00 Spese titolo II , , ,00 Entrate correnti dest.ad.invest. (G) , , ,00 Utilizzo avanzo di amministrazione applicato alla spesa in conto capitale [eventuale] , , ,00 *il dato da riportare è quello del Titolo III depurato dell intervento 1 rimborso per anticipazioni di cassa e, dove esistente, della quota di mutui e prestiti estinti anticipatamente con ricorso a nuovo indebitamento o con utilizzo dell avanzo d amministrazione. **categorie 2,3 e 4. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 8

9 Novità introdotte dalla legge 228/2012 Non è più possibile utilizzare plusvalenze da alienazione per finanziare quota capitale rimborso prestiti e spesa corrente. I proventi da alienazione potranno essere destinati solo a coprire spese del titolo II ed in mancanza o per la parte eccedente a ridurre il debito. Le entrate per contributo permesso di costruire non possono essere utilizzate per finanziare spese correnti. In sede di salvaguardia degli equilibri i proventi di alienazione potranno essere utilizzati solo per ripristinare gli equilibri di parte capitale. In sede di salvaguardia degli equilibri è possibile modificare le tariffe ed aliquote dei tributi di propria competenza in deroga all art.1, comma 169 della legge 296/2006. L eventuale differenza negativa di parte corrente può essere finanziata con: - avanzo d'amministrazione 2013 per finanziamento debiti fuori bilancio parte corrente - avanzo d'amministrazione 2013 per finanziamento spese non ripetitive - avanzo d'amm.ne 2013 per riequilibrio sanzione riduzione trasferimenti erariali - avanzo destinato ad estinzione anticipata di prestiti ( art. 11 d.l. 159/07) - alienazione di patrimonio per finanziamento debiti fuori bilancio parte corrente L eventuale differenza positiva di parte corrente da destinare al finanziamento di spese nel titolo II deriva da: - imposta di scopo (comma art.1 L. 296/2006) - sanzioni amministrative per violazione codice della strada (art.208 d.lgs.285/92) - sanzioni amministrative imposta pubblicità e diritti pubb.affissioni ( art.24 d.lgs.507/93) - contributo per utilizzo di risorse geotermiche e produzione di energia ( art.17 L. 896/86) - imposta pubblicità ascensori di servizi pubblici ( art.3 legge 235/1997) - canoni concessori pluriennali iscritti al titolo III entrate dest. ad invest.( da specificare) proventi di parcheggi a pagamento ( art.7, comma 7 del d.lgs.285/1992). Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 9

10 3. Verifica correlazione fra entrate a destinazione specifica o vincolata per legge e spese con esse finanziate La correlazione fra previsione di entrate a destinazione specifica o vincolata per legge e spese con esse finanziate è cosi assicurata nel bilancio: Entrate previste Spese previste Per funzioni delegate dalla Regione , ,00 Per fondi comunitari ed internazionali - - Per contributi in c/capitale dalla Regione , ,00 Per contributi in c/capitale dalla Provincia - - Per altri contributi straordinari , ,00 Per proventi alienazione alloggi e.r.p , ,00 Per entrata da escavazione e cave per recupero ambientale , ,00 Per sanzioni amministrative pubblicità - - Per imposta pubblicità sugli ascensori - - Per sanzioni amministrative codice della strada - (-50%) Per imposta di scopo - - Per mutui Verifica dell effettivo equilibrio di parte corrente La situazione corrente dell esercizio 2014 è influenzata dalle seguenti entrate e spese aventi carattere di eccezionalità e non ripetitive: ( indicare la parte di entrate o di spese che si ritiene non ricorrente o ripetitiva in termini quantitativi). Entrate Spese - recupero evasione tributaria , canoni concessori pluriennali sanzioni al codice della strada sentenze esecutive ed atti equiparati eventi calamitosi consultazioni elettorali o referendarie locali , ,00 - ripiano disavanzi aziende riferiti ad anni pregressi oneri straordinari della gestione corrente ,00 - spese per organo straordinario di liquidazione compartecipazione lotta all'evasione altre - - Totale , ,00 Differenza ,00 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 10

11 5. Verifica dell equilibrio di parte straordinaria (Le risorse destinate a spese in conto capitale possono derivare dall applicazione dell avanzo di amministrazione 2013, dall avanzo corrente, e da entrate iscritte nei titoli IV e V del bilancio.) Il titolo II della spesa è finanziato con la seguente previsione di risorse distinta in mezzi propri e mezzi di terzi: Mezzi propri - avanzo di amministrazione ,00 - avanzo del bilancio corrente ,00 - alienazione di beni ,00 - contributo permesso di costruire ,00 - altre risorse - Totale mezzi propri ,00 Mezzi di terzi - mutui - - prestiti obbligazionari - - aperture di credito - - contributi comunitari - - contributi statali ,00 - contributi regionali ,00 - contributi da altri enti - - altri mezzi di terzi - Totale mezzi di terzi TOTALE RISORSE , ,00 6. Verifica iscrizione ed utilizzo dell avanzo presunto È stato iscritto in bilancio l avanzo d amministrazione dell esercizio 2013, finalizzato alle spese di cui alle lettere a), b) e c) del 2 comma dell art. 187 del Tuel così distinto: - vincolato per spese correnti 0,00 - vincolato per investimenti ,00 - per fondo ammortamento 0,00 - non vincolato 0,00 L avanzo 2013, come da prospetto predisposto dal responsabile del servizio finanziario, deriva da: - variazioni positive nella gestione dei residui ,63 - da avanzo della gestione di competenza ,24 - da avanzo di esercizi precedenti non utilizzato ,97 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 11

12 L attivazione delle spese finanziate con l avanzo presunto, ad eccezione di quelle finanziate con fondi contenuti nell avanzo aventi specifica destinazione e derivanti da accantonamenti effettuati con l ultimo consuntivo approvato, a norma dell art. 187, comma 3 del Tuel, potrà avvenire solo dopo l approvazione del rendiconto (Ai sensi del 2 comma dell art.187 del Tuel, solo l avanzo accertato con l approvazione del rendiconto può essere destinato al finanziamento di spese d investimento). Come stabilito dal comma 3 bis art. 187 tuel l avanzo d amministrazione non vincolato non potrà essere utilizzato nel caso in cui l ente si trovi in una delle situazioni previste dagli articoli: 195 utilizzo di entrate a specifica destinazione anticipazione di tesoreria. L avanzo non vincolato può in ogni caso essere utilizzato per i provvedimenti di riequilibrio di cui all art. 193 del Tuel. L avanzo previsto nel bilancio 2014, si può considerare realizzabile in relazione all esigibilità dei residui attivi ed è applicato per il finanziamento di: Avanzo vincolato applicato alla spesa corrente Avanzo disponibile applicato per il finanziamento di debiti fuori bilancio di parte corrente Avanzo disponibile applicato per il finanziamento di altre spese correnti non ripetitive Avanzo disponibile applicato per l estinzione anticipata di prestiti Totale avanzo di amministrazione applicato alla spesa corrente o al rimborso della quota capitale di mutui o prestiti Preventivo ,00 Avanzo vincolato applicato alla spesa in conto capitale 0,00 Avanzo disponibile applicato per il finanziamento di debiti fuori bilancio di parte capitale 0,00 Avanzo disponibile applicato per il finanziamento di altre spese in c/capitale 0,00 Avanzo vincolato applicato per il reinvestimento delle quote accantonate per ammortamento 0,00 Totale avanzo di amministrazione applicato alla spesa in conto capitale Preventivo ,62 0, ,38 0, ,00 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 12

13 BILANCIO PLURIENNALE 7. Verifica dell equilibrio corrente nel bilancio pluriennale EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE Previsioni 2015 Previsioni 2016 Entrate titolo I , ,00 Entrate titolo II , ,00 Entrate titolo III , ,00 Totale titoli (I+II+III) , ,00 Spese titolo I , ,00 Rimborso prestiti parte del titolo III * , ,00 Differenza di parte corrente (A-B-C) , ,00 Utilizzo avanzo di amministrazione applicato alla spesa corrente [eventuale] 0,00 0,00 Entrate diverse destinate a spese correnti di cui: 0,00 0,00 - altre entrate (specificare) 0,00 0,00 Entrate correnti destinate a spese di investimento di cui: -proventi da sanzioni per violazioni al codice della strada , ,00 0,00 0,00 - altre entrate (specificare) 0,00 0,00 risparmio ottenuto dalla rinegoziazione mutui Cassa Depositi e Prestiti , ,00 Entrate diverse utilizzate per rimborso quote capitale di parte corrente (D+E+F-G+H) 0,00 0,00 EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE previsioni 2015 previsioni 2016 Entrate titolo IV , ,00 Entrate titolo V ** 0,00 0,00 Totale titoli (IV+V) , ,00 Spese titolo II , ,00 Entrate correnti dest.ad.invest. (G) , ,00 Utilizzo avanzo di amministrazione applicato alla spesa in conto capitale [eventuale] di parte capitale (M-N+O+P-F+G) 0,00 0,00 *il dato da riportare è quello del Titolo III depurato dell intervento 1 rimborso per anticipazioni di cassa e, dove esistente, della quota di mutui e prestiti estinti anticipatamente con ricorso a nuovo indebitamento o con utilizzo dell avanzo d amministrazione. **categorie 2,3 e 4. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 13

14 VERIFICA COERENZA DELLE PREVISIONI 8. Verifica della coerenza interna L organo di revisione ritiene che gli obiettivi indicati nella relazione previsionale e programmatica e le previsioni annuali e pluriennali siano coerenti con gli strumenti di programmazione di mandato (piano generale di sviluppo) e con gli atti di programmazione di settore (piano triennale dei lavori pubblici, programmazione fabbisogno del personale, piano alienazioni e valorizzazione patrimonio immobiliare ecc.) 8.1. Verifica adozione strumenti obbligatori di programmazione di settore e loro coerenza con le previsioni programma triennale lavori pubblici Il programma triennale ed elenco annuale dei lavori pubblici di cui all art. 128 del D. Lgs. 163/2006, è stato redatto conformemente alle indicazioni e agli schemi di cui al decreto del Ministero delle infrastrutture e trasporti del 9/6/2005, ed adottato dall organo esecutivo il 15 ottobre dell anno 2013, con atto n. 97. Trattandosi di programmazione di settore è coerente con il piano generale di sviluppo dell ente. Lo schema di programma è stato pubblicato per 15 giorni consecutivi dal al (Eventuali aggiornamenti dello schema di programma entro il termine di approvazione del bilancio non necessitano di ulteriore pubblicazione.) Nello stesso sono indicati: a) la generalità dei lavori suddivisi per singolo importo; b) le priorità e le azioni da intraprendere come richiesto dall art. 128 del d.lgs.163/2006, considerando comunque prioritari i lavori di manutenzione, recupero patrimonio, completamento lavori, progetti esecutivi approvati, interventi con possibilità di finanziamento privato maggioritario; c) la stima, nell elenco annuale, dei tempi di esecuzione; Gli importi inclusi nello schema relativi ad interventi con onere a carico dell ente trovano riferimento nel bilancio di previsione annuale e pluriennale. Il programma, dopo la sua approvazione consiliare, dovrà essere trasmesso all Osservatorio dei lavori pubblici programmazione del fabbisogno del personale La programmazione del fabbisogno di personale prevista dall art. 39, comma 1 della legge 449/1997 e dall art. 6 del D. Lgs. 165/2001 è stata approvata con specifico atto n. 31 del 22 aprile 2014 ed è allegata alla relazione previsionale e programmatica. Su tale atto l organo di revisione ha formulato il parere n. 31 in data 22 Aprile 2014 ai sensi dell art. 19 della 448/01. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 14

15 (l art.6, comma 6, del d.lgs.165/2001, dispone che in mancanza dell atto di programmazione del fabbisogno non è possibile assumere nuovo personale, compreso quello appartenente alle categorie protette) Trattandosi di programmazione di settore è coerente con il piano generale di sviluppo dell ente. L atto oltre ad assicurare le esigenze di funzionalità e d ottimizzazione delle risorse per il miglior funzionamento dei servizi, prevede una riduzione della spesa attraverso il contenimento della dinamica retributiva ed occupazionale. Il fabbisogno di personale nel triennio 2014/2016, rispetto al fabbisogno dell anno 2013 subisce le seguenti modificazioni (190 unità nel unità nel 2014) e tiene conto dei vincoli disposti per le assunzioni di personale. La previsione annuale e pluriennale è coerente con le esigenze finanziarie espresse nell atto di programmazione del fabbisogno. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 15

16 8.2. Verifica contenuto informativo ed illustrativo della relazione previsionale e programmatica e della coerenza con le previsioni La relazione previsionale e programmatica predisposta dall organo esecutivo e redatta sullo schema approvato con DPR 3 agosto 1998, n. 326, contiene l'illustrazione della previsione delle risorse e degli impieghi contenute nel bilancio annuale e pluriennale conformemente a quanto contenuto nell'art. 170 del Tuel, nello statuto e nel regolamento di contabilità dell'ente. Gli obiettivi contenuti nella relazione sono coerenti con le linee programmatiche di mandato e con il piano generale di sviluppo dell ente. In particolare la relazione: a) è stata redatta secondo fasi strategiche caratterizzate da: - ricognizione delle caratteristiche generali; - individuazione degli obiettivi; - valutazione delle risorse; - scelta delle opzioni; - individuazione e redazione dei programmi e progetti; b) rispetta i postulati di bilancio in particolare quello della economicità esprimendo una valutazione delle attività fondata sulla considerazione dei costi e dei proventi; c) per l'entrata comprende una valutazione generale sulle risorse più significative ed individua le fonti di finanziamento della programmazione annuale e pluriennale; d) per la spesa è redatta per programmi, per progetti rilevando distintamente la spesa corrente consolidata, quella di sviluppo e quella di investimento; e) per ciascun programma contiene: - le scelte adottate e le finalità da conseguire, - le risorse umane da utilizzare, - le risorse strumentali da utilizzare; f) individua i responsabili dei programmi e degli eventuali progetti attribuendo loro gli obiettivi generali e le necessarie risorse; g) motiva e spiega in modo trasparente e leggibile le scelte, gli obiettivi, le finalità che s intende conseguire e fornisce adeguati elementi dimostranti la coerenza delle stesse con le previsioni annuali e pluriennali, con gli obiettivi di finanza pubblica, nonché con: - le linee programmatiche di mandato (art. 46, comma 3, Tuel); - il piano generale di sviluppo dell ente (art. 165, comma 7, Tuel); - gli strumenti urbanistici e relativi piani d attuazione; - il programma triennale e l elenco annuale dei lavori pubblici; - la programmazione del fabbisogno di personale; h) elenca analiticamente i progetti di opere pubbliche finanziate negli anni precedenti e non ancora, in tutto o in parte realizzati; i) contiene considerazioni sulla coerenza dei programmi rispetto ai piani regionali di sviluppo, ai piani regionali di settore ed agli atti programmatori della regione; j) contiene parametri potenzialmente utili a misurare il grado di raggiungimento del risultato e di riferimento per il controllo, tesi ad evidenziare in termini unitari i costi, i modi e i tempi dell azione amministrativa; Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 16

17 k) definisce i servizi e le attività dell ente e i rispettivi responsabili di procedimento e d obiettivo, affidando a ciascuno gli obiettivi, le risorse e i tempi d attuazione; l) assicura ai cittadini, agli organismi di partecipazione ed agli altri utilizzatori del bilancio la conoscenza dei contenuti significativi e caratteristici del bilancio annuale, dei suoi allegati e del futuro andamento dell ente. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 17

18 9. Verifica della coerenza esterna 9.1. Principi fondamentali di coordinamento della finanza pubblica: Patto di stabilità Come disposto dall art. 31 della legge 183/2011 gli enti sottoposti al patto di stabilità (province e comuni con popolazione superore a abitanti. dal 2014 saranno soggetti al patto di stabilità i comuni con meno di abitanti che si aggregheranno nelle unioni.) devono iscrivere in bilancio le entrate e le spese correnti in termini di competenza in misura tale che, unitamente alle previsioni dei flussi di cassa di entrate e spese in conto capitale, al netto della riscossione e concessione di crediti (titolo IV delle entrate e titolo II delle uscite), consenta il raggiungimento dell obiettivo programmatico del patto per gli anni e Pertanto la previsione di bilancio annuale e pluriennale e le successive variazioni devono garantire il rispetto del saldo obiettivo. Dalla verifica della coerenza delle previsioni annuali e pluriennali con il patto di stabilità interno risulta: 1. spesa corrente media 2009/2011 anno importo media , , , ,00 2. saldo obiettivo 2 bis saldo obiettivo (art.31 comma 2 della legge 183/2011) 2009/2011 mista ,00 15, , ,00 15, , ,00 15, ,80 2 ter saldo obiettivo per i Comuni da a abitanti (art.31 comma 6 della legge 183/2011) anno spesa corrente media coefficiente obiettivo di competenza 2009/2011 mista ,00 15, , ,00 15, , ,00 15, ,80 3. saldo obiettivo con neutralizzazione riduzione trasferimenti trasferimenti conseguire , , , , , ,00 4. saldo obiettivo rideterminato con clausola di salvaguardia trasferimenti conseguire , , , , , ,00 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 18

19 5. obiettivo per gli anni 2014/2016 entrate correnti prev. accertamenti , , ,00 spese correnti prev. impegni , , ,00 differenza , , ,00 risorse ed impegni esclusi (commi da 7 a16 art,31 legge 183/2011) obiettivo di parte corrente , , ,00 previsione incassi titolo IV , , ,00 previsione pagamenti titolo II , , ,00 differenza , , ,00 incassi e pagamenti esclusi (commi da 7 a16 art,31 legge 183/2011) ,00 obiettivo di parte c. capitale , , ,00 obiettivo previsto , , ,00 dal prospetto allegato al bilancio gli obiettivi risultano così conseguibili: anno Saldo previsto Saldo obiettivo , , , , , ,00 L'apposito prospetto allegato al bilancio di previsione, per la parte relativa ai flussi di cassa, è stato elaborato dal settore finanziario in stretta collaborazione con il settore tecnico che ha indicato la tempistica dei pagamenti in base alla programmazione delle spese del titolo II, in quanto sono stati analizzati, per quanto riguarda la spesa, i pagamenti degli stati d avanzamento di lavori già autorizzati nonché i pagamenti prevedibili sulle opere da realizzare negli anni 2014/2016, avendo riguardo al cronoprogramma del programma triennale dei lavori pubblici, nonché alle opere programmate in conto capitale e stanziate nel bilancio, ancorché non inserite nel programma opere pubbliche in quanto di modesto importo. Le previsioni di incasso delle entrate del titolo IV e di pagamento delle spese del titolo II, dovranno essere monitorate durante la gestione al fine di mantenere l obiettivo di rispetto del patto di stabilità interno. VERIFICA ATTENDIBILITA E CONGRUITA DELLE PREVISIONI ANNO 2014 Ai fini della verifica dell attendibilità delle entrate e congruità delle spese previste per l esercizio 2014, alla luce della manovra disposta dall ente, sono state analizzate in particolare le voci di bilancio appresso riportate. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 19

20 ENTRATE CORRENTI Entrate tributarie Le previsioni di entrate tributarie presentano le seguenti variazioni rispetto ai rendiconti 2012 e Rendiconto Rendiconto Bilancio di previsione I.M.U , , ,00 I.M.U. recupero evasione ,00 I.C.I. recupero evasione , , ,00 Imposta comunale sulla pubblicità 7.587, , ,00 Addizionale com.consumo energia elettrica ,75 - Addizionale I.R.P.E.F , , ,00 Compartecipazione I.R.P.E.F Compartecipazione Iva Imposta di soggiorno Altre imposte ,00 Categoria 1: Imposte , , ,00 Tassa per l'occupazione degli spazi ed aree pubbliche , , ,00 Tributo sui rifiuti e servizi TASI ,00 Addizionale erariale sulla tassa smalt.rifiuti TARI ,00 Recupero evasione tassa rifiuti Categoria 2: Tasse , , ,00 Diritti sulle pubbliche affissioni 1.586, , ,00 Fondo sperimentale di riequilibrio , Fondo solidarietà comunale , ,00 Altri tributi speciali Categoria 3: Tributi speciali e tributarie proprie altre entrate tributarie proprie , , ,00 Totale entrate tributarie , , ,00 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 20

21 I.U.C. IMPOSTA UNICA COMUNALE (IMU - TASI - TARI) IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA Il gettito, determinato sulla base: - dell art. 1, comma 380 della legge 24/12/2012 n. 228; - delle aliquote da deliberare per l anno 2014 in aumento rispetto all aliquota base e sulla base del regolamento del tributo è stato previsto in ,00, con una variazione di euro ,05 in più rispetto alla somma accertata per IMU nel rendiconto 2012, ed euro ,71 in meno rispetto alla somma accertata per IMU nel rendiconto Nel bilancio è prevista la quota da versare da parte dello Stato, per il finanziamento del fondo di solidarietà comunale. Il gettito derivante dall attività di controllo delle dichiarazioni ICI/IMU di anni precedenti è previsto in ,00, sulla base del programma di controllo indicato nella relazione previsionale e programmatica. L ente dovrà provvedere a norma dell art. 31, comma 19 della legge 27/12/2002 n. 289 a comunicare ai proprietari la natura di area fabbricabile del terreno posseduto. Nella spesa è prevista la somma di 4.000,00 per eventuali rimborsi di ICI/IMU di anni precedenti. TASI L ente ha previsto nel bilancio 2014, tra le entrate tributarie la somma di euro ,00 per la TASI, Tributo per i servizi indivisibili, che compone il nuovo tributo IUC istituito dall'art 1 comma 639 della Legge di Stabilità per il 2014 nr 147 del 27/12/2013. La disciplina dell applicazione del tributo sarà approvata con regolamento dal Consiglio comunale. Il Consiglio con apposta deliberazione delibererà le aliquote e le detrazioni. TARI L ente ha previsto nel bilancio 2014, tra le entrate tributarie la somma di euro ,00 per la parte relativa alla TARI del nuovo tributo IUC istituito dall'art 1 comma 639 della Legge di Stabilità per il 2014 nr 147 del 27/12/2013. La tariffa è determinata sulla base della copertura integrale dei costi del servizio di smaltimento dei rifiuti urbani, dei rifiuti assimilati e dei costi relativi alla gestione del nuovo tributo. La disciplina dell applicazione del tributo sarà approvata con regolamento dal Consiglio comunale. Il Consiglio Comunale approverà le tariffe TARI, entro il termine fissato per l'approvazione del bilancio di previsione, in conformità al piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, redatto dal soggetto che svolge il servizio stesso ed approvato dall autorità competente. La tariffa è composta da una quota determinata in relazione alle componenti essenziali del costo del servizio, riferite in particolare agli investimenti per le opere ed ai relativi ammortamenti, e da una quota rapportata alle quantità di rifiuti conferiti, al servizio fornito e all entità dei costi di gestione, in modo che sia assicurata la copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio. Addizionale comunale Irpef. Il Consiglio dell ente con apposita delibera n. 21 del 9 maggio 2012, ha disposto la conferma dell addizionale Irpef da applicare per l anno 2012 nella misura dello 0,08 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 21

22 per cento, il gettito è previsto in Euro ,00, tale aliquota è stata confermata anche per il 2013 e il 2014, senza l adozione di ulteriori atti, come disposto dall articolo 1, comma 169, della Legge n Fondo di solidarietà comunale Il fondo di solidarietà comunale di cui al comma 380 dell art. 1 della legge 24/12/2012 n. 228 è stato previsto in Euro ,00, tenendo conto, delle entrate di seguito riportate: IMU Trasferimento compensativo IMU I Casa TASI - Fondo di solidarietà comunale, che hanno subito la seguente evoluzione: Conto Consuntivo 2013 Previsione 2014 Imu , ,00 Trasferii. compensativo IMU I Casa ,30 0,00 TASI 0, ,00 fondo di solidarietà comunale , ,00 totale , ,00 T.O.S.A.P. (Tassa sull occupazione di spazi ed aree pubbliche) Il gettito della tassa sull occupazione di spazi e aree pubbliche è stato stimato in ,00, il servizio dall è gestito direttamente dall Ente. Proventi da partecipazione all attività di accertamento tributario e contributivo L Ente ha previsto un entrata relativamente alla compartecipazione con l'agenzia delle Entrate e alla Guardia di Finanza per la lotta all'evasione tributaria. Risorse relative al recupero dell evasione tributaria Le entrate relative all attività di controllo delle dichiarazioni subiscono le seguenti variazioni: Rendiconto 2012 Rendiconto 2013 Prev.2014 Prev.2015 Prev.2016 ICI/IMU , , , , ,00 ALTRE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Trasferimenti correnti dallo Stato Il gettito dei trasferimenti erariali è stato previsto sulla base della normativa vigente, tenendo conto degli introiti IMU ad aliquota base, per quanto riguarda il Fondo di solidarietà comunale, mentre per quanto riguarda gli altri trasferimenti, in base ai dati storici, ad oggi riconfermati. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 22

23 Contributi per funzioni delegate dalla regione I contributi per funzioni delegati dalla Regione sono previsti in euro ,00 e sono specificatamente destinati per uguale importo nella spesa, come risulta dalla tabella prevista dal d.p.r. n. 194/96 riportante il quadro analitico per funzioni, servizi ed interventi delle spese per funzioni delegate dalla regione predisposta secondo le norme regionali ai sensi dell articolo 165, punto 12, del Tuel. Proventi dei servizi pubblici Il dettaglio delle previsioni di entrata e spesa (o di proventi e costi) dei servizi dell ente suddivisi tra servizi a domanda individuale, servizi indispensabili e servizi diversi è il seguente: Servizi a domanda individuale Entrate/provent i prev Spese/costi prev % di copertura 2014 % di copertura 2013 Asilo nido , ,77 24,22 26,36 Impianti sportivi 4.800, ,49 30,11 109,02 Mattatoi pubblici - - Mense scolastiche , ,69 76,80 73,75 Stabilimenti balneari - - Musei, pinacoteche, gallerie e mostre - - Uso di locali adibiti a riunioni 600, ,02 9,33 19,49 Altri servizi , ,60 157,91 87,49 Totale , ,57 66,24 61,53 Con apposito documento allegato al bilancio, è stata determinata la percentuale complessiva di copertura dei servizi a domanda individuale nella misura del 66,24%. L organo di revisione prende atto che l ente ha provveduto ad adeguare le tariffe con gli atti elencati in premessa. Servizi diversi Entrate/proventi prev. nel 2014 Spese/costi prev. nel 2014 % di copertura nel 2014 % di copertura nel 2013 Gas metano Centrale del latte Distribuzione energia elettrica Teleriscaldamento Trasporti pubblici , ,90 44,68 48,13 Altri servizi Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 23

24 Sanzioni amministrative da codice della strada I proventi da sanzioni amministrative sono previsti per il 2014 in 4.176,00 e sono destinati con atto Giunta dell Unione n. 10 del 20 Febbraio 2014 per il 50% negli interventi di spesa alle finalità di cui agli articoli 142 e 208, comma 4, del codice della strada, come modificato dalla legge n. 120 del 29/7/2010. La Giunta dell Unione ha stabilito le quote da destinare a ogni singola voce di spesa La Giunta ha destinato: a) una somma pari al 12,5% dei proventi vincolati al finanziamento di interventi di sostituzione, di ammodernamento, di potenziamento, di messa a norma e di manutenzione della segnaletica delle strade di proprietà dell ente. b) una somma pari al 12,5% dei proventi vincolati al finanziamento di interventi di potenziamento delle attività di controllo e di accertamento delle violazioni in materia di circolazione stradale, anche attraverso l acquisto di automezzi, mezzi e attrezzature dei corpi e dei servizi di polizia provinciale e di polizia municipale. c) una somma pari al 25% dei proventi vincolati al finanziamento del miglioramento della sicurezza stradale, relative, ad esempio alla manutenzione delle strade di proprietà dell ente, all installazione all ammodernamento, al potenziamento, alla messa a norma e alla manutenzione delle delle barriere e alla sistemazione del manto stradale delle medesime strade, a misure di assistenza e di previdenza per il personale di polizia stradale, ad interventi a favore della mobilità ciclistica. La quota vincolata è pari ad Euro 4.000,00 In merito si osserva che la stessa è prevista all interno del Bilancio dell Unione. La quota non vincolata è pari ad Euro 3.176,00, che sommata all importo dei proventi da sanzioni amministrative sulla competenza 2014 di circa Euro 1.000,00, e quindi per un totale complessivo di Euro 4.176,00 è prevista all interno del Titolo III del Bilancio di previsione, parte Entrata, del Comune di Casola Valsenio L entrata presenta il seguente andamento: Accertamento 2012 Accertamento 2013 Previsione , , ,00 La parte vincolata dell entrata (50%) risulta destinata come segue: Tipologie di spese Impegni 2012 Impegni 2012 Previsione 2014 Spesa Corrente ,76 0,00 0,00 Spesa per investimenti 0,00 0,00 0,00 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 24

25 Proventi codice della strada infrazioni per eccesso di velocità (art. 142 cds e comma 16 art. 4 ter del d.l. 16/2012) Dal 1/1/2013 occorre rilevare separatamente i proventi da sanzioni al codice della strada rispetto a quelli per eccesso di velocità. I proventi per sanzioni per eccesso di velocità rilevati sulle strade appartenenti a enti diversi da quelli di quali dipendono gli organi accertatori devono essere ripartiti in misura uguale. Restano escluse le strade in concessione Gli introiti delle sanzioni per eccesso di velocità devono essere destinati alla realizzazione di interventi mirati individuati dalla legge ed in particolare: - manutenzione e messa in sicurezza delle infrastrutture stradali;potenziamento attività di controllo e accertamento delle violazioni in materia di circolazione stradale, comprese le relative spese di personale. Sulla base dei dati di cui sopra a fronte delle previsioni di entrata per accertamento sanzioni è previsto nella spesa un fondo svalutazione crediti di euro 5.000,00. Tosap (Tassa occupazione spazi ed aree pubbliche) Il gettito del canone per il 2014 è previsto in ,00 sulla base degli atti di concessione in essere e di quelli programmati per il Utili netti delle aziende speciali e partecipate, dividendi di società Sono previsti euro ,00 per prelievo utili e dividendi dai seguenti organismi partecipati: 1) Hera S.P.A. EURO 61,20 2) Lugo Catering Euro 247,00 3) Banca di Credito Cooperativo della Romagna Occidentale Euro 6,45 4) Con Ami Imola Euro ,35 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 25

26 SPESE CORRENTI Il dettaglio delle previsioni delle spese correnti 2014, classificate per intervento, confrontate con i dati del rendiconto 2012 e 2013, è il seguente: Classificazione delle spese correnti per intervento Rendiconto 2012 Rendiconto 2013 Bilancio di previsione 2014 Incremento % 2014/ Personale , , ,00 0% 02 - Acquisto beni di cons. e materie pr , , ,00 14% 03 - Prestazioni di servizi , , ,00 53% 04 - Utilizzo di beni di terzi 6.156, , ,00 3% 05 - Trasferimenti , , ,00 7% 06 - Interessi passivi e oneri finanziari , , ,00-13% 07 - Imposte e tasse , , ,00-9% 08 - Oneri straordinari gestione corr. 496, , ,00 53% 09 - Ammortamenti di esercizio #DIV/0! 10 - Fondo svalutazione crediti ,00 #DIV/0! 11 - Fondo di riserva ,00 #DIV/0! Totale spese correnti , , ,00 24,48% [Si ricorda che ai comuni con popolazione inferiore ai abitanti e alle comunità montane è consentita l iscrizione degli interventi nel servizio prevalente (art. 2, comma 7, D.P.R. n. 194/96). Tutti gli altri enti devono necessariamente iscrivere gli interventi nell ambito di pertinenza. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 26

27 Spese di personale La spesa del personale prevista per l esercizio 2014 in ,00 riferita a n. 19 dipendenti, pari a ,22 per dipendente, tiene conto della programmazione del fabbisogno, del piano delle assunzioni e : Dei vincoli disposti dall art. 76 del D.l. 112/2008 sulle assunzioni di personale a tempo indeterminato; Dei vincoli disposti dall 1/1/2013 dall art. 9, comma 28 del D.l. 78/2010 sulla spesa per personale a tempo determinato, con convenzioni o con contratti di collaborazione coordinata e continuativa; Dell obbligo di riduzione della spesa di personale disposto dall art. 1 comma 557 della legge 296/2006; degli oneri relativi alla contrattazione decentrata previsti per euro ,50 pari al 6,92% delle spese dell intervento 01. L incidenza percentuale delle spese di personale rispetto alle spese correnti ai sensi del comma 7 dell art. 76 del 112/2008 comprensiva delle spese di personale delle società partecipate come chiarito dalla Corte dei Conti Sezione delle Autonomie con deliberazione n. 14/AUT/2011 depositata il 28/12/11 risulta del 22,10 %; L organo di revisione ha provveduto, ai sensi dell articolo 19, punto 8, della legge 448/01, ad accertare che i documenti di programmazione del fabbisogno di personale siano improntati al rispetto del principio di riduzione complessiva della spesa, previsto dall articolo 39 della legge n. 449/97. Gli oneri della contrattazione decentrata previsti per gli anni dal 2013 al 2014, non superano il corrispondente importo impegnato per l anno 2010 e sono automaticamente ridotti in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio, come disposto dall art.9 del d.l. 78/2010. Il trattamento economico complessivo previsto per gli anni dal 2013 al 2014 per i singoli dipendenti, ivi compreso il trattamento economico accessorio, non supera il trattamento economico spettante per l anno 2010, come disposto dall art.9, comma 1 del d.l. 78/2010. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2014 del Comune di Casola Valsenio 27