CAPITOLATO SPECIALE DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE

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1 Municipio Roma X Direzione Socio Educativa CAPITOLATO SPECIALE DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE RICOGNIZIONE OFFERTE DEGLI ORGANISMI ACCREDITATI AL RUC CITTADINO PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO CENTRI ESTIVI MINORI DISABILI MUNICIPIO X-ANNO 2017 n. gara SOMMARIO 1.OGGETTO DELL APPALTO, DESTINATARI E CONTESTO DI RIFERIMENTO 2. IMPORTO A BASE DI GARA 3. DURATA DELL APPALTO 4. MODALITA DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO 5. RISORSE PER L ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO 6. OFFERTE MIGLIORATIVE 7. OBBLIGHI DELL AFFIDATARIO IN MATERIA DI PERSONALE 8. CALCOLO DELLA SPESA E PROSPETTO ECONOMICO 9. OSSERVANZA DELLA NORMATIVA SULLA SICUREZZA 10. CAUZIONE DEFINITIVA 11. COPERTURA RESPONSABILITA CIVILE VERSO TERZI 12. PENALI disabili Municipio X pagina 1 di 6

2 1. OGGETTO DELL APPALTO, DESTINATARI E CONTESTO DI RIFERIMENTO Il presente Capitolato disciplina, mediante esperimento di ricognizione delle offerte degli organismi accreditati al RUC cittadino per l area dei minori e della disabilità sul territorio Municipale, il servizio Centri Estivi Minori Disabili Municipio X-anno 2017 con le seguenti finalità: - Creare punti di aggregazione tra i ragazzi, attraverso attività ricreative e laboratoriali tese al benessere psicofisico e relazionale del bambino e dell adolescente con problemi di disabilità; - Mantenere e/o recuperare le abilità fisiche, cognitive, relazionali e le autonomie residue delle persone disabili; - Promuovere i processi di integrazione e di socializzazione dei soggetti disabili attraverso azioni finalizzate alla valorizzazione delle abilità personali e allo sviluppo dell autonomia personale; - Migliorare, stimolare e sviluppare le capacità di autodeterminazione dei soggetti con disabilità; - Favorire iniziative ed attività volte a migliorare, stimolare e rafforzare l autostima dei ragazzi attraverso il gioco, prevedendo attività di socializzazione, ludico- motorie, di relax, laboratoriali e ricreative; - Far vivere ai ragazzi momenti sereni e stimolanti che accrescano il senso di sicurezza attraverso il confronto con gli altri, facendoli sentire parte di un gruppo in cui riconoscersi e poter consolidare amicizie con i compagni di gioco; - Promuovere la partecipazione sociale del singolo mediante il coinvolgimento nella comunità territoriale; - Offrire sollievo e sostegno alle famiglie in cui vi sono genitori che lavorano e, pertanto, non riescono a gestire pienamente il tempo libero dei propri figli durante il periodo estivo compreso tra la chiusura e l apertura delle scuole; - Integrare gli utenti nel territorio di appartenenza promuovendo idee innovative attraverso un lavoro di rete e di concertazione tra Municipio, ASL, Associazioni del territorio; - Implementare la rete dei Servizi a disposizione delle persone disabili. Destinatari: Destinatari diretti: i minori con disabilità in età compresa tra i 5 e 17 anni in possesso della certificazione rilasciata dalla ASL ai sensi dell art. 3 comma 3 della Legge 104/92 residenti nel Municipio X. Destinatari indiretti: le famiglie che avvertono l esigenza di un supporto durante il periodo estivo di chiusura delle scuole; disabili Municipio X pagina 2 di 6

3 Il territorio nel suo complesso che vede sviluppare una cultura antidiscriminatoria ed inclusiva. Contesto di riferimento: Le attività proposte per lo svolgimento del servizio saranno svolte sul territorio Municipale, avvalendosi delle sue caratteristiche peculiarità quali spiagge, mare, pineta anche in collaborazione con Organismi presenti sul litorale che mettano a disposizione strutture debitamente attrezzate e idonee ad accogliere ragazzi con disabilità in base alle normative vigenti. 2. IMPORTO A BASE DI GARA L importo posto a base di Gara ammonta a 622,41 pro capite al netto dell I.V.A. al 5%. Oneri della sicurezza pari a 0,00 a valere sul Bilancio PEG DURATA DELL APPALTO L appalto decorrerà dal 12/06/2017 al 15/08/2017 e comunque a partire dalla data di sottoscrizione del contratto fino al 15/08/2017. Sarà suddiviso in turni e ogni turno non dovrà essere inferiore ai 10 giorni, corrispondenti a due settimane consecutive dal lunedì al venerdì esclusi sabato e domenica. 4. ATTIVITA E MODALITA DI SVOLGIMENTO DEL PROGETTO Il Servizio dovrà essere organizzato in turni di due settimane consecutive, ossia 10 giorni consecutivi (escluso sabato e domenica) dalle ore 9.00 alle ore 15.30, sulla base delle richieste pervenute dai cittadini interessati in base alla scelta espressa, nel periodo compreso dal 12/06/2016 al 15/08/2016 e comunque dalla data di sottoscrizione del contratto al 15/08/2016. L articolazione del servizio sarà stabilita in congruità con gli obiettivi previsti e dovrà necessariamente prevedere la realizzazione di interventi, attività di gruppo e di laboratori come di seguito specificato: - attività di laboratori teatrali, musicali e artigianali; - attività ludico-motorie e di relax; - attività da svolgersi all esterno (al mare, in pineta ecc.), anche in collaborazione con Organismi presenti sul litorale che mettano a disposizione strutture debitamente attrezzate e idonee ad accogliere i ragazzi con disabilità, in regola con la normativa vigente. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di verificare l idoneità delle stesse. Tale servizio deve essere svolto nel rispetto delle norme in materia di sicurezza di cui al D.Lgs.81/2008 e s.m.i. disabili Municipio X pagina 3 di 6

4 L Esecutore aggiudicatario del servizio, inoltre, dovrà prevedere soluzioni economiche a carico dell utente per la gestione del servizio di trasporto che sarà effettuato con Minibus e/o mezzi omologati per il trasporto disabili e del servizio mensa, con distribuzione di 1 pasto + 1 merenda pomeridiana al giorno per l intera durata del progetto. Il numero dei ragazzi coinvolti, comunque non superiore a 80, verrà ripartito tra i concorrenti giudicati idonei in base alla preferenza espressa dall utente che avrà la possibilità di scegliere fra le varie proposte progettuali quella più consona alle proprie esigenze. L Esecutore Aggiudicatario del Servizio provvederà a mettere a disposizione della Stazione Appaltante: a) l foglio firma giornaliero per rilevare la presenza degli utenti e relativo report da trasmettere con cadenza bimestrale; b) report delle attività laboratoriali funzionali al progetto rispetto agli obiettivi perseguiti con evidenza delle attività svolte all aperto; c) questionario per verificare il grado di soddisfazione degli utenti. La Direzione Socio Educativa effettuerà monitoraggi in itinere del progetto con particolare riferimento al raggiungimento degli obiettivi, al regolare svolgimento delle attività laboratoriali e alla persistenza dei requisiti che hanno determinato l affidamento, in base ai criteri di seguito indicati: Tipo di controllo Modalità di esecuzione Chi lo esegue Verifica documentale sui risultati trasmessi Verifica diretta del servizio Controllo della soddisfazione dell utente Trasmissione mod. RID e valutazione risultati Sopralluogo di verifica presso il gestore o la struttura Somministrazione questionario agli utenti Referente del servizio Servizio Sociale Referente del servizio Controllo amministrativo Verifica documenti inviati dal gestore Servizio Sociale Il personale della Stazione Appaltante effettuerà verifiche e controlli periodici senza preavviso. 5. RISORSE PER L ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO Per l espletamento delle attività progettuali, l Esecutore Aggiudicatario del Servizio dovrà avvalersi: di operatori in un rapporto di un operatore per non più di due minori disabili di cui dovrà allegare curriculum vitae, con esperienze specifiche nel settore, inquadrati almeno nella categoria C1 in base al CCNL delle Cooperative Sociali, Il suddetto personale impegnato nel servizio, oltre a professionalità, competenza e conoscenza specifica nella gestione di servizi ludico ricreativi per minori con disabilità, dovrà avere la capacità di disabili Municipio X pagina 4 di 6

5 interagire efficacemente con i soggetti particolarmente fragili, socialmente e psicologicamente, a motivo delle situazioni di disagio nelle quali vive. un responsabile referente del servizio, di cui dovrà essere allegato curriculum vitae con specifico riferimento alle esperienze di coordinamento di servizi analoghi, all attività formativa e alla capacità di raccordo tecnico-gestionale con i servizi sociali territoriali. 6. OFFERTE MIGLIORATIVE L Esecutore aggiudicatario del Servizio potrà proporre delle offerte aggiuntive migliorative del servizio rispetto a quanto stabilito al punto 4 del presente Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale con riferimento ai destinatari (disabili di età < 5 anni), agli orari e alle giornate aggiuntive, ai pasti e/o al trasporto, compresi ed erogati gratuitamente invece che a carico dell utente, al rapporto operatore/utente e all impiego di volontari in base a quanto previsto dalla L.266/ OBBLIGHI DELL AFFIDATARIO IN MATERIA DI PERSONALE L affidatario si impegna a rispettare i contratti collettivi nazionali di settore vigenti. 8. CALCOLO DELLA SPESA E PROSPETTO ECONOMICO Per la definizione della base di gara sono state valutate le seguenti percentuali di incidenza: orario ore Giorni totali costo orario in tot costo Spese di Totale al giornaliere base al CCN operatore gestione netto Cooperative rapporto 1:2 10% dell IVA Sociali C1 rapporto (escluse 1:2 indennità) 9,00/15,30 6, , ,65 113, ,82 Importo a base di gara: 622,41 pro capite al netto dell I.V.A.. Importo da intendersi per l effettiva e intera frequenza al centro da parte del singolo minore. 9. OSSERVANZA DELLA NORMATIVA SULLA SICUREZZA L aggiudicatario è tenuto alla puntuale osservanza delle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 81/2008 in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. L aggiudicatario ha l obbligo di informare e di formare adeguatamente il proprio personale circa i disabili Municipio X pagina 5 di 6

6 rischi specifici esistenti negli ambienti in cui è destinato ad operare. 10. CAUZIONE DEFINITIVA L aggiudicatario dovrà, per la stipula del contratto ed a garanzia degli obblighi assunti, prestare garanzia definitiva stabilita nella misura del dieci per cento dell importo contrattuale, per la durata e nelle modalità di cui all art. 103 del D.Lgs. 50/ COPERTURA RESPONSABILITA CIVILE VERSO TERZI L aggiudicatario assume in proprio ogni responsabilità in caso di infortuni ed in caso di danni arrecati alle persone, alle cose e ai mezzi messi a disposizione dall Amministrazione, che si dovessero verificare in dipendenza dell appalto, qualunque sia la natura o la causa. È a carico dell aggiudicatario l adozione, nella esecuzione delle prestazioni del presente appalto, di tutte le cautele necessarie per garantire l incolumità delle persone addette all esecuzione e dei terzi; ogni più ampia responsabilità al riguardo ricadrà, pertanto, sull aggiudicatario, restando del tutto esonerata Roma Capitale. L aggiudicatario è obbligato a stipulare idonea polizza assicurativa. La polizza deve inoltre assicurare la stazione appaltante contro la responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso dell esecuzione dell appalto. Il massimale per l assicurazione contro la responsabilità civile verso terzi è pari a , PENALI L aggiudicatario, nell esecuzione del servizio previsto dal presente capitolato, ha l obbligo di uniformarsi a tutte le disposizioni di legge e di regolamento concernente il servizio medesimo. In caso di riscontrata irregolarità nell esecuzione del servizio o di violazione delle disposizioni del presente capitolato, fatto salvo e impregiudicato l ulteriore risarcimento del danno, potranno essere applicate le penali previste nello schema di contratto. Roma, 30 marzo 2017 Il Direttore Gabriella Saracino disabili Municipio X pagina 6 di 6