CAPITOLATO SPECIALE DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE. Ludoteca Centro Anch io Primavalle

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1 Municipio Roma XIV Monte Mario Direzione Socio Educativa CAPITOLATO SPECIALE DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE Ludoteca Centro Anch io Primavalle Periodo dal 9 gennaio 2017 al 30 giugno 2017 e comunque dalla data di effettivo inizio delle attività. Procedura aperta - Numero gara: C.I.G. n FB SOMMARIO PREMESSA 1. OGGETTO DELL APPALTO E BENEFICIARI DEL PROGETTO 2. OBIETTIVI DEL PROGETTO 3. INTERVENTI 4. DESTINATARI 5. ATTIVAZIONE DEL PROGETTO 6. IMPORTO POSTO A BASE DI GARA 7. DURATA DELL APPALTO 8. CARATTERISTICHE DEL SOGGETTO ATTUATORE 9. FUNZIONI DELLA COMMITTENZA: VIGILANZA E MONITORAGGIO 10. LOCALIZZAZIONE DEL PROGETTO 11. SPESE AMMISSIBILI PREMESSA Il Municipio Roma XIV Monte Mario ha promosso il progetto della ludoteca a partire dal 1999 con i finanziamenti della legge 285/97 Disposizioni per la promozione di diritti e di opportunità per l infanzia e l adolescenza in 4 quartieri: Primavalle, Quartaccio, Ottavia e Monte Mario rivolgendolo a minori dai 3 ai 13 anni residenti nel territorio municipale.

2 La finalità del progetto della ludoteca è quello di offrire uno spazio di animazione con i bambini e di creazione di legami con e fra i genitori, favorendo la crescita psico-fisica e l acquisizione di abilità sia sul piano individuale che di gruppo nei soggetti durante l età evolutiva, infatti attraverso le esperienze ludiche i bambini e i ragazzi possono misurare se stessi, i loro saperi, attivare modalità di aiuto reciproco e processi cooperativi, rafforzare l autostima sperimentando le proprie potenzialità e competenze. La dimensione ludica offre quindi un sistema aperto d interazione che consente molteplici esperienze con se stessi e con gli altri e, altresì, svolgere una funzione importante per facilitare l integrazione dei minori in situazioni di disagio psico-sociale o portatori di disabilità. Attualmente da due anni sono attive tre ludoteche nei quartieri di Primavalle, Ottavia e Quartaccio rivolte a bambini e preadolescenti dai 3 ai 13 anni. Il progetto è stato aggiornato in parte in una prospettiva di maggiore apertura e coinvolgimento della comunità territoriale, con l obiettivo di offrire uno spazio di incontro tra bambini, tra genitori e figli e con la comunità anche attraverso attività di animazione territoriale utilizzando anche spazi esterni alla ludoteca con la massima flessibilità relativamente ai giorni e agli orari, in collaborazione con le altre realtà presenti sul territorio. La metodologia dell animazione territoriale è finalizzata a realizzare attività rivolte agli abitanti del quartiere, promuovere momenti d incontro con altre realtà aggregative formali ed informali, operanti sul territorio, al fine di favorire la costruzione di legami e responsabilità educative diffuse in una ottica di promozione della partecipazione dei cittadini residenti alla progettazione e realizzazione di iniziative di tipo ricreativo e culturale; prevenzione del disagio; attivazione di processi di integrazione interculturale. 1) OGGETTO DELL APPALTO E BENEFICIARI DEL PROGETTO Il presente Capitolato disciplina il contratto d Appalto della procedura aperta per la gestione di una ludoteca quale spazio ricreativo ed aggregativo rivolto a bambini e preadolescenti dai 3 ai 13 anni, e alle loro famiglie, integrato nella vita del Municipio e nel contesto di Roma Capitale. La ludoteca, attraverso l esperienza del gioco, favorisce l espressività, la creatività ed il processo di crescita del bambino/ragazzo, sviluppando competenze sul piano individuale e di gruppo, a livello comunicativo e manuale, risponde alle esigenze di socializzazione e condivisione del gioco, sotto la guida esperta di operatori-animatori. 2) OBIETTIVI DEL PROGETTO Gli obiettivi generali della Ludoteca dovranno essere: offrire a bambini e ragazzi occasioni ludico-educative diverse da quelle derivanti dalle relazioni familiari e/o parentali; promuovere l educazione alla socialità e al rispetto delle regole di convivenza civile, favorendo l integrazione fra soggetti in situazioni di disagio o portatori di disabilità e/o appartenenti a culture ed etnie diverse. Animazione sul territorio. Nello specifico dovranno: Offrire uno spazio di incontro tra bambini, tra genitori e figli e con la comunità anche attraverso attività di animazione territoriale utilizzando anche spazi esterni alla ludoteca con la massima 2

3 flessibilità relativamente ai giorni e agli orari, in collaborazione con le altre realtà presenti sul territorio. 3) INTERVENTI Nel servizio saranno previste le seguenti attività: L'organizzazione e la gestione del servizio Ludoteca; La realizzazione di occasioni di incontro tra bambini, ragazzi, tra genitori e figli in ambienti attrezzati per il gioco, fornendo opportunità di scambio e relazioni 3) Significative e mettendo a disposizione uno spazio ricco di strumenti e di stimoli per favorire lo sviluppo della fantasia e della creatività dei bambini e dei ragazzi; 4) La pubblicizzazione adeguata del Servizio nel territorio in accordo col Servizio Sociale; 5) Collaborazione con le varie Istituzioni formali (Scuole, Servizi del Municipio e della ASL, Biblioteche, Centri Anziani, ecc.) ed informali (Associazioni, Parrocchie, ecc.), per azioni congiunte per le attività di animazione e di gioco nei luoghi di incontro presenti nel territorio (piazze, giardini, ecc) e per l organizzazione di momenti di aggregazione coinvolgendo la comunità locale in occasioni di particolare interesse (Carnevale, Pasqua, ecc.) per un minimo di 2 eventi nel periodo dell affidamento. Per la realizzazione di tali attività si prevede la presenza fino a 4 operatori per 4 ore ad evento. In tali eventi i bambini dovranno essere accompagnati dai genitori e rimanere sotto la loro responsabilità. L Organismo dovrà predisporre il programma delle Attività e il progetto educativo garantendo la realizzazione di: - Gioco libero e organizzato; - Laboratori ; - Spazi di incontro con i genitori o altre figure di riferimento; - Animazione sul territorio. Nello specifico l Organismo dovrà assicurare lo svolgimento delle sopra indicate attività della Ludoteca: Dal lunedì al venerdì per la durata di due ore e mezzo in orario pomeridiano per un totale di 12,5 ore settimanali di effettiva attività di ludoteca. Nel periodo di chiusura delle scuole per le festività pasquali sarà garantita l apertura della ludoteca per 7 ore giornaliere di effettiva attività di ludoteca, compatibilmente con la disponibilità dei locali scolastici. Per eventuali variazioni ordinarie o straordinarie degli orari di apertura e chiusura dovranno essere presi accordi con il Municipio prima dell avvio effettivo delle variazioni. L Organismo proponente dovrà indicare l eventuale articolazione settimanale ed oraria del personale impiegato. Il Servizio dovrà essere gratuito per gli utenti. 3

4 L Organismo proponente dovrà indicare : il cronoprogramma descrittivo delle azioni volte ad organizzare il Progetto la metodologia adottata; modalità e azioni coinvolgimento di Organismi del territorio o realtà del volontariato; previsione dei risultati attesi; descrizione della rete che intende costruire per lo svolgimento del progetto; il piano di disseminazione del Progetto; eventuali attività innovative senza oneri a carico del Municipio. 4. DESTINATARI Destinatari diretti: bambini e preadolescenti dai 3 ai 13 anni, residenti nel territorio del Municipio XIV Monte Mario Beneficiari indiretti: famiglie, insegnanti, operatori dei Servizi, cittadini residenti, realtà associative. La ludoteca potrà accogliere fino ad un massimo di 24 (ventiquattro) bambini tra cui diversamente abili in possesso di certificazione legge 104/1992. La ludoteca dovrà avvalersi di numero 1 operatore dedicato all assistenza dei minori diversamente abili secondo il rapporto indicato nella certificazione sanitaria. Il compenso per tale attività sarà commisurato alle ore di effettiva presenza dei minori diversamente abili. Nel caso di eventi straordinari (ad es. feste di compleanno) potranno accedere previa iscrizione anche i minori non residenti. In tali eventi straordinari, per i minori diversamente abili,qualora non iscritti o seppur iscritti non frequentanti regolarmente la ludoteca, è richiesta la presenza di una figura di riferimento maggiorenne per tutta la durata dell evento. Per la realizzazione di tali attività dovrà essere garantito il rispetto del limite massimo di bambini accoglibili sopra indicato ed in ogni caso avranno priorità gli iscritti frequentanti. 5. ATTIVAZIONE Alla Ludoteca si accede attraverso la richiesta spontanea da parte dei nuclei familiari residenti nel territorio del Municipio Roma XIV Monte Mario. 6. IMPORTO POSTO A BASE DI GARA ,71 (più IVA di legge) 7. DURATA DELL APPALTO Il Servizio decorrerà presumibilmente dal 9 gennaio 2017 e comunque dall effettivo inizio delle attività ed avrà termine il 30 giugno Per il periodo di chiusura della scuola per le festività pasquali esclusi vigilia di Pasqua, Pasqua e il lunedì dell Angelo, la ludoteca osserverà un orario di apertura di 7 ore giornaliere compatibilmente con la disponibilità dei locali scolastici. 4

5 Alla scadenza il rapporto si intenderà risolto di diritto senza obbligo né oneri di disdetta. 8. RISORSE UMANE E PROFESSIONALI Per la realizzazione del Servizio e l espletamento delle attività previste si richiede la presenza di personale qualificato al fine di garantire all utenza un ottimale standard di esecuzione. In particolare si richiedono le seguenti figure professionali: - Un Educatore professionale, coordinatore del progetto, responsabile della predisposizione e attuazione del Progetto educativo e del programma delle attività, dei rapporti con i nuclei familiari dei minori e del lavoro di animazione territoriale. L Educatore Professionale, coordinatore del Servizio, dovrà, al fine di realizzare tutte le attività sopra indicate e mantenere rapporti con i Responsabili Municipali, garantire una presenza di almeno 7 ore settimanali presso la ludoteca durante l orario di apertura della ludoteca stessa. - Tre Ludotecari, animatori di ludoteca, con funzioni di accoglienza, di conduzione delle attività di laboratorio, di organizzazione e animazione dei gruppi di gioco ed in possesso di uno dei seguenti titoli di studio: Diploma di Scuola Media Superiore di Maestra d Asilo; Diploma di Maturità Magistrale o di Liceo Pedagogico; Diploma di Assistente o Dirigente di Comunità Infantile o Diplomi equipollenti; Diploma di Scuola Media Superiore e Attestato di Formazione Professionale per Attività Socio-Educative in favore di minori, riconosciuto dallo Stato e/o dalla Regione Lazio. Diploma di Scuola Media Superiore, con il possesso del Diploma di Laurea o di Diploma Universitario in materie rientranti nelle Scienze della Formazione e dell Educazione o in discipline afferenti la psicologia o i servizi sociali. Considerato il numero di presenze medio prevedibile degli iscritti, dovrà essere assicurata la presenza costante di quattro operatori durante l attività di ludoteca. - Un Operatore, Nel caso di presenza di minori diversamente abili titolari di certificazione sanitaria che richieda uno specifico rapporto di assistenza operatore/minore dovrà essere assicurata la presenza di due operatori (con esperienza di durata non inferiore ad 1 anno nell ambito del sostegno psicologico, educativo, assistenziale dei minori con disabilità, o il possesso di almeno una delle seguenti qualifiche di: AEC, Adest, OSS, Assistente alla Comunicazione) che garantiscano tale rapporto. Il compenso per tale attività sarà commisurato alle ore di effettiva presenza del minore diversamente abile. L Organismo proponente potrà indicare eventuali figure professionali aggiuntive senza ulteriori oneri di spesa a carico del Municipio. Tutto il personale impiegato nel servizio è tenuto a mantenere il segreto d ufficio su fatti e circostanze di cui venga a conoscenza nell espletamento dei propri compiti. 5

6 Ciascun operatore dovrà essere munito, a cura dell Organismo, di un proprio tesserino di riconoscimento visibile al pubblico, recante l intestazione dell Organismo dal quale dipende e la relativa qualifica professionale. 9. FUNZIONI DELLA COMMITTENZA: VIGILANZA E MONITORAGGIO L Organismo, nella proposta progettuale, dovrà indicare il sistema di monitoraggio e di valutazione che intende utilizzare e presentare le relative schede che dovranno comunque contenere anche i seguenti indici di rilevazione: a) Numero di utenti presi in carico; b) Numero degli utenti in lista d attesa (eventuale); c) Numero e tipologia di interventi realizzati; d) Raggiungimento degli obiettivi indicati nel progetto; e) Turn-over degli operatori; f) Risultati della somministrazione dei questionari sulla soddisfazione dell utenza; L Organismo affidatario dovrà presentare bimestralmente al referente municipale del progetto una scheda di monitoraggio delle attività svolte legata alla periodicità della fatturazione con allegata la copia dell elenco degli iscritti, il registro con gli orari di entrata e di uscita delle presenze giornaliere dei bambini e degli operatori presenti ed una relazione relativa alla programmazione del bimestre successivo e del lavoro di rete con le altre realtà territoriali. Al termine del periodo di affidamento dovrà presentare un report di valutazione conclusivo delle attività del servizio. Le Schede di monitoraggio ed i report di valutazione da utilizzare sono esclusivamente quelle previste dalla Cabina di Regia - Legge 285/97. Le schede di monitoraggio e i report di valutazione devono essere trasmessi al Servizio Sociale anche in versione digitale via mail al seguente indirizzo: ufficiodipiano.mun19@comune.roma.it 10. LOCALIZZAZIONE DEL PROGETTO La sede operativa sarà messa a disposizione dal Municipio Roma XIV in zona Primavalle, presumibilmente presso la Scuola dell Infanzia Il Pinguino Damerino, Via Ascalesi, 2. Il Municipio Roma XIV si riserva la facoltà di modificare la sede del Centro secondo le esigenze che potranno emergere durante il periodo di affidamento del servizio stesso. Le eventuali modifiche di sede non potranno in alcun modo determinare alcuna rivalsa da parte dell affidatario o oneri aggiuntivi per l Amministrazione. Qualora, per qualsiasi motivo, la sede messa a disposizione (o da mettere a disposizione) non sia utilizzabile e non sia possibile individuarne un altra, nelle more del ripristino dell utilizzabilità o dell individuazione di altra sede, il Servizio rimarrebbe sospeso senza che l Organismo possa avere nulla a pretendere. 6

7 11. SPESE AMMISSIBILI Ai fini dell elaborazione dell offerta tecnica e dell offerta economica, si precisa che le tipologie di spese ammissibili sono quelle connesse con la prestazione dei servizi richiesti. Nello specifico: - il costo del lavoro riferito alle tabelle aggiornate dei CCNL e contratti integrativi territoriali vigenti, ovvero, nel caso di specifiche tipologie contrattuali di lavoro autonomo, individuato nel rispetto di quanto indicato all art. 4 comma 2 della deliberazione C.C. n. 259/05; - il costo per le spese generali e di gestione dei servizi appaltati nel rispetto della percentuale minima indicata all art 1 comma c) della Deliberazione del C.C. 135/