Consiglio Regionale della Campania

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1 Pres.). RESOCONTO SOMMARIO N. 16 Resoconw Soniniario,z.16 XLegislatura 5 luglio 2016 Consiglio Regionale della Campania Ermanno (FI). Todisco Francesco (De Luca (M5S), Cirillo Luigi (M5S), Di Scala Maria Grazia (FI). Ricchiuti Maria (UDC, Russo Sono presenti i consiglieri: Amabile Tommaso (PD), Borrelli Francesco Emilio (Davvero Verdi), Ciarambino Valeria La seduta inizia alle ore PRESIDENZA DEL PRESIDENTE TOMMASO AMABILE (PD). A rnab i le dell assessore al Bilancio (Documento di del Presidente della Giunta regionale e 2) Comunicazioni del Presidente; 3) Reg. Gen. n.307- Delibera Giunta 5) Reg. Gen. n.82 Proposta giugno 2016; Regionale n.266 dei ad iniziativa iniziativa del cons. Gambino economia e finanza regionale DEFR 2017). - assegnata per il parere. Disciplina degli interventi regionali in materia di prevenzione e contrasto al fenomeno del bullismo e del cyber bullismo. assegnata per l esame. Determinazioni: di Legge Istituzione del Servizio di Sociologia del territorio della Regione Campania. assegnata per l esame. Determinazioni. iniziativa dei conss. D Arnelio, lannace, ad I) Approvazione verbale seduta del 2! 4) Reg. Gen. n.8 - Proposta di Legge - ad Indice degli argomenti trattati: LUGLIO 2016 CONSILIARE PERMANENTE DEL 5 SEDUTA DELLA VI COMMISSIONE -PdL- Reg. Gen. n.304 ad iniziativa dei Comunica che alla Commissione risultano assegnati i seguenti provvedimenti. conss. Di Scala, Beneduce, Cesaro, Russo, Paolino (Norme per la prevenzione, il nella home page della Commissione: consultabili nella cartella condivisa di rete e Punto 2) Comunicazioni del Presidente; letto ed approvato. Non essendovi osservazioni, è dato per verbale della seduta del 21 giugno PRESIDENTE: pone in votazione il Punto 1) Approvazione verbale seduta precedente; verificata la validità della seduta ai sensi dell articolo 48 del Regolamento Interno del Consiglio regionale. dichiara aperti i lavori. PRESIDENTE: salutati i presenti e Galeotalanza e Angelo Guida Prestano assistenza giuridica alla seduta il Franzese. i funzionari Mariagrazia dirigente UD Rosa Maria Antonietta (CD), Daniele Gianluca (PD), Mortaruolo Amato Vincenza (PD), Alaia Vincenzo Erasmo (PD). Raia Loredana (PD). Grimaldi Massimo (Caldoro Pres.). Moxedano Francesco (Misto-IDV). Passariello Luciano NCD). Sono assenti i consiglieri: (Fd l-an). Sommese Pasquale (Misto (Istruzione e Cultura, Ricerca Scientifica. Politiche Sociali)

2 VI CO6ìMISJk4JIMiJ3RMANENTE Resoconto Sommario n.16 XLegislatura 5 luglio 2016 contrasto e il trattamento della dipendenza dal gioco d azzardo patologico (gap), nonché delle problematiche e delle patologie correlate. Disposizioni per il gioco consapevole e per la prevenzione della ludopatia), per l esame congiunto con la V Commissione; -DGR n.266 del ad iniziativa del Presidente delta Giunta regionale e dell assessore al Bilancio (Documento di economia e finanza regionale - DEFR 2017), per il parere; -PdL -Reg. Gen. n.3olad iniziativa dei conss. Beneduce, Cesaro. Di Scala, Russo (Partecipazione attiva ai percorsi di valorizzazione e conservazione del patrimonio culturale, storico e artistico della Campania), per l esame. Punto 3) Reg. Gen. n.307- Delibera Giunta Regionale n.266 del ad iniziativa del Presidente della Giunta regionale e dell assessore al Bilancio (Documento di economia e finanza regionale - DEFR 2017), assegnata per il parere. PRESJDENTE: informa che in ordine al Documento Economico Finanziario Regionale (DEFR) 2017 deve essere espresso il parere di rito della Commissione, nei modi e nei termini previsti dal Regolamento, ovviamente per le materie di competenza, che sono state sintetizzate dall ufficio di supporto alla Commissione e che passa a leggere. TODISCO (De Luca Pres.): prende la parola in quanto ha la necessità di portare all attenzione dei colleghi consiglieri e del Presidente il personale rammarico rispetto al fatto che, pur non essendo l Ufficio di Presidenza compiuto, organizzato, perché manchevole della figura del segretario, non è stata ancora messa all ordine del giorno l elezione del segretario e chiede al Presidente di voler procedere quanto prima alla messa di questo punto all ordine del giorno, altrimenti si vedrà costretto a sollecitare gli organi del Consiglio affinché questa lacuna venga colmata per garantire a questa Commissione la sua piena funzionalità. PRESIDENTE: replica asserendo che di questa questione ci si è fatti carico come Commissione, ed egli stesso in prima persona; ritenendo doveroso farlo, anche mediante un passaggio attraverso le forze politiche, avendo interessato il Capogruppo di appartenenza perché compisse questo tipo di verifica anche perché, precedentemente, sono intervenute indicazioni frutto di un intesa, allorquando solo la rappresentanza del M5S non condivise il percorso che. insieme ai Gruppi anche di centrodestra, fu intrapreso. Ad ogni modo. raccogliendo le sollecitazioni rappresentate e e rivolte anche agli uffici, che si sono sempre preoccupati di rispettare le regole. ricorda come si sia, comunque, proceduto per le sedute di Commissione, indicando il consigliere Cirillo quale Segretario Iicente funzioni, mentre non sono state stabilite sedute di Ufficio di Presidenza. Esprime la sua volontà di rassicurare che si è già provveduto, indipendentemente dall interessamento o meno dell Ufficio di Presidenza del Consiglio, e che nella data del prossimo giovedì, ci sarà un ordine del.3

3 Resoconto Sommario X Legislatura 5 luglio 2016 Consiglio Regionale della Campania Mod.I meno che sopravvengano urgenze, in quanto il calendario istituito delle Commissioni, a considerazione. Vorrebbe che si rispettasse RUSSO (FI): tiene ad effettuare una dissocia formalmente. membro della Commissione in quanto c era modus operandi del Movimento, pertanto si M5S. e che questo non è assolutamente il il consigliere Cirillo e un altro membro del CIARAMBINO (M5S): asserisce che non era Stelle, nonché della stessa consigliera proceck ndi. partecipato a nessun tipo di incontro, e che aver soltanto rappresentato ciò che si verificò a suo tempo, che è a conoscenza di Ciarainbino. Questo è stato il modus tutti, compresi i rappresentanti dei Cinque né tantomeno lo ha sollecitato; ribadisce di PRESIDENTE: afferma di non aver dove è possibile decidere chi sarà il augurandosi una pronto riscontro per la Presidenza. Ribadisce che l unico luogo indicazioni ai Capigruppo. ma la decisione deve essere presa in Commissione. corretta composizione dell Ufficio di Segretario della Commissione, è la Commissione stessa, che si esprime con votazione segreta. Ragion per cui non si dovrebbero fare accordi sottobanco, dando CIARAMBINO (MSS): prende la parola, tal senso. Commissione attraverso i propri componenti, e clic si era già provveduto in giorno aggiuntivo in cui è prevista l indicazione. Comunica che la scelta del Segretario dovrà essere effettuata dalla 3 contrarietà qualora si dovesse ampliare Commissione non valuti di procedere a tale del Presidente, manifestando La sua del Segretario, a meno che tutta la l ordine del giorno aggiungendo l elezione RUSSO (FI): prende atto delle comunicazioni della Commissione nella scorsa seduta, in qui è scaturita la data del prossimo giovedì. del giorno aggiuntivo. Quanto è stato e di aver anticipato soltanto questo ordine opportuno calendarizzare la nomina del Segretario alla prima seduta utile, e che da calendarizzato per giovedì, ovvero l esame e Manifèsta come non sia una decisione quanto tutti i consiglieri hanno ritenuto di Sottocommissione Politiche Giovani li. assunta in prima persona, ma collegialmente seduta odierna, siccome la legge sta anche alla stessa Commissione in quanto guarda al mondo giovanile e a tutte le pensava, pertanto, di dare più tempo per la adeguata la data del prossimo giovedi cm per la presentazione, sarebbe stata più poco i tempi, si sarebbe potuta inserirla nella vero che rispetto alla data di oggi alle ore calendarizzarla in questo modo; dilatando un particolarmente a cuore all esecutivo ma problematiche che si porta dietro. Si predisposizione degli emendamenti, tanto è PRESIDENTE: precisa di aver ritenuto la discussione del Testo Unificato è frutto di un lavoro fatto a più mani dalla Commissioni, quindi si corre il rischio della questo perchè personalmente già impegnato sovrapponibilità degli impegni. Riferisce commissione. alcuni consiglieri fanno parte anche di altre per la data del prossimo giovedi in altra

4 presente. elezione, e precisa, che il gruppo FI non sarà Consiglio Regionale della C a inpania l inserimento delle fasce deboli, il raccordo Resoconto Sommario n. 16 X Legislatura 5 luglio 2016 programma la propria strategia e opera per realizzarla. la seconda definisce il quadro regionale intende realizzare nel prossimo comunica che il DEFR 2017 è costituito di triennio, e che vi sono descritte le scelte in l occupazione, per i giovani, per tema di politiche attive e passive per degli obiettivi strategici che la governance di contesto in cui la Giunta Regionale tre parti, la prima parte rappresenta il quadro PRESIDENTE: tornando all argomento, di una decisione presa al di fuori di essa. fatta in modo anche partecipato, garantendo sarà un momento proficuo per lavorare, a tutti i membri della Commissione la politiche giovanili, e non l elezione del Segretario. Si trova concorde poichè l elezione del Segretario è un momento importante. trattandosi dellufficio di Presidenza che calendarizza i lavori, fa la formazione dell ufficio di Presidenza va martedì ad un altra Commissione, dando La presenza. A suo avviso, giovedì, comunque, nonostante debba partecipare. il prossimo Ribadisce la sua presenza per giovedì, discussione degli emendamenti sulle programmazione di una Commissione, e la possibilità a tutti i membri di essere presenti. auspicandosi che sia la Commissione ad CIRILLO (NI5S): a conferma di quanto detto dal consigliere Russo, ritiene prioritaria la eleggere un Segretario. affinchè non si tratti verrà rinviato. non sarà possibile procedere, l argomento PRESIDENTE: prende atto e riferisce che se 4 delle politiche sociali, delle pari opportunità, Documento. per le parti riguardanti il settore materie di competenza di questa principi che sono condivisibili, ma lo ritiene fortemente carente in quanto non affronta Commissione, vengono introdotti dei del contrasto alla violenza di genere. delle CIARAMBINO (M55): sottolinea che nel La terza parte. infine, riguarda la descrizione Gli obiettivi strategici da sottolineare in cui La Programmazione Regionale 2014/20120 del Fondo Sociale Europeo: Le risorse Pari opportunità e contrasto alla violenza di in particolare 3.11 nell ambito delle bilancio sociale, che rappresenta un documento di rendicontazione dei risultati scuola, università, formazione lavoro. Il intende sviluppare. raggiunti dalla Regione in un anno e i programmi che la Regione Campania formazione; 3.8 Sicurezza e legalità; Settore dell industria culturale e creativa; ed genere; 3.14 Il patrimonio culturale; rientrano le competenze della VI Commissione sono Università e Alta europee-politiche giovanili-cooperazione formazione; li nuovo sistema della politiche sociali in fase di profonda della programmazione regionale. delle linee strategiche della programmazione europea e bacino del Mediterraneo: trasformazione del sistema welfare: 3.12 Cultura e spettacolo: Il programma culturale 2020; 3.15 L Universiade; la terza riguarda la descrizione analitica di ciascun obiettivo che fa parte delle linee strategiche regionale. analitica di ciascun obiettivo che fa pane

5 quelli che per il M5S sono terni salienti. Consiglio Regionale della Campania Mod. I primo posto per povertà educativa, e servizi per l infanzia. Sottolinea che il tema per il M5S sono determinanti restino carenti, per l istituzione di un fondo per la gratuità disoccupazione e povertà da bollettino da cittadinanza, che è uno strumento presente disoccupazione sono di ampia portata e Stive the Children, la Campania sia al in tutti i Paesi d Europa, ad eccezione si permette di irridere il reddito di mesi fa, che affrontando il Bilancio sociale Ricorda le dichiarazioni di Boeri. di due della Campania parla di cifre di dell Italia e della Grecia. definisce pressocché nulla l offerta dei guerra, mentre il Presidente della Regione Riporta come secondo l ultimo rapporto di della povertà, dell inclusione sociale e della come nel Documento non trovano traccia, essendoci provvedimenti solo residuali. Appare chiaro che ciò va analizzato matchato con quello che e ipiano Sociale di essendo enunciazioni di principio residuali condivisibili. ma che comunque non affrontano i problemi di questa regione. recente licenziato, e come questi aspetti che Ricorda come sul tema della violenza di delle cure socio sanitarie delle donne genere. il M5S abbia proposto una mozione vittime di violenza, e il Presidente De Luca integrarli. sostanziali, la volontà di astenersi. paternità. Sottolinea, essendo il testo carente, in maniera assoluta, di misure riservandosi nella relazione di minoranza di mettere in evidenza i punti carenti e di ha voluto, una volta attivato. intestarsene la 5 quelle europee della programmazione 14/20, specie nel sociale. Ricorda alla maggioranza che, ad un anno di correndo il rischio di perdere la prima enunciazioni, sebbene le uniche risorse siano tranche dei fondi europei, perché non c è rischio della mancata fruizione dei fondi sollecitazione in tal senso. Considcra. la volontà che rimanga come una forte sposando del tutto le enunciazioni, comunica l astensione per questo motivo, esprimendo vita di questa Legislatura. si sta quasi stato un bando che preveda l utilizzo di europei a causa dei tempi procedurali. Pur fondi europei. Evidenzia come si corra il ne clic nel Documento ci sono delle ottime RUSSO (FI); preannuncia l astensione e sostie A nome del Partito Democratico, si dice euro. evidenziando che difficilmente si per intervenire nei settori che sono stati una carenza di risorse finanziarie sul dell analisi del documento, il Piano sociale Triennale prevede una serie di appostazioni finanziarie consistenti. Ricorda soltanto i ritenendo che gli stessi riferimenti, anche all interno del Documento che probabilmente sconta delle carenze, pur ritenendolo un atto che viene assunto in un momento contingente di difficoltà di euro a cui si potrà attingere enunciati dalla consigliera Ciarambino, come impegni finanziari, si ritroveranno materia. finanziarie, come sollevato anche da parte della Corte dei Conti che ha riconosciuto rendiconto 2013 di circa di sarebbe potuto fare di più e meglio sii questa propenso ad esprimere parere favorevole. PRESIDENTE: riferisce come, al di là Resoconto Sommario :;.16 X Legislatura 5 luglio 2016

6 di recuperare il tempo perduto. Resoconto Sommario n. 16 X Legislatura 5 luglio 2016 relativamente ai fondi europei, che gli uffici Consiglio Regionale (Iella Campania nessuna difficoltà a rappresentare, a cercare che se dovessero emergere non avrebbe chiarimenti da parte dell Unione Europea assegnati, e fa presente come soltanto a fine programmazione , e che nel assolutamente nulla tranne centinaia di sicuramente non all attuale governance. primo semestre del 2015 non c era perché è arrivato linrinzarur, dell Unione Europea, nonostante si fossero persi già Ricorda come per il sociale anche una serie effettuata dalla Giunta. Ritiene che se ritardi programmazione sui fondi europei venga responsabilità. S impegna, rispetto a carenze ci sono stati, vi saranno anche messe in campo, essendo stati banditi alcuni progetti e che l intera attività di di iniziative siano comunque state avviate e 2015 siano state bypassate queste difficoltà, persi circa due anni, ovviamente addebitabili PRESIDENTE: riferisce che trattasi di sui fondi europei che dovevano essere affermato dal collega Russo, ribadisce di Presidenza. tesa proprio ad inquadrare le intenzioni della Giunta in ordine alla carente. programmazione futura, paventando il programmazione pratica è assolutamente aver depositato un interrogazione al la per la prima tranche. Conferma, anche per questi motivi, l astensione sul Documento, che presenta buone proposte, ma quanto a pericolo di perdere questi fondi quanto meno DI SCALA (FI): riagganciandosi a quanto ad es. più asili nido, più assistenza ai disabili limiti dati dalla Commissione Europea. per devono solo stabilire come orientarli. entro i individuare dove farli ricadere nel sociale, 6 territorio della Regione Campani&. Reg. Gen. n.82 Proposta di Legge iniziativa dei conss. D Amelio. lunnace. Amabile assegnata per l esame. Determinazioni. istituzione del Servizio di Sociologia del ad Punto 5) richiesta, ne rinvia la data. La Commissione, preso atto della discussione ad altra ad altra data utile. ai lavori della seduta, nella quale chiede di personali già assunti, non potrà partecipare Gambino che, per improrogabili impegni differire l esame della sua Proposta di Legge PRESIDENTE: legge la nota del consigliere Disciplina degli interventi regionali in iniziativa del cons. Gambino materia di prevenzione e contrasto al Reg. Gen. n.8 - Proposta di Legge - fenomeno del bullismo e del cyber bullismo, assegnata per l esame. Determinazioni. ad Punto 4) Davvero Verdi, UDC) con l astensione del dei presenti (Pd, De Luca Presidente, La Commissione approva a maggioranza M55 e FI. astiene? Chi è favorevole? Chi è contrario) Chi si Mette ai voti.

7 PRESIDENTE: ricorda che trattasi di Resoconto Sommario iz.16 XLegislatura 5 luglio 2016 Consiglio Regionale della Ca ;npa;z io Mad I I lavori terminano alle ore 12,15. arrivederci a tutti. PRESIDENTE: la seduta è tolta. Grazie e da audire. marzo Riferisce che restano da martedì 12 luglio 2016 alle ore per avere eventualmente indicazioni di soggetti argomento già discusso nella seduta del 14 decidere la data delle audizioni e se Associazioni, Istituzioni da udire su questo qualcuno fosse interessato a coinvolgere argomento. Fissa il termine ultimo di La Commissione concorda. 7