Mezzana Mortigliengo. Casapinta. Nuovo Comune

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1 Start Normativa

2 + Mezzana Mortigliengo Casapinta = Nuovo Comune

3 Cos è la Fusione di Comuni NUOVI CONFINI REFERENDUM POLITICA EFFICACE

4 Frammentazione in Italia Su un totale di Comuni e sotto i abitanti

5 Frammentazioni Regionali Il Piemonte per governare quasi gli stessi abitanti della regione Veneto, impiega 625 Sindaci in più. NON SIAMO UN AZIENDA SERIA! Vedi tutte le Regioni d Italia

6 La nostra Frammentazione Nel Mortigliengo 65 Amministratori governano abitanti A Vallemosso 17 Amminstratori governano abitanti

7 POCHI ABITANTI x TROPPA RAPPRESENTANZA POLITICA Prendiamo ad esempio i Comuni del Mortigliengo: COMUNE Abitanti Sindaco Assessori Consiglieri Strona Soprana Mezzana Casapinta Crosa TOTALI Sindaco = annui x 5 = Comune Vallemosso abitanti = 1 Sindaco e 5 Assessori 16 Consiglieri 1 Sindaco = annui

8 Anche con la riforma della Legge n. 148/2011 I TERMINI DI RAPPRESENTANZA RESTANO ALTI COMUNE Abitanti Sindaco Assessori Consiglieri Strona Soprana Mezzana Casapinta Crosa TOTALI Comune Vallemosso abitanti = 1 Sindaco e 3 Assessori 7 Consiglieri

9 Perché la fusione Mancanza di personale e presenza saltuaria Troppi Responsabili di Multiservizi = costi ripetuti Pochi mezzi e strutture Normativa diversa x ogni realtà I COMUNI DEVONO FARE LA LORO PARTE X DARE I SERVIZI AI CITTADINI EVITANDO SPRECHI INUTILI! Ma..

10 Drinviamo una parentesi (Ma sono i Comuni i più spreconi?) RAZZA POLITICA 1 Consigliere Regionale del Piemonte Vedi le sole spese di funzionamento/rimborsi Tutti i politici dell Amministrazione Prov.le (BI) Presidente, Giunta, Consiglio. Tutta la Spesa corrente del Comune di Casapinta Amministratori, Personale, Manutenzioni immobili, Raccolta Rifiuti, rate Mutui, Illuminazione pubblica, Acquisti di beni vari ecc Tutti i 13 politici del Comune di Casapinta Sindaco, Giunta e Consiglio. COSTI ANNUI Base , , , ,00 Approfondiamo Regione? Approfondiamo Parlamentari?

11 La nostra mini-fusione Mezzana 556 abitanti + Casapinta 455 abitanti = Nuovo Comune abitanti

12 Riduzione trasferimenti Statali I tagli dello Stato con le manovre finanziarie x l anno 2012 Casapinta ,00 Mezzana ,00 I tagli dello Stato con le manovre finanziarie x l anno 2013 Casapinta ,00 (contrib. Ordinario investimenti) ,00 (Rid. Art. 16 dl 95/2012 Sp.rev) Mezzana ,00 (contrib. Ordinario investimenti) ,00 (Rid. Art. 16 dl 95/2012 Sp.rev) ===============

13 Riduzione trasferimenti Statali Casapinta ,00 (pari al di ,00) Mezzana ,00 (pari al di ,00) =============== Togliere tale percentuale sul finanziamento spettante, vuol dire togliere il minimo vitale per un azione amministrativa, non si riescono nemmeno a pagare le spese obbligatorie. NO manutenzioni NO acquisti MENO servizi MENO agevolazioni ecc SI aumento IMU, SI aumento TARES ecc Commento

14 FUSIONE = Economie + Entrate + Agevolazioni

15 I Risparmi Nel nostro Caso di Fusione Politica e Struttura burocratica 1 Sindaco ,72 Spese rappresentanza e manifestazioni ,00 1 Revisore del Conto ,00 1 Segretario in convenzione riduz. ore ,00 1 Ragioniere p-time ,00 1 Tecnico in convenzione riduz. ore ,00 1 R.d.S ,00 TOTALE ,72 Tabella Indennità Sindaci

16 I Risparmi Nel nostro Caso di Fusione Acquisti e Servizi Licenze software servizi comunali ,00 Servizio Paghe compensi Amm.ri e Professionisti vari e denunce fiscali ,00 Manutenz. Sistema Informatico e Web ,00 Assicurazioni (riduz. 60%) ,00 Sede municipale luce gas telefonia ,00 Acquisti Cancelleria e varie Uffici, noleggi, manutenzioni, pulizie Incarichi professionisti obbligatori (PRG 626 Disaster Recovery ecc..) , ,00 TOTALE ,00 Tabella Indennità Sindaci

17 Incremento annuo di Trasferimenti e Contributi Trasferimenti Ordinari Statali Casapinta Incremento 20% ,00 Mezzana Incremento 20% ,00 Contributi Regionali TOTALE ,00 Mezzana Incremento 50% ,00 TOTALE Generale Contributi ,00 Si tenga presenze che la maggiorazione dei Trasferimenti Statali (rapportati a quanto trasferito nel 2010) avrà durata DECENNALE Mentre i maggiori Contributi Regionali (rapportati al 50% della media dei contributi percepiti nel triennio precedente la fusione) avranno una durata QUINQUENNALE

18 Risparmi + Trasferimenti + Contributi Al nuovo Comune si possono quantificare i seguenti benefici economici: Per il PRIMO QUINQUENNIO Risparmi Politica e Struttura Burocratica = ,00 Risparmi da acquisto beni e prestazione di servizi = ,00 Maggiorazione annua Trasferimenti Statali = ,00 Maggiorazione annua Contributi regionali = ,00 TOTALE annuo ,00 A detrarre minor contributo statale = ,00 Resta Beneficio annuo di = ,00 Per un totale nel quinquennio di= ,00 Per il SECONDO QUINQUENNIO, escluso contributo Regionale (93.251, ,00) TOTALE annuo = ,00 Per un totale nel quinquennio di = ,00 BENEFICIO FINANZIARIO NEL DECENNIO ,00

19 Riassumendo! SI alla FUSIONE: BENEFICIO FINANZIARIO ,00 NO alla FUSIONE: MALEFICIO FINANZIARIO ,00 Da finanziare con aumento Tasse e/o riduzione servizi/agevolazioni al cittadino ,00 / abitanti = 113,79 procapite

20 Agevolazioni Al nuovo Comune nato dalla fusione, viene concessa la deroga al rispetto del patto di stabilità per 2 anni. Al nuovo Comune nato dalla fusione, viene concessa la priorità sui finanziamenti Regionali di Settore.

21 Riorganizzazione Amministrativa Più servizi e migliori prestazioni al cittadino per assolvere al meglio le FUNZIONI FONDAMENTALI che obbligatoriamente i comuni devono esercitare: a) Organizzazione dell AMMINISTRAZIONE, gestione delle FINANZE e Controllo contabile; b) Organizzazione dei SERVIZI PUBBLICI di ambito comunale, e TRASPORTO Pubblico comunale; c) CATASTO, ad eccezione delle funzioni mantenute allo Stato dalla normativa vigente; d) URBANISTICA ed EDILIZIA privata e pubblica LAVORI PUBBLICI; e) pianificazione di PROTEZIONE CIVILE e di coordinamento dei primi soccorsi; f) Gestione della RACCOLTA e SMALTIMENTO RIFIUTI e relativi TRIBUTI; g) Gestione del sistema locale dei SERVIZI SOCIALI; h) EDILIZIA SCOLASTICA e organizzazione dei SERVIZI SCOLASTICI; i) POLIZIA MUNICIPALE e polizia amministrativa locale; j) Servizi ANAGRAFICI, di STATO CIVILE, ELETTORALI e STATISITCI; FUNZIONI CHE SI REALIZZANO O CON GRANDI CONVENZIONI O IN GRANDI ENTI

22 Riorganizzazione Politica Meno politici ma più rappresentativi Con più risorse per incidere nella gestione amministrativa

23 Le Tappe x la Fusione 1

24 Le Tappe x la Fusione 2

25 Le Tappe x la Fusione 3

26 Le Tappe x la Fusione 4

27 Nel 2010 sono nati dalla Fusione rispettivamente di 6 e 2 Comuni i nuovi Comuni di Ledro (5.488 abitanti) e Comano Terme (2.913 abitanti) (TN) Nel 2011 è nato dalla fusione di 3 Comuni il nuovo Comune di Graevedona ed Uniti (CO) con abitanti. In fase di studio nuovo Comune di Cittanova Polesine (RO) da una fusione di 6 Comuni per un totale di circa abitanti e con un beneficio economico annuo quantificato in circa ,00 Altri Esempi

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29 INDICIAMO UN CONCORSO PER DEFINIRE: IL NUOVO NOME DEL COMUNE? IL NUOVO STEMMA?

30 Ci vediamo al Referendum! Home

31 Leggi dello Stato D.L n /08/2011 (art. 16) convertito in Legge 148/2011 (composizione nuove Amministrazioni comunali) Legge Regionale n. 121 del 28/09/ «disposizioni in materia di Enti locali» Funzioni fondamentali dei Comuni LA NORMATIVA Home

32 Approfondimento RAZZA POLITICA COSTI ANNUI ALTRI COSTI 1 Consigliere Regionale del Piemonte (escluso personale di supporto) La retribuzione del singolo Consigliere x Regioni ,00 Media nazionale ,00 Tutti i 60 politici della Regione Piemonte ,00 Solo rimborsi Regione Piemonte ,00 Totale dei costi di Tutte le Regioni d Italia con i loro Consiglieri ,00 Tutti i politici dell Amministrazione Prov.le (BI) Presidente, Giunta, Consiglio, e Uffici addetti ,00 Tutta la Spesa corrente del Comune di Casapinta ,00 Tutti i 13 politici del Comune di Casapinta Sindaco, Giunta e Consiglio , ,00 costo del Personale addetto x un tot. di ,00 E se accorpassimo le Regioni in MacroRegioni di 40 consiglieri l una?: (Ad esempio V. Aosta 35 consiglieri, Piemonte 60 consiglieri, Liguria 40 consiglieri = 135 consiglieri) Si risparmierebbero 95 consiglieri x ,55 (costo medio di 1 consigliere delle tre regioni) = ,25 ritorna Home

33 o Costi annuo parlamentari Camera e Senato (212 milioni) o Rimborsi Elettorali ai Partiti dal 1994 (2 miliardi e 253mil.) Finanziamento annuo ai giornali di partito (150 milioni) COSTI DELLA POLITICA Ritorna Home

34 Stipendi Consiglieri x Regione Ritorna