Giulio ISABELLA - Istruttore DIU Comitato Locale Roma 13-14

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1 Giulio ISABELLA - Istruttore DIU Comitato Locale Roma 13-14

2 Agenda: Le Quattro Convenzioni e i Protocolli Aggiuntivi L Emblema La Corte Penale Internazionale

3 Giulio ISABELLA - Istruttore DIU Comitato Locale Roma 13-14

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5 Prima delle Convenzioni: Venivano stipulati accordi bilaterali tra i Paesi belligeranti relativi ad ogni singola battaglia. Genericamente terminato lo scontro o di notte, si stabiliva una tregua per recuperare i cadaveri ed i feriti sul campo di battaglia. Innovativo fu nel 1863, con la guerra di Secessione Americana, il Codice Lieber, che regolamentava la condotta dei soli soldati dell Unione.

6 La Battaglia di Solferino (24 giugno 1859)

7 Henry Dunant, presente allo scontro per motivi d affari, racconta ciò che vede nel suo Un souvenir da Solferino Da quanto ha constatato sui campi di battaglia, comprende che occorre in qualche modo intervenire per tutelare la vita di coloro che rimangono feriti durante gli scontri. Il Comitato dei Cinque

8 Il Comitato dei Cinque, comprende la necessità di creare una società di soccorso neutrale che si occupi dei feriti di entrambe le parti in conflitto Si rende evidente che occorrono delle leggi che tutelino coloro che hanno parte attiva nei conflitti e coloro che non prendono o non prendono più parte alle ostilità.

9 Jean Jeacques Rousseau afferma: La guerra non è una relazione tra un uomo e un altro uomo, bensì una relazione fra Stati, in cui gli individui sono nemici solo per caso; non come uomini, nemmeno come cittadini, ma solo in quanto soldati Poiché l oggetto della guerra è quello di distruggere lo Stato nemico, sarà legittimo ucciderne i difensori finché questi imbracciano le armi; ma non appena essi le gettano e si arrendono, cessano in quel momento di essere nemici o agenti del nemico e tornano a essere semplicemente uomini, per cui non si ha più diritto sulla loro vita

10 La Prima Convenzione di Ginevra (22 Agosto 1864)

11 1-norme scritte permanenti aventi un fine universale per la protezione delle vittime dei conflitti; 2-natura multilaterale, aperto a tutti gli Stati; 3-obbligo di estendere le cure a tutti i militari feriti e malati, senza alcuna discriminazione; 4-rispetto del personale medico, del materiale e delle attrezzature sanitarie attraverso l uso dell emblema della Croce Rossa su fondo bianco

12 La Clausola Martens (1899) Fyodor Martens inserisce alla convenzione la seguente clausola: Nei casi non coperti dalle convenzioni [ ] i civili e i combattenti rimangono sotto la protezione e l imperio dei principi del diritto delle genti quali risultano dalle consuetudini stabilite, dai principi di umanità e dai precetti della pubblica coscienza

13 Le Norme del DIU si suddividono in: Norme protettive: proteggono le persone che non prendono, o non prendono più, parte alle ostilità e i beni coinvolti nel conflitto (Diritto di Ginevra) Norme di condotta delle ostilità: limitano il diritto delle Parti in conflitto nella scelta dei mezzi e dei metodi di combattimento (Diritto dell Aia)

14 Umanità: I Principi del DIU: Le persone che non partecipano, o non partecipano più, alle ostilità, devono essere rispettate, protette e trattate con umanità. Esse devono ricevere le cure necessarie, senza alcuna discriminazione. Esse devono essere protette contro tutti gli atti di violenza, in particolare contro la tortura. Se vengono avviati dei procedimenti giudiziari nei loro confronti, esse devono beneficiare delle garanzie fondamentali di una procedura regolare.

15 Distinzione: Le parti in conflitto faranno, in ogni momento, distinzione tra la popolazione civile e i combattenti, in modo da risparmiare la popolazione e i beni civili. Né la popolazione civile in quanto tale né le persone civili debbono essere oggetto di attacchi. Gli attacchi saranno diretti esclusivamente contro gli obiettivi militari.

16 Proporzionalità: I danni collaterali, ovvero le perdite umane e i danni tra i beni civili causati incidentalmente, devono sempre essere proporzionati al vantaggio militare concreto e diretto previsto.

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18 Limitazione: Le parti in conflitto e i membri delle forze armate non hanno un diritto illimitato nei riguardi della scelta dei mezzi e metodi di guerra. E vietato fare uso di armi e metodi di guerra la cui natura possa provocare perdite inutili o sofferenze eccessive

19 La Prima Guerra Mondiale ( )

20 Le Convenzioni di Ginevra del 1929 Miglioramento delle condizioni dei Feriti e dei Malati Trattamento dei Prigionieri di Guerra

21 La Seconda Guerra Mondiale ( )

22 Le Convenzioni di Ginevra del 1949 I Convenzione per il miglioramento delle condizioni dei Feriti e dei Malati delle Forze Armate in Campagna II Convenzione per il miglioramento delle condizioni dei Feriti, dei Malati e dei Naufraghi delle Forze Armate sul Mare III Convenzione sul trattamento dei Prigionieri di Guerra IV Convenzione sulla protezione della Popolazione Civile in tempo di Guerra

23 Con l avvento dei conflitti derivanti dai processi di decolonizzazione, non si ha più contrapposti due Stati in guerra tra loro, ma soggetti totalmente Nuovi

24 I Protocolli Aggiuntivi del 1977 I Protocollo Aggiuntivo del 1977: Protezione delle vittime dei Conflitti Armati Internazionali II Protocollo Aggiuntivo del 1977: protezione delle vittime dei Conflitti Armati non Internazionali

25 L Articolo 3 Comune o Miniconvenzione Le quattro convenzioni di Ginevra contengono un articolo comune, l articolo 3, che riguarda i conflitti armati a carattere non internazionale, che si verificano nel territorio di uno degli Stati contraenti. Tale articolo contiene un insieme di divieti inderogabili, in qualsiasi luogo e in qualsiasi circostanza. Esso vieta: la violenza contro la vita e le persone; la cattura di ostaggi; l oltraggio alla dignità personale, e in particolare i trattamenti umilianti e degradanti; l emissione di sentenze di condanna e le esecuzioni effettuate senza regolare processo.

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28 Prima del 1864 non esisteva un modo univoco per identificare il personale sanitario incaricato di recuperare ed assistere i combattenti feriti. Molto spesso, infatti, ogni Stato aveva un emblema che però non veniva rispettato. Con la Prima convenzione di Ginevra del 1864, quindi, si decise di adottare un emblema riconosciuto universalmente. Si decise di adottare come emblema un bracciale bianco con una croce rossa, in onore della Svizzera, ma a colori invertiti.

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30 La Mezzaluna Rossa Durante la guerra Russo-Turca ( ) accadde che le truppe turche rifiutarono di indossare l emblema protettivo per quello che ricordava loro (le Crociate), così si decise di approvare da quel momento un ulteriore simbolo: la mezzaluna rossa.

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32 Successivamente furono diverse le richieste di varie Società Nazionali di far adottare numerosi nuovi emblemi (tra cui Israele). Per questo motivo, nel 2005, è stato promulgato il Terzo Protocollo Aggiuntivo, in cui è stato adottato un nuovo emblema: il Cristallo Rosso o Emblema del Terzo Protocollo.

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34 Tre Emblemi, un unico Movimento

35 L Emblema come simbolo: Di Protezione (uso Protettivo) Di Appartenenza al Movimento (uso Indicativo)

36 Uso Protettivo dell Emblema: E lo scopo fondamentale In tempo di conflitto segnala ai combattenti che Persone, Unità Sanitarie e Mezzi di Trasporto sono protetti dalle Convenzioni di Ginevra Deve essere di GRANDI DIMENSIONI

37 Uso Indicativo dell Emblema: Indica che una Persona od un Oggetto è collegato al Movimento Internazionale della Croce Rossa e della Mezzaluna Rossa Deve essere di DIMENSIONI RIDOTTE ed essere accompagnato dal nome o dalle iniziali della Società Nazionale

38 Abuso dell Emblema

39 Grave Abuso (Perfidia): L uso dell Emblema della Croce Rossa o della Mezzaluna Rossa in Tempo di Guerra per proteggere Combattenti armati o Equipaggiamento militare è considerato un CRIMINE DI GUERRA

40 Uso Improprio (Usurpazione) Uso dell Emblema da parte di Gruppi o Persone NON AUTORIZZATE: Imprese Commerciali Farmacie Medici Privati Singoli Individui ONG E considerato uso improprio anche l uso dell Emblema da parte di Membri per scopi non del Movimento (Ingressi gratis o scontati, transito su corsie di emergenza, etc.)

41 Imitazioni (Contraffazione) Uso di segni che possono essere confusi con l Emblema, ad esempio, per forme e/o colori. Costituisce imitazione anche l utilizzo della dicitura CROCE ROSSA

42 Medici Senza Frontiere Medici del Mondo Comitato Internazionale di Croce Rossa

43 Perché l abuso dell Emblema è pericoloso? L abuso a scopo protettivo in Tempo di Guerra mette a repentaglio il sistema stesso di protezione costruito dal Diritto Internazionale Umanitario L abuso a scopo identificativo indebolisce la sua immagine agli occhi del pubblico e di conseguenza riduce il suo potere protettivo in tempo di guerra.

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46 Il Diritto Internazionale Umanitario ha i seguenti mezzi di attuazione: PREVENTIVI Diffusione del D.I.U. Formazione di personale qualificato Traduzione dei testi delle Convenzioni CONTROLLO Previsti per tutta la durata del conflitto SANZIONATORI Obbligo imposto alle parti in conflitto di prevenire e far cessare tutte le violazioni - Possibilità di ricorrervi per i Tribunali nazionali : giudizio su infrazioni gravi considerate crimini di guerra nel caso in cui il Tribunale Nazionale non può o non vuole procedere -Responsabilità penale e disciplinare dei superiori ed i doveri dei comandanti -Cooperazione tra gli Stati in materia penale -Istituzione di Tribunali Internazionali: 1. Ad hoc: Norimberga, Tokio, Ex-Jugoslavia, Rwanda, Sierra Leone 2. Permanenti: Corte Penale Internazionale

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49 Per qualsiasi domanda: