UN PO DI STORIA C s o a s a è è la l a Cr C oc o e c e Ros o s s a s? 189

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1 CRI San Pellegrino Piazza Brembana 18 febbraio 2012 Corso Base Istruttore DIU Renzo Belussi VdSCRI Scanzo

2 AGENDA 1. Un po di storia 2. I Principi fondamentali 3. Il Movimento internazionale di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa 4. La Croce Rossa Italiana

3 UN PO DI STORIA Cosa è la Croce Rossa? È la più importante associazione umanitaria È presente in 189 Stati nel mondo

4 UN PO DI STORIA In quali ambiti opera la Croce Rossa? Soccorso Solidarietà Salute Lo SpiritodiCroceRossa Lo è all avanguardia nella lotta a tutte le forme di sofferenza

5 UN PO DI STORIA L impegno del fondatore Henry Dunant Placare tutte le sofferenze umane senza distinzione: -di nazionalità -di razza -di religione -di condizione sociale o di appartenenza politica"

6 FERDINANDO PALASCIANO Durante i moti di Messina del 1848, cura senza distinzione i feriti di tutte le Parti in conflitto.. Per questo atto rischia la vita, ma un atto di clemenza del Re Federico II di Borbone lo salva Capua 1815 Napoli 1891

7 HENRY DUNANT Nascel 8maggio1828a Ginevra filantropo, mercante viene in Italia per incontrare l imperatore Napoleone III per curare i suoi interessi in Algeria Ma Ginevra 1828 Heiden 1910 premio Nobel per la Pace 1901

8 24 giugno 1859 BATTAGLIA DI SOLFERINO II Guerra d Indipendenza tra franco-piemontesi e austriaci È una delle battaglie più sanguinose della Storia, framortieferiti Dunant si trova nel mezzo della guerra e, data la scarsità di medici, infermieri e materiale sanitario, decide di organizzare i soccorsi per tutte le vittime

9 DA "UN SOUVENIR DE SOLFERINO... Nell'Ospedale e nelle Chiese di Castiglione sono stati depositati, fianco a fianco, uomini di ogni nazione. Francesi, Austriaci, Tedeschi e Slavi, provvisoriamente confusi nel fondo delle cappelle, non hanno la forza di muoversi nello stretto spazio che occupano. Mi diceva qualcuno di questi infelici:- "Ci abbandonano, ci lasciano morire miseramente, eppure noi ci siamo battuti bene!". Nella loro sventura implorano il soccorso dei medici e si rotolano disperati nelle convulsioni che termineranno con il tetanoelamorte.

10 COSA SCONVOLGE DUNANT Abbandono dei feriti sui campi di battaglia Sanità militare inesistente I soccorsi non sono per tutti Perdite di vite inutili ed eccessive

11 SOUVENIR DE SOLFERINO Scrive le sue memorie Riesce a pubblicarle nel 1862 e le manda a tutti i potenti dell epoca Perché è importante questo libro?

12 VI SONO FORMULATE DUE PROPOSTE Creare, fin dal tempo di pace ed in ogni paese, dei gruppi di volontari incaricati di occuparsi delle vittime in tempo di conflitto(società di soccorso) Ottenere che i Paesi accettino di proteggere i soccorritori volontari e i feriti sui campi di battaglia DIGNITA PER TUTTI

13 SVILUPPI 1863 nasce il Comitato dei Cinque

14 SVILUPPI Ottobre 1863 Conferenza Diplomatica dei plenipotenziari 22 Agosto 1864 Convenzione di Ginevra per il miglioramento della sorte dei feriti e dei malati delle forze armate in campagna Nascita della Croce Rossa

15 I PRINCIPI DI CROCE ROSSA Il Movimento internazionale di CROCE ROSSA E MEZZALUNA ROSSA basa la sua attività

16 I PRINCIPI DI CROCE ROSSA XX Conferenza Internazionale della Croce Rossa Vienna 1965 UMANITA IMPARZIALITA NEUTRALITA INDIPENDENZA VOLONTARIETA UNITA UNIVERSALITA

17 I PRINCIPI DI CROCE ROSSA SOSTANZIALI UMANITA IMPARZIALITA Ispirano l Istituzione Condizionano i suoi atti Esprimono i suoi intenti Appartengono al gruppo OBBIETTIVI

18 I PRINCIPI DI CROCE ROSSA DERIVATI NEUTRALITA INDIPENDENZA Permettono la messa in opera di quelli SOSTANZIALI Assicurano la fiducia di tutti Appartengono al gruppo MEZZI

19 I PRINCIPI DI CROCE ROSSA ORGANICI VOLONTARIATO UNITA UNIVERSALITA Norme di applicazione La forma dell Istituzione Il suo funzionamento

20 I PRINCIPI DI CROCE ROSSA UMANITA Nata dalla preoccupazione di soccorrere senza alcuna discriminazione i feriti nei campi di battaglia, la Croce Rossa, si sforza di prevenire e alleviare in ogni circostanza le sofferenze degli uomini Essa tende a proteggere la vita e la salute e a far rispettare la persona umana, favorisce la comprensione reciproca, l amicizia ed una pace duratura fra tutti i popoli

21 I PRINCIPI DI CROCE ROSSA IMPARZIALITA La Croce Rossa non fa alcuna distinzione di nazionalità, di razza, di religione, di condizione sociale e appartenenza politica Si adopera solamente per soccorrere gli individui dando la precedenza agli interventi più urgenti

22 I PRINCIPI DI CROCE ROSSA Al fine di conservare la fiducia di tutti si astiene dal prendere parte alle ostilità e alle controversie di ordine politico, religioso e filosofico NEUTRALITA razziale,

23 I PRINCIPI DI CROCE ROSSA INDIPENDENZA La Croce Rossa è indipendente Le Società Nazionali sono ausiliarie dei pubblici poteri nelle loro attività umanitarie e sono sottomesse alle leggi che reggono i loro rispettivi Paesi Devono però conservare un autonomia che permetta loro di agire secondo i principi della Croce Rossa GOVERNO <> OPINIONE PUBBLICA <> MASS-MEDIA

24 I PRINCIPI DI CROCE ROSSA VOLONTARIETA La Croce Rossa è un istituzione di soccorso volontaria e disinteressata

25 I PRINCIPI DI CROCE ROSSA UNITA In uno stesso Paese può esistere una ed una sola Società di Croce Rossa Deve essere aperta a tutti ed estendere la sua azione umanitaria a tutto il territorio

26 I PRINCIPI DI CROCE ROSSA UNIVERSALITA La Croce Rossa è un Istituzione universale nella quale tutte le Società Nazionali hanno uguali dirittiedil dovere di aiutarsireciprocamente

27 I PRINCIPI DI CROCE ROSSA UMANITA IMPARZIALITA NEUTRALITA INDIPENDENZA VOLONTARIETA UNITA UNIVERSALITA

28 IL MOVIMENTO INTERNAZIONALE DI CROCE ROSSA E MEZZALUNA ROSSA CICR Comitato Internazionale STATI parte delle Convenzioni Conferenza Internazionale FICR Federazione Internazionale Società Nazionali

29 IL MOVIMENTO INTERNAZIONALE DI CROCE ROSSA E MEZZALUNA ROSSA Dal lavoro svolto solo sui campi di battaglia si passa allavorointempodipace Promozione del Diritto Internazionale Umanitario Attività in soccorso alla popolazione colpita da calamità o guerre Diffusione del simbolo di Croce Rossa e dei Principi fondamentali

30 IL MOVIMENTO INTERNAZIONALE DI CROCE ROSSA E MEZZALUNA ROSSA MEMBRI DEL MOVIMENTO INTERNAZIONALE Società Nazionali di Croce Rossa Società Nazionali di Mezzaluna Rossa (SN) Federazione Internazionale della Croce Rossa e Mezzaluna Rossa (FICR) Comitato Internazionale della Croce Rossa (CICR)

31 LA CROCE ROSSA ITALIANA Ente di diritto pubblico Con prerogative di carattere internazionale Con lo scopo di assistenza sanitaria e sociale sia in tempo di pacecheintempodiguerra

32 LA CROCE ROSSA ITALIANA La Croce Rossa Italiana è suddivisa in 6 COMPONENTI Corpo Militare Corpo Infermiere Volontarie Volontari del Soccorso Pionieri Comitato Nazionale Femminile Donatori di Sangue

33 LA CROCE ROSSA ITALIANA La Croce Rossa è una sola

34 LA CROCE ROSSA ITALIANA Il Comitato Provinciale di Bergamo Fondato il 4 settembre 1864 Il primo Presidente Giovanni Battista Camozzi Vertova L attuale V. Commissaria Sabina Liebschner Circa Soci (30 Gruppi) appartenenti a 5 Componenti Un po di numeri: Lombardia Italia Nel Mondo

35 LA CROCE ROSSA ITALIANA Il Comitato Provinciale di Bergamo Interventi sul territorio nazionale Terremoto di Messina 1908 Alluvione nel Polesine Friuli, Piemonte, Umbria, 1951 San Giovanni Bianco 2007 L Aquila 2009 Interventi internazionali Abissinia / Eritrea Navi Ospedale Somalia, Kosovo, Bosnia, Albania, Iraq II guerra mondiale

36 PER APPROFONDIRE La Croce Rossa Italiana L epopea di una grande istituzione di Mario Mariani Mondadori

37 AGENDA 1. C.I.C.R. Comitato Internazionale della Croce Rossa 2. F.I.C.R. Federazione Internazionale della Croce Rossa e Mezzaluna Rossa 3. La Conferenza Internazionale della Croce Rossa

38 I.C.R.C. International Committee of the RED CROSS 1863 nascita del Comitato internazionale e permanente di soccorso ai militari feriti (Dunant Moynier Dufour Appia Maunoir) nel 1876 diventa Comitato Internazionale della Croce Rossa 1917, 1944, Premio Nobel per la pace

39 I.C.R.C. International Committee of the RED CROSS E un organizzazione INDIPENDENTE e NEUTRALE con lo scopo di proteggere la vita e la dignità delle vittime della guerra.

40 I.C.R.C. International Committee of the RED CROSS Ha un MANDATO PERMANENTE garantito dal DIRITTO INTERNAZIONALE per portare assistenza e protezione in modo imparziale a: Prigionieri e internati civili Feriti e malati Popolazione civile (coinvolta in conflitti)

41 I.C.R.C. International Committee of the RED CROSS In situazione di conflitto armato: Collegamento tra le parti in conflitto come INTERMEDIARIO NEUTRALE Controllo dell applicazione delle Convenzioni di Ginevra Coordina le attività di soccorso: della Federazione Internazionale delle Società Nazionali di Croce Rossa

42 I.C.R.C. International Committee of the RED CROSS AGENZIA CENTRALE DELLE RICERCHE Ricerca di persone scomparse e distribuzione dei Messaggi di Croce Rossa Ottenere notizie e trasmetterle ai familiari Gestire la corrispondenza tra le famiglie e i loro congiunti prigionieri di guerra o internati Rilasciare documenti (certificati di prigionia, di morte, di viaggio, ecc.)

43 I.C.R.C. International Committee of the RED CROSS E all origine del: DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO Ne promuove la diffusione Ne favorisce lo studio e lo sviluppo (Convenzioni)

44 I.C.R.C. International Committee of the RED CROSS E all origine del Movimento Internazionale di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa Riconosce ogni nuova Società Nazionale Notifica il riconoscimento alle altre SN

45 I.C.R.C. International Committee of the RED CROSS La sede è a GINEVRA (CH) E presente in circa 80 Paesi Ha uno staff di persone Contributi dei Governi Donazioni e legati di privati

46 I.C.R.C. International Committee of the RED CROSS E composto da cittadini svizzeri (da 15 a 25) scelti per cooptazione. Jakob Kellenberger Peter Maurer

47 I.F.R.C. International Federation of RED CROSS and RED CRESCENT Societies Nel 1919 nasce a Parigi la LEGA DELLE SOCIETA NAZIONALI DI CROCE ROSSA Su iniziativa di Henry Davison (USA) Membri fondatori: Gran Bretagna Francia Italia Giappone Stati Uniti

48 I.F.R.C. International Federation of RED CROSS and RED CRESCENT Societies Nel 1983 diventa Lega delle Società Nazionali di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa Nel 1991 diventa FEDERAZIONE INTERNAZIONALE DELLE SOCIETA DI CROCE ROSSA E MEZZA LUNA ROSSA Ad oggi è composta da 189 Società Nazionali

49 I.F.R.C. International Federation of RED CROSS and RED CRESCENT Societies Ispirare, Incoraggiare, Facilitare e Sostenere L AZIONE UMANITARIA DELLE SOCIETA NAZIONALI al fine di alleggerire le sofferenze umane <<without discrimination asto nationality, race, religiousbeliefs, class or politicalopinions>>

50 I.F.R.C. International Federation of RED CROSS and RED CRESCENT Societies Coordinamento permanente tra le SN Facilita la nascita e lo sviluppo delle SN Aiuta le SN ad attuare iniziative per la protezione e il miglioramento della salute, e per la preparazione dei soccorsi Collabora alla diffusione dei 7 Principi e del DIU

51 I.F.R.C. International Federation of RED CROSS and RED CRESCENT Societies Programmi sanitari e campagne di educazione alla salute (sangue, HIV/AIDS, malaria, tubercolosi, malattie infantili )

52 I.F.R.C. International Federation of RED CROSS and RED CRESCENT Societies Organizza i soccorsi in situazioni di catastrofe o di emergenza umanitaria L intervento si sviluppa in tre fasi: 1. Delegazione di ricognizione sul terreno 2. Appello alle Società Nazionali 3. Dispiegamento degli aiuti

53 I.F.R.C. International Federation of RED CROSS and RED CRESCENT Societies Partner operativo dell Alto Commissariato N.U. per i Rifugiati Osservatore permanente alle Nazioni Unite

54 I.F.R.C. International Federation of RED CROSS and RED CRESCENT Societies Tadateru Konoé Japanese RCS Bekele Geleta Ethiopian RC

55 CONFERENZA INTERNAZIONALE si riunisce ogni 4 anni è la massima autorità del Movimento, ne assicura l unità e la realizzazione della missione CICR FICR Società Nazionali Vi partecipano i delegati di: STATI Parte alle Convenzioni di Ginevra

56 CONFERENZA INTERNAZIONALE Il Consiglio dei Delegati CICR FICR Società Nazionali Composto da rappresentanti di: momento di verifica interna dell associazione senza la presenza degli Stati si riunisce : in occasione della Conferenza, prima della sua apertura O su richiesta di un terzo delle Società, del CICR, della Federazione, della Commissione permanente

57 CONFERENZA INTERNAZIONALE La Commissione Permanente Composizione 2 membri del CICR 2 membri della Federazione 5 membri eletti a titolo personale dalla Conferenza Internazionale Compiti preparazione della Conferenza Internazionale esame di questioni relative al Movimento (Statuto) Assegnazione di riconoscimenti (medaglia Henry Dunant) Convocazione Ogni 6 mesi

58 IL MOVIMENTO INTERNAZIONALE DI CROCE ROSSA E MEZZALUNA ROSSA TEMPO DI GUERRA organizza le attività CICR Comitato Internazionale TEMPO DI PACE organizza le attività STATI parte delle Convenzioni Conferenza Internazionale Organo supremo FICR Federazione Internazionale Società Nazionali

59 PER APPROFONDIRE

60 AGENDA 1. L emblema (III Protocollo aggiuntivo)

61 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA

62 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA Ginevra 1863 Il comitato dei cinque, il futuro Comitato internazionale della Croce Rossa (CICR), si riunisce per studiare le proposte di Henry Dunant Uno dei principali obiettivi: Adottare un simbolo distintivo unico, protetto giuridicamente, grazie ad esso si saprà che bisogna rispettare i servizi sanitari degli eserciti, i volontari delle società di soccorso Il segno deve essere semplice, identificabile a distanza, conosciuto da tutti e identico sia per gli amici che per i nemici. Bisogna che l emblema sia lo stesso per tutti e universalmente riconoscibile

63 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA 26 ottobre 1863 Si riunisce la prima Conferenza Internazionale alla quale partecipano i delegati di 14 Governi Viene adottato il segno della croce rossa su fondo bianco come emblema distintivo uniforme

64 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA 1876 Nel corso della guerra russo-turca, l Impero ottomano dichiara che utilizzerà la mezzaluna rossa su fondo bianco al posto della croce rossa. Sempre rispettando il simbolo della croce rossa, le autorità ottomane ritengono che, per sua stessa conformazione, esso sia offensivo per i soldati mussulmani La mezzaluna rossa è dunque accettata, a titolo provvisorio, per la durata di questo conflitto

65 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA

66 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA 1929 Viene convocata la Conferenza diplomatica, dopo la Prima Guerra mondiale, per rivedere le Convenzioni di Ginevra allora in vigore Le delegazioni della Turchia, della Persia e dell Egitto chiedono che siano riconosciuti gli emblemi della mezzaluna rossaedelleoneesolerosso Dopo lunghe deliberazioni, la Conferenza accetta di riconoscerli in quanto segni distintivi che si aggiungono alla croce rossa; ma, per evitare la proliferazione degli emblemi, l autorizzazione viene limitata ai tre paesi che utilizzano già questi emblemi

67 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA

68 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA 1980 La Repubblica islamica dell Iran dichiara di rinunciare al suo diritto di utilizzare illeoneesolerossoechefaràusodelsimbolodellamezzalunarossa

69 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA 1999 La Conferenza Internazionale della Croce Rossa e Mezzaluna Rossa approva la proposta per la creazione di un gruppo di lavoro sugli emblemi, formato da Stati e Società Nazionali Ha l incarico di portare una soluzione globale e durevole che sia accettabile, per tutte le parti interessate

70 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA La grafica del nuovo emblema dovrà permettere ad ogni Società Nazionale che ne farà uso: D incorporarvi una croce o una mezzaluna D incorporarvi affiancate una croce e una mezzaluna D incorporarvi qualunque altro simbolo che sia in uso e sia stato comunicato allo Stato depositario delle Convenzioni di GinevraealCICR

71 2005 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA A Ginevra, gli Stati adottano il III Protocollo aggiuntivo alle Convenzioni di Ginevra, che crea un nuovo emblema che si aggiunge alla croce rossa e alla mezzaluna rossa. Il nuovo emblema è il cristallo rosso cristal rouge. Il Movimento risolve finalmente i problemi che si trascinavano da decenni, in particolare: la possibilità, per i paesi che non vogliono adottare la croce rossa o la mezzaluna rossa di diventare totalmente membri del Movimento utilizzando il cristallo rosso.

72 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA Giugno 2006 La Conferenza Internazionale della Croce Rossa e della Mezzaluna Rossa si è riunita a Ginevra per correggere gli statuti del Movimento in modo da comprendere la creazione del nuovo emblema. 14 gennaio 2007 A sei mesi dalla ratifica del III Protocollo da parte di due Stati, entra in vigore ed è permesso l utilizzo del Cristallo Rosso

73 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA

74 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA

75 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA EMBLEMI NON RICONOSCIUTI (situazione al ) Afghanistan Cipro Giappone Tailandia India Sudan Israele Società dissidente del Congo Centrale Sri-Lanka Sri-Lanka Libano Siria

76 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA E' vietato l'uso simultaneo degli emblemi Le uniche eccezioni ammesse riguardano: Federazione delle Società Nazionali della Croce Rossa e della Mezzaluna Rossa Movimento Internazionale della Croce Rossa e della Mezzaluna Rossa

77 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA TITOLO DISTINTIVO Potranno essere utilizzati alternativamente tra loro OPPURE Cristallo Rosso con incorporato un altro emblema, compresa la Stella di David per Israele

78 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA TITOLO PROTETTIVO Possono essere utilizzati SOLO alternativamente tra loro: Croce Rossa OPPURE Mezzaluna Rossa OPPURE Cristallo Rosso

79 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA Qualsiasi uso non espressamente autorizzato dalle Convenzioni di Ginevra del 1949 dai Protocolli Aggiuntivi del 1977

80 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA Abuso del simbolo protettivo Quando si verifica? In tempo di guerra Conseguenze Violazione del diritto internazionale Pericolo per l intero sistema di protezione assicurato dal Diritto Internazionale Umanitario (D.I.U.)

81 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA Abuso grave (perfidia) Utilizzo dell emblema in tempo di guerra per proteggere combattenti armati o materiale da guerra

82 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA Utilizzo improprio / Usurpazione

83 IL SIMBOLO DELLA CROCE ROSSA Contraffazione / Imitazione

84 PER APPROFONDIRE

85 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO

86 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO Perché questa lezione? E compito di ogni volontario di Croce Rossa COMPRENDERE e DIFFONDERE i principi e gli scopi del D.I.U. per facilitarne la diffusione ed il rispetto.

87 AGENDA 1. Cos è il Diritto Internazionale Umanitario 2. Origini, storia e sviluppo del DIU 3. I Trattati più importanti

88 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO Cos è il D.I.U.? E una branca del DIRITTO INTERNAZIONALE. Insieme di REGOLE CONSUETUDINARIE e di TRATTATI INTERNAZIONALI per: la protezione delle persone che non prendono parte (o non prendono più parte) ad un conflitto armato; la limitazione dei mezzi e metodi di guerra.

89 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO Lo scopo del D.I.U. Cercare di rendere meno disumane le conseguenze di un conflitto armato ( Ius in bello ). Nonsi occupa delle ragioni o della legittimità del conflitto ( Ius ad bellum ). Il DIU deve essere applicato sempre, indipendentemente dall accertamento delle responsabilità del conflitto.

90 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO Obbiettivi del D.I.U. Risparmiare ai combattenti e non combattenti sofferenze inutili e distruzioni e danni superflui; Garantire i diritti fondamentali alla persone cadute in potere del nemico (feriti, prigionieri di guerra, personale sanitario e religioso, popolazioni dei territori occupati, ecc.); Facilitare il ritorno alla pace

91 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO Principi del D.I.U. 1. Proporzionalità e necessità militare; 2. Distinzione; 3. Limitazione delle perdite inutili e delle sofferenze superflue; 4. Umanità ( clausola Martens ).

92 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO Proporzionalità e necessità militare Non esiste un diritto illimitato nella scelta dei mezzi e dei metodi di guerra, non si possono infliggere sofferenze inutili al nemico. Vantaggio militare diretto e concreto in relazione alle perdite umane e alla distruzione o danneggiamento di beni civili o culturali.

93 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO Distinzione Principio di distinzione tra obiettivi militari e popolazione e beni civili. Si possono dirigere attacchi solo contro obiettivi militari. Il personale e gli obiettivi militari devono sempre essere ben distinti dai beni civili e dalla popolazione.

94 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO Limitazione delle perdite inutili e delle sofferenze superflue Durante la guerra il solo scopo legittimo è indebolire le forze armate nemiche e neutralizzare il maggior numero possibile di nemici. Si oltrepassa lo scopo se si usano armi che aggravano le sofferenze degli uomini messi fuori combattimento.

95 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO Umanità ( clausola Martens ) Se si verificassero circostanze nelle quali il DIU fosse incompleto, vale sempre la Clausola Martens: i civili ed i combattenti rimangono sotto la protezione e l imperio dei principi del diritto delle genti quali risultano dalle consuetudini stabilite, dai principi di umanità e dai precetti di pubblica coscienza. Preambolo alle convenzioni dell Aja del 1899 e 1907 e ripresa in tutti i trattati successivi.

96 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO Le origini e lo sviluppo ANTICHITA Ogni guerra ha avuto le sue regole circa la durata, la condotta e la fine delle ostilità. Hammurabi, re di Babilonia Sun Tsu (Cina 500 a.c.) Bibbia e Corano Codice Manu (India 200 a.c. 200 d.c.)

97 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO Le origini e lo sviluppo MEDIO EVO Viqayet (XIII sec) codice di guerra, regola la dominazione degli arabi in Spagna; Istituti quali la Tregua, la Pace di Dio... Prevalenza di conflitti spietati e lotte senza quartiere. Finalità umanitarie secondarie.

98 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO Le origini e lo sviluppo EVO MODERNO Non vi sono sostanziali variazioni. Pochi Cartelli ispirati a principi cavallereschi e umanitari. Accordi bilaterali o multilaterali per lo scambio dei prigionieri e per il trattamento dei feriti. Consuetudini. Codici di condotta per le truppe (Codice Lieber).

99 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO Le origini e lo sviluppo DAL XIX SECOLO Prima Diritto limitato nello spazio e nel tempo Si cerca di codificare regole permanenti e multilaterali. Poi

100 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO I precursori del D.I.U. Henry DUNANT Ricordo di Solferino (1862) Guillaume-Henri DUFOUR Generale, presiede la Conferenza di Ginevra del 1864

101 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO I precursori del D.I.U. Jean-Jacques Jacques Rousseau: la guerra si combatte tra Stati e non tra uomini. Fyodor Martens: in mancanza di legislazioni precise civili e combattenti sono tutelati dal diritto delle genti, dal principio di umanità e dai precetti della pubblica coscienza (Clausola MARTENS)

102 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO I precursori del D.I.U. La loro idea Formulareprincipi internazionali, dal carattere inviolabile e sanciti da una convenzione, che servissero da fondamento per le Società di Soccorso ai feriti nei vari Paesi d Europa.

103 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO I precursori del D.I.U. diventa realtà. Il Governo Svizzero organizza la Conferenza Diplomatica (16 Stati europei) che il 22 agosto 1864 approva la Convenzione di Ginevra per il miglioramento delle condizioni dei feriti e dei malati delle forze armate in campagna.

104 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO Sviluppo del D.I.U. Cosa cambia Norme scritte permanenti con fine universale la protezione delle vittime Natura multilaterale Obbligo di estendere le cure a tutti, anche ai nemici Rispetto del personale medico grazie all uso dell emblema di Croce Rossa.

105 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO Sviluppo del D.I.U. Il DIU contemporaneo si è sviluppato insieme all evoluzione dei conflitti. Per far fronte alle istanze umanitarie conseguenza dello sviluppo degli armamenti e dei nuovi tipi di conflitto. FATTO NORMA

106 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO I trattati più importanti 1864: convenzione di Ginevra per il miglioramento delle condizioni dei feriti delle FFAA in campagna. 1868: dichiarazione di San Pietroburgo (proiettili inferiori a 400 g, distinzione, necessità militare). 1899: convenzioni dell Ajasul rispetto delle leggi e delle consuetudini di guerra, gas asfissianti, pallottole che si dilatano nel corpo. 1907: revisione delle convenzioni dell Aja; principi ampliati anche alla guerra marittima, diritti e doveri dei Paesi neutrali, divieto di lanciare proietti esplodenti da aerostati.

107 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO I trattati più importanti Dopo la PRIMA GUERRA MONDIALE 1919: fondata la Lega delle Società Nazionali CR 1925: protocollo di Ginevra sul divieto dell utilizzo di gas asfissianti, tossici, batteriologici. 1929: Convenzioni di Ginevra revisione della Convenzione del 1906 trattamento dei Prigionieri di Guerra

108 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO I trattati più importanti Seconda Guerra Mondiale Condotta senza leggi di guerra! Esposizione di beni e popolazione civile Trattamento disumano riservato ai Prigionieri di Guerra e agli Internati Civili Nascita e sviluppo dei movimenti di Resistenza

109 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO I trattati più importanti Alla fine della seconda Guerra Mondiale 1946: Tribunali militari di Norimberga e Tokyo 1948: Dichiarazione universale dei Diritti dell uomo 1948: Convenzione per la prevenzione e la repressione del delitto di GENOCIDIO (per evitare olocausto e pulizie etniche)

110 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO I trattati più importanti Convenzioni di Ginevra del 1949 I. Convenzione per il miglioramento delle condizioni dei feriti e dei malati delle FF.AA. in campagna II. Convenzione per il miglioramento delle condizioni dei feriti e dei malati delle FF.AA. sul mare III. Convenzione relativa al trattamento dei prigionieri di guerra IV. Convenzione relativa alla protezione delle persone civili in tempo di guerra

111 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO I trattati più importanti Articolo 3 comune - MINICONVENZIONE In caso di conflitto armato non internazionale Ogni parte deve applicare almeno: Umanità nei confronti di chi non combatte Rispetto dei diritti fondamentali di ognuno Rispetto di feriti e malati

112 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO I trattati più importanti Il C.I.C.R.è riconosciuto nel DIU come INTERMEDIARIO NEUTRALEper offrire i suoi servigi alle Parti in conflitto; Le Parti in conflitto si sforzeranno di mettere in vigore le disposizioni delle Convenzioni; I delegati del CICR vengono autorizzati a visitare i campi di prigionieri di guerra, gli internati e ad intrattenersi con i detenuti senza testimoni.

113 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO I trattati più importanti 1951: Convenzione di Ginevra per la protezione dei rifugiati 1954: Convenzione dell Aja sulla protezione dei beni culturali in caso di conflitto armato

114 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO I trattati più importanti Protocolli Aggiuntivi del 1977 I. Protocollo: protezione rafforzata alle vittime dei conflitti armati internazionali. II. Protocollo: protezione rafforzata alle vittime dei conflitti armati non internazionali. Revisione delle CG49 necessaria per: Nuove tipologie di conflitto (guerriglia); Allargamento della Comunità Internazionale

115 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO I trattati più importanti 1980: convenzione sul divieto e sulla restrizione dell impiego di alcune armi: Schegge non localizzabili Mine e trappole Armi incendiarie perché causano effetti traumatici eccessivi e colpiscono indiscriminatamente 1997: convenzione di Ottawa sul divieto dell uso, produzione, stoccaggio delle mine antiuomo

116 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO I trattati più importanti 1998 La Corte Penale Internazionale Approvazione dello statuto della Corte Penale Internazionale a Roma il 17 luglio; Tribunale unico per reprimere i crimini (genocidio, crimini di guerra, crimini contro l umanità, crimini di aggressione); Giurisdizione internazionale e permanente (tribunali speciali ex-jugoslavia e Ruanda).

117 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO I trattati più importanti Convenzioni Aja Convenzioni di Ginevra 1949 Convenzione di Ginevra 1864 Precodificazione prime leggi ed usi di guerra NORMATIVA PRIMARIA Protocolli Aggiuntivi 1977

118 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO I trattati più importanti Convenzioni Aja Convenzioni di Ginevra 1949 Convenzione di Ginevra 1864 Precodificazione prime leggi ed usi di guerra NORMATIVA PRIMARIA Protocolli Aggiuntivi 1977 Sistema delle Garanzie repressive

119 RIEPILOGO 1. Cos è il Diritto Internazionale Umanitario Limiti dei mezzi e metodi di guerra Protezione delle persone Garantire i diritti fondamentali

120 RIEPILOGO 2. Origini, storia e sviluppo del DIU Principi 1. Proporzionalità e necessità militare 2. Distinzione 3. Limitazione delle perdite inutili 4. Umanità ( clausola Martens )

121 RIEPILOGO 3. I Trattati più importanti Convenzione di Ginevra Convenzioni di Ginevra Protocolli Aggiuntivi Corte Penale Internazionale

122 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO Per approfondimenti Convegni e giornate di studio sul D.I.U. settembre a Caravaggio) (mese di Il terzo combattente (M. Junod)