La Partecipazione nella VAS del PTCP della Provincia di Reggio Calabria

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1 EVENTO DI SENSIBILIZZAZIONE E INFORMAZIONE Partecipazione attiva nella Valutazione Ambientale Strategica (VAS): Comunicazione, Consultazione e Cittadinanza La Partecipazione nella VAS del PTCP della Provincia di Reggio Calabria Arch. Patrizia De Stefano Ordine Architetti, Pianificatori, Paesaggisti e Conservatori della provincia di Reggio Calabria PON Governance e azionidi sistema (GAS) A<ione 7B Lamezia Terme, 29 giugno 2012

2 Struttura PTCP/VAS Esperti Prof. Ing. Sergio Calderetti Arch. Antonella Sarlo Dirigente Ing. Pietro Foti Ufficio di Piano Pianificatore territoriale Leonardo Gironda Arch. Maria Giuffrida Ing. Francesco Salomone Pianificatore territoriale Giovanni Sammarco Pianificatore territoriale Francesco Carlo Maria Vita Gruppo VAS Arch. Patrizia De Stefano Prof. Sergio Malcevschi NQA Srl Dott. Nat. Riccardo Vezzani NQA Srl Dott. Agr. Piergiorgio Cameriere Dott. Geol. Beatrice Barillaro 2

3 ITER PTCP/VAS Giugno 2007 viene istituito l Ufficio di Piano e nomina esperti; Giugno 2008 vengono approvate le Linee di Indirizzo per la stesura del DPP; Febbraio 2009 elaborata la bozza del DPP; Novembre 2009 viene affidata la VAS; Febbraio 2010 elaborato del RAP; Marzo 2010 apertura conferenza di pianificazione; Maggio 2010 chiusura; Dicembre 2010 consegna PTCP e RA; Aprile 2011 Adozione del PTCP E RA 3

4 Processo decisionale (PTCP) Processo valutativo (VAS) 1 Fase una proposta di Rapporto Ambientale preliminare, che troverà compimento successivamente alle eventuali osservazioni pervenute 2 Fase un Rapporto Ambientale e relativa Sintesi Non Tecnica ai fini dell Adozione del PTCP, che tiene conto delle osservazioni e pareri espressi nella fase anteriore all Adozione 3 Fase un Rapporto Ambientale definitivo ai fini dell Approvazione del PTCP, redatto ad aggiornamento delle eventuali modifiche/integrazioni avvenute in accoglimento di eventuali osservazioni pervenute nella fase post Adozione 4

5 Il Primo passaggio: costruzione del Quadro di Riferimento Il Secondo passaggioutilizzo del Quadro di Riferimento per la verifica del relativo grado di integrazione all interno delle politiche e delle scelte di Piano. Il Terzo passaggiodefinizione di un sistema di indicatori per il monitoraggio del Piano 5

6 Quadro di riferimento quali sono gli obiettivi di sostenibilità che il Piano deve considerare? quali sono gli obiettivi, gli indirizzi e le prescrizioni previsti dalla pianificazione sovraordinata verso i quali il Piano dovrà confrontarsi? quali valori, vulnerabilità e criticità dovrà considerare il Piano ed integrare nella propria struttura durante la fase di definizione? 6

7 un Quadro di riferimento dello sviluppo sostenibile un Quadro di riferimento pianificatorioe programmatico Quadro di riferimento ambientale 7

8 Sistemi ambientali il Sistema antropico(insediamenti, conurbazioni, infrastrutture, impianti tecnologici, ecc.); il Sistema idro-geo-morfologico (idrografia, vulnerabilità delle acque marine e sotterranee, aree di dissesto, vincoli, ecc.); il Sistema agro-silvo-pastorale(unità territoriali riconosciute per il Sistema, aree agricole, aree di coltivazioni di pregio, unità forestali, ecc.); il Sistema paesistico (vincoli ex D.lgs42/2004 e s.m.i., ulteriori aree vincolate, ambiti ed elementi di valore storico, culturale, simbolico e percettivo, ecc.); il Sistema ecologico (ambiti ed elementi di valenza ecosistemica, formazioni vegetazionali di interesse naturalistico, ambiti riconosciuti di interesse faunistico, siti Natura 2ooo, ecc.); 8

9 Le basi conoscitive assunte per il Piano e per la VAS sono state messe in relazione e integrate in caso di lacune evidenziate al fine di condividerne contenuti, strategie e politiche, e prioritariamente per definire un Quadro univoco condiviso dei condizionamenti e delle opportunità per un sostenibile sviluppo del territorio provinciale. 9

10 soggetti istituzionali Tecnici Cittadini 10

11 consultazione verticale consultazione orizzontale consultazione speciale 11

12 Consultazione verticale vale a dire con i settori regionali che in particolare agiscono sulle trasformazioni del territorio, con particolare riferimento al confronto tra politiche ambientali, paesistiche e gli strumenti settoriali (piani, programmi, progetti); 12

13 Dip. Agricoltura e foreste Servizi Azioni e temi comuni Piani e programmi Politiche Leggi di rifermento Altri enti coinvolti agricoltura Modelli agricoli PSR Piano di sviluppo rurale ARSSA Incentivi Servizi ecosistemici (PAR) Piano agricolo regionale Aziende agricole Rete ecologica. foreste Definizione del bosco Piani di assetto foretale Disposizioni in materia di Foreste Corpo forestale dello stato Governo per tipologie forestali LEGGE REGIONALE 19 marzo 1999, n. 4 URBI - Unione regionale delle bonifiche e delle Irrigazione per la Calabria Legge regionale 10 luglio 2008, n. 20 montagna Contrasto dello spopolamento delle aree montane. POR Calabria Parchi Nazionali e regionali Comunità montane 13

14 Consultazione specifica Autorità competente per la VAS Dipartimento Politiche dell Ambiente 14

15 Consultazione orizzontale vale a dire con i settori provinciali per affrontare due importanti problemi: la frammentazione delle informazioni non comunicabiltà dei dati 15

16 Sistema integrato della Conoscenza Sistema informativo territoriale in ambiente GIS 16

17 Il Portale web è lo strumento della condivisione, la cooperazione e la fruizione delle informazioni 17

18 18

19 Cataloghi interattivi 19

20 E-partecipation Visite Nuovi: 7661 ritorno:

21 Incontri partecipativi Convegno sulle strategie del PTCP di Reggio Calabria per la città territorio Reggio Calabria-Gioia Tauro, nell ambito del Laboratorio di progetto Città dello Stretto del QTR OAPPC Reggio Calabria OAPPC Reggio Calabria 13 Dicembre San Roberto -palazzo municipale -ore "La vallata del Gallico" 19 Dicembre - Bagnara Calabra, Grand Hotel Victoria -ore "Mitigazione dei rischi ambientali" 11 Gennaio Locri, palazzo municipale -ore "Un progetto d'area per la qualità territoriale" 13 Gennaio Palizzi, palazzo municipale -ore " Sviluppo dell'area Grecanica" 19 Gennaio Cittanova, palazzo municipale -ore "Rafforzamento e valorizzazione degli ambiti produttivi" 25 Gennaio Sala Consiliare Comune di Santo Stefano d'aspromonte -ore "Tutela e valorizzazione del patrimonio ambientale e storico culturale" 21

22 Strumenti di supporto Newsletter mensili sulle politiche regionale dell ambiente e del paesaggio; Report annuali sulle buone pratiche da condividere e promuovere ; un bando di selezione per premiare gli enti locali che abbiano preso provvedimenti di salvaguardia, gestione o pianificazione sostenibile di durevole efficacia ed esemplarità. 22