La disciplina dei lavori forestali in amministrazione diretta in Lombardia

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1 Longarone 23 giugno 2012 La disciplina dei lavori forestali in amministrazione diretta in Lombardia Roberto Carovigno Direzione Generale Sistemi Verdi e Paesaggio I lavori forestali in amministrazione diretta: chi li esegue (contratto UNCEM quasi tutti a tempo determinato) ERSAF (Ente Regionale per i Servizi all Agricoltura ed alle Foreste) 10 uffici sul territorio 200 operai Comunità Montane ora quasi inattive nell a.d. Consorzi Forestali 25 CF riconosciuti, 300 operai

2 I riferimenti normativi: opportunità e vincoli R.D. 3267/1923 e R.D. 1126/1926 Legge 109/90 (legge «Merloni») DPR n 554 (regolamento di applicazione dell a l. 109/90) D. Lgs n 163 (Codice degli appalti) Determinazione dell Autorità dei Lavori Pubblici n 9 del Regolamento CE 1698/2005 (PSR ) Linee Guida MIPAF del e recepimento Autorità regionale di gestione del PSR Legge Regionale Lombardia n 31 del (Test o Unico dell agricoltura) (ex. Legge forestale regionale n 27/2004) art. 54, comma 9 Infine. Regolamento Regionale Lombardia n 8 del «Individuazione dei lavori di mera manutenzione forestale che non rientrano nell'ambito di applicazione della normativa sui lavori pubblici e fissazione dei relativi limiti d'importo»

3 L iter del Regolamento Stesura della proposta Esame da parte degli Uffici Legislativi Parere della Commissione Legislativa Tavolo Tecnico dell Agricoltura Tavolo Istituzionale dell Agricoltura Giunta Regionale: delibera di richiesta di parere alla Commissione Consiliare Parere della Commissione Consiliare previa audizione delle categorie interessate Giunta Regionale: approvazione Il Regolamento art. 1 «Ambito di applicazione 1. Il presente regolamento, adottato ai sensi dell'articolo 54, comma 9, della legge regionale 5 dicembre 2008, n. 31 (.), individua i lavori di mera manutenzione forestale (.) 2.I lavori da realizzare, di norma, attraverso la modalità dell'amministrazione diretta possono essere eseguiti dall ERSAF, nonché da Comuni, Comunità Montane, Province, Enti gestori dei parchi e delle riserve naturali, consorzi di bonifica e consorzi forestali, ad esclusione di quelli che gestiscono interamente superfici di proprietà privata (.) 3. Il presente regolamento si applica anche alla realizzazione di interventi in amministrazione diretta finanziati attraverso le misure del Regolamento (CE) 20 settembre 2005, n. 1698, (.), che prevedono tipologie di lavori di cui all'articolo 2

4 Il Regolamento Art. 2 «Tipologia dei lavori» 1. Ai fini del presente regolamento i lavori di mera manutenzione forestale sono i seguenti: a) interventi selvicolturali b) vivaismo nel settore forestale.. c) lavori fitosanitari nel settore forestale d) lavori di manutenzione della viabilità agro-silvo-pastorale.. e) lavori di ingegneria naturalistica.. f) lavori di sistemazioni idraulico forestale.. g) opere di pronto intervento.. h) manutenzione dei pascoli e lavori accessori per la gestione degli alpeggi Il Regolamento Art. 3 «Limiti d importo dei lavori» 1. (..) l'esecuzione in amministrazione diretta dei lavori del settore forestale è consentita: a) nel limite delle risorse disponibili a bilancio e in raccordo con la programmazione regionale (.), per tutte le tipologie di lavori di cui all'articolo 2, comma 1, se svolti dall'ersaf sul demanio regionale e sul patrimonio forestale conferito in gestione allo stesso ente dagli enti locali (..); b)fino a ,00 per il complesso dei lavori di cui all'articolo 2, comma 1, lettere a), b) e c), (selvic., vivaismo, fitos.) se svolti da altri soggetti di cui all'articolo 1, comma 2; (cioè tutti meno ERSAF) c) fino a ,00 per il complesso dei lavori di cui all'articolo 2, comma 1, lettere d), e) ed f), (viabilità, i.n., s.i.f.) se svolti da altri soggetti di cui all'articolo 1, comma 2; (cioè tutti meno ERSAF) d) fino a ,00 per il complesso dei lavori di cui all'articolo 2, comma 1, lettere g) e h), (pronto intervento, pascoli) se svolti da altri soggetti di cui all'articolo 1, comma 2; (cioè tutti meno ERSAF)

5 Grazie per l attenzione foreste@regione.lombardia.it Nutrire il pianeta, energia per la vita