Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria

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1 Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria SEDUTA DELL 11 FEBBRAIO 2014 VERBALE N. 6 (seduta n. 720) Il giorno 11 febbraio 2014 nei locali della sede di Via Solferino n. 15 in Roma, è riunito il Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria per discutere il seguente ordine del giorno: 1. Relazione del Presidente. 2. Istanze preliminari. 3. Approvazione del verbale relativo alla seduta del 4 febbraio Approvazione proposte di delibere: Ufficio I - Status dei giudici tributari: prese d atto: dimissioni, cessazioni per raggiunti limiti di età, composizione sezioni, assegnazione componenti applicati. Ufficio IV- Concorsi: revoca nomina, presa d atto giuramento, istanza rettifica punteggio, nomine giudici. Ufficio V Incompatibilità: spostamenti orari convocazioni. Ufficio VI Provvedimenti disciplinari e di decadenza: procedimento decadenza, procedimento disciplinare. Ufficio VIII - Assenze e compensi dei giudici tributari: ratifiche provvedimenti, autorizzazioni assenze, prese d atto. Presenti: Giuseppe SAVOCA, Vice Presidente Michele ANCONA, Vice Presidente Massimo SCUFFI, Consigliere Fausto ALBERGHINA, Consigliere Alfredo MONTAGNA, Consigliere Santi CONSOLO, Consigliere Lucio DI NOSSE, Consigliere Lucia PICONE, Consigliere Giuseppe CARACCIOLO, Consigliere Lorella FREGNANI, Consigliere 1

2 Giuseppe DI MARTINO, Consigliere Barbara DE DONNO, Consigliere Giuliana PASSERO, Consigliere Assenti: Mario CAVALLARO, Presidente Domenico AIELLO, Consigliere La seduta ha inizio alle ore 11,40. Preso atto della regolare costituzione assume la Presidenza il Vice Presidente Giuseppe SAVOCA, in sostituzione del Presidente Mario CAVALLARO, assente, e con funzioni di segretario verbalizzante la Dott.ssa Angela DELLO IACONO. Sul primo punto all ordine del giorno: Relazione del Presidente. Il Presidente SAVOCA fa presente di dover sostituire il Presidente Cavallaro che oggi non può presiedere per un impegno di lavoro pregresso. Il Presidente SAVOCA relaziona in ordine alla riunione odierna del Comitato di Presidenza facendo presente che è stato riarticolato l orario per le riunioni delle Commissioni nel seguente modo: il lunedì alle ore 15,30 è confermata la Commissione Contenzioso, il lunedì alle 16,00 è prevista la Commissione Studi, il lunedì alle 17,00 è prevista la Commissione Status ed il lunedì alle 18,00 è prevista la Commissione Formazione e Aggiornamento Professionale, mentre la Commissione Disciplina è prevista il martedì alle 9,00. Per quanto concerne i locali dove riunirsi sono disponibili oltre le stanze dei Presidenti, la Sala del VI piano, la Biblioteca a piano terra oppure la Sala del Consiglio stesso al II piano. Al riguardo, il Segretario Generale invierà una mail a tutti i Consiglieri con la citata bozza di orario. Evidenzia, altresì, che nel Comitato si è parlato della questione del compenso fisso, dell assistenza sanitaria, del rimborso delle trasferte, del coordinamento del servizio auto e dell autorizzazione all uso del mezzo proprio. Sul secondo punto all ordine del giorno: Istanze preliminari. Il Presidente SAVOCA chiede ai Presidenti delle Commissioni se oggi vi sono istanze preliminari. Il Consigliere PASSERO fa presente che vi sono tre proposte di delibera della Commissione Concorsi relative a prese d atto di giuramenti. Il Consigliere PICONE fa presente che vi sono cinque pratiche della Commissione Contenzioso sulle quali il Consiglio si deve esprimere e tre proposte di delibera relative ai ricorsi CIAPPEI- GIANNI e CASTELLANO. Il Consiglio accoglie la richiesta ed il PRESIDENTE dispone che le citate istanza siano trattate dopo l espletamento delle pratiche inserite nell ordine del giorno. 2

3 Sul terzo punto all ordine del giorno: Approvazione del verbale relativo alla seduta del 4 febbraio Il Presidente SAVOCA, fa presente che il Presidente Cavallaro non ha potuto correggere e sottoscrivere il verbale relativo alla seduta del 4 febbraio 2014, pertanto, se ne rinvia l approvazione alla prossima seduta. Sul quarto punto all ordine del giorno: Approvazione proposte di delibere: Ufficio I - Status dei giudici tributari: prese d atto: dimissioni, cessazioni per raggiunti limiti di età, composizione sezioni, assegnazione componenti applicati. Il Consigliere CONSOLO relaziona anche in sostituzione del Consigliere Aiello assente. RELATORE Protocollo Atto d impulso o della mozione Nominativo trattato in delibera Oggetto della delibera IL CONSIGLIO DELIBERA DELIBERA N DI NOSSE Dimissioni dall incarico di giudice a decorrere dal 01/01/2014. DI PRENDERE ATTO 156/2014 CONSOLO CTP Dimissioni dall incarico di giudice a decorrere dal 12/12/2013. DI PRENDERE ATTO 157/2014 DI NOSSE Dimissioni dall incarico di giudice a decorrere dal 18/11/2013. DI PRENDERE ATTO 158/2014 CONSOLO CTP Dimissioni dall incarico di giudice a decorrere dal 12/12/2013. DI PRENDERE ATTO 159/2014 MONTAGNA Dimissioni dall incarico di giudice a decorrere dal 18/12/2013. DI PRENDERE ATTO 160/2014 CONSOLO CTP Dimissioni dall incarico di giudice a decorrere dal 19/12/2013. DI PRENDERE ATTO 161/2014 DI NOSSE Dimissioni dall incarico di giudice a decorrere dal 31/12/2013. DI PRENDERE ATTO 162/2014 3

4 CONSOLO CTP Dimissioni dall incarico di giudice a decorrere dal 01/01/2014. DI PRENDERE ATTO 163/2014 MONTAGNA CTP Cessazione dall incarico di giudice per raggiungimento dei limiti d età a decorrere dal 25/11/2013. DI PRENDERE ATTO 164/2014 CONSOLO CTP Dimissioni dall incarico di giudice a decorrere dal 01/01/2014. DI PRENDERE ATTO 165/2014 MONTAGNA Cessazione dall incarico di giudice per raggiungimento dei limiti d età a decorrere dal 07/01/2014. DI PRENDERE ATTO 166/2014 MONTAGNA Presidente di Sezione Cessazione dall incarico di presidente di sezione per raggiungimento dei limiti d età a decorrere dal 27/01/2014. DI PRENDERE ATTO 167/2014 DI NOSSE Cessazione dall incarico di giudice per raggiungimento dei limiti d età a decorrere dal 04/02/2014. DI PRENDERE ATTO 168/2014 DI NOSSE Presidente di Sezione Cessazione dall incarico di presidente di sezione per raggiungimento dei limiti d età a decorrere dal 10/02/2014. DI PRENDERE ATTO 169/2014 DI NOSSE Dimissioni dall incarico di giudice a decorrere dal 31/01/2014. DI PRENDERE ATTO 170/2014 DI NOSSE Decreto di composizione delle sezioni provvisoria per l anno DI PRENDERE ATTO 171/2014 CONSOLO CTP Composizione sez. per l anno 2014 Indicazione sez. I feriale. DI AUTORIZZARE LA DEROGA ALL AVVICENDAMENTO 172/2014 CONSOLO Decreti Modifica composizione sez. Congelamento sez. 4^. DI PRENDERE ATTO 173/2014 4

5 MONTAGNA CTP Decreti composizione sez. per l anno 2013 (congelate n. 5 sez.) Calendari udienze e collegi giudicanti delle sez. 1^, 2^ e 3^ per il 2 semestre 2013, già spediti in data 05/12/2013. DI PRENDERE ATTO 174/2014 MONTAGNA CTP Osservanza normativa in riscontro alla Risoluzione n. 6 del 29/10/2013. DI PRENDERE ATTO 175/2014 CONSOLO Decreto nuova composizione sez. 14^ con decorrenza dal 01/01/2014. DI PRENDERE ATTO 176/2014 CONSOLO Decreto assegnazione componenti applicati in esecuzione della delibera consiliare n.. DI PRENDERE ATTO 177/2014 Ufficio IV- Concorsi: revoca nomina, presa d atto giuramento, istanza rettifica punteggio, nomine giudici. Delibera n. 178/2014: Il Consigliere PASSERO relaziona in ordine alla C.T.P. di. Il Consiglio delibera di prendere atto della comunicazione di rinuncia alla nomina a nella Commissione tributaria provinciale di del dott. ; di revocare la nomina a nella Commissione tributaria provinciale di, del dott. ; di prendere atto che rimane vacante il terzo posto di giudice nella Commissione tributaria provinciale di. Delibera n. 179/2014: Il Consigliere PASSERO relaziona in ordine alla C.T.P. di. Il Consiglio delibera di prendere atto dei giuramenti in data dei dottori immessi nelle funzioni di Giudici nella Commissione tributaria provinciale di. Delibera n. 180/2014: Il Vice Presidente ANCONA relaziona in ordine al Dott.. Il Consiglio, visto il bando, approvato in data 3 agosto 2011 ; vista l istanza in data, con la quale il dott., magistrato contabile in servizio, vincitore, del concorso per un posto di giudice nella Commissione tributaria regionale dove, in data ha assunto servizio, precisa di aver dichiarato un servizio di revisore contabile per il quale non gli è stato attribuito il punteggio spettante, e chiede la rettifica in aumento del punteggio ai fini della rettifica della propria posizione nel Ruolo unico; visti i criteri di valutazione adottati per il citato concorso, e, specificatamente, nella seduta del , nella quale il Consiglio ha deliberato che, in ordine ai magistrati amministrativi e contabili che esercitano l attività di revisore, legittimati a tale 5

6 attività da formali incarichi ministeriali e, comunque, istituzionali - non può attribuirsi alcun punteggio; ritenuto di dover confermare detto criterio, alla luce del fatto che l attività di revisore contabile indicata nella Tabella E è compresa fra le attività libero professionali elencate nella citata Tabella - quali avvocato, commercialista, ragioniere - attività non cumulabili con quella dei magistrati, che esercitano gli incarichi di revisore a seguito di una designazione istituzionale; ritenuto che, pertanto, non sussistono i presupposti per la rettifica del punteggio richiesto dall interessato e, conseguentemente, neanche per la rettifica della posizione del medesimo nel Ruolo unico dei giudici tributari, delibera il non luogo a provvedere in relazione all istanza del dott. di rettifica del punteggio attribuito nelle graduatorie dei concorsi cui il medesimo ha partecipato. Delibera n. 181/2014: Il Consigliere MONTAGNA relaziona in ordine alla C.T.R.. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera, con il quale è stata indetta una procedura di interpello riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del solo trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all esito dei concorsi indetti con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del , n. 65, per la copertura, fra l altro, di un posto vacante di giudice nella Commissione tributaria regionale ; vista la delibera con la quale è stata approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per un posto vacante di giudice nella Commissione tributaria regionale, nella quale si è collocato, quale vincitore, il dott., attualmente giudice nella Commissione tributaria regionale, che ha dichiarato di accettare detto incarico; delibera di nominare, giudice nella Commissione tributaria regionale il dott.. Delibera n. 182/2014: Il Consigliere PICONE relaziona in ordine alla C.T.R.. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera, con il quale è stata indetta una procedura di interpello riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del solo trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all esito dei concorsi indetti con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del , n. 65, per la copertura, fra l altro, di n. 2 posti vacanti di giudice nella Commissione tributaria regionale ; vista la delibera con la quale è stata approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per n. 2 posti vacanti di giudice nella Commissione tributaria regionale, nella quale si sono collocati, quali vincitori: la dott.ssa, il dott. ; rilevato che i sunnominati vincitori, entrambi giudici in soprannumero nella Commissione tributaria regionale, hanno dichiarato di accettare detto incarico; delibera di nominare giudici nella Commissione tributaria regionale la dott.ssa, il dott.. 6

7 Delibera n. 183/2014: Il Consigliere PASSERO relaziona in ordine alla C.T.R.. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera, con il quale è stata indetta una procedura di interpello riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del solo trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all esito dei concorsi indetti con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del , n. 65, per la copertura, fra l altro, di n. 13 posti vacanti di giudice nella Commissione tributaria regionale, richiamata la delibera con la quale è stata approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per n. 13 posti vacanti di giudice nella Commissione tributaria regionale, delibera di nominare giudici nella Commissione tributaria regionale i dottori:.. Delibera n. 184/2014: Il Consigliere PASSERO relaziona in ordine alla C.T.R.. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera con il quale è stata indetta una procedura di interpello riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del solo trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all esito dei concorsi indetti con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del , n. 65, per la copertura, fra l altro, di n. 7 posti vacanti di giudice nella Commissione tributaria regionale ; vista la delibera n del , con la quale è stata approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per n. 7 posti vacanti di giudice nella Commissione tributaria regionale, delibera di nominare giudici nella Commissione tributaria regionale i dottori:.. Delibera n. 185/2014: Il Vice Presidente ANCONA relaziona in ordine alla C.T.R.. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera, con il quale è stata indetta una procedura di interpello riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del solo trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all esito dei concorsi indetti con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del , n. 65, per la copertura, fra l altro, di un posto vacante di giudice nella Commissione tributaria regionale ; vista la delibera con la quale è stata approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per un posto vacante di giudice nella Commissione tributaria regionale, nella quale si è collocato, quale vincitore, il dott., giudice in soprannumero nella Commissione tributaria regionale, che ha dichiarato di accettare detto incarico; delibera di nominare giudice nella Commissione tributaria regionale il dott.. Delibera n. 186/2014: Il Consigliere MONTAGNA relaziona in ordine alla C.T.R.. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera, con il quale è stata indetta una procedura di interpello riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del solo trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all esito dei concorsi indetti con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 7

8 del , n. 65, per la copertura, fra l altro, di n. 2 posti vacanti di giudice nella Commissione tributaria regionale ; vista la delibera con la quale è stata approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per n. 2 posti vacanti di giudice nella Commissione tributaria regionale, delibera di nominare giudici nella Commissione tributaria regionale i dottori:. Delibera n. 187/2014: Il Consigliere PICONE relaziona in ordine alla C.T.P. di. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera, con il quale è stata indetta una procedura di interpello riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del solo trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all esito dei concorsi indetti con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del , n. 65, per la copertura, fra l altro, di un posto vacante di giudice nella Commissione tributaria provinciale di ; vista la delibera con la quale è stata approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per un posto vacante di giudice nella Commissione tributaria provinciale di, nella quale si è collocata, quale vincitrice, la dott.ssa, giudice soprannumerario nella Commissione tributaria provinciale di, che ha dichiarato di accettare detto incarico, delibera di nominare, giudice nella Commissione tributaria provinciale di, la dott.ssa. Delibera n. 188/2014: Il Consigliere PASSERO relaziona in ordine alla C.T.P. di. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera con il quale è stata indetta una procedura di interpello riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del solo trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all esito dei concorsi indetti con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del , n. 65, per la copertura, fra l altro, di n. 3 posti vacanti di giudice nella Commissione tributaria provinciale di ; vista la delibera con la quale è stata approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per n. 3 posti vacanti di giudice nella Commissione tributaria provinciale di, delibera di nominare giudici nella Commissione tributaria provinciale di i dottori:. Delibera n. 189/2014: Il Consigliere PASSERO relaziona in ordine alla C.T.P. di. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera con il quale è stata indetta una procedura di interpello riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del solo trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all esito dei concorsi indetti con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del , n. 65, per la copertura, fra l altro, di un posto vacante di giudice nella Commissione tributaria provinciale di ; vista la delibera con la quale è stata approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per un posto vacante di giudice nella Commissione tributaria provinciale di, nella quale si è collocata, quale 8

9 vincitrice, la dott.ssa, giudice in soprannumero nella medesima Commissione tributaria provinciale di, che ha dichiarato di accettare detto incarico; delibera di nominare, giudice nella Commissione tributaria provinciale di la dott.ssa. Delibera n. 190/2014: Il Vice Presidente ANCONA relaziona in ordine alla C.T.P. di. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera con il quale è stata indetta una procedura di interpello riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del solo trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all esito dei concorsi indetti con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del , n. 65, per la copertura, fra l altro, di n. 2 posti vacanti di giudice nella Commissione tributaria provinciale di ; vista la delibera con la quale è stata approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per n. 2 posti vacanti di giudice nella Commissione tributaria provinciale di, delibera di nominare giudici nella Commissione tributaria provinciale di i dottori:.. Ufficio V Incompatibilità: spostamenti orari convocazioni. Il Consigliere ALBERGHINA relaziona in ordine al giudice della C.T.P. di, Dott.ssa, convocata per il procedimento di accertamento della sussistenza di cause di incompatibilità per la seduta del. Il Consiglio, attese le esigenze connesse all organizzazione della nuova consiliatura, delibera di anticipare alle ore, l audizione della predetta. Il Consigliere PICONE relaziona in ordine al giudice della C.T.P. di, Dott., convocato per il procedimento di accertamento della sussistenza di cause di incompatibilità per la seduta del. Il Consiglio, attese le esigenze connesse all organizzazione della nuova consiliatura, delibera di anticipare alle ore l audizione del predetto. Il Consigliere CONSOLO relaziona in ordine al giudice della C.T.R., Dott., convocato per il procedimento di accertamento della sussistenza di cause di incompatibilità per la seduta del di. Il Consiglio, attese le esigenze connesse all organizzazione della nuova consiliatura, delibera di anticipare alle ore di, l audizione del predetto. Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al vice presidente di sezione della C.T.R., Dott., convocato per il procedimento di accertamento della sussistenza di cause di incompatibilità per la seduta del. Il Consiglio, attese le esigenze connesse all organizzazione della nuova consiliatura, delibera di anticipare alle ore, l audizione del predetto. 9

10 Ufficio VI Provvedimenti disciplinari e di decadenza: procedimento decadenza, procedimento disciplinare. Delibera n. 191/2014: Il Consigliere CONSOLO relaziona in ordine al Dott., giudice della C.T.P. di. Il Consiglio, richiamata la delibera, con la quale questo Consiglio ha ritenuto, di non autorizzare il dott., giudice tributario presso la sezione della Commissione tributaria provinciale di, ad assentarsi dall attività giurisdizionale nelle udienze del 25/01/2012, 07/03/2012, 21/03/2012, 28/03/ /04/2012, 18/04/2012, 09/05/2012, 23/05/2012, 06/06/2012, 20/06/2012 e 27/06/2012; richiamata la delibera con la quale questo Consiglio ha avviato il procedimento di decadenza, ai sensi dell art. 12, comma 1 lett. e) del d.lgs. n. 545/92, nei confronti del dott. ROTILI, per la mancata partecipazione, senza alcuna giustificazione, del medesimo a n. 3 udienze per le quali era stata programmata la sua presenza; vista la nota con la quale, d ordine del Presidente, il Direttore Segreteria della citata Commissione Tributaria ha inviato copia della raccomandata n. con la quale è stata notificata al dott. la innanzi menzionata delibera; considerato che a tutt oggi il dott., non ha fatto pervenire memorie difensive in merito al procedimento di cui trattasi, né ha chiesto l audizione personale, dimostrando in tal modo totale disinteresse verso l incarico di giudice tributario rivestito presso la Commissione tributaria provinciale di ; ritenuto che sussiste, nei confronti del suddetto giudice, la contestata causa di decadenza di cui all art. 12, comma 1, lett. e) del d.lgs. 31 dicembre 1992, n. 545; delibera la decadenza del dott., dall incarico di giudice tributario presso la Commissione tributaria provinciale di ; invita Presidente della Commissione tributaria provinciale di ad escludere dalla composizione dei collegi il dott. dalla data di comunicazione del presente provvedimento. Delibera n. 192/2014: Il Consigliere MONTAGNA relaziona in ordine all Avv., giudice della C.T.P. di. Il Consiglio, premesso che l avv., giudice della Commissione tributaria provinciale di,, richiamate le delibere con le quali questo Consiglio, rispettivamente, ha avviato l'azione disciplinare nei confronti dello avv., ex artt. 15 e 16 del d.lgs. 31 dicembre 1992, n. 545, ed ex art.9 del Regolamento per il procedimento disciplinare nei confronti dei componenti delle commissioni tributarie regionali e provinciali, approvato con delibera del 15 giugno 1999 e pubblicato nella G.U. n. 152 del 1/7/99, contestandogli di essersi reso immeritevole della fiducia e della considerazione di cui deve godere il magistrato tributario, compromettendo, di conseguenza, il prestigio della giurisdizione tributaria, per i fatti, in relazione al procedimento di sospensione facoltativa dall incarico ricoperto e dal relativo compenso fisso, ex art. 14, comma 2, stesso Regolamento, così come 10

11 richiesto dal Presidente del Consiglio dei ministri con nota ; considerato che, a seguito dei due citati provvedimenti, in data 19 gennaio 2014 il giudice ha prodotto le proprie memorie difensive, con le quali, tra l altro, ha chiesto la sospensione del procedimento disciplinare in argomento; visto l art 11, comma 2, del citato Regolamento per il procedimento disciplinare; ritenuto, pertanto, che il procedimento disciplinare nei confronti dello avv. deve essere sospeso; delibera la sospensione del procedimento disciplinare a carico dell avv., giudice della Commissione tributaria provinciale di, ex art 11, comma 2, del Regolamento per il procedimento disciplinare nei confronti dei componenti delle commissioni tributarie regionali e provinciali. Il Consigliere DI MARTINO propone di eliminare per il futuro, dagli atti del Consiglio, i titoli che qualificano l attività professionale del giudice tributario (avvocato, geom. etc.) Il Consigliere CARACCIOLO evidenzia che detta cautela vale per tutti gli atti della Pubblica Amministrazione nei quali non va citato alcun titolo professionale nei confronti di soggetti che esercitano cariche pubbliche e non solo con riferimento alla giurisdizione tributaria poiché è indifferente la professione esercitata e cancellare l attributo non significa cancellare l origine o la specificità della professionalità, né il nominalismo può trasformare la sostanza, pertanto, con tale precisazione sono favorevole alla proposta. Il Consigliere SCUFFI è favorevole alla proposta e ritiene che vada attuata soprattutto con riferimento all estensione delle sentenze. Il Consigliere ALBERGHINA è favorevole ma ritiene opportuno differire l attuazione dalle prossime sedute atteso che le proposte di delibera sono già state predisposte. Il Presidente SAVOCA fa presente che le indicazioni del Consigliere DI MARTINO di non riportare negli atti del Consiglio e negli atti giurisdizionali tributari le qualifiche di provenienza del magistrato tributario ma solo la qualifica relativa alla funzione esercitata quale magistrato tributario, saranno recepite in una Risoluzione che verrà approvata dal Plenum e comunicata a tutti gli addetti ai lavori. Ufficio VIII - Assenze e compensi dei giudici tributari: ratifiche provvedimenti, autorizzazioni assenze, prese d atto. Delibera n. 193/2014: Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine alla C.T.R.. Il Consiglio, vista la nota dell , del Presidente della Commissione Tributaria Regionale, relativa alla documentazione per le assenze dei giudici tributari della Commissione medesima, per il 1 semestre 2013, in riscontro alla nota del Consiglio del ; visto, pertanto, che le assenze dei giudici tributari: sono già stata autorizzate dal Consiglio di Presidenza; visto che per l'assenza della Dott.ssa, componente della sezione, all'udienza del , non è pervenuto a tutt'oggi, alcuna documentazione giustificativa e che per l'assenza della 11

12 stessa, per motivi personali, all'udienza del , sono state fornite solo generiche attestazioni d'impedimento; vista l'assenza del Dott., componente della sez., per documentati motivi professionali, all'udienza del , con la relativa autorizzazione del Presidente della Commissione Tributaria Regionale ; ritenuto che le assenze della Dott.ssa, alle udienze del e del , non siano meritevoli di apprezzamento e tutela e, pertanto, non possano essere giustificate, delibera di prendere atto dell'autorizzazione concessa al giudice tributario, ad assentarsi dall'attività giurisdizionale, per motivi professionali, all'udienza del ; di non autorizzare la Dott.ssa ad astenersi dalle funzioni, alle udienze del e del ; dispone che la Commissione Tributaria Regionale proceda nei confronti della Dott.ssa, alla decurtazione del compenso fisso nella misura di un quarto, per le udienze di cui in premessa. Delibera n. 194/2014: Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine al giudice della C.T.. Il Consiglio delibera di autorizzare il predetto ad astenersi dall'attività giurisdizionale per 15 giorni dal Delibera n. 195/2014: Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine al giudice della C.T.P. di. Il Consiglio delibera di prendere atto della autorizzazione concessa al predetto all assenza dall attività giurisdizionale per 60 giorni dal , per motivi di salute, nonché di autorizzare il predetto ad astenersi dall'attività giurisdizionale per 40 giorni dal , per 15 giorni dal e per 10 giorni dal , per motivi di salute. Delibera n. 196/2014: Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine alla C.T.R.. Il Consiglio, vista la nota del , del Presidente della Commissione Tributaria Regionale, relativa alla documentazione per le assenze dei giudici tributari della sezione della Commissione medesima, per il 1 semestre 2013, ai sensi della Ris. n. 1 del 25 gennaio 2011; vista, pertanto, l'assenza della Dr.ssa, per motivi professionali, all'udienza del ; vista l'assenza del Dr., per motivi personali, all'udienza del ; vista l'assenza del Dr., per motivi professionali, all'udienza del ; viste le autorizzazioni del Presidente della Commissione Tributaria Regionale ; delibera di ratificare i provvedimenti autorizzativi di cui sopra. Delibera n. 197/2014: Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine al giudice della C.T.P. di. Il Consiglio delibera di prendere atto della autorizzazione concessa alla predetta all assenza dall attività giurisdizionale per le udienze del e del , per motivi professionali. 12

13 Delibera n. 198/2014: Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine alla C.T.P. di. Il Consiglio, vista la nota del , del Presidente f.f. della Commissione Tributaria Provinciale di, relativa alla trasmissione dei moduli riassuntivi delle udienze, per il periodo 15/12/ /06/2013, ai sensi della Ris. 1/2011; viste, pertanto, le assenze di, componente della sezione 1^, per motivi professionali, all'udienza del e all'udienza del ; viste le assenze del giudice, per motivi personali, all'udienza del , del e del ; viste le autorizzazioni del Presidente della Commissione Tributaria Provinciale di ; delibera di ratificare i provvedimenti autorizzativi di cui in premessa. Delibera n. 199/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al giudice della C.T.P. di i. Il Consiglio delibera di prendere atto della autorizzazione concessa al predetto all assenza dall attività giurisdizionale per 30 giorni dal 29.8 al , per motivi di salute. Delibera n. 200/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al giudice della C.T.R.. Il Consiglio delibera di prendere atto della autorizzazione concessa al predetto all assenza dall attività giurisdizionale per il giorno , per motivi di salute. Delibera n. 201/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al vice presidente di sezione della C.T.R.. Il Consiglio delibera di prendere atto della autorizzazione concessa alla predetta all assenza dall attività giurisdizionale per il giorno , per motivi di salute. Delibera n. 202/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al giudice della C.T.R.. Il Consiglio delibera di prendere atto della autorizzazione concessa al predetto all assenza dall attività giurisdizionale per il giorno , per motivi di salute. Delibera n. 203/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine alla C.T.P. di. Il Consiglio, viste le note dell'11/12/2013 e del 20/12/2013, con le quali il Presidente della Commissione Tributaria Provinciale di ha trasmesso il prospetto riassuntivo delle assenze effettuate dai giudici tributari di tale consesso, dal 16 giugno 2013 al 14 dicembre 2013, come previsto dalla Risoluzione Consiliare n. 1/2011; visti i provvedimenti del Presidente della Commissione Tributaria Provinciale di nonché i pareri favorevoli dei Presidenti di sezione con cui sono state autorizzate le assenze effettuate per motivi di salute, personali/familiari e professionali dai giudici tributari appartenenti a tale consesso e di seguito elencati: delibera di ratificare i provvedimenti autorizzativi di cui sopra. 13

14 Delibera n. 204/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine alla C.T.P. di. Il Consiglio, vista la nota del 16/12/2013 con la quale il Presidente della Commissione Tributaria Provinciale di ha trasmesso il prospetto riassuntivo delle assenze effettuate dai giudici tributari di tale consesso, dal 16 giugno 2013 al 14 dicembre 2013, come previsto dalla Risoluzione Consiliare n. 1/2011; visti i provvedimenti con cui il Presidente della Commissione Tributaria Provinciale ha autorizzato le assenze effettuate per motivi di salute, personali/familiari e professionali dei giudici di seguito elencati:, delibera di ratificare i provvedimenti autorizzativi di cui sopra. Delibera n. 205/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al presidente di sezione della C.T.P. di. Il Consiglio delibera di prendere atto della autorizzazione concessa al predetto all assenza dall attività giurisdizionale per 19 giorni dal al , per motivi di salute. Delibera n. 206/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine alla C.T.R.. Il Consiglio, viste le note del 9/07/2013 e del 12/11/2013, con le quali il Presidente della Commissione Tributaria Regionale ha trasmesso i prospetti riassuntivi delle assenze effettuate dai giudici tributari di tale consesso, dal 15 dicembre 2013 al 15 giugno 2013, così come previsto dalla Risoluzione Consiliare n. 1/2011; visti i provvedimenti del Presidente della Commissione Tributaria Regionale nonché i pareri favorevoli dei Presidenti di sezione con cui sono state autorizzate le assenze effettuate per motivi di salute, personali/familiari e professionali dai giudici tributari appartenenti a tale consesso e di seguito elencati:, delibera di ratificare i provvedimenti autorizzativi di cui sopra. Delibera n. 207/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al presidente di sezione della C.T.R.. Il Consiglio delibera di prendere atto della autorizzazione concessa al predetto all assenza dall attività giurisdizionale per 9 giorni dal 16.5 al , per motivi di salute. Alle ore 12,30, si allontana il Consigliere MONTAGNA. Il Presidente SAVOCA invita i Consiglieri designati a relazionare sulle istanze preliminari. Ufficio IV - Concorsi. Delibera n. 208/2014: Il Consigliere PASSERO relaziona in ordine alla C.T.P. di. Il Consiglio, visto il decreto del Presidente della Repubblica in data , registrato alla Corte dei Conti il , concernente la nomina a Presidente della Commissione tributaria provinciale di del dott. attualmente Presidente di sezione presso la Commissione tributaria provinciale di, delibera di prendere atto del D.P.R. concernente la nomina a Presidente della 14

15 Commissione tributaria provinciale di del dott. ; di invitare il Presidente della Commissione tributaria regionale ad immettere nelle funzioni di Presidente della Commissione tributaria provinciale di, previo giuramento, il dott... Alle ore 12,35, rientra il Consigliere MONTAGNA mentre si allontana il Presidente SAVOCA. Presiede il Vice Presidente Michele ANCONA. Ufficio IV - Concorsi. Delibera n. 209/2014: Il Consigliere MONTAGNA relaziona in ordine alla C.T.R.. Il Consiglio, visto il decreto del Presidente della Repubblica in data , registrato alla Corte dei Conti il , concernente la nomina a Presidente della Commissione tributaria regionale del dott., attualmente Presidente di sezione presso la medesima Commissione tributaria, delibera di prendere atto del D.P.R. concernente la nomina a Presidente della Commissione tributaria regionale del dott., di invitare il dott. a presentarsi entro trenta giorni dal ricevimento della presente delibera presso questo Consiglio di Presidenza, al fine di prestare giuramento ed essere immesso nelle funzioni di Presidente della Commissione tributaria regionale ; di notificare al dott. ai fini della decorrenza dei termini di cui all'art. 12 del d.lgs. 545/1992, copia conforme del citato decreto di nomina. Delibera n. 210/2014: Il Consigliere MONTAGNA relaziona in ordine alla C.T.P di. Il Consiglio, visto il decreto del Presidente della Repubblica in data , concernente la nomina della dott.ssa, vincitore del Concorso per n. la copertura di n. 28 posti nella Commissione tributaria provinciale di ; delibera di prendere atto del D.P.R. in data , concernente la nomina a nella Commissione tributaria provinciale di della dott.ssa ; di invitare il Presidente della 15

16 Commissione tributaria provinciale ad immettere nelle funzioni di, previo giuramento, la dott.ssa.. Ufficio VII - Contenzioso: ricorsi. Il Consigliere FREGNANI relaziona in ordine al ricorso proposto dai Dottori, per l annullamento in parte qua della delibera del CPGT n., con la quale si è approvato il bando di concorso di assegnazione di diverso incarico dei componenti in organico nelle Commissioni tributarie regionali e provinciali per la copertura dei posti di presidente di commissione, presidente di sezione e vicepresidente di sezione rimasti vacanti all esito delle procedure di trasferimento per interpello per le sedi ivi indicate, limitatamente all art. 4 lett. d) nella parte in cui dispone che saranno esclusi coloro che non sono in organico presso una Commissione tributaria regionale o provinciale, sia coloro che siano stati immessi nell incarico rivestito da meno di due anni rispetto alla data di scadenza del termine per la presentazione della domanda di partecipazione ai concorsi di cui al presente bando, nonché in parte qua delle risoluzioni dei C.P.G.T n. 2 dei 12 marzo 2013 e n. 5 bis del 22 ottobre 2013, nonché dei criteri e scheda di valutazione (per il triennio 2010/2012) della professionalità con esse rispettivamente approvati, qualora, con riferimento ai magistrati tributari togati aspiranti ad incarichi superiori, possane considerarsi presupporre necessariamente un periodo minimo di permanenza in servizio dell'incarico in atto rivestito. Il relatore fa presente che quindi i predetti sostengono di possedere titolo sufficiente e che vi è stata violazione dell art. 3 del D.LGS n. 545, violazione e/o falsa applicazione dell art. 11 del medesimo decreto legislativo. Evidenzia che l udienza è prevista per il 2014, pertanto, il Consiglio deve decidere se dare mandato all Avvocatura di resistere. Il Consiglio delibera di dare mandato all Avvocatura Generale dello Stato di resistere in giudizio. Alle ore 12,40, rientra il Presidente SAVOCA che riassume la Presidenza della seduta, mentre si allontana il Consigliere CONSOLO. 16

17 Presiede il Vice Presidente Giuseppe SAVOCA. Ufficio VII - Contenzioso: ricorsi Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine al ricorso proposto dal Dott., al T.A.R.,, avverso la delibera del CPGT N., di decadenza dall incarico di giudice della C.T.P. di, con invito al Presidente della Commissione alla esclusione dello stesso dai collegi. Il relatore fa presente che il T.A.R. con sentenza, dà ragione al ricorrente annullando i provvedimenti impugnati, sulla circostanza che lo stesso aveva esercitato la possibilità di fare cessare la causa di incompatibilità con atto del, quindi anteriormente rispetto alla data di scadenza del termine prevista il , in quanto il figlio aveva trasferito l attività professionale da a. La questione che si pone è che la competenza alla pronuncia spettasse al T.A.R., pertanto, oltre il merito, sussiste il conflitto per la competenza. Il Consiglio delibera di dare mandato all Avvocatura di impugnare la sentenza del T.A.R.. Delibera n. 211/2014. Alle ore 12,45, si allontana il Presidente SAVOCA. Presiede il Vice Presidente Michele ANCONA. Ufficio VII - Contenzioso: ricorsi Il Consigliere PICONE relaziona in ordine al ricorso proposto al T.A.R. dal Dott., per l annullamento previa sospensione cautelare della delibera del CPGT n., con la quale si è preso atto della rinuncia del ricorrente alla nomina a giudice della C.T.P. di. Il relatore ritiene che non si debba assumere nessuna determinazione contro il ricorrente. 17

18 Il Consigliere PASSERO fa presente che la Commissione Concorsi sta valutando tutte le situazioni degne di esercizio di autotutela. Il Consiglio delibera di non costituirsi e di trasmettere gli atti alla Commissione Concorsi per la valutazione sull eventuale esercizio dell autotutela. Il Consigliere DE DONNO relaziona in ordine al ricorso proposto al T.A.R. dal Dott., avverso il bando di concorso interno del , approvato con delibera del CPGT n., facendo presente che la discussione del merito è stata fissata per il Il relatore fa presente che il Consiglio di Stato con ordinanza, ha accolto l appello cautelare ritenendolo non sfornito di elementi di fumus boni juris in particolare riguardo all inapplicabilità dell art. 11, comma 4, del D.Lgs. n. 545/92, al concorso interno di cui è causa, alla necessità di garantire all interessato la retrodatazione ai soli fini giuridici della nomina a vice presidente di sezione della C.T.P. di e considerato che, nella composizione dei contrapposti interessi, appaiono recessive le posizioni dell Amministrazione e dei contro interessati avuto anche riguardo alla documentata mancata copertura di tutti i posti messi a concorso. Il relatore propone di prendere atto dell ordinanza e di rispondere all Avvocatura Generale dello Stato che non vi sono ulteriori osservazioni da trasmettere. Il Consigliere PICONE ritiene che, al fine di evitare un massiccio contenzioso in futuro creando un precedente pericoloso, si dovrebbe far desistere l interessato dal proseguire nel ricorso, poiché il precedente Consiglio lo ha nominato presidente di sezione nella C.T.R. (sua seconda scelta con delibera n. ) e l iter della nomina è in corso di perfezionamento. Evidenzia, quindi, che il Consiglio dovrebbe rinunciare a resistere, poiché è meglio un ordinanza che una sentenza definitiva sfavorevole nel merito. Il Consigliere DI NOSSE condivide l orientamento del Consigliere Picone poiché il ricorrente è stato accontentato, peraltro, in una Commissione più importante e nelle funzioni di presidente di sezione, quindi la rinuncia al ricorso da parte del predetto farebbe cessare la materia del contendere, pertanto, si dovrebbe accelerare il più possibile il perfezionamento dell iter di nomina. Il Consigliere CARACCIOLO ritiene che il Consiglio debba resistere in giudizio poiché i due gradi sono predisposti a tal fine e che in detta sede si possa far valere la propria interpretazione. Alle ore 12,55, rientrano il Presidente SAVOCA ed il Consigliere CONSOLO. Il Consigliere PICONE ribadisce che a fronte di una sentenza sfavorevole sul punto dei due anni, si aprirebbe una voragine. Alle ore 13,00, si allontanano i Consiglieri CONSOLO e SCUFFI. 18

19 Il Consigliere FREGNANI ritiene che la soluzione migliore sarebbe quella di pervenire alla cessata materia del contendere ma poiché non vi è ulteriore documentazione da inviare si può segnalare che il ricorrente è stato nominato presidente di sezione e che l iter di detta nomina è in corso di perfezionamento. Alle ore 13,05, rientra il Consigliere SCUFFI. Il Consigliere CARACCIOLO ritiene che il collega abbia diritto al perseguimento delle due strade, pertanto, non lo si deve privilegiare, né pregiudicare, semmai si può chiedere un differimento del giudizio atteso il perfezionamento dell iter di nomina e la possibilità che lo stesso rinunci al proseguimento del giudizio. Il Consigliere MONTAGNA ritiene che nel comunicare che non si ha ulteriore documentazione da inviare incidentalmente si debba far presente che il CPGT ha attivato la procedura per la nomina del predetto a presidente di sezione della C.T.R. in esecuzione dell ordinanza. Il Consiglio delibera di rispondere all Avvocatura che non si ha ulteriore documentazione da inviare e che il Dott. è stato nominato con delibera, presidente di sezione della C.T.R. e che l iter è corso di perfezionamento. Il Consigliere FREGNANI relaziona in ordine al Dott., giudice della C.T.P. di, facendo presente che nella scorsa seduta il Consiglio ha approvato la delibera n., con la quale si ratificava il contenuto della nota della Commissione Contenzioso n., invitando l Avvocatura Generale dello Stato proporre appello al Consiglio di Stato. Il relatore evidenzia che esaminando più attentamente gli atti, la Commissione Contenzioso ritiene di dover annullare la delibera n.. Il Consiglio approva. Delibera n. 212/2014. Alle ore 13,15, si allontanano il Vice Presidente ANCONA ed il Consigliere DI MARTINO. 19

20 Presiede il Vice Presidente Giuseppe SAVOCA. Ufficio VII - Contenzioso: ricorsi Delibera n. 213/2014: Il Consigliere FREGNANI relaziona in ordine al giudice della Commissione tributaria regionale. Il Consiglio, premesso che l'interessato, in data 1 febbraio 2013, proponeva ricorso al TAR avverso la delibera consiliare n. di decadenza dall incarico e che, in data 10 dicembre 2013, presentava ricorso per motivi aggiunti al TAR, previa sospensiva, avverso decreto ministeriale n. di decadenza, richiamata l ordinanza n., con la quale il T.A.R. ha respinto la domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato, presentata in via incidentale dal ricorrente; delibera di prendere atto della citata ordinanza cautelare n. del TAR. Delibera n. 214/2014: Il Consigliere PICONE relaziona in ordine al giudice della C.T.P.. Il Consiglio, ritenuto che l interessato, il 21 ottobre 2013, presentava ricorso al TAR, versus il Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria e il Ministero dell' Economia e delle Finanze e nei confronti del candidato, risultato vincitore del concorso per un posto di Vice Presidente di sezione nella C.T.P. di per l'annullamento sia della delibera consiliare n., sia della delibera consiliare n., di approvazione di graduatoria che dei giudizi e dei punteggi attributi con le schede di valutazione triennale di se stesso e del candidato e di tutti gli atti presupposti, inerenti e consequenziali, e comunque connessi e correlati, nonché per ottenere l'accertamento del diritto del ricorrente ad essere nominato Vice Presidente di sezione presso la C.T.P. di i; richiamata l ordinanza n., con la quale il T.A.R. ha respinto l'istanza di sospensione dell'esecuzione dei provvedimenti impugnati, presentata in via incidentale dal ricorrente; delibera di prendere atto della citata ordinanza cautelare emessa dal TAR. Delibera n. 215/2014: Il Consigliere PICONE relaziona in ordine al Presidente della C.T.R.. Il Consiglio, visto il ricorso proposto in data 23 dicembre 2013, dall interessato, al TAR contro il Consiglio di Presidenza e il Ministero dell' Economia e delle Finanze, per l'annullamento, previa sospensiva dell' esecutività, della delibera consiliare n., limitatamente alla parte riguardante l'interpello relativo alla Commissione Tributaria Regionale, ritenuto che il ricorrente, precedentemente, aveva presentato due istanze di autotutela con le quali aveva chiesto l anticipo al della data di chiusura della procedura concorsuale, eccependo che il termine "lungo" fissato per la presentazione delle domande di partecipazione lo penalizzava per perdita di chance, in quanto, dodici giorni prima della scadenza del termine, avrebbe compiuto 72 anni, con la conseguente esclusione dalla prova selettiva 20

21 per superato limite di età; ritenuto che non ravvisandosi aspetti di illegittimità nella previsione del termine fissato per la data di scadenza delle domande di partecipazione all' interpello e ritenendosi prive di fondamento le doglianze espresse dal dottor, il Consiglio di Presidenza si costituiva nel giudizio proposto dal ricorrente; atteso che l'istante, in data 27 gennaio 2014, presentava, al TAR, ricorso per motivi aggiunti; considerato che nell' atto di proposizione di motivi aggiunti, si ripropongono le doglianze già espresse nel ricorso introduttivo, e non risultando altro da aggiungere a quanto già esposto nel rapporto trasmesso con le note n. ; delibera di confermare il contenuto del rapporto inviato in occasione della costituzione del giudizio istaurato con il ricorso introduttivo proposto dal dott.. Il Consigliere DE DONNO comunica che per impegni sopravvenuti con l Università dovrà recarsi all estero, pertanto, non potrà partecipare alla Cerimonia di inaugurazione dell anno giudiziario tributario presso la C.T.R. dell Umbria fissata il , chiede quindi la sostituzione. Il Presidente SAVOCA fa presente che nel prossimo Comitato di Presidenza si designerà la sostituzione. La seduta è tolta alle ore 13,25. 21