ASSUNZIONE DI LAVORATORI STRANIERI. Verona 20 giugno 2006

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1 ASSUNZIONE DI LAVORATORI STRANIERI Verona 20 giugno 2006

2 Fonti Nuovo testo unico sull immigrazione Dlgs 286/98 come modificato dalla Legge 189/02 (c.d. Bossi-Fini) Nuovo Regolamento di attuazione D.P.R. 394/99 come modificato dal D.P.R. 334/04

3 Ingresso in Italia Ai sensi dell art.4 Dlgs 286/98 è consentito l ingresso allo straniero in possesso di passaporto e visto d ingresso è rilasciato dalle Rappresentanze diplomatiche e consolari italiane nello Stato di origine o nello Stato in cui lo straniero ha stabile dimora

4 Soggiorno in Italia Possono risiedere legalmente in Italia gli stranieri entrati con visto d ingresso e muniti di permesso di soggiorno (PDS) o carta di soggiorno in corso di validità. Il permesso di soggiorno e la carta di soggiorno devono essere richiesti al Questore entro 8 giorni lavorativi dall ingresso.

5 DOCUMENTI DI SOGGIORNO CHE CONSENTONO DI LAVORARE: Permesso di soggiorno per lavoro subordinato o attesa occupazione Permesso di soggiorno per lavoro stagionale (ma solo per aziende a carattere stagionale) Permesso di soggiorno per lavoro autonomo Permesso di soggiorno per motivi familiari Permesso di soggiorno per motivi umanitari, asilo, attesa cittadinanza Permesso di soggiorno per studio (max. 20 h/sett.) Carta di soggiorno

6 Contratto di soggiorno È stato introdotto dalla legge c.d. Bossi-Fini ed è il presupposto necessario per il rilascio e il rinnovo del permesso di soggiorno per lavoro subordinato Il contratto deve obbligatoriamente contenere: Le generalità delle parti Il contenuto del contratto di assunzione nel rispetto dei minimi stabiliti dal CCNL applicato La GARANZIA,da parte del datore di lavoro, della disponibilità di un alloggio idoneo L impegno, sempre in capo al datore di lavoro, al pagamento delle spese di viaggio per il rientro nel Paese di provenienza. L impegno a comunicare ogni variazione del rapporto di lavoro (es. cessazione, trasformazione, trasferimento di sede) la mancanza di uno dei requisiti richiesti non costituisce titolo valido per il rilascio/rinnovo del PDS Il contratto di soggiorno va redatto sugli appositi moduli predisposti dal Ministero dell Interno L ufficio competente a ricevere il contratto di soggiorno è lo Sportello Unico per l immigrazione c/o Prefettura.

7 Sportello Unico per l immigrazione È una novità introdotta dalla legge c.d. Bossi-Fini ed è situato presso ogni UTG-Prefettura. Costituisce il nuovo ufficio responsabile di tutto il procedimento riguardante l immigrazione È composto da un dirigente della Prefettura, uno della Direzione Provinciale del Lavoro e uno della Questura I compiti principali di tale organo sono: Nulla osta per ricongiungimento familiare Nulla osta al lavoro subordinato/autonomo Stipula del primo contratto di soggiorno Destinatario dei successivi contratti di soggiorno, stipulati tra le parti, ad ogni assunzione di stranieri già in possesso del permesso di soggiorno per lavoro subordinato Destinatario della documentazione relativa alle variazioni del rapporto di lavoro

8 Contratto di soggiorno quando va stipulato: All atto dell assunzione di un lavoratore straniero PRIVO DI PDS,quindi ancora residente all estero, ai fini della procedura di rilascio del PDS, presso lo Sportello Unico (con la procedura dei flussi) ENTRO 5 GG. DALLA DATA DI ASSUNZIONE di uno straniero che sia già in possesso del permesso di soggiorno per lavoro subordinato, ai fini del successivo rinnovo ed in tal caso viene stipulato direttamente fra le parti, mediante il modello Q, ed inviato con AR allo Sportello Unico. La ricevuta della raccomandata va consegnata, assieme alla copia del contratto di soggiorno, al lavoratore, il quale la presenterà alla Questura in occasione del rinnovo del permesso di soggiorno. TALE ADEMPIMENTO è OBBLIGATORIO PER TUTTE LE NUOVE ASSUNZIONI A FAR DATA DAL 25 FEBBRAIO SEGUE

9 SEGUE Contratto di soggiorno quando va stipulato: IN OCCASIONE DEL RINNOVO DEL PERMESSO DI SOGGIORNO. Per tutti i lavoratori, in possesso del permesso di soggiorno per lavoro subordinato, che erano già in forza alla data del 25 febbraio 2005, occorre stipulare un altra tipologia di contratto di soggiorno (mod. R) da inviare con AR allo Sportello Unico. La ricevuta della raccomandata va consegnata, assieme alla copia dell integrazione del contratto di soggiorno, al lavoratore, il quale la presenterà alla Questura in occasione del rinnovo del permesso di soggiorno.

10 La garanzia dell alloggio Nel contratto di soggiorno, il datore di lavoro garantisce che il proprio lavoratore disponga di un alloggio che rientri nei parametri minimi fissati dalla legge sull edilizia residenziale. Quindi il datore di lavoro deve farsi rilasciare dal proprio lavoratore apposita certificazione attestante l idoneità alloggiativa del Comune o dell azienda sanitaria locale. La mancanza di questo requisito comporta la nullità del contratto di soggiorno e di conseguenza l impossibilità del rinnovo del permesso di soggiorno per lavoro subordinato da parte del lavoratore CONSEGUENZE: Dal punto di vista penale: Nel caso in cui il datore di lavoro stipuli il contratto di soggiorno sapendo (con dolo) che l alloggio è inidoneo, rischia la sanzione penale per dichiarazioni false o mendaci (EX. ART 483 c.p. punito con la reclusione fino a due anni) Dal punto di vista civile: in caso di contenzioso, l eventuale richiesta, da parte del lavoratore nei confronti del datore di lavoro, di risarcimento del danno per aver vissuto in un alloggio inidoneo per la durata del rapporto di lavoro.

11 RIEPILOGO ADEMPIMENTI 1. Nuova assunzione: Stipulare il contratto di soggiorno (Mod. Q), previo accertamento dell idoneità alloggiativa, del possesso del pds, certificato di residenza e passaporto Inviare la su indicata documentazione, con AR, allo Sportello Unico (Via S. Maria Antica Verona), entro 5 giorni dalla data di assunzione Inviare comunicazione al Centro per l impiego (Mod. C/ASS), entro 5 giorni dalla data di assunzione, allegando pds e la ricevuta della raccomandata spedita allo Sportello Unico o, in alternativa, copia del contratto di soggiorno Assicurazione Inail, entro 24 ore dalla data di assunzione Comunicazione di avvenuta assunzione, entro 48 ore dalla data della stessa, all Autorità di Sicurezza Pubblica, pena la sanzione amministrativa da 160 a (l organo competente è la Questura) Nel caso in cui sia il datore di lavoro ad offrire l alloggio deve effettuare la comunicazione di cui sopra, con rispetto delle stesse modalità, pena la medesima sanzione SEGUE

12 RIEPILOGO ADEMPIMENTI 2. Rinnovo del permesso di soggiorno In occasione di tale evento il datore di lavoro è tenuto ad inviare allo Sportello Unico il mod. R con raccomandata AR, pena il mancato rinnovo del pds 3. Variazioni durante il rapporto di lavoro In caso di cessazione, trasformazione, trasferimento di sede lavorativa, entro 5 giorni dall evento il datore di lavoro dovrà darne comunicazione allo Sportello Unico, inviando la medesima modulistica trasmessa al Centro per l impiego, pena la sanzione amministrativa Prefetto) da 500 a (l organo competente è il

13 RIEPILOGO SANZIONI Arresto da tre mesi ad una anno e con ammenda di 5.000, per ogni lavoratore impiegato, per datore di lavoro che occupa alle proprie dipendenze (a tempo indeterminato o determinato) lavoratore clandestino (senza permesso di soggiorno idoneo al lavoro) o, nel caso di psd scaduto, per il quale non sia stata richiesta nei termini di legge il rinnovo in caso di permesso di soggiorno revocato o annullato Sanzione amministrativa da 160 a Omessa comunicazione all Autorità di Pubblica Sicurezza, in caso di assunzione e ospitalità dello straniero Sanzione amministrativa da 500 a Omessa comunicazione delle variazioni già specificate allo Sportello Unico