REGIONE MOLISE RESOCONTO INTEGRALE DEFINITIVO XI LEGISLATURA SEDUTA DEL 09/02/2016

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1 Regione Molise -1- Resoconti Consiliari REGIONE MOLISE RESOCONTO INTEGRALE DEFINITIVO XI LEGISLATURA SEDUTA DEL 09/02/2016 PRESIDENZA DEL COTUGNO INDI DEL VICE CAVALIERE Indice VICE CAVALIERE... 3 Atto n. 65 APERTURA DELLA SEDUTA. APPROVAZIONE DEL PROCESSO VERBALE DELLA SEDUTA PRECEDENTE E COMUNICAZIONI DELLA PRESIDENZA, ANCHE IN ORDINE ALLA PRESENTAZIONE DI DOCUMENTI DI INDIRIZZO E DI CONTROLLO, NONCHÈ ALLE MODIFICHE DECRETATE DAL DELLA GIUNTA REGIONALE ALLA COMPOSIZIONE DELLA GIUNTA STESSA ED AL RIPARTO DELLE ATTRIBUZIONI. COMMEMORAZIONE DEL SENATORE OSVALDO DI LEMBO, RECENTEMENTE SCOMPARSO. CHIUSURA DELLA SEDUTA CONSIGLIERE IORIO CONSIGLIERE IORIO CONSIGLIERE FUSCO PERRELLA CONSIGLIERE MANZO CONSIGLIERE MANZO CONSIGLIERE IORIO CONSIGLIERE IORIO CONSIGLIERE DI PIETRO

2 Regione Molise -2- Resoconti Consiliari... 13

3 Regione Molise -3- Resoconti Consiliari XI LEGISLATURA SEDUTA DEL 09/02/2016 PRESIDENZA DEL COTUGNO VICE CAVALIERE - ORE 09:52 Buongiorno. Il Consiglio è aggiornato alle ore 10:30. Grazie (Il Consiglio è aggiornato alle ore 10.30)

4 Regione Molise -4- Resoconti Consiliari RIPRESA DEL CONSIGLIO - ORE 11:17 - APERTURA DELLA SEDUTA. APPROVAZIONE DEL PROCESSO VERBALE DELLA SEDUTA PRECEDENTE E COMUNICAZIONI DELLA PRESIDENZA, ANCHE IN ORDINE ALLA PRESENTAZIONE DI DOCUMENTI DI INDIRIZZO E DI CONTROLLO, NONCHÈ ALLE MODIFICHE DECRETATE DAL DELLA GIUNTA REGIONALE ALLA COMPOSIZIONE DELLA GIUNTA STESSA ED AL RIPARTO DELLE ATTRIBUZIONI. COMMEMORAZIONE DEL SENATORE OSVALDO DI LEMBO, RECENTEMENTE SCOMPARSO. CHIUSURA DELLA SEDUTA. Prego i colleghi Consiglieri, di prendere posto. Cominciamo i lavori della seduta del Consiglio regionale del 9 febbraio Sottopongo all'assemblea, per l'approvazione, il processo verbale n. 7 del 2 febbraio 2016; chiedo che il citato processo verbale sia dato per letto. Ai sensi dell'articolo 38 del Regolamento interno, il processo verbale n. 7 del 2 febbraio 2016 che si dà per letto si intende approvato. Comunico all Aula che è arrivata un interpellanza a firma dei Consiglieri Iorio ed altri, relativa all ipotizzato accordo tra la Regione Molise e la Regione Abruzzo per l utilizzo del termovalorizzatore di Pozzilli. Comunico, altresì, che è arrivata una mozione del Movimento 5 Stelle, avente ad oggetto l attività estrattiva di idrocarburi in Molise. Inoltre, è arrivata una interrogazione, a risposta scritta e orale, sulla problematica legata al progetto Sportello diabete Venafro-Isernia, a firma del Consigliere Massimiliano Scarabeo. Comunico che la Corte dei Conti, Sezione regionale di controllo per il Molise, ha trasmesso la deliberazione n. 19/2016/RQ con l'allegata Relazione sulla tipologia della copertura finanziaria adottata

5 Regione Molise -5- Resoconti Consiliari nelle leggi regionali approvate dalla Regione Molise nel 2015 e tecniche di quantificazione dei relativi oneri (art. 1, comma 2, D.L. 174/2012, convertito in L. 213/2012). La suddetta documentazione è stata trasmessa a tutti i Consiglieri in data 8 febbraio 2016 tramite posta elettronica. Il Presidente della Giunta regionale con proprio decreto n. 3 del 3 febbraio 2016, avente ad oggetto: "Composizione della Giunta ed attribuzione delle deleghe - Provvedimenti", ha assegnato le deleghe ai componenti della Giunta regionale nel modo seguente: : Paolo di Laura Frattura Il Presidente, oltre ai propri compiti istituzionali ed alle materie non assegnate esplicitamente agli Assessori, curerà le materie relative a: Programmazione e Politiche comunitarie; Comunicazione istituzionale; Bilancio e Finanze; Sanità; Politiche giovanili, della famiglia e di parità; Politiche Energetiche Sostenibili; Agenzie e Aziende speciali regionali; Enti regionali e Fondazioni; Società in house; Società partecipate; Autorità di bacino; Enti locali;

6 Regione Molise -6- Resoconti Consiliari Cooperazione internazionale; Turismo; Cultura; Sport; Caccia; Politiche della pesca; Patrimonio; Riforme istituzionali; Ricostruzione e Protezione Civile; Personale; Istruzione; Università, ricerca e innovazione; Politiche sociali; Terzo settore e cooperazione; Molisani nel mondo; Rapporti con il Consiglio regionale; Politiche per l'occupazione e Formazione professionale; ASSESSORE: Vittorino Facciolla Politiche agricole ed agroalimentari; Programmazione forestale; Sviluppo rurale; Pesca produttiva; Tutela dell'ambiente.

7 Regione Molise -7- Resoconti Consiliari ASSESSORE: Pierpaolo Nagni Lavori pubblici ed infrastrutture; Urbanistica e politiche del territorio; Politiche abitative; Viabilità e trasporti; Impiantistica sportiva. ASSESSORE: Carlo Veneziale Politiche dello sviluppo economico; Marketing territoriale; Internazionalizzazione delle imprese. Comunico che hanno chiesto congedo per la seduta odierna il Presidente Frattura, l'assessore Nagni, il Vicepresidente Monaco, il Consigliere Petraroia; invece, la Consigliera Lattanzio arriverà con un po' di ritardo. Prima di avviare i lavori di questa seduta, vorrei ricordare la figura del compianto Senatore Osvaldo Di Lembo, scomparso pochi giorni fa, all'età di 88 anni. In questi giorni, molti hanno ricordato la sua storia; io, in questa sede, voglio ricordare il suo importante ruolo di Segretario di questo Consiglio regionale e, tra le tante iniziative e proposte sostenute nella sua attività parlamentare, la proposta di legge per l'istituzione della Corte d'appello di Campobasso, che a maggio di quest'anno compirà trent'anni, e che proprio in questi mesi è messa a rischio, come voi tutti sapete, dal disegno di legge oggi all'esame del Parlamento e che noi, unitamente al Comitato unitario, stiamo cercando di difendere con tutti gli strumenti in nostro possesso. Ecco perché oggi la sua figura torna di grande attualità. Con questo spirito e nella doverosa memoria di un uomo che ha saputo interpretare la sua vita nelle Istituzioni con spirito di servizio e abnegazione, chiedo all'aula di osservare, in memoria del Senatore Osvaldo Di Lembo, un minuto di silenzio.

8 Regione Molise -8- Resoconti Consiliari (L'Aula osserva un minuto di silenzio in memoria del Senatore Osvaldo Di Lembo) Grazie. È pervenuta, inoltre, la comunicazione del Presidente dell'associazione ex Consiglieri regionali del Molise, Gasparo Di Lisa, con la quale informa i colleghi Consiglieri che il giorno 10 febbraio, alle ore 18.00, presso la chiesa di San Giuseppe Artigiano, sarà celebrata una messa in suffragio del Senatore scomparso. Passiamo alla trattazione del primo punto all'ordine del Giorno. CONSIGLIERE IORIO Presidente, prima di... Mi chiede la parola il Consigliere Iorio, prego, ne ha facoltà. CONSIGLIERE IORIO Presidente, prendo atto che stiamo svolgendo il Consiglio regionale senza la presenza del Governo o della Giunta regionale, che dir si voglia, e sottolineo come, oltre ad essere una prassi consolidata, sia un fatto regolamentare, previsto nella discussione di ogni argomento all'ordine del giorno, conoscere il parere del Governo regionale o della Giunta regionale. Peraltro, devo dire che abbiamo ascoltato tra le comunicazioni la decisione di formare un nuovo Governo regionale: prendiamo atto che ancora è monco di un elemento, e non sappiamo quali siano le motivazioni e l'indirizzo politico che il Presidente ha voluto assumere nel decidere queste nuove deleghe. Riteniamo che ci debba essere la possibilità di svolgere un dibattito, un approfondimento politico, sulle ragioni e sulle motivazioni che hanno portato il Presidente a nominare un nuovo Assessore e a non completare la composizione della Giunta regionale. Credo che sia nostro dovere farlo e sia dovere da parte

9 Regione Molise -9- Resoconti Consiliari di chi oggi è assente, accettare una discussione e fornire delle motivazioni, non solo a mezzo stampa, che siano discusse e ascoltate in Consiglio regionale. Per questa ragione le chiedo, vista l'assenza della Giunta regionale, di voler aggiornare questa seduta per consentirci il dibattito sulla nuova composizione della Giunta regionale ma anche la possibilità di avere la presenza della Giunta seppur non nella sua interezza o in assenza del Presidente che, stamattina, ho letto essere impegnato in una conferenza stampa - in quanto credo che in tali condizioni non sia possibile svolgere i lavori di questo Consiglio. La pregherei, quindi, di rinviare la seduta e aggiornarla. Il Presidente Frattura, per motivi istituzionali, oggi non parteciperà ai lavori del Consiglio, per cui potremmo spostare la discussione del primo punto all Ordine del Giorno al prossimo Consiglio; mentre per la Giunta sta arrivando l'assessore Facciolla, per cui procediamo con i lavori in attesa del suo arrivo. Prego. CONSIGLIERE FUSCO PERRELLA Nel rispetto delle sue decisioni, io mi chiedo quali siano i nostri interlocutori e, per quanto riguarda tutto quello che è scritto all'ordine del Giorno, chi ci risponderà. Ci risponderà lei o il Consigliere delegato? Per cui, Presidente, la prego di fermarsi e aspettare che arrivi un componente della Giunta con la quale interloquire, altrimenti non abbiamo la possibilità di andare avanti. E che non succeda più, perché sta accadendo spesso che noi siamo qui in Aula e quei banchi sono vuoti. È un fatto di rispetto. Comprendo perfettamente ma andiamo avanti. Man mano che tratteremo i vari argomenti iscritti all Ordine del Giorno, laddove saranno necessarie le opportune risposte da parte del Governo regionale, aggiorneremo l'argomento. Mi chiedeva la parola il Consigliere Manzo. Prego.

10 Regione Molise -10- Resoconti Consiliari CONSIGLIERE MANZO Grazie Presidente. Anche noi abbiamo l'esigenza di interloquire con il Presidente della Regione o con l'assessore delegato all'ambiente. Noi interveniamo sull'ordine dei lavori, chiedendo l'iscrizione, nella seduta del Consiglio regionale, della mozione che abbiamo depositato e che abbiamo aggiornato, in merito al problema delle trivellazioni e delle richieste di ricerca, coltivazione ed estrazione in atto sul nostro territorio. Ovviamente, la mozione è stata aggiornata sia alla luce del decreto autorizzativo rilasciato in mare alla Petroceltic, alla luce di quanto è accaduto sulla Erminio Srl, dove ben sette Consigli comunali hanno deliberato per contrastare questa nuova istanza sul nostro territorio e anche in merito al nuovo sito di stoccaggio sul Sinarca, quindi, in basso Molise. Vorrei ricordare, come avevo anticipato nella scorsa seduta, che i termini per il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) sono perentori; che sette Comuni della Regione Molise stanno chiedendo con forza di prendere una posizione determinante contro la devastazione del nostro territorio e che i termini scadono il 29 febbraio. Ovviamente, noi diamo la possibilità al Consiglio regionale e ai colleghi di leggere la mozione da noi depositata e di discuterla il prima possibile, lanciando alla Giunta regionale il messaggio di prendere seriamente in considerazione il ricorso al TAR contro la Petroceltic, stante l imminente scadenza dei termini. Sappiamo che il Comune di Vasto, molto probabilmente, ricorrerà al TAR; il Comune di Termoli ci sta ragionando; la Regione Puglia, attraverso il Presidente della Regione, Emiliano, qualche settimana fa, ha fatto un comunicato in tal senso. Quindi, unire le forze per tutelare gli interessi diffusi su un tema così delicato sarebbe auspicabile. Grazie. Quindi lei mi chiede l'iscrizione della mozione.

11 Regione Molise -11- Resoconti Consiliari CONSIGLIERE MANZO L'iscrizione e la discussione al primo Consiglio utile, sperando che sia martedì prossimo perché i termini scadono il 29. Mentre si procede alla fotocopiatura della mozione per poterla distribuire all'aula, metto in votazione la richiesta del Consigliere Manzo. CONSIGLIERE IORIO Presidente, io avevo fatto una richiesta di rinvio, se la vuole mettere ai voti. Chiedo il rinvio per l'assenza della Giunta - ma soprattutto del Presidente - sulle questioni suddette. Mettiamo ai voti la richiesta di rinvio della seduta formulata dal Consigliere Iorio. Chiedo scusa, Consigliere Iorio, può precisare la richiesta? Prego. CONSIGLIERE IORIO Presidente, in assenza del Presidente della Giunta non possiamo discutere le comunicazioni sulla nuova formazione del Governo regionale. A mio giudizio, questa è la premessa se vogliamo dare ordine e significato anche al nostro ruolo di Consiglio regionale. In assenza dell intera Giunta regionale, le chiedevo il rinvio del Consiglio per poter essere nelle condizioni di cominciare a discutere la cosa, ritengo, più importante, cioè la costituzione della nuova Giunta regionale. L'assenza degli Assessori credo che impedisca la discussione di qualsiasi punto all'ordine del Giorno. Quindi, in premessa, le chiedo il rinvio del Consiglio o l'aggiornamento a data prefissata, se lo preferisce. L'importante è che oggi, secondo me, in queste condizioni, il Consiglio non si può svolgere.

12 Regione Molise -12- Resoconti Consiliari Rinvio del Consiglio ad altra data: questa è la richiesta del Consigliere Iorio e, su questa richiesta, mi chiede la parola il collega Di Pietro. Prego. CONSIGLIERE DI PIETRO Grazie Presidente. Proprio sulla richiesta del Presidente Iorio, e per approfondire con i miei colleghi di maggioranza la sua richiesta, chiedo cortesemente 10 minuti di sospensione prima della votazione. Sospensione accordata. (Il Consiglio è sospeso alle ore 11:36)

13 Regione Molise -13- Resoconti Consiliari RIPRESA DEL CONSIGLIO - ORE 11:42 - Colleghi, riprendiamo la seduta del Consiglio regionale. Metto ai voti la richiesta del Consigliere Iorio di rinviare la seduta odierna. Favorevoli? Contrari? Astenuti? (Il Consiglio approva all'unanimità) Relativamente alla mozione presentata dal Movimento 5 Stelle che provvediamo a distribuire all Aula ci riserviamo, in sede di Conferenza dei Capigruppo, di iscriverla all Ordine del Giorno del prossimo Consiglio regionale. Dichiaro chiusa la seduta. Grazie a tutti. (Il Consiglio è sciolto alle ore 11:44 del 09/02/2016)