Regione Molise -6- Resoconti Consiliari

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1 Regione Molise -6- Resoconti Consiliari MOZIONE, A FIRMA DEL, INTESA AD IMPEGNARE IL DELLA GIUNTA REGIONALE AD ASSUMERE UTILI INIZIATIVE FINALIZZATE AD EVITARE LA SOPPRESSIONE DEL CORPO FORESTALE DELLO STATO E AD OTTENERNE LA RIQUALIFICAZIONE DELLE FUNZIONI RITIRO. PROPOSTA D ISCRIZIONE DI ARGOMENTO ALL ORDINE DEL GIORNO DEI LAVORI DELL ASSEMBLEA RITIRO. Concluse le comunicazioni all'aula, prima di dare inizio alla seduta, mi chiedeva la parola il Vicepresidente Monaco. Prego, ne ha facoltà. Grazie, Presidente. Solo per ribadire che la problematica che ci apprestiamo ad affrontare è molto sentita da questo territorio e per questo - e auspico che ci sia la convergenza dell'intero Consiglio regionale - nella riunione dei Capigruppo, che abbiamo sostenuto qualche giorno fa, abbiamo trovato un accordo per cui la mia mozione verrà ritirata e abbiamo concordato un ordine del giorno, condiviso da tutti i Capigruppo, per giungere a un deliberato unanime. Ne chiede l'iscrizione? Ne chiedo l'immediata iscrizione, ovviamente. Lei lo ha già presentato, mi pare, a firma sua, quindi intende sottoporlo alla firma di quanti colleghi vogliano firmarlo, ovviamente. Certo. Grazie, Presidente.

2 Regione Molise -7- Resoconti Consiliari Lo facciamo girare dai commessi prima di distribuirlo. Prego. Ovviamente, essendo stata discussa nella riunione dei Capigruppo. Perfetto. Grazie. Consigliere Sabusco, prego, mi chiedeva la parola. Io chiedo la parola per chiarire il mio voto contrario all'iscrizione, che verrà presentata tra breve in Aula, per quanto riguarda il cosiddetto decreto Fadda, cioè il decreto dei precari, perché io non sono assolutamente contrario a che avvenga una proroga per... Per favore, stiamo discutendo di un'altra cosa. Va bene. Appena introdurremo l'argomento le darò la parola. Ma siccome è stato già dato alla stampa il discorso che eravamo contrari a questa cosa...

3 Regione Molise -8- Resoconti Consiliari Io... io non......volevo subito chiarire. Va bene, intervengo dopo, non c'è problema. Appena introdurremo l'argomento le darò la parola senza problemi. Adesso, invece, discutiamo del ritiro della mozione sul Corpo Forestale e la sostituzione con un ordine del giorno che gli assistenti all'aula stanno facendo girare per i colleghi che intendono firmarlo. Solo qualche istante perché ritorni il documento alla Presidenza e diamo seguito alla richiesta del Vicepresidente Monaco. Allora, prendiamo posto, per favore. È pervenuto, così com'era stato anticipato dal Consigliere Monaco, il ritiro della mozione iscritta al primo punto della seduta odierna e la sostituzione con un ordine del giorno avente ad oggetto: Paventata soppressione del Corpo Forestale dello Stato. che provvederò a far fotocopiare e a distribuire, non appena ne sarà fatta l'iscrizione. Allora, pongo in votazione l'iscrizione dell'ordine del giorno sostitutivo della mozione. Favorevoli? Contrari? Astenuti? (Il Consiglio approva all unanimità)

4 Regione Molise -9- Resoconti Consiliari Si prega di dare distribuzione dell'ordine del giorno. Mi chiedeva la parola, prima di procedere alla discussione, il Presidente Ioffredi. Prego, Presidente. CONSIGLIERE IOFFREDI Grazie, Presidente. È per chiedere l'iscrizione all'ordine del Giorno della proposta di legge numero 78, dell'iniziativa della Giunta regionale, concernente: "Disposizioni straordinarie per la garanzia dei Livelli Essenziali di Assistenza." e anche l'immediata discussione. Grazie. Allora... (intervento fuori microfono) Non ha chiesto l'immediata discussione, però era l'unico argomento. Questo va iscritto ai sensi dell'articolo 43, se il Consiglio procede. Su questa richiesta, però, vogliono intervenire il Consigliere Sabusco e dopo il Consigliere Federico. Prego. Io ritengo che su questo argomento ci debba essere un poco di chiarezza, soprattutto per rispetto nei riguardi dei componenti di questo Consiglio. Questo è un decreto che ci è stato presentato all'ultimo momento in Commissione, in un modo secondo me illegittimo, senza la nomina del relatore e senza che qualcuno si sia preoccupato di spiegare i motivi, le ragioni e il perché venivano fatte alcune cose e non altre, mentre è stata fatta passare l'idea che alcuni di noi fossero contrari all'iscrizione e, quindi, alla proroga dei famosi precari. In effetti, io e tanti altri siamo favorevolissimi, però vorremmo capire il criterio e il perché e, soprattutto, nel momento in cui si parla di infungibilità vorremmo che si prendessero

5 Regione Molise -10- Resoconti Consiliari in considerazione anche altre cose infungibili per quanto riguarda gli ospedali, soprattutto i concorsi per alcune figure indispensabili, non infungibili, per il buon funzionamento della Sanità del Molise. Grazie. Grazie, Consigliere Sabusco. La parola al Consigliere Federico. Prego, Consigliere Federico. CONSIGLIERE FEDERICO Grazie, Presidente. A nome del Gruppo Movimento Cinque Stelle annunciamo il nostro voto sfavorevole, anche se ci dispiace, perché è prassi per noi approvare l'iscrizione di tutti quanti i provvedimenti che vengono portati in Aula, ma non in questo caso, perché riteniamo che ci siano forti presupposti di incostituzionalità di questa norma, a causa del commissariamento al quale la Regione Molise è soggetta. Quindi, mi riservo anche di presentare una pregiudiziale, nel caso dovesse arrivare la discussione, per entrare nel merito della incostituzionalità. Grazie. Grazie. Io ricordo all'aula... (intervento fuori microfono) Prego, Consigliere Lattanzio. CONSIGLIERE LATTANZIO Grazie, Presidente. Anch'io vorrei fare chiarezza sulla questione, perché, naturalmente, lei, come tanti componenti di questo Consiglio regionale, non presiedeva e non partecipava nella giornata di ieri alla seduta consiliare della Quarta Commissione. Il provvedimento è stato inviato ai Commissari della Quarta Commissione in tempi brevi. Naturalmente, come nella prassi, abbiamo chiesto un breve rinvio, un aggiornamento dei lavori della Commissione alla odierna seduta al fine di approfondire la questione relativa sia all'imparzialità del provvedimento (la proposta di legge presenta carenze nel suo articolato

6 Regione Molise -11- Resoconti Consiliari relativamente alla posizione di alcuni contrattualizzati a tempo determinato) che la questione sollevata dalla mia persona alla eventuale incostituzionalità. La circolare Fadda, che ha richiamato il collega Sabusco, è un documento che dovrà essere modificato in decreto, esso indica e fissa delle direttive destinate a tutte le Regioni d'italia, chiede, nel rispetto dei principi costituzionali, di osservare i livelli essenziali assistenziali onde evitare la violazione dei diritti di ogni singolo cittadino. Attraverso la richiamata circolare, si chiede il rinnovo dei contratti a tempo determinato. La Quarta Commissione credo che abbia ben operato formulando richiesta al Presidente di aggiornamento della seduta alla data odierna. La richiesta è stata respinta e si è proceduto alla votazione del provvedimento. La mia persona si è astenuta, i due colleghi delle Minoranze hanno ritenuto di esprimere voto contrario solo per questi richiamati e sollevati dubbi di imparzialità e di illegittimità. Grazie. Grazie, io voglio... Sì, un attimo solo, Consigliere Fusco. Prima di darle la parola, voglio ricordare che il provvedimento di cui trattasi, che è stato oggetto di richiesta di iscrizione ai sensi dell'articolo 43, secondo comma, del regolamento interno, è stato recapitato a questa Presidenza con il numero di protocollo 5355/14 del 2/9/2014. La parola al Consigliere Fusco. Prego, Consigliere Fusco. CONSIGLIERE FUSCO PERRELLA Grazie. Le volevo proprio chiedere del provvedimento, anche per l'iscrizione. Intanto, noi siamo contrari all'iscrizione, non perché contrari al provvedimento, ma per i motivi che hanno anzidetto i colleghi, che noi condividiamo, i quali anch'io, che partecipavo alla Commissione in virtù dell'articolo 19, avevo evidenziato. Li evidenzio di nuovo, perché è necessario che si capisca bene. Noi non siamo contrari assolutamente al recepimento del decreto Fadda in tutte le sue parti, non soltanto per l'imparzialità che riguarda la proroga dei contratti dei lavoratori infungibili, dichiarati infungibili, in presenza di risorse a tempo determinato, ma anche l'altra parte del decreto Fadda, sul quale noi volevamo discutere, che

7 Regione Molise -12- Resoconti Consiliari riguarda i contratti atipici, per capire se c'erano le condizioni, le risorse, l'infungibilità, per poter accogliere anche questa parte che è compresa nella circolare Fadda che deve essere trasformata in decreto. C'è stata una riunione il 17 agosto, non si è conclusa con i Sindacati per definire meglio, attraverso il decreto, quel suggerimento, quella indicazione che il Sottosegretario Fadda ha fatto propria e l'ha trasferita ai Presidenti delle Regioni e, soprattutto, agli Assessori alla Sanità. L'altro problema che ci siamo posti, conoscendo la sentenza della Corte Costituzionale, è se è legittimo che quest'aula recepisca attraverso una proposta di legge. Abbiamo chiesto anche al Presidente della Commissione se fosse stato possibile discuterne stamattina qui, rinviando la Commissione a questo giorno e, possibilmente, con la richiesta di sospensione del Consiglio regionale. Io credo che sia un fatto molto importante, un provvedimento importante che non possiamo sbagliare, visto che siamo nell'occhio del ciclone come Regione Molise. Quindi, è giusto che tutti quanti siamo contenti se si rimuovono queste situazioni, siamo contenti di approvare in quest'aula il recepimento del... non decreto - perché qualcuno ha detto: "decreto" - della circolare Fadda. Grazie. Quindi, qualcuno, spero, chiederà la sospensione. Anche perché, Presidente, scusi, c'era un altro problema: l'iscrizione possiamo anche votarla, ma poi c'è l'immediata discussione e occorrono, per l'immediata discussione, i due terzi dell'aula. Anche per l'iscrizione. CONSIGLIERE FUSCO PERRELLA Dico, l'iscrizione, per prassi, possiamo anche votarla, lo abbiamo fatto sempre, Presidente, però poi non sappiamo se tutti sono d'accordo a farne l'immediata discussione, viste le motivazioni.

8 Regione Molise -13- Resoconti Consiliari Come ho chiesto ieri sera in Commissione, io chiedo al Presidente - anche al Presidente Frattura, perché abbiamo chiesto di sentirla ieri sera - di valutare insieme a noi di fermarci un momento e vedere cosa fare su questo. Allora, prima di dare la parola al Consigliere Di Nunzio... Scusate un attimo. Prima di dare la parola al Consigliere Di Nunzio io rileggo un attimino quanto stabilito dall'articolo 43, secondo comma, che, per discutere e deliberare su argomenti che non siano iscritti all'ordine del Giorno, è necessaria una deliberazione del Consiglio adottata a Maggioranza dei due terzi dei votanti. Ma solo per l'iscrizione. Per l'immediata discussione non necessitano i due terzi. La parola al Consigliere Di Nunzio. Prego, ne ha facoltà. CONSIGLIERE DI NUNZIO Sì, grazie, Presidente. Soltanto per chiedere cinque minuti di sospensione su questo argomento. Ci sono obiezioni sulla sospensione? Cinque minuti concessi. Prego. Nel frattempo verrà distribuito il testo, così com'è pervenuto secondo il rito ordinario. Grazie. CONSIGLIERE FUSCO PERRELLA Siamo in sospensione già? No, le volevo dire che c'è stato un mio lapsus per quanto riguarda iscrizione e immediata discussione. (Il Consiglio è sospeso alle ore 12:27)

9 Regione Molise -14- Resoconti Consiliari RIPRESA DEL CONSIGLIO - Ore 13:26 - Per favore, riprendiamo posto in Aula. Per favore, colleghi, raggiungete l'aula che riapriamo la seduta. Mi chiedeva la parola sulla richiesta d'iscrizione della proposta di legge n. 78 il Presidente Ioffredi, richiedente l'iscrizione. Prego, Presidente Ioffredi, ne ha facoltà. CONSIGLIERE IOFFREDI Siccome sono sopravvenuti dei fatti nuovi sull'interpretazione della direttiva Fadda, io chiedo di ritirare la proposta di iscrizione all'ordine del Giorno per riportare la proposta di legge in Quarta Commissione. Presidente Ioffredi, giusto perché resti agli atti una richiesta chiara e non avendo, di fatto, iscritto l'argomento all'ordine del Giorno, se cortesemente può riformulare la sua richiesta rispetto alla proposta di legge n. 78, le sono grato. CONSIGLIERE IOFFREDI Semplicemente chiedo di ritirare la richiesta di iscrizione all'ordine del Giorno. Va bene, grazie della formulazione.