SISTEMA DI MISURAZIONE E VALUTAZIONE DELLE PERFORMANCE ANNO 2018

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1 COMUNE DI MARGNO (Provincia di Lecco) SISTEMA DI MISURAZIONE E VALUTAZIONE DELLE PERFORMANCE ANNO 2018 Area posizione organizzativa Responsabili posizioni organizzative N. dipendenti nell ambito della posizione organizzativa RAGIONERIA, PERSONALE, SERVIZI SOCIALI, SEGRETERIA, PROTOCOLLO Responsabile Dott.ssa Rosaria Maria Malugani n. 0 SERVIZI COMMERCIO, TRIBUTI, POLIZIA LOCALE Responsabile Ezio Bettega n. 0 URBANISTICA, EDILIZIA PRIVATA E LAVORI PUBBLICI Responsabile Ing. Marco Vitali n. 0 SERVIZI DEMOGRAFICI, STATO CIVILE, LEVA, ELETTORALE, STATISTICA Responsabile Giuseppe Malugani Sindaco Responsabile Elettorale Dott.ssa Rosaria Maria Malugani n. 1 Bertoldini Silvia

2 Organi di valutazione delle performance: La misurazione e valutazione della performance individuale del Personale Responsabile di P.O. è attribuita al Nucleo di Valutazione. La misurazione e valutazione della performance individuale del Personale dipendente è invece svolta dai Responsabili delle singole Posizioni Organizzative ed è riferita al personale inquadrato nell area di attribuzione della stessa P.O. Per l anno 2018 la valutazione del dipendente non titolare di Posizione Organizzativa sarà effettuata dal Segretario Comunale al fine di garantire la separazione tra le funzioni di indirizzo e controllo spettanti agli organi di governo e le funzioni di gestione amministrativa. La misurazione e valutazione della performance individuale del Segretario Comunale è di competenza del Sindaco Capo convenzione sentiti i Sindaci dei Comuni convenzionati, sulla base di indicatori fissati dalla Giunta Comunale. Indicatori di valutazione: Il presente Sistema di valutazione delle Performance e del raggiungimento degli obiettivi è così articolato: 1) il Piano degli Obiettivi destinato ai titolari delle Posizioni Organizzative (allegato B1) 2) i modelli delle schede di valutazione individuale dei titolari di posizione organizzativa ai fini dell attribuzione della retribuzione di risultato (allegato B/2) 3) il Piano degli Obiettivi destinato ai non titolari di Posizione Organizzativa (allegato B3) La scheda di valutazione dei titolari di posizione organizzativa è effettuata dal Nucleo di Valutazione ai fini dell attribuzione della retribuzione di risultato il cui importo, entro i limiti percentuali fissati dai vigenti C.C.N.L, è relazionato al grado di raggiungimento degli obiettivi concordati in sede di definizione del Peg nonché agli altri indicatori contenuti nelle schede stesse. La Performance delle Po è valutata non soltanto con riferimento al raggiungimento degli obiettivi, ma al rispetto dei fattori obbligazionari (garanzia di trasparenza) e al rispetto dei termini procedimentali (efficienza quale presidio di anticorruzione). Il Piano delle Performance è infatti collegato con i Piani Anticorruzione e della Trasparenza ed Integrità. Ciascun dipendente è tenuto a rispettare il Codice di comportamento, il Piano triennale anticorruzione e il Piano triennale della Trasparenza approvati dalla Giunta Comunale. In sede di valutazione dovrà essere, dunque, valutato il rispetto delle misure indicate dal Piano Anticorruzione. Il Responsabile risponde in caso di mancato raggiungimento degli standard dell Ufficio di cui è titolare e dovrà collaborare responsabilmente nella lotta a fenomeni di illegalità. L eventuale condanna per corruzione determina obbligo di rimborso dell indennità di risultato corrisposta. Il Nucleo di Valutazione, in sede di liquidazione dell indennità di risultato, dovrà inoltre tener conto della corretta tenuta del sito istituzionale dell Ente.

3 Allegato B1 SCHEDE ATTIVITA E OBIETTIVI GESTIONALI ANNO 2018 TITOLARI DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA UNITÀ OPERATIVA N. 1 RAGIONERIA, PERSONALE, SERVIZI SOCIALI RESPONSABILE: Dott.ssa Rosaria Maria Malugani a) ATTIVITÀ: ATTIVITÀ ED OBIETTIVI GESTIONALI ANNO 2018 Determinazioni relative al servizio Proposte deliberazioni di G.C. di propria competenza Proposte deliberazioni di C.C. di propria competenza Aggiornamento sito istituzionale comunale per i procedimenti di propria competenza Contratti e forniture relativi all Area di competenza Richiesta DURC e CIG Questionari e Statistiche relative alla propria area Conto agente contabile Rapporti con gli utenti Protocollo Segreteria Generale Ordine materiale di cancelleria e stampati vari per uffici comunali Consegna e ritiro corrispondenza Passaggi di proprietà autoveicoli Contatti con gruppi e associazioni Contributi sussidi erogati Espletamento varie attività per servizi sociali Rapporti con scuole pubbliche Gestione amministrativa servizi convenzionati Predisposizione riparti tra i Comuni convenzionati Bilancio Preventivo e nuova contabilità - D.U.P. Variazioni di bilancio Assestamento Equilibri di bilancio Certificato al bilancio Monitoraggio vincoli di finanza pubblica Verifiche di cassa Riaccertamento residui Rendiconto Certificato al rendiconto Gestione impegni e accertamenti Liquidazioni Mandati di pagamento Ordinativi di incasso

4 Gestione Fatturazione elettronica Gestione IVA Gestione mutui e altri prestiti Servizio tesoreria pago PA Conto annuale e Relazione al Conto Stipendi dipendenti Versamento contributi Gestione timbrature Adempimenti fiscali relativi al personale - Certificazione unica Uniemens Dichiarazioni quale sostituto d imposta Attività inerenti agli atti di programmazione in materia di personale Adempimenti D.Lgs. 81/2008 relativamente alla medicina del lavoro Statistiche varie di competenza dell area b) ATTIVITÀ RELATIVE ALL UNITA OPERATIVA N.4 SVOLTE DAL RESPONSABILE DELL UNITA OPERATIVA N.1 Determinazioni relative al servizio Proposte deliberazioni di G.C. di propria competenza Proposte deliberazioni di C.C. di propria competenza Aggiornamento sito istituzionale comunale per i procedimenti di propria competenza Contratti e forniture relativi all Area di competenza Liquidazione fatture di propria competenza Richiesta DURC, CUP e CIG b) OBIETTIVI 2018: N. OBIETTIVO DESCRIZIONE DELL'OBIETTIVO PESO 1 Aggiornamento SW e conversione inventario per l attivazione della contabilità economico patrimoniale 30 2 Collaborazione con il Segretario Comunale alla stesura del Regolamento degli Uffici e dei Servizi 1 3 Implementazione servizi digitali di propria competenza 20 4 Formazione e collaborazione per adeguamento dei servizi di propria competenza al nuovo GDPR Privacy Aggiornamento regolamenti di propria competenza 6 Rispetto tempi medi di pagamento e scadenze relative alla propria area 7 Partecipazione ad almeno 3 corsi di formazione e aggiornamento 8 Collaborazione con Segretario comunale e organi istituzionali ai fini di una maggiore efficienza amministrativa 9 Aggiornamento sito Trasparenza per quanto di competenza 10 Predisposizione Relazione su Anticorruzione TOTALE 100

5 UNITÀ OPERATIVA N. 2 SERVIZI COMMERCIO, TRIBUTI, POLIZIA LOCALE RESPONSABILE: Ezio Bettega ATTIVITÀ ED OBIETTIVI GESTIONALI ANNO 2018 a) ATTIVITÀ: Determinazioni relative al servizio Proposte deliberazioni di G.C. di propria competenza Proposte deliberazioni di C.C. di propria competenza Aggiornamento sito istituzionale comunale per i procedimenti di propria competenza Contratti e forniture relativi all Area di competenza Richiesta DURC e CIG Questionari e Statistiche relative alla propria area Conto agente contabile Rapporti con gli utenti Emissione ordinanze di competenza Tributi ruoli ruoli suppletivi IUC ( IMU TARI TASI) accertamenti ICI - IMU TOSAP Pubblicità e Pubbliche affissioni Luci votive Sgravi e rimborsi Aggiornamento tributi Liquidazione fatture di propria competenza Statistiche di competenza dell Ufficio Tributi Gestione servizio di igiene urbana Verifiche esterne Gestione Archivio cartaceo Sopralluoghi vari Abusivismo edilizio Rapporti con il pubblico Vigilanza edilizia Notifiche atti Gestione viabilità e sicurezza pubblica Sportello Unico attività produttive Sportello Unico Ufficio espropri

6 b) OBIETTIVI 2018: N. DESCRIZIONE DELL'OBIETTIVO PESO OBIETTIVO 1 Rispetto delle scadenze relative agli adempimenti della propria area 2 Collaborazione stesura nuovo Regolamento Uffici e Servizi 10 3 Gestione servizio economato e incassi da gratta e sosta e parcometri 1 4 Formazione e collaborazione per adeguamento dei servizi di propria competenza al nuovo GDPR Privacy Aggiornamento professionale utilizzo piattaforme informative (Sintel, Mepa, etc) 20 6 Accertamento e verifiche IMU 2 7 Partecipazione ad almeno 3 corsi di formazione e aggiornamento 8 Collaborazione con Segretario comunale e organi istituzionali ai fini di una maggiore efficienza amministrativa 9 Aggiornamento sito Trasparenza per quanto di competenza 10 Predisposizione Relazione su Anticorruzione TOTALE 100

7 UNITÀ OPERATIVA N. 3 URBANISTICA, EDILIZIA PRIVATA E LAVORI PUBBLICI RESPONSABILE: Ing. Marco Vitali ATTIVITÀ ED OBIETTIVI GESTIONALI ANNO 2018 a) ATTIVITÀ: Determinazioni relative al servizio Proposte deliberazioni di G.C. di propria competenza Proposte deliberazioni di C.C. di propria competenza Aggiornamento sito istituzionale comunale per i procedimenti di propria competenza Contratti e forniture relativi all Area di competenza Richiesta DURC, CUP e CIG Questionari e Statistiche relative alla propria area Liquidazione fatture di propria competenza Rapporti con gli utenti Emissione ordinanze di competenza Gestione pratiche edilizie Incombenze connesse pratiche edilizie, permessi di costruire Istruttoria piani attuativi, ecc. Riunioni commissione paesaggistica Certificati idoneità alloggio Incombenze licenze d uso Certificazioni urbanistiche e varie Sopralluoghi vari Abusivismo edilizio Rapporti con consulenti/enti Vigilanza edilizia Terre e rocce da scavo Adempimenti SCIA-DIA Gestione archivi catastali Accertamento e verifiche catastali Convenzioni urbanistiche Concessioni idrauliche Progettazione, direzione lavori e collaudi Espropri Vincoli ambientali: istruttoria pratiche e rilascio autorizzazioni Vincoli Idrogeologici: istruttoria pratiche Manutenzione ordinaria e straordinaria del patrimonio comunale Gestione ordinaria e straordinaria del patrimonio comunale (affitti, cessioni, alienazioni, concessione in uso ecc.) Gestione tecnica cimitero Manutenzione strade e giardini e patrimonio Gestione impianti di illuminazione pubblica Lavori pubblici Contratti Convenzioni Relazioni, perizie, verbali, stime di competenza dell ufficio Piano triennale ed elenco annuale opere pubbliche

8 Lavori di somma urgenza P.G.T. b) OBIETTIVI 2018: N. OBIETTIVO DESCRIZIONE DELL'OBIETTIVO PESO 1 Interventi di riqualificazione energetica delle scuole predisposizione bandi 2 2 Percorso salute al Pian delle Betulle predisposizione bandi 20 3 Bandi e adempimenti relativi agli immobili comunali inseriti nel piano delle alienazioni 1 4 Rispetto delle scadenze relative agli adempimenti della propria area Collaborazione con l Ufficio Polizia Locale per pratiche di accertamenti e sopralluoghi 10 6 Partecipazione ad almeno 3 corsi di formazione e aggiornamento 7 Formazione e collaborazione per adeguamento dei servizi di propria competenza al nuovo GDPR Privacy 8 Collaborazione con Segretario Comunale e organi istituzionali ai fini di una maggiore efficienza amministrativa 9 Aggiornamento sito Trasparenza per quanto di competenza 10 Predisposizione Relazione su Anticorruzione TOTALE 100

9 UNITÀ OPERATIVA N. 4 SERVIZI DEMOGRAFICI, STATO CIVILE, LEVA, ELETTORALE, STATISTICA RESPONSABILE: Giuseppe Malugani - Sindaco a) ATTIVITÀ: ATTIVITÀ ED OBIETTIVI GESTIONALI ANNO 2018 Gli adempimenti relativi alle seguenti attività saranno svolte dal Responsabile dell Unità Operativa n.1 Determinazioni relative al servizio Proposte deliberazioni di G.C. di propria competenza Proposte deliberazioni di C.C. di propria competenza Aggiornamento sito istituzionale comunale per i procedimenti di propria competenza Contratti e forniture relativi all Area di competenza Liquidazione fatture di propria competenza Richiesta DURC, CUP e CIG Gli adempimenti relativi alle seguenti attività saranno svolte dal Responsabile dell Unità Operativa n.4 Questionari e Statistiche relative alla propria area Conto agente contabile Rapporti con gli utenti Atti stato civile (nascita matrimonio - morte- cittadinanza - pubblicazioni) Atti stato civile particolari (cambio nome, cognome, riconoscimento filiazione) Atti stato civile (certificazioni, vidimazioni, registrazioni) Separazioni e divorzi davanti all Ufficiale di Stato Civile Permessi seppellimento Pratiche trasporto salme Tenuta e aggiornamento AIRE Tenuta e aggiornamento A.N.P.R. ex INA-SAIA Tenuta anagrafe e statistiche abitanti Inserimento dati mediante Istatel Cambio professione/titolo di studio - cambio via Pratiche migratorie Attestazione di soggiorno comunitari Certificati ed atti diversi Dichiarazioni sostitutive atto di notorietà Leva militare Ufficio statistiche demografiche Rapporti con il pubblico per i servizi di competenza dell Area Carte d identità e attivazione CIE Elettorato Revisione dinamica ordinaria - straordinaria - semestrale Aggiornamento albo scrutatori Aggiornamento albo presidenti di seggio Giudici popolari Aggiornamento e revisione liste elettorali generali sezionali Ricompilazione liste elettorali

10 b) OBIETTIVI 2018: N. OBIETTIVO DESCRIZIONE DELL'OBIETTIVO PESO 1 Aggiornamento SW gestione del cimitero 20 2 Informazioni puntuali relative a Scelta donazione organi su Carta d Identità elettronica, divorzio 20 breve etc ai cittadini 3 Adeguamento tempestivo nuova anagrafe ANPR 1 4 Inserimento modulistica relativa alla propria area nel sito internet del Comune di Margno 1 Rispetto delle scadenze relative alle pratiche di competenza della propria area 6 Partecipazione ad almeno 3 corsi di formazione e aggiornamento 7 Formazione e collaborazione per adeguamento dei servizi di propria competenza al nuovo GDPR Privacy 8 Collaborazione con Segretario Comunale e organi istituzionali ai fini di una maggiore efficienza amministrativa 9 Aggiornamento sito Trasparenza per quanto di competenza 10 Predisposizione Relazione su Anticorruzione TOTALE 100

11 SCHEDA DI VALUTAZIONE DELLE POSIZIONI ORGANIZZATIVE Allegato B2 ANNO 2018 DIPENDENTE: UFFICIO: a) RAGGIUNGIMENTO DI OBIETTIVI SPECIFICI ASSEGNATI con deliberazione di Giunta Comunale n. del ed elencati nell allegato prospetto massimo 40 punti OBIETTIVO PESO (come da tabella obiettivi) GRADO DI RAGGIUNGIMENTO (in percentuale) PUNTEGGIO PARZIALE ASSEGNATO Obiettivo 1 X % = Obiettivo 2 X % = Obiettivo 3 X % = Obiettivo 4 X % = Obiettivo X % = Obiettivo 6 X % = Obiettivo 7 X % = Obiettivo 8 X % = Obiettivo 9 X % = Obiettivo 10 X % = TOTALE GRADO DI RAGGIUNGIMENTO PUNTI FINO A 40 0 DA 41 A DA 61 A DA 81 A DA 91 A COMPETENZE PROFESSIONALI E MANAGERIALI massimo 60 punti

12 Competenze/comportamenti Descrizione Punteggio massimo attribuibile Punteggio attribuito Conoscenze Grado di aggiornamento nel proprio settore. Utilizzo delle conoscenze per lo svolgimento dell attività Soluzione dei problemi Comunicazione, collaborazione e interazione con gli altri uffici Svolgimento di attività differenziate e strategiche Capacità di individuare soluzioni alternative ai problemi Capacità di risolvere autonomamente i problemi. Capacità di affrontare con prontezza e immediatezza la soluzione dei problemi Capacità di collaborazione ed interazione con gli uffici. Propensione alla diffusione di informazioni, conoscenze e risultati. Creazione di uno spirito costruttivo e collaborativo con il restante personale Capacità nello svolgere, con alto grado di autonomia, attività differenziate tra loro e di rilevanza strategica all interno del proprio settore Capacità di rispettare le scadenze assegnate e di gestione il tempo di lavoro Impegno e relativa resa Reattività nel recepimento degli indirizzi politici Capacità di programmare e organizzare le risorse disponibili in funzione del raggiungimento degli obiettivi. Capacità di adattamento ai mutamenti organizzativi e alle situazioni nuove Consapevolezza ed attuazione della distinzione di ruoli e competenze tra organi di indirizzo politico e organi gestionali Capacità di anticipare i bisogni e risolvere i problemi degli organi politici Orientamento all utenza esterna Attenzione ai problemi dell utenza e soluzione dei medesimi. Cortesia e chiarezza nei rapporti con l utenza Flessibilità nell orario di lavoro Disponibilità a prestare l attività lavorativa anche oltre il normale orario di lavoro in caso di necessità Amministrazione Trasparente Aggiornamento dati relativi alla propria area PUNTEGGIO TOTALE RAGGIUNTO

13 MECCANISMO DI EROGAZIONE DELL INDENNITA DI RISULTATO: FASCIA DI PUNTEGGIO CONSEGUITO Da 0 a 20 punti Da 21 a 40 Da 41 a 70 Da 71 a 80 Da 81 a 90 Da 91 a100 PERCENUALE EROGAZIONE PROPOSTA 0% - mancato raggiungimento obiettivi 30% - parziale raggiungimento obiettivi 60% - parziale raggiungimento obiettivi 80% - parziale raggiungimento obiettivi 90% - parziale raggiungimento obiettivi 100% - pieno raggiungimento obiettivi OSSERVAZIONI DEL DIPENDENTE Il Nucleo di Valutazione Il valutato per presa visione

14 Allegato B3 PERSONALE NON TITOLARE DI POSIZIONI ORGANIZZATIVE INDICATORI Cat. B Indicatori di valutazione Valutazione Coeff. di moltiplicazione Punteggio massimo 1. Svolgimento dei compiti e delle funzioni 1, 2, 3 o in relazione ai risultati 2. Utilizzo del tempo di lavoro e delle 1, 2, 3 o risorse disponibili in funzione dei risultati 3. Livello di iniziativa professionale 1, 2, 3 o Flessibilità nelle prestazioni 1, 2, 3 o Rapporti con l utenza 1, 2, 3 o Relazioni con i colleghi e adattamento ai 1, 2, 3 o mutamenti organizzativi TOTALE PUNTI 60 1.Svolgimento dei compiti e delle funzioni in relazione ai risultati. Valutazione Ha manifestato nel corso dell anno difficoltà nell organizzazione delle proprie attività. Ha dimostrato di saper organizzare in modo adeguato il proprio lavoro a fronte di flussi regolari e quantitativamente contenuti. Ricerca frequentemente il supporto di superiori e colleghi. Organizza in autonomia le attività assegnate in situazioni standard. Organizza efficacemente le proprie attività anche in presenza di situazioni impreviste. 2. Utilizzo del tempo di lavoro e delle risorse disponibili in funzione dei Valutazione risultati. Ha mostrato capacità di organizzazione dell orario di lavoro e di utilizzo delle risorse disponibili, raggiungendo gli obiettivi richiesti. Ha mostrato difficoltà ad organizzare il proprio tempo non riuscendo a raggiungere pienamente gli obiettivi richiesti. 3. Livello di iniziativa professionale. Valutazione Ha proposto soluzioni ai problemi di lavoro in situazioni di necessità. Reagisce alle situazioni di necessità solo su sollecitazioni provenienti dai superiori o dai colleghi. 4. Flessibilità nelle prestazioni. Valutazione Ha dimostrato nel corso dell anno impegno a variare le mansioni assegnate Pur manifestando difficoltà ad adattarsi ai cambiamenti ha accettato la nuova situazione organizzativa.. Rapporti con l utenza. Valutazione Ha dimostrato nel corso dell anno scarsa propensione a comprendere le necessità degli utenti e ad entrare in rapporto con loro. Ha dimostrato disponibilità nei confronti delle lecite richieste degli utenti solo se queste sono risultate adeguatamente precise. 6. Relazioni con i colleghi e adattamento ai mutamenti organizzativi. Valutazione E riuscito ad affrontare un numero limitato di problemi, fornendo soluzioni adeguate, anche se non ottimali. E riuscito ad affrontare con un sufficiente livello di approfondimento più problemi selezionandone gli elementi essenziali e individuando soluzioni operativamente utili. Ha avuto nel corso dell anno relazioni positive con i colleghi ed è riuscito a conseguire i risultati attesi pur in presenza di mutamenti organizzativi. MECCANISMO DI EROGAZIONE DEL TRATTAMENTO ACCESSORIO/PRODUTTIVITA :

15 FASCIA DI PUNTEGGIO CONSEGUITO Da 0 a 10 punti Da 11 a 20 Da 21 a 40 Da 41 a 60 PERCENUALE EROGAZIONE PROPOSTA 0% - mancato raggiungimento obiettivi 30% - parziale raggiungimento obiettivi 60% - parziale raggiungimento obiettivi 100% - pieno raggiungimento obiettivi OSSERVAZIONI DEL DIPENDENTE Il Segretario Comunale Il valutato per presa visione