TERRITORIO FRAGILE SALVAGUARDARE LA PIU GRANDE INFRASTRUTTURA DEL PAESE «I NUMERI»

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1 TERRITORIO FRAGILE SALVAGUARDARE LA PIU GRANDE INFRASTRUTTURA DEL PAESE «I NUMERI» Milano 6 marzo 2014

2 ARTIDE 1984

3 ARTIDE 2012

4 UNO DEGLI EFFETTI DEL CAMBIAMENTO IL CAMBIAMENTO CLIMATICO MA... DALL ALTRA PARTE DEL MONDO

5 SOSTENIBILITA ENERGIA AMBIENTE

6 CRISI E CAMBIAMENTO 5 CRISI CAMBIO PARADIGMA POLITICO-ECONOMICO MONDIALE Finanziaria Economica Climatica Energetica Ambientale STRADA OBBLIGATA INNOVAZIONE NUOVE STRATEGIE DEL SISTEMA INDUSTRIALE DELLE COSTRUZIONI RIPROGETTARE immobili città infrastrutture territorio processi modelli di offerta

7 LA QUALITA DELL AMBIENTE DIVIENE UNA COMPONENTE CENTRALE NEL PROCESSO DI COMPETIZIONE ECONOMICA

8 SCRIVEVA IL GOVERNATORE DELLA BANCA D ITALIA NEL 2012: «Le risorse pubbliche sono impegnate per la reintegrazione parziale ex post dei danni, mentre quelle destinate alla prevenzione, alla cura e alla manutenzione del territorio sono modeste e largamente inferiori al fabbisogno. È necessario uscire da questo circolo vizioso. Anche dal punto di vista economico e del bilancio pubblico, investire per mitigare il rischio sarebbe la scelta più efficiente. Non sempre la messa in sicurezza del territorio ha bisogno di grandi opere; essa richiede piuttosto una rete diffusa di micro-interventi per la realizzazione e la manutenzione delle opere di difesa e per il controllo capillare del territorio, fondamentale anche per la repressione dei comportamenti illegali.

9 «Le risorse nazionali destinate alla prevenzione dei rischi naturali e alla rivitalizzazione produttiva di aree periferiche del Paese possono essere integrate attraverso il ricorso alle risorse europee disponibili; andrebbero incoraggiati meccanismi di compartecipazione tra pubblico e privato. In questa direzione va anche la proposta che il Governo sta elaborando per promuovere lo sviluppo economico e sociale delle aree interne del nostro paese.»

10 LA MISURAZIONE DEL DISSESTO IDROGEOLOGICO

11 LE AREE AD ELEVATA CRITICITÀ IDROGEOLOGICA IN ITALIA ITALIA: SUPERFICIE AREE AD ALTA CRITICITÀ kmq di cui ALLUVIONI: kmq FRANE: kmq VALANGHE: kmq NUMERO COMUNI di cui ALLUVIONI: FRANE: Alluvioni e frane: LOMBARDIA: SUPERFICIE AREE AD ALTA CRITICITÀ kmq di cui ALLUVIONI: kmq FRANE: 882 kmq

12 LE AREE AD ELEVATA CRITICITÀ IDROGEOLOGICA IN ITALIA ITALIA: AREE AD ELEVATA CRITICITÀ IDROGEOLOGICA kmq 9,8% della superficie italiana comuni 82% dei comuni italiani LOMBARDIA: AREE AD ELEVATA CRITICITÀ IDROGEOLOGICA kmq 8,9% della superficie 928 comuni 60,1% dei comuni

13 L ESPOSIZIONE AL RISCHIO DELLA POPOLAZIONE ITALIA: AREE AD ELEVATA CRITICITÀ IDROGEOLOGICA 5,7 MILIONI DI PERSONE 9,6% della popolazione italiana +5,1% rispetto al 2001 LOMBARDIA: AREE AD ELEVATA CRITICITÀ IDROGEOLOGICA 581mila PERSONE 5,9% della popolazione +9,0% rispetto al 2001

14 L ESPOSIZIONE AL RISCHIO DELLE FAMIGLIE ITALIA: AREE AD ELEVATA CRITICITÀ IDROGEOLOGICA 2,4 MILIONI DI FAMIGLIE 9,5% delle famiglie italiane +18,1% rispetto al 2001 LOMBARDIA: AREE AD ELEVATA CRITICITÀ IDROGEOLOGICA 257mila FAMIGLIE 5,8% delle famiglie +19,7% rispetto al 2001

15 L ESPOSIZIONE AL RISCHIO IDROGEOLOGICO DEGLI EDIFICI NELLE REGIONI ITALIANE 2013 Campania Emilia-Romagna Piemonte Lombardia Veneto Toscana Lazio Puglia Calabria Friuli-V.G. Trentino-A.A. Liguria Marche Abruzzo Umbria Molise Sicilia Sardegna Valle d'aosta Basilicata Edifici Abitazioni

16 L ESPOSIZIONE AL RISCHIO PER GLI IMMOBILI RESIDENZIALI ITALIA: AREE AD ELEVATA CRITICITÀ IDROGEOLOGICA 1,1 MILIONI DI EDIFICI 9,3% degli edifici italiani +5,4% rispetto al 2001 LOMBARDIA: AREE AD ELEVATA CRITICITÀ IDROGEOLOGICA 99mila EDIFICI 6,9% degli edifici regionali +6,8% rispetto al 2001

17 SCUOLE, OSPEDALI E ADDETTI A RISCHIO IDROGEOLOGICO UNITÀ LOCALI DELLE IMPRESE 2011 ITALIA VAR % 2011/2001 LOMBARDIA 2011 VAR % 2011/2001 TOTALE ,5% ,3% Industria ,0% ,4% Scuole ,2% ,3% Ospedali ,9% ,7% ADDETTI ALLE IMPRESE TOTALE ,4% ,2% Industria ,2% ,8% Scuole ,9% ,5% Ospedali ,1% ,2%

18 L ESPOSIZIONE AL RISCHIO IDROGEOLOGICO NELLE REGIONI ITALIANE 2011 TOTALE ATTIVITÀ ECONOMICHE E INDUSTRIE Emilia Romagna Campania Lombardia Veneto Piemonte Toscana Lazio Marche Friuli Venezia Giulia Trentino-Alto Adige Puglia Liguria Calabria Abruzzo Umbria Molise Sicilia Sardegna Valle d'aosta Basilicata TOTALE Industrie LOMBARDIA Unità locali Addetti Totale Industrie

19 L ESPOSIZIONE AL RISCHIO IDROGEOLOGICO NELLE REGIONI ITALIANE 2011 SCUOLE E OSPEDALI Campania Emilia Romagna Lombardia Piemonte Veneto Toscana Lazio Calabria Trentino-Alto Adige Marche Friuli Venezia Giulia Puglia Liguria Umbria Abruzzo Molise Sicilia Sardegna Valle d'aosta Basilicata Ospedali Scuole LOMBARDIA Unità locali Addetti Ospedali Scuole

20 L ESPOSIZIONE AL RISCHIO DEL SETTORE NON RESIDENZIALE: TOTALE ATTIVITÀ ECONOMICHE ITALIA: AREE AD ELEVATA CRITICITÀ IDROGEOLOGICA 1,6 MILIONI DI ATTIVITÀ 9,6% delle attività economiche italiane +7,5% rispetto al 2001 LOMBARDIA: AREE AD ELEVATA CRITICITÀ IDROGEOLOGICA 50mila ATTIVITÀ 5,7% delle attività economiche regionali +8,3% rispetto al 2001

21 L ESPOSIZIONE AL RISCHIO DEL SETTORE NON RESIDENZIALE: SCUOLE ITALIA: AREE AD ELEVATA CRITICITÀ IDROGEOLOGICA Scuole: LOMBARDIA: AREE AD ELEVATA CRITICITÀ IDROGEOLOGICA Scuole: 623

22 L ESPOSIZIONE AL RISCHIO DEL SETTORE NON RESIDENZIALE: OSPEDALI ITALIA: AREE AD ELEVATA CRITICITÀ IDROGEOLOGICA Ospedali: 554 LOMBARDIA: AREE AD ELEVATA CRITICITÀ IDROGEOLOGICA Ospedali: 50

23 POPOLAZIONE, SUPERFICIE E NUMERO DI COMUNI A RISCHIO IDROGEOLOGICO (ZONE AD ALTO RISCHIO) ITALIA LOMBARDIA 2013 VAR % 2013/ VAR % 2013/2001 Superficie territoriale (Kmq) Numero comuni Popolazione residente ,1% ,0% Famiglie residenti ,1% ,7% Abitazioni ,7% ,2% Edifici residenziali ,4% ,8%

24 Emilia Romagna Piemonte Campania Toscana Lombardia Trentino-A.A. Veneto Puglia Lazio Friuli V.G. Calabria Marche Abruzzo Umbria Molise Sicilia Sardegna Valle d'aosta Basilicata Liguria L ELEVATA CRITICITÀ IDROGEOLOGICA NELLE REGIONI ITALIANE 2013 Numero comuni Superficie territoriale (kmq)

25 Piemonte Valle d'aosta Lombardia Trentino-A.A. Veneto Friuli V. G. Liguria Emilia Romagna Toscana Umbria Marche Lazio Abruzzo Molise Campania Puglia Basilicata Calabria Sicilia Sardegna Quote % POPOLAZIONE, SUPERFICIE E NUMERO DI COMUNI A RISCHIO IDROGEOLOGICO Popolazione 100,0% 80,0% 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% Quota di superficie Quota di comuni Popolazione residente

26 ELEVATA CRITICITÀ IDROGEOLOGICA PER IL SETTORE RESIDENZIALE Superficie territoriale kmq Numero comuni Popolazione residente Famiglie residenti Abitazioni Edifici residenziali Varese Como Sondrio Milano Bergamo Brescia Pavia Cremona Mantova Lecco Lodi Monza-Brianza LOMBARDIA

27 Quote Popolazione residente POPOLAZIONE, SUPERFICIE E NUMERO DI COMUNI A RISCHIO IDROGEOLOGICO 100,0% 80,0% 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% Quota di superficie Quota di comuni Popolazione residente

28 ELEVATA CRITICITÀ IDROGEOLOGICA PER IL SETTORE NON RESIDENZIALE UNITÀ LOCALI TOTALI Industrie Scuole Ospedali Varese Como Sondrio Milano Bergamo Brescia Pavia Cremona Mantova Lecco Lodi Monza-Brianza LOMBARDIA

29 ELEVATA CRITICITÀ IDROGEOLOGICA PER IL SETTORE NON RESIDENZIALE ADDETTI ALLE UL TOTALI Industrie Scuole Ospedali Varese Como Sondrio Milano Bergamo Brescia Pavia Cremona Mantova Lecco Lodi Monza-Brianza LOMBARDIA

30 Unità locali Addetti SCUOLE, OSPEDALI E ADDETTI IN ZONE A ELEVATA CRITICITÀ IDROGEOLOGICA UNITÀ LOCALI E ADDETTI Scuole Ospedali Addetti totali

31 NUMERO DI EVENTI DI DISSESTO IDROGEOLOGICO RILEVATI NELLA REGIONE * Totale eventi Eventi con danni a persone * Periodo di riferimento 1 gennaio 3 febbraio

32 NUMERO DI EVENTI DI DISSESTO IDROGEOLOGICO RILEVATI NELLA REGIONE Numero di comuni coinvolti Eventi di dissesto Totale di cui con danni a persone Vittime Sfollati TOTALE

33 I PRINCIPALI EVENTI ALLUVIONALI IN ITALIA TRA 2005 E 2012 Regioni interessate Vittime Danni (milioni di ) * *

34 I PRINCIPALI EVENTI DI DISSESTO IDROGEOLOGICO IN ITALIA TRA 2009 E 2014 Numero di comuni coinvolti Eventi dissesto idrogeologico TOTALE di cui con danni a persone * TOTALE

35 NUMERO DI EVENTI DI DISSESTO IDROGEOLOGICI PER TIPOLOGIA DI DANNI 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 9,5% 16,7% 28,6% 30,8% 50,0% 71,0% 90,5% 83,3% 71,4% 69,2% 50,0% 29,0% * Infrastrutture Edifici residenziali

36 ELENCO DEI PRINCIPALI EVENTI DI DISSESTO IDROGEOLOGICO NEI COMUNI - PERIODO Data dell'evento Comune principale Vittime Sfollati Tipologia di evento Strutture colpite: danni principali Capiago Intimiano 5 Alluvione Ed. residenziali Broni 1 12 Frana Ed. residenziali Teglio 8 Frana Ed. residenziali Civate 1 Alluvione Strada Campione d'italia 10 Frana Ed. residenziali Riva di Solto 137 Frana Ed. residenziali Valdidentro 100 Frana Ed. residenziali Cassiglio 20 Frana Ed. residenziali Bovegno 30 Frana Ed. residenziali Sonico - Frana Ferrovia Varenna 20 Frana Ed. residenziali Menconico 4 Frana Ed. residenziali Brienno 100 Frana Ed. residenziali Somma Lombardo 11 Frana e alluvione Ed. residenziali Malonno 10 Frana Ed. residenziali Monte Marenzo 120 Frana Ed. residenziali Gallarate 8 Alluvione Ed. residenziali Bellagio - Frana Strada Nerviano 16 Alluvione Ed. residenziali Premana 8 Alluvione Ed. residenziali Berbenno 14 Frana Ed. residenziali

37 EVENTI DI DISSESTO IDROGEOLOGICO NEI COMUNI DELLA REGIONE PERIODO

38 I PRINCIPALI EVENTI DI DISSESTO IDROGEOLOGICO NELLE REGIONI TRA 2009 E 2014

39 LA SPESA PER L AMBIENTE

40 IL TREND DEGLI INVESTIMENTI PER L AMBIENTE DEGLI ENTI DEL SETTORE PUBBLICO ALLARGATO Milioni di euro

41 EMERGENZA IDROGEOLOGICA BANDI DI GARA PUBBLICATI IN ITALIA NEL PERIODO Importi in migliaia di euro Totale di cui con importo noto Numero Importo Importo medio TOTALE Media annua

42 Numero Importo (Migliaia di euro) EMERGENZA IDROGEOLOGICA BANDI DI GARA PUBBLICATI IN ITALIA NEL PERIODO IL TREND Importi in migliaia di euro Importo Numero

43 EMERGENZA IDROGEOLOGICA BANDI DI GARA PUBBLICATI IN ITALIA NEL PERIODO LE CLASSIFICHE REGIONALI Campania Sicilia Piemonte Lombardia Veneto Toscana Emilia Romagna Puglia Lazio Calabria Sardegna Liguria Abruzzo Valle d'aosta Friuli Venezia Giulia Basilicata Marche Umbria Trentino Alto Adige Molise Importi 394 in milioni di euro

44 Numero Importo (Milioni di euro) EMERGENZA IDROGEOLOGICA BANDI DI GARA PUBBLICATI IN LOMBARDIA IL TREND Importi in milioni di euro Importo Numero

45 IL RISCHIO SISMICO

46 CLASSIFICAZIONE SISMICA DEI COMUNI ITALIANI 2012 ZONA 1 / 1-2A 706 Comuni Kmq ZONA 2 / 2A / 2B Comuni Kmq ZONA 3 / 3A / 3B / 3S Comuni Kmq ZONA Comuni Kmq 1 1-2A 2 2A 2A-2B 2B 2A-3A-2B 2B-3A 3 3s 3A 3A-3B 3B 3-4 4

47 NUMERO COMUNI A RISCHIO SISMICO Alto Medio Basso Trascurabile Varese Como Sondrio Milano Bergamo Brescia Pavia Cremona Mantova Lecco Lodi Monza - Brianza LOMBARDIA

48 NUMERO COMUNI A RISCHIO SISMICO Rischio sismico Medio (2) Basso (3) Trascurabile (4)

49 Numero di sismi Numero di sismi moderati o gravi NUMERO DI EVENTI SISMICI RILEVATI IN REGIONE di cui moderati (superiore a 2,9 e inferiore a 3,9) di cui gravi (superiore a 3,9) TOTALE 0

50 NUMERO DI EVENTI SISMICI RILEVATI NELLE PROVINCE TOTALE Varese Como Sondrio Milano Bergamo Brescia Pavia Cremona Mantova Lecco Lodi Monza - Brianza LOMBARDIA

51 EVENTI SISMICI NEI COMUNI DELLA REGIONE PERIODO Scosse sismiche magnitudo 0,0 1,1 1,2 2,1 2,2 3,1 Rischio sismico Medio (2) Basso (3) Trascurabile (4)

52 Piemonte Valle d'aosta Lombardia Trentino-A.A. Veneto Friuli V.G. Liguria Emilia Romagna Toscana Umbria Marche Lazio Abruzzo Molise Campania Puglia Basilicata Calabria Sicilia Sardegna POPOLAZIONE, SUPERFICIE E NUMERO DI COMUNI A RISCHIO SISMICO Quota % 100,0% 80,0% 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% Popolazione Quota di superficie Quota di comuni Popolazione residente

53 POPOLAZIONE, SUPERFICIE E NUMERO DI COMUNI A RISCHIO SISMICO ITALIA LOMBARDIA 2013 var % 2013/ var % 2013/2001 Superficie territoriale Kmq Numero comuni Popolazione residente ,6% ,1 Famiglie residenti ,5% ,4 Abitazioni , ,3 Edifici residenziali , ,1

54 L ESPOSIZIONE AL RISCHIO PER GLI IMMOBILI RESIDENZIALI ITALIA: ELEVATO RISCHIO SISMICO (ZONA 1 - ZONA 2A ZONA 2B) 4,9 MILIONI DI EDIFICI 41,3% degli edifici italiani +4,7% rispetto al 2001 LOMBARDIA: ELEVATO RISCHIO SISMICO (ZONA 1 - ZONA 2A ZONA 2B) 39mila EDIFICI 2,7% degli edifici +7,1% rispetto al 2001

55 GLI EDIFICI AD USO ABITATIVO COSTRUITI PRIMA DEL 1972 Lombardia Sicilia Piemonte Veneto Puglia Toscana Emilia-Romagna Campania Lazio Calabria Sardegna Abruzzo Liguria Marche Friuli-Venezia Giulia Trentino-Alto Adige Umbria Basilicata Molise Valle d'aosta

56 L ESPOSIZIONE AL RISCHIO SISMICO IN LOMBARDIA 2011 Numero Quota % Variazione 2013/2001 TOTALE ATTIVITA ECONOMICHE ,6 +10,5 INDUSTRIA ,8-17,8 Numero Quota % Variazione 2013/2001 SCUOLE 180 1,8 +38,5 OSPEDALI 16 2,1 +60,0

57 terremoti registrati in 7 anni 11 di magnitudo superiore a 5.0

58 MAPPA DELLA SISMICITÀ STORICA TRA 800 E 2004

59 MAPPA DELLA SISMICITÀ RECENTE TRA 1981 E terremoti registrati in 31 anni 50 di magnitudo superiore a 5.0

60 MOVIMENTI SISMICI CON MAGNITUDO UGUALE O SUPERIORE A PERIODO Totale (magnitudo > 4,0) Magnitudo 5,0-5,

61 Numero di scosse Numero di sismi moderati o gravi EVENTI SISMICI RILEVATI IN ITALIA TRA 2005 E di cui moderati (superiore a 2,9 e inferiore a 3,9) di cui gravi (superiore a 3,9) TOTALE 0

62 I PRINCIPALI EVENTI SISMICI NEI COMUNI PERIODO ITALIA: eventi di cui superiori a 3.0 di cui 147 superiori a 4.0 LOMBARDIA: 607 eventi di cui 33 superiori a 3.0 di cui nessuno superiore a 4.0

63 UN PO DI CONTI

64 I COSTI DEL DISSESTO IDROGEOLOGICO E DEI TERREMOTI Prezzi 2013 TOTALE 256,0 mld 3,7 mld media annua TERREMOTI 188,5 mld 2,7 mld media annua DISSESTO IDROGEOLOGICO 67,5 mld 1,0 mld media annua ,0 mld 2,7 mld media annua 56,2 mld 0,9 mld media annua ,5 mld 3,4 mld media annua 11,3 mld 2,8 mld media annua

65 I FINANZIAMENTI STATALI AUTORIZZATI PER I PRINCIPALI TERREMOTI, RIPARTITI PER ANNUALITÀ IMPORTI IN MILIONI DI EURO A VALORI Belice 1976 Friuli 1980 Irpinia 1997 Marche, Umbria 2009 Abruzzo 2002 Molise, Puglia 2012 Emilia Romagna, Lombardia, Veneto,

66 RIFLESSIONI SUL MODELLO D SPESA POST-EVENTO (VALORI IN MILIONI DI EURO 2011) SPESA MEDIA ANNUA = TERREMOTI = DISSESTO IDROGEOLOGICO = 900 SPESA MEDIA ANNUA = TERREMOTI = DISSESTO IDROGEOLOGICO = 2.800

67 I costi economici dei disastri naturali Stima dei danni causati da disastri naturali ( ) (in Mld di dollari)

68 Il MERCATO DELL INGEGENERIA AMBIENTALE Un mercato in crescita da strutturare e conoscere

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