COMUNE DI LEDRO Provincia di Trento

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1 COMUNE DI LEDRO Provincia di Trento SETTORE SEGRETERIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE SEGRETERIA n. 276 di data 10/06/2016 OGGETTO: Indizione della procedura a trattativa privata mediante confronto concorrenziale per il taglio e l allestimento del lotto di legname uso commercio val de l Avez nel Comune di Ledro. Relazione L Ufficio distrettuale forestale Rovereto Riva del Garda ha inviato il progetto di taglio di prodotti legnosi ad uso commercio che si ritiene di proporre in lavorazione alle Ditte operanti nel settore mediante trattativa privata previo confronto concorrenziale ai sensi dell art. 21 della L.P. 19 luglio 1990 n. 23, per poi venderlo accatastato presso il piazzale individuato, in base alla tipologia di intervento e di località di lavorazione. Risulta agli atti il progetto di taglio del lotto di legname Bezzecca progetto di taglio n. 355/2015/2 del 14 ottobre 2015 inerente il taglio di mc. 336 di legname d opera denominato "val de l Avez con contestuale richiesta versamento per accantonamento di cui all articolo 12 lettera a) del D.P.P. 3 novembre 2008 n /Leg. per migliorie boschive per l importo di euro 1.680,00. L Ufficio distrettuale forestale di Rovereto Riva del Garda ha inviato i verbali d assegno suppletivi riguardanti i lotti di legname uso commercio gere da Co e fratte da Lomar di Concei, nei quali si affidano maggiori quantità di legname rispetto ai verbali d assegno originari e si quantifica in rispettivi euro 193,50 ed euro 252,00 i maggiori importi di migliorie boschive da versare, in aggiunta a quanto precedentemente fatto. Con la presente si provvede alla contestuale liquidazione di quanto richiesto dall autorità forestale all indomani dell emissione del verbale d assegno suppletivi utilizzati direttamente dal Comune di Ledro, nello specifico n. 394/2016/5 gere da Co per euro 193,50 e n. 394/2016/4 fratte da Lomar per euro 252,00. Il decreto legge 6 luglio 2012 n. 95 convertito con modificazioni nella L. 7 agosto 2012 n. 135 ha introdotto vincoli puntuali alle modalità di approvvigionamento di beni e servizi da parte delle Pubbliche Amministrazioni. L acquisizione di beni e servizi entro il limite della soglia di rilevanza comunitaria avviene utilizzando le procedure telematiche accreditate, il cui ambito di applicazione si estende agli strumenti telematici apprestati dalla Provincia Autonoma di Trento per quanto di competenza. Nell ordinamento della Provincia Autonoma di Trento la disciplina sull attività contrattuale è dettata dalla L.P. 19 luglio 1990 n. 23. La competenza legislativa della Provincia Autonoma di Trento in materia di acquisizioni di beni e servizi trova il proprio referente normativo nell articolo 17 comma 3 delle norme di attuazione statutaria D.Lgs. n. 268 del 1992 che testualmente recita: Nel rispetto delle competenze regionali in materia di ordinamento dei comuni, le Province disciplinano con legge i criteri per assicurare un equilibrato sviluppo della finanza comunale, ivi compresi i limiti all assunzione di personale, le modalità di ricorso all indebitamento, nonché le procedure per l attività contrattuale.

2 L Agenzia provinciale per gli appalti e contratti ha inoltrato in data 18 dicembre 2012 con n di protocollo le prime linee guida per l applicazione della normativa nazionale. Con successiva deliberazione della Giunta provinciale n di data 11 luglio 2013 sono state definite le modalità operative per l utilizzo del sistema Mercurio (alter ego della piattaforma Consip) ed il rapporto tra esso ed il sistema delle convenzioni e del mercato elettronico di Consip Spa. Le operazioni per l utilizzazione diretta del legname e successiva vendita a strada o franco piazzale avvengono in base ai Capitolati d oneri generali per l affido dei lavori di utilizzazione e la vendita di prodotti legnosi approvati nelle versioni vigenti con delibere consiliari adottate dalle singole Amministrazioni facenti capo ai Comuni catastali competenti per territorio che dal 1 gennaio 2010 hanno dato origine al Comune di Ledro. Non esistono al momento convenzioni Consip attive ed all interno del MEPA Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione gestito dal Ministero dell Economia e delle Finanze non sono presenti servizi di taglio ed allestimento legname, così come non sono presenti sul sistema Mercurio nell ambito della piattaforma MEPAT. Per la tipologia di servizio qui rappresentata si ricorre alla trattativa privata previo confronto concorrenziale come consentito a termini del comma 5 dell articolo 21 della L.P. 19 luglio 1990 n. 23 e s.m.i., in quanto la categoria merceologica del taglio ed allestimento lotti di legname uso commercio non è presente negli strumenti telematici accreditati. Le ditte individuate dall amministrazione sono in possesso dei requisiti stabiliti dall art. 61 comma 2 e dall art. 102 bis della L.P. 23 maggio 2007 n. 11 di iscrizione all Elenco provinciale delle imprese forestali, secondo quanto stabilito nella deliberazione della Giunta provinciale di data 9 marzo 2015 n. 361 di approvazione della disciplina concernente il rilascio ed il rinnovo del patentino di idoneità per la conduzione delle utilizzazioni forestali ad uso commerciale. IL SEGRETARIO COMUNALE premesso quanto sopra esposto; vista la L.P. 19 luglio 1990 n. 23 e relativo regolamento di attuazione D.P.G.P. 22 maggio 1991 n /Leg., di disciplina dell attività contrattuale in Provincia di Trento ed in particolare l articolo 21; Vista la L.P. 23 maggio 2007 n. 11 e la deliberazione della Giunta provinciale 9 marzo 2015 n. 361 di approvazione della disciplina concernente il rilascio ed il rinnovo del patentino di idoneità per la conduzione delle utilizzazioni forestali ad uso commerciale; visto il Testo unico delle Leggi regionali sull ordinamento dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 3/L; visto l atto del Sindaco prot. n di data 18 giugno 2015 recante la nomina dei Responsabili di Settore e di Servizio, predisposto al fine di garantire il rispetto del principio di separazione dei poteri tra gli organi politici e gli organi burocratici ai sensi e per gli effetti di cui all art. 29 del T.U. delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni, approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L al comma 8; visto lo Statuto comunale, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 45 di data 31 marzo 2010 ed entrato in vigore il 22 maggio 2010, e successivamente modificato con deliberazione n. 35 di data 29 ottobre 2014 e n. 52 di data 28 luglio 2015 e ss.mm. ed ii.; vista la deliberazione n. 4 di data 8 marzo 2016, immediatamente esecutiva, con la quale il Consiglio del Comune di Ledro ha approvato il bilancio di previsione 2016 e pluriennale , autorizzatorio, e lo schema di bilancio armonizzato a carattere conoscitivo e la relazione previsionale e programmatica; vista la deliberazione n. 17 di data 15 marzo 2016, immediatamente esecutiva, con la quale la Giunta comunale ha approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l esercizio finanziario 2016;

3 vista la L.R. 23 ottobre 1998, n. 10 Modifiche alla legge regionale 4 gennaio 1993, n. 1 Nuovo ordinamento dei comuni della Regione Trentino Alto Adige ; visto l articolo 19 del Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento contabile e finanziario dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige approvato con D.P.G.R. 28 maggio 1999, n. 4/L modificato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 4/L; visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm.ii; visto l articolo 10 della Legge Regionale 3 agosto 2015, n. 22; vista la Legge Provinciale 9 dicembre 2015, n. 18; visto il Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 e ss.mm.ii.; visti gli artt. 14 e 42 del Regolamento di contabilità approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 64 di data 24 ottobre 2012; DETERMINA 1. di indire, per le motivazioni in premessa esposte, la procedura a trattativa privata mediante confronto concorrenziale ai sensi del comma 5 dell articolo 21 della L.P. 19 luglio 1990 n. 23 con il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso rispetto all importo a base di gara fissato dall'amministrazione comunale, per il taglio, l allestimento ed il trasporto a piazzale del lotto di legname in: Bezzecca val de l Avez di cui a progetto di taglio n. 355/2015/2 del 14 ottobre 2015 inerente il taglio di mc. 336 di legname d opera al prezzo a base d asta di euro 46,00 il metro cubo ed accatastamento a piazzale presso la località poza del Bò di Tremalzo; fatta salva la misurazione definitiva a conclusione dell intervento, con esatta e puntuale quantificazione della massa legnosa risultata; 2. di approvare il modello di offerta economica e di dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà che le Ditte invitate individuate tra le imprese iscritte nell elenco provinciale delle imprese forestali, ai sensi e per gli effetti di quanto stabilito dall art. 61 comma 2 ed all art. 102 bis della L.P. 23 maggio 2007 n. 11 dovranno presentare in sede di confronto concorrenziale, come predisposti ed in atti; 3. di dare atto che la stazione appaltante Comune di Ledro ha valutato l assenza di rischi da interferenze per il taglio e l allestimento dei lotti di legname, non redigendo il Documento Unico di Valutazione dei Rischi da interferenza (DUVRI) di cui alla L. 123/2007 ed art. 26 del D.Lgs. 81/2008, e che i costi da interferenze sono conseguentemente pari a zero; 4. di stabilire le seguenti condizioni operative per la realizzazione dell intervento di taglio ed allestimento del lotto di legname in oggetto: a) la consegna del lotto si intende perfezionata all atto del ricevimento della lettera di incarico, a conclusione delle operazioni di gara, ai sensi dell articolo 21 della L.P. 23/1990 di cui alla presente determinazione; b) é fatto divieto alla ditta appaltatrice di cedere il contratto. E fatto altresì divieto di subappaltare in tutto ed in parte i lavori. In caso di infrazione alle norme contenute nel contratto e negli atti allegati e/o riportati nel contratto medesimo, unico responsabile verso il Comune e verso i terzi si intende l appaltatore; b) il legname realizzato verrà allestito nelle lunghezze standard indicate dal personale forestale, sempre che queste siano compatibili con le operazioni di esbosco e di trasporto;

4 c) la conclusione dell intervento deve essere effettuata entro il 31 dicembre 2017, pena il pagamento di una penale di euro 50,00 per ogni giorno di ritardo oltre il termine stabilito; d) l accatastamento e la misurazione del legname avverrà presso il piazzale indicato, con le prescrizioni e gli accorgimenti specifici stabiliti nei verbali d assegno dell autorità forestale per il singolo lotto; f) il pagamento dei lavori avverrà con un primo acconto del 10% a consegna del lotto, un secondo acconto del 30% entro 45 gg. dalla data della consegna del lotto ed il saldo 60% a conclusione dell'allestimento a piazzale entro i termini stabiliti; 5. di dare atto che la gara di assegnazione dell incarico di cui al punto 1) del presente dispositivo sarà presiedute dal responsabile del Servizio segreteria, alla quale farà seguito la stipulazione del contratto nella forma d uso commerciale con scambio di corrispondenza con l aggiudicatario, il quale vi provvederà restituendo firmata in segno di accettazione e benestare la lettera di comunicazione e tutta la documentazione tecnico amministrativa relativa alle informazioni di carattere particolare sull intervento di che trattasi, come consentito dal III comma dell'articolo 15 della L.P. 23/1990; 6. di dare ulteriormente atto che per il rapporto contrattuale instaurato con la Ditta contenente obbligazioni soggette ad IVA, verrà registrato in caso d'uso a cura e spese della parte richiedente, ai sensi dell'articolo 2 della Tabella allegata al D.P.R. 26 aprile 1986 n. 131 e s.m.; 7. di impegnare e contestualmente liquidare al fondo forestale provinciale l accantonamento di cui all articolo 12 lettera a) del D.P.P. 3 novembre 2008 n /Leg per le migliorie boschive negli importi indicati in premessa e nei singoli progetti di taglio prodotti legnosi, imputandone la spesa come segue Codice bilancio Capitolo PEG Cdc Importo ,50 del bilancio di previsione in corso che presenta idoneo stanziamento; 8. di disporre che con successivo atto si provvederà ad impegnare la spesa conseguente l avvenuta conclusione delle operazioni di gara con puntale definizione dell importo contrattuale; 9. di dare ulteriormente atto che con successivo provvedimento ed analoga procedura, verrà posta in vendita la quantità di legname d opera risultato, in modo da completare l utilizzazione diretta del lotto di che trattasi; 10. di precisare che il presente provvedimento diventa esecutivo con l apposizione del visto del Responsabile del Servizio finanziario ai sensi dell articolo 42 del Regolamento di contabilità; 11. di precisare, ai sensi dell articolo 4 della Legge provinciale 30 novembre 1992 n. 23, che avverso la presente determinazione sono ammessi i seguenti ricorsi: a) ricorso al Tribunale amministrativo regionale di Trento entro 60 giorni, ai sensi dell'articolo 29 del D.Lgs. 2 luglio 2010 n. 104; b) ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell'articolo 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n. 1199; In materia di aggiudicazione di appalti si richiama la tutela processuale di cui al comma 5 dell articolo 120 dell Allegato 1) al D.Lgs n. 104 ed in particolare: - il termine per il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale é di 30 giorni; - non é ammesso il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica. Il Segretario Comunale Brunelli Maria Flavia Elenco movimenti Contabili di riferimento:

5 Tipo Movimento Esercizio Capitolo Importo Obiettivo CIG Oggetto del Movimento Impegno ,50 Indizione della procedura a trattativa privata mediante confronto concorrenziale per il taglio e l allestimento del lotto di legname uso commercio val de l Avez nel Comune di Ledro.