ASSEMBLEA NAZIONALE UNIVERSITA FUORI DALL EMERGENZA SESSIONE TEMATICA 2 IL LAVORO NELL UNIVERSITÀ NEL CONTESTO DEL LAVORO PUBBLICO

Transcript

1 ASSEMBLEA NAZIONALE UNIVERSITA FUORI DALL EMERGENZA SESSIONE TEMATICA 2 IL LAVORO NELL UNIVERSITÀ NEL CONTESTO DEL LAVORO PUBBLICO Temi in discussione a.contrattazione collettiva nazionale b.contrattazione integrativa c.stato giuridico della docenza universitaria d.organizzazione del lavoro e governo del sistema (governance) e.esternalizzazioni f.lavoro precario

2 Il lavoro nell università alcuni dei temi sollevati nel dibattito I quattro comparti brunettiani e la mancanza di chiarezza sulle prospettive L università h24 e i problemi connessi ai nuovi orari di lavoro Quale rapporto col direttore generale e come recuperare una interlocuzione diretta col Rettore su temi di diretta compotenza del DG ma di rilievo più ampio Quale relazione col direttore di dipartimento sulle questioni concernenti il personale Università come sede di lavoro sindacale: come organizzare e valorizzare tutti gli iscritti Definizione di una pianta organica e di un piano di competenze adeguati ai singoli atenei. Questione del rapporto numerico docenti/tecnici amministrativi come gestire il reclutamento e la programmazione del personale? La docenza: ruolo unico o contrattualizzazione? Contrattualizzare la docenza per superare le differenze e unificare il lavoro nell Università? Quale contrattualizzazione, quale ruolo unico?

3 Il governo del sistema: Il prerequisito è cambiare i rapporti di forza mettendo insieme tutti i soggetti in lotte territoriali con una regia nazionale (unitaria se possibile, altrimenti da soli) Le politiche europee di bilancio come limite (vedi i casi di Francia e Germania che non applicano i vincoli di bilancio a ricerca e istruzione) Come praticare e gestire pubblicamente i beni pubblici Svolgere un analisi attenta dei cambiamenti prodotti dalla 240/2010 e daipiùrecentiinterventisull Università Managerializzazione: l organizzazione deve seguire le finalità dell istituzione, non viceversa Politiche nazionali: ruolo di Crui e Anvur;

4 Il contratto di lavoro Può il rinnovo contrattuale superare alcune delle storture di impianto normativo (vedi Brunetta)? I rischi di un nuovo contratto di lavoro che peggiora l impianto delle regole in cambio di un qualche aumento economico Meglio non rinnovare un contratto per pochi euro rischiando un peggioramento delle condizioni di lavoro? Trasparenza nelle relazioni sindacali come nuovo punto qualificante della nostra proposta contrattuale Gestione chiara e trasparente delle risorse aggiuntive e della loro distribuzione La piattaforma contrattuale: anche da soli? La valutazione del personale: chi deve farla? Può valere il principio dei pari? Rendere chiaro e intellegibile il fondo integrativo Agire sugli scatti di anzianità riattivati dal decreto sulla pubblica amministrazione Percorso di stabilizzazione per i precari TA sul modello Nicolais inserito nel contratto nazionale e programmazione pluriennale dei rinnovi dei contratti precari quindi di reclutamento e stabilizzazione

5 Il lavoro esternalizzato Esternalizzazione o internalizzazione dei servizi prospettive e problemi come si internalizza? Definizione di uno statuto dei diritti di precari e esternalizzati Centralità delle competenze Flc (rsu e funzionari) in tema di appalti: controllo sull operato della stazione appaltante, controllo dei capitolati, consapevolezza dell illegittima interposizione di manodopera

6 Lettori / CEL: Proliferazione di tipologie di lavoro precario per l insegnamento linguistico in sostituzione della figura del Cel necessaria una reazione forte (vedi gli addestratori/formatori/esercitatori linguistici co.co.co. di Bergamo, Bologna, Siena stranieri, Torino ) Riconoscimento dell integrativo da parte dell Inpdap su previdenza e Tfr Valorizzazione del ruolo docente svolto dai Lettori / CEL gravissime disparità nelle condizioni tra atenei e disattuazione delle sentenze europee Quali iniziative da mettere in campo? Fare il punto sulle vertenze legali in atto e già concluse Attenzione all ipotesi di revisione normativa della figura CEL dal MIUR

7 Alcune specificità dell Università: L Università non èun ente territoriale L Università produce sapere e conoscenza L Università interviene su spazi e tempi di vita e lavoro completamente mutati Non più la pianta organica ma i profili organizzativi e professionali

8 La ricerca di Bergamo Le soggettività dei lavoratori: docenti e non contrattualizzati A cosa serve l Università Esiste l over education? Trasformazione di fatto del ruolo dell Università sempre meno formazione di cittadini, né però formazione esecutiva iperspecializzazione eccessiva nella formazione (perdita di risorse umane) e crisi di creatività difficoltà a definirne la natura e gli obiettivi critica al processo di aziendalizzazione (pur con toni diversi) contrattazione come organizzazione del lavoro democratizzazione dei processi e ripensamento dell organizzazione del lavoro ricostruzione razionale dello spazio comune che le diverse figure abitano (quindi non solo adeguamento organizzativo al quadro legislativo/regolamentare) stampa/nazionale/l universita riparta da se.flc di bergamo primi risultatiricerca flc cgil su organizzazione del lavoro febbraio marzo 2014.flc