COMUNE DI MURAVERA. Provincia di Cagliari. N. 287 Del: 25/08/2017 N. 84 Del: 25/08/2017 DETERMINAZIONE

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1 Provincia di Cagliari Registro Generale Registro di Servizio N. 287 Del: 25/08/2017 N. 84 Del: 25/08/2017 DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO SOCIO EDUCATIVO - CULTURALE Oggetto: SERVIZIO ALLA PRIMA INFANZIA 'SEZIONE PRIMAVERA' - ANNO EDUCATIVO 2017/ INDIVIDUAZIONE SISTEMA DI AFFIDAMENTO E APPROVAZIONE ATTI Premesso che: Il Responsabile del Servizio il comune di Muravera da anni garantisce il servizio educativo alla prima infanzia Sezione Primavera, finanziato in parte dalla Regione Autonoma della Sardegna; con Deliberazione di C.C. N 14 del 15/03/2017 è stata approvata la programmazione comunale dei servizi e degli interventi socio assistenziali per l'anno 2017, prevedendo la realizzazione del servizio Sezione Primavera anno educativo 2017/2018; con deliberazione G.C. n. 68 del 24/08/2017 sono state formulate direttive al Responsabile del Servizio Socio Educativo Culturale affinché avviasse le procedure di avviso di indagine di mercato, finalizzate all'acquisizione di manifestazioni di interesse a partecipare alla eventuale procedura negoziata per il servizio Sezione Primavera ; Preso Atto che occorre provvedere all'individuazione del sistema di affidamento del predetto servizio; Richiamato il Decreto sindacale n.1 del con il quale sono stati nominati i dipendenti Responsabili di servizio titolari di posizione organizzativa per l'anno 2017; Richiamate le deliberazioni della Giunta Comunale con le quali vengono attribuiti ai Responsabili del Servizi, in esecuzione del P.E.G., i Capitoli della parte entrata e parte spesa per la gestione e assunzione dei relativi impegni di spesa; Richiamata la delibera C.C. n. 21 del 15/05/2017 di approvazione del bilancio di previsione 2017/2019; Richiamato l'art. 192 del D. Lgs. n. 267/2000 testo unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali, il quale prescrive che la stipulazione dei contratti debba essere preceduta da apposita determinazione del Responsabile del procedimento di spesa, indicante il fine, l'oggetto, le clausole ritenute essenziali e la forma del contratto, nonché la modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base, in conformità alle norme vigenti in materia; - PIAZZA EUROPA, MURAVERA (CA)

2 Visto l'art. 32 comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016 recante Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, che dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte ; Considerato che: il valore stimato del servizio a base di gara ammonta ad ,00 (comprensivi di 450,00 per oneri sulla sicurezza non soggetti a ribasso) oltre IVA di legge; il servizio ha carattere di ripetitività e pertanto pare opportuno ricorrere all'affidamento annuale con l'opzione di cui all'art. 63, comma 5 del D. Lgs. 50/2016, per ulteriori due anni (1+1), previa valutazione positiva del periodo di gestione precedente; che l'importo complessivo triennale del servizio è pari ad ,00 comprensivo di 1.350,00 per oneri sulla sicurezza non soggetti a ribasso) oltre IVA di legge e quota ANAC; Visto l'art. 36, comma 2, lett. b) del D. Lgs. 50/2016 (così come modificato dal Decreto Correttivo n 56/2017), il quale stabilisce che, salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di servizi di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria di cui all'art. 35 del medesimo Decreto (corrispondente ad 750,000 per gli appalti di servizi sociali) mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno 5 operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato, in conformità ai principi di cui agli artt. 30, comma 1 (economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità e pubblicità), 34 (sostenibilità energetica e ambientale) e 42 (conflitto di interesse), nonché nel rispetto del principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti e in modo da assicurare l'effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese; Richiamato l'art. 216, comma 9 del D. Lgs. n. 50/2016, il quale prevede che l'individuazione degli operatori economici debba avvenire tramite indagini di mercato effettuate dalla stazione appaltante mediante avviso per la ricerca di manifestazioni di interesse pubblicato sul proprio profilo del committente per un periodo non inferiore a 15 giorni; Visto l'art. 37, comma 4, del D. Lgs. 50/2016, il quale dispone che, qualora la stazione appaltante sia un comune non capoluogo di provincia, debba procedere all'acquisizione di servizi ricorrendo ad una centrale di committenza, quali CONSIP S.p.A. e i soggetti aggregatori regionali di cui all'art. 9 del D.L. n. 66/2014, convertito con modificazioni, dalla L. 89/2014; Preso Atto che relativamente al servizio in oggetto non risultano convenzioni Consip attive, né offerte disponibili sul ME.PA. Consip; Vista la Deliberazione della Giunta Regionale n 38/12 del 30/09/2014, che istituisce il portale SardegnaCAT, offrendo la possibilità anche agli Enti Locali della Regione Sardegna di usufruire dei servizi della predetta centrale di committenza; Atteso che è stata eseguita apposita registrazione, in qualità di punto ordinante, sul sito web della Regione Autonoma della Sardegna Sardegna CAT all'indirizzo ai fini della - PIAZZA EUROPA, MURAVERA (CA)

3 partecipazione al Mercato Elettronico e dell'utilizzo delle convenzioni del CAT come stabilito dalla predetta normativa regionale; Ritenuto di dover individuare, quale modalità di affidamento del servizio in argomento, il sistema della procedura negoziata, come sopra meglio specificata, avvalendosi della piattaforma informatica SardegnaCAT mediante lo strumento della RDO (richiesta di offerta), con aggiudicazione mediante il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 3, lett. a) del D. 50/2016 e ss.mm.ii.; Visto l'allegato schema di avviso di indagine di mercato e l'allegato modulo per la manifestazione di interesse, che verranno pubblicati per almeno 15 giorni consecutivi: all'albo Pretorio Online dell'ente e sul sito internet istituzionale all'indirizzo nella sezione Amministrazione Trasparente del sito internet dell'ente all'interno della sezione atti delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori distintamente per ogni procedura sottosezione avvisi esplorativi Servizio Socio Educativo culturale 2017 e all'interno della sezione Provvedimenti sottosezione provvedimenti dirigenziali ; sul sito internet della Regione Autonoma della Sardegna nella sezione atti di soggetti esterni all'indirizzo Ritenuto: Visti: di dover approvare gli allegati schema di avviso di indagine di mercato e modulo per la manifestazione di interesse; di riservarsi la prenotazione dell'impegno di spesa presunta con separato atto; l'art. 3 della Legge n. 136 che nell'ambito del piano straordinario contro le mafie ha codificato l'obbligo di tracciabilità dei pagamenti; la Legge n. 190 "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione"; gli articoli 23 e 37 del D.Lgs n. 33 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni", come modificato dal D.Lgs n. 97; il T.U.E.L. (D. Lgs 267/2000) ed in particolare gli artt. 184 e 185; Verificato, ai sensi dell art. 9, comma 1. lett. a) del D.L. 78/2009 convertito in legge 102/2009 e del comma 8 dell art. 183 del D.Lgs. n.267/2000, che il programma dei pagamenti conseguenti all assunzione dell'impegno di spesa di cui al presente provvedimento, è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, in materia di PAREGGIO DI BILANCIO, introdotte dai commi 707 e seguenti dell art. 1 della Legge 208/2015; Dato atto che ai sensi di quanto previsto dagli artt. 6 e 7 del Codice di Comportamento dei dipendenti del Comune di Muravera è stato accertato che non sussistono, in relazione al presente atto, situazioni di - PIAZZA EUROPA, MURAVERA (CA)

4 conflitto, anche potenziale, con interessi personali del sottoscritto Responsabile di Servizio e degli altri dipendenti che hanno partecipato a vario titolo all istruttoria dell atto, nonché degli altri soggetti indicati dal predetto codice di comportamento; Richiamato l'art. 1, comma 629, lett. b) della Legge 190/2014 che, introducendo l'art. 17Ter del DPR 633/1972, disciplinante l'imposta sul valore aggiunto (IVA), dispone l'applicazione dello splyt payment nelle operazioni effettuate con gli enti pubblici; Ritenuto che l'istruttoria preordinata all'emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest'ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art.147 bis del D. Lvo 18 agosto 2000, n.267; DETERMINA Di prendere atto della premessa, che qui si intende interamente richiamata; Di individuare, quale modalità di affidamento del Servizio Sezione Primavera anno educativo 2017/2018 il sistema della procedura negoziata ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. b) del D. Lgs. 50/2016, previa consultazione, ove esistenti di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato, in conformità ai principi di cui agli artt. 30, comma 1 (economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità e pubblicità), 34 (sostenibilità energetica e ambientale) e 42 (conflitto di interesse), nonché nel rispetto del principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti e in modo da assicurare l'effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese; Di individuare altresì quale modalità di aggiudicazione del servizio il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 3, lett. a) del D. Lgs. 50/2016; Di dare atto che la proceduta comparativa verrà esperita attraverso lo strumento telematico della Richiesta di Offerta (RDO) tramite la piattaforma informatica della centrale di committenza della Regione Sardegna SardegnaCAT all'indirizzo Di approvare l'allegato schema di avviso di indagine di mercato e l'allegato modulo per la manifestazione di interesse a partecipare alla procedura negoziata in argomento; Di disporre la pubblicazione dei predetti atti all'albo Pretorio online dell'ente, sul Sito internet istituzionale all'indirizzo e sul sito internet della Regione Autonoma della Sardegna per almeno 15 giorni consecutivi; Di dare atto che la prenotazione dell'impegno di spesa verrà assunto con distinto atto a seguito dell'espletamento delle relative procedure amministrative (determina a contrarre) e approvazione allegati di indizione gara; di dare atto che l'impegno definitivo di spesa verrà assunto con distinto atto a seguito dell'espletamento delle relative procedure amministrative e sarà quello risultante dall'offerta della ditta aggiudicataria del Servizio; Di dare atto che il servizio ha carattere di ripetitività e pertanto appare opportuno ricorrere all'affidamento annuale con l'opzione di cui all'art. 63, comma 5, del D. Lgs. 50/2016, per ulteriori due anni, previa valutazione positiva del periodo di gestione precedente; - PIAZZA EUROPA, MURAVERA (CA)

5 Di attestare la regolarità e correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147-bis del D. Lgs. 267/2000; Di trasmettere il presente atto al Responsabile del Servizio Finanziario dell'ente per le procedure di contabilità ed i controlli e riscontri amministrativi, contabili e fiscali, ai sensi del D. Lgs n 267 (T.U. Della legge sull'ordinamento degli Enti Locali); Il Responsabile del Servizio Silvia Domenica Loi - PIAZZA EUROPA, MURAVERA (CA)