COMUNE DI CASTELPLANIO
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- Geraldina Petrucci
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1 COMUNE DI CASTELPLANIO Provincia di Ancona Allegato A) Alla delibera C.C. n. 69 del REGOLAMENTO INTERVENTI EDILIZI MINORI Castelplanio, li La Responsabile Ufficio Tecnico (arch. Chiara Marcelletti) 1
2 PREMESSA La installazione di piccoli manufatti a servizio di edifici, giardini o orti, è una esigenza sempre più diffusa presso la cittadinanza e non è sempre chiaro se questi debbano o meno essere considerati delle vere e proprie costruzioni. Per fornire all'utenza uno strumento normativo è stato predisposto il presente regolamento, che disciplina alcuni interventi edilizi minori, quali le pertinenze facendo in tal modo chiarezza su quali siano i manufatti che vanno considerati delle costruzioni e quindi soggetti a permesso di costruire e quali invece non devono essere considerati tali e quindi da assoggettare a Denuncia di Inizio Attività. Il Regolamento relativo agli Interventi Edilizi Minori è rivolto alla regolamentazione di una serie di interventi edilizi minori, per la realizzazione di modesti manufatti riconducibili al concetto di pertinenza, quali piccole strutture attrezzate per la cura dei giardini e degli orti, per la custodia dei cani e per la fruizione degli spazi aperti delle abitazioni e dei fondi agricoli. Tali manufatti sono esclusi dal concetto di nuova costruzione, di cui all art. 3, p.to e.6) del D.P.R. 380/2001 (Testo unico dell edilizia), quando rispettano le limitazioni e prescrizioni di seguito specificate per ogni singola tipologia e quando, nel caso di manufatti pertinenziali di edifici esistenti, il relativo volume è comunque uguale o inferiore al 20% del volume del fabbricato principale o della porzione di fabbricato di cui il manufatto va a costituire pertinenza. Non essendo considerati costruzione, possono pertanto essere realizzati, in tutte le zone di PRG, previa presentazione al Comune di Denuncia Inizio Attività (D.I.A.), così come regolamentata dagli artt. 22 e 23 del citato DPR 380/2001. Nella zona agricola i manufatti stessi possono essere realizzati o come pertinenza di abitazioni o come pertinenza di piccoli appezzamenti di terreno coltivati ad orto, e non devono essere finalizzati allo svolgimento di attività produttiva agricola, regolamentata da apposita normativa. Con i presupposti di cui sopra, con le limitazioni e prescrizioni di seguito precisate ed a condizione che comunque non vi sia trasformazione in via permanente del suolo inedificato, gli interventi pertinenziali non sono assoggettati al rispetto dei parametri imposti per le costruzioni dal Piano Regolatore Generale e dal Regolamento Edilizio. PARTE I - PERTINENZE Art. 1 Caratteristiche di tipo generale delle pertinenze Le pertinenze di cui al presente Regolamento, oltre alle specifiche caratteristiche di cui ai successivi articoli, dovranno avere le seguenti caratteristiche di tipo generale: - non dovranno avere un proprio ed autonomo accesso dalla via pubblica ad esclusione delle pertinenze per ricovero autovetture; - non dovranno avere autonomo valore di mercato e non dovranno produrre un proprio reddito; - non dovranno avere autonomo utilizzo senza subire modificazioni fisiche; - dovranno essere caratterizzate da un rapporto di subordinazione funzionale rispetto alla cosa principale e poste al servizio esclusivo di questa; - non potranno essere cedute separatamente dalla cosa principale, a cui sono connesse da vincolo di pertinenzialità; - nel caso di pertinenze di edifici principali, dovranno avere propria individualità fisica e propria conformazione strutturale. Non dovranno pertanto essere parte integrante o costitutiva del fabbricato principale o di altro fabbricato; - per le pertinenze di edifici principali, fermo restando il limite volumetrico di cui in premessa, la consistenza in termini di superficie e volume della pertinenza deve comunque essere minima e proporzionata rispetto all edificio principale; - ferme restando le caratteristiche di seguito specificate per ogni singola tipologia, le pertinenze dovranno comunque avere struttura leggera prefabbricata, rimovibile per smontaggio e non per demolizione; - non dovranno in alcun modo comportare trasformazione in via permanente del suolo inedificato; - non è ammessa alcun tipo di pertinenza a distanza inferiore a 5,00 ml. da finestre di altra proprietà poste di fronte al manufatto se il proprietario dell'unità immobiliare ove è situata la finestra stessa non ne autorizza espressamente la realizzazione; - non è ammessa alcun tipo di pertinenza nel raggio di 1,50 ml. dai confini con altra proprieta privata se il confinante non ne autorizza espressamente la realizzazione; 2
3 Art. 2 Atti autorizzativi e normative di riferimento La realizzazione di opere pertinenziali, in quanto non classificabili come interventi di nuova costruzione, non è soggetta al rilascio di Permesso di Costruire, ma a Denuncia di Inizio Attività (D.I.A.), come precisato nei successivi articoli del presente Regolamento. La documentazione da allegare alla D.I.A. sarà quella stabilita dalla normativa vigente alla data di presentazione della stessa. I soggetti abilitati a presentare la pratica edilizia sono quelli indicati dalle vigenti disposizioni di legge, fra cui il Regolamento Edilizio ed il D.P.R. n. 380/2001. I manufatti di cui al presente Regolamento, ricadenti nelle zone sottoposte a vincolo paesistico-ambientale, sono assoggettati alle specifiche disposizioni normative, autorizzative e procedurali vigenti. Sono inoltre assoggettati ad altre eventuali normative in relazione allo specifico tipo di intervento. Art. 3- Inserimento delle pertinenze nel contesto Gli interventi pertinenziali dovranno essere realizzati in maniera tale da non pregiudicare il decoro del bene principale, di cui vanno a costituire pertinenza, e dovranno essere coerenti con le sue caratteristiche estetiche e tipologiche. Le opere pertinenziali ad uso condominiale ricadenti nelle parti comuni di lotti condominiali dovranno essere uniformi per tipologia e caratteristiche costruttive, pertanto la D.I.A. dovrà essere prodotta dall amministratore del condominio, o in assenza da un condomino appositamente delegato da tutti gli altri, dovra essere corredata di nulla osta dei condomini. Ciascun intervento successivo al primo dovrà conformarsi a quello già realizzato. Le opere pertinenziali ricadenti su aree esclusive facenti parte di fabbricati condominiali vengono richieste dall avente titolo e possono essere edificate con il limite (limite massimo consentito pari al 20% dell edificio principale) riferito all unità immobiliare alla quale il nuovo intervento viene ammesso. La richiesta dovrà essere corredata dal verbale di condominio dei condomini circa la tipologia a le caratteristiche costruttive, e dovrà essere specificato se l intervento in oggetto è il primo di quel tipo nel fabbricato condominiale. Le richieste successive dovranno uniformarsi per tipologia e caratteristiche costruttive a quelle già autorizzate. Sono sempre fatti salvi i diritti di terzi. Art. 4 Manufatti pertinenziali con consistenza volumetrica, a servizio di edifici esistenti e dei fondi agricoli I manufatti di seguito specificati sono considerati ai sensi e per gli effetti dell art.817 del codice civile pertinenza quando rispettano le seguenti prescrizioni, dettagliatamente specificate per ogni singola tipologia: -ai sensi dell art. 3, p.to e.6) del D.P.R. 380/2001, il volume complessivo dei manufatti pertinenziali con consistenza volumetrica, di cui al presente articolo, deve essere uguale o inferiore al 20% del volume del fabbricato principale di cui vanno a costituire pertinenza; -quando le pertinenze sono previste su corti comuni condominiali, la percentuale del 20% del volume va riferita al volume dell intero edificio e ogni intervento deve avere il nulla osta di tutti i condomini; -possono essere installati più manufatti pertinenziali di differente tipologia (es: pergolato e serra) per ogni unità abitativa, purché il volume complessivo dei manufatti rientri nel 20% del volume dell unità immobiliare e con le eventuali limitazioni riportate nelle specifiche tipologie. -possono essere installati manufatti pertinenziali sia sulle corti private che su quelle condominiali purché il volume complessivo dei manufatti pertinenziali sommato sia comunque uguale o inferiore al 20% del volume del fabbricato principale di cui vanno a costituire pertinenza; I manufatti con caratteristiche e consistenza non conformi a quelle descritte nel presente 3
4 Regolamento, non rientranti quindi nella fattispecie edilizia di pertinenza, sono considerati interventi di nuova costruzione, soggetti al rispetto della relativa normativa ed al regime del Permesso di Costruire. Non sono assoggettati ad alcun atto autorizzativo in materia edilizia, i manufatti tipo piccoli forni domestici in muratura, locali contatori e simili, destinati ad usi specifici e non suscettibili di altri utilizzi rispetto a quelli per cui sono stati realizzati, nei quali non sia possibile accedere e quindi senza alcun tipo di permanenza di persone e cose. Questi manufatti devono comunque rispettare eventuali altre normative in relazione al caso specifico e non devono arrecare inconvenienti di alcun tipo ai proprietari confinanti. In ogni caso non devono avere superficie coperta superiore a 3,00 mq ed altezza non superiore a quella della recinzione più vicina. Il progetto dei manufatti pertinenziali di cui al presente regolamento con superficie superiore ai mq 12.00, e altezza al colmo superiore al 2.60, sono soggette alle procedure di deposito strutturale delle opere minori presso gli uffici dell ex genio civile della Provincia di Ancona così come previsto dal D. G. R. n. 836 del art. 4.a - Serre da giardino Fermo restando il limite volumetrico di cui all art. 4, sono da considerarsi pertinenze, soggette al regime della D.I.A., i piccoli manufatti amovibili al servizio di fabbricati e delle aree verdi e/o cortilive, quali piccole serre di ferro e vetro, legno e vetro in struttura leggera ed opere assimilabili, con le seguenti limitazioni: - superficie coperta massima mq 12,00; - altezza massima esterna ml 2,40. In caso di installazione in zona agricola la superficie massima coperta può arrivare a mq 30,00 fermo restando l altezza di ml 2,40. L installazione di tali manufatti e consentita con il limite di una serra per ogni unità immobiliare abitativa. L installazione dovrà avvenire sul retro degli immobili e comunque non potranno essere realizzati sui fronti stradali Le strutture non possono avere funzione di ricovero autovetture. art. 4.b Gazebo a servizio della residenza Fermo restando il limite volumetrico di cui all art. 4, sono da considerarsi pertinenze, soggette al regime della D.I.A., i manufatti posti in maniera isolata nel giardino delle abitazioni, denominati gazebo quando sono a servizio della residenza. Tali manufatti, da realizzare in struttura smontabile leggera, devono attenersi alle seguenti prescrizioni: - superficie coperta massima mq 16,00; - altezza massima esterna ml 2,90. - la struttura deve essere costituita da montanti e travi in legno o metallo a formare intelaiature idonee a creare ornamento, riparo, ombra e come tali sono costituite da elementi leggeri fra loro assemblati in modo da costituire un insieme di modeste dimensioni e rimovibili previo smontaggio e non per demolizione. - La struttura non può essere tamponata in alcun modo. Sono consentiti soltanto grigliati in legno o materiali similari a sostegno di piante rampicanti. - La struttura può essere invece coperta con materiali leggeri deformabili di facile smontaggio, adeguati alla qualità dei manufatti, quali teli in p.v. c. permeabili o impermeabili, cannucciaia, piante rampicanti; 4
5 - la struttura può inoltre essere coperta con pannelli solari, sia per impianti termici che fotovoltaici, disposti in aderenza ai montanti di copertura (modo retrofit), o integrati in essi (modo strutturale); - nel caso che il manufatto venga coperto con i pannelli solari di cui al punto precedente, fermo restando il limite volumetrico di cui all art. 4, si prevede un incremento del 20% della superficie coperta max rispetto a quanto definito nel presente articolo; - non sono consentiti canali di gronda e discendenti. L installazione di tali manufatti e consentita con il limite di un gazebo per ogni unità immobiliare abitativa. Fermo restando il limite volumetrico di cui all art. 4, nel caso in cui il gazebo sia realizzato in corti condominiali, è consentito incrementare la superficie massima coperta di ulteriori 2,5 mq per ciascuna unità abitativa. Le strutture non possono avere funzione di ricovero autovetture. art. 4.c Pergolato (su terrazzi, balconi, corti e giardini esclusivi o condominiali), Fermo restando il limite volumetrico di cui all art. 4, sono da considerarsi pertinenze, soggetti al regime della D. I. A., i manufatti denominati pergolati posti in aderenza esclusivamente a pareti dell edificio principale (su terrazzi, corti e giardini esclusivi o condominiali) ed a servizio della residenza, con funzione di abbellimento degli edifici principali. Tali manufatti, da realizzare in struttura smontabile leggera, devono attenersi alle seguenti prescrizioni: - superficie coperta massima mq 30,00; - altezza massima esterna ml 3,00. - la struttura deve essere costituita da montanti e travi in legno o metallo a formare intelaiature idonee a creare ornamento, riparo, ombra e come tali sono costituite da elementi leggeri fra loro assemblati in modo da costituire un insieme di modeste dimensioni e rimovibili previo smontaggio e non per demolizione. - La struttura non può essere tamponata in alcun modo, salvo che per le murature esterne dell edificio principale. Sono consentiti soltanto grigliati in legno o materiali similari a sostegno di piante rampicanti. - La struttura può essere invece coperta con materiali leggeri deformabili di facile smontaggio, adeguati alla qualità dei manufatti, quali teli in p. v. c. permeabili e impermeabili, cannucciaia, piante rampicanti; - Sono consentiti canali di gronda e discendenti con l obbligo di canalizzazione delle acque meteoriche; - la struttura può inoltre essere coperta con pannelli solari, sia per impianti termici che fotovoltaici, disposti in aderenza ai montanti di copertura (modo retrofit), o integrati in essi (modo strutturale); - nel caso che il manufatto venga coperto con i pannelli solari di cui al punto precedente, fermo restando il limite volumetrico di cui all art. 4, si prevede un incremento del 20% della superficie coperta massima rispetto a quanto definito nel presente articolo. - per ogni unità immobiliare è consentito un solo pergolato per ciascun fronte dell edificio. Le strutture possono avere funzione di ricovero autovetture. art. 4.d - Box in legno per ricovero attrezzi da giardino, legnaia, ricovero animali da cortile Fermo restando il limite volumetrico di cui all art. 4, sono da considerarsi pertinenze, soggetti al regime della D.I.A., i manufatti posti in maniera isolata nel giardino delle abitazioni denominati box in legno per ricovero attrezzi da giardino, legnaia, ricovero animali da cortile. Dovranno comunque essere rispettate le seguenti prescrizioni: - struttura leggera in legno, rimovibile per smontaggio e non per demolizione; 5
6 - superficie coperta massima mq 8,00; - altezza massima esterna ml 2,40. L installazione di tali manufatti e consentita con il limite di un manufatto per ogni unità immobiliare abitativa. L installazione dovrà avvenire sul retro degli immobili e comunque non potranno essere realizzati sui fronti stradali Le strutture non possono avere funzione di ricovero autovetture. art. 4.e - Tettoia per ricovero autovetture Fermo restando il limite volumetrico di cui all art. 4, sono da considerarsi pertinenze, soggetti al regime della D.I.A., i manufatti posti in maniera isolata nel giardino delle abitazioni, denominati tettoia per ricovero autovetture. Dovranno comunque essere rispettate le seguenti prescrizioni: - superficie coperta massima = mq. 30,00; - h. max esterna= m 3,00. - la struttura deve essere costituita da montanti e travi in legno o metallo a formare intelaiature idonee a creare ornamento, riparo, ombra e come tali sono costituite da elementi leggeri fra loro assemblati in modo da costituire un insieme di modeste dimensioni e rimovibili previo smontaggio e non per demolizione; - La struttura può essere invece coperta con materiali leggeri deformabili di facile smontaggio, adeguati alla qualità dei manufatti, quali teli in p. v. c. permeabili o impermeabili, cannucciaia, piante rampicanti; - la struttura può inoltre essere coperta con pannelli solari, sia per impianti termici che fotovoltaici, disposti in aderenza ai montanti di copertura (modo retrofit), o integrati in essi (modo strutturale); - nel caso che il manufatto venga coperto con i pannelli solari di cui al punto precedente, fermo restando il limite volumetrico di cui all art. 4, si prevede un incremento del 20% della superficie coperta massima rispetto a quanto definito nel presente articolo; - Sono consentiti canali di gronda e discendenti con l obbligo di canalizzazione delle acque meteoriche; L installazione di tali manufatti è consentita con il limite di una tettoia per ogni unità immobiliare abitativa. Fermo restando il limite volumetrico di cui all art. 4, nel caso in cui la tettoia ricovero autovetture sia realizzata in corti condominiali, è consentito incrementare la superficie massima coperta consentita pari mq 30,00 di ulteriori mq 12,00 per ciascuna unità abitativa in più. Non costituisce invece pertinenza con consistenza volumetrica, quindi non soggetta al limite volumetrico di cui all'art. 4, la copertura con manufatti tipo pensilina degli spazi di sosta per autovetture sulla corte degli edifici a destinazione prevalentemente residenziale. In particolare questi manufatti dovranno essere costituiti da strutture leggere in legno o metallo, con sostegni verticali posti solo centralmente o su un solo lato, senza alcun tamponamento laterale e manto di copertura con materiali leggeri deformabili di facile smontaggio. art. 4.f - Manufatti per la detenzione dei cani Fermo restando il limite volumetrico di cui all art. 4, sono da considerarsi pertinenze, soggette al regime della D.I.A., i piccoli manufatti posti esclusivamente su giardini privati, quali manufatti per la detenzione dei cani da utilizzare per il riparo del cane dal sole e dalle intemperie 6
7 Tale manufatto, che dovrà essere realizzato nel rispetto dell art. 1 del Regolamento Regionale 13/11/2001 n. 2, "Attuazione della L.R. 20/01/1977, n Norme in materia di animali da affezione e prevenzione del randagismo" dovrà inoltre rispettare le seguenti ulteriori prescrizioni: - superficie massima area recintata mq 16,00 compresa la cuccia delle dimensioni massime mq 4,00 - altezza massima m 2,00 - pavimentazione con superficie lavabile, adeguata pendenza in modo che le acque di lavaggio siano canalizzate nella condotta fognaria. L area recintata non dovrà essere tamponata in alcun modo lateralmente, mentre potrà essere coperta con materiali leggeri deformabili di facile smontaggio quali: teli in pvc permeabili o impermeabili, cannucciaia, piante rampicanti; Il limite volumetrico di cui all art. 4, non si applica in zona agricola nel caso si tratti di pertinenze di terreni su cui non insiste l edificio principale. In tali zone restano comunque ferme le dimensioni massime e le caratteristiche generali previste per i manufatti di cui sopra. art. 5 - Strutture ombreggianti per parcheggi nelle zone produttive e terziarie, denominate D Nelle zone produttive e terziarie, denominate D nel Piano Regolatore, sono considerate pertinenze le strutture ombreggianti per i parcheggi, sia per i mezzi dell azienda e dei suoi dipendenti che per quelli dei clienti. I manufatti dovranno avere struttura portante in legno o in metallo, anche come tensostruttura, senza alcun tipo di tamponamento laterale; la copertura potrà essere realizzata con teli in tessuto plastificato, con teli di materiale plastico o con cannucciaia. E inoltre possibile installare, in luogo della copertura o sopra la stessa, pannelli solari o fotovoltaici per la produzione di energia elettrica. I manufatti potranno coprire unicamente le parti di piazzale destinate alla sosta, e non le corsie di transito. Nel rispetto delle suddette condizioni, l ombreggiatura potrà essere estesa a tutta l area destinata a parcheggio. Le attività produttive e terziarie insediate in tutte le altre aree di P.R.G. dovranno attenersi a quanto previsto per gli interventi su edifici residenziali. art. 6 - Box in legno per ricovero attrezzi e custodia animali in zona agricola Sono considerate pertinenze, soggette al regime della DIA, i manufatti realizzati in lotti di terreno non edificati e destinati al ricovero degli attrezzi, dei concimi e degli altri materiali occorrenti per la coltivazione, nonché alla custodia di animali quali: animali da cortile e cavalli nelle zone extraurbane in terreni utilizzati da soggetti non rientranti nei casi previsti dalla LR 13/90. Tali manufatti dovranno comunque rispettare le seguenti prescrizioni: - superficie lorda massima pari a 30,00 mq; - altezza massima non superiore a m 2,70; - struttura leggera in legno, ovvero rivestita esternamente in legno, rimovibile per smontaggio e non per demolizione; - pianta rettangolare o quadrata e copertura a falde inclinate con pendenza minima 20%; - divieto di pavimentazione dell'area circostante; In tali manufatti non è consentita la realizzazione di servizi igienici ed è consentita solo la realizzazione di un punto luce e un punto acqua (conformi al D.M. 37/2008). 7
8 art. 7 Tunnel estensibili negli insediamenti produttivi e terziari I manufatti denominati tunnel estensibili, costituiti da struttura metallica estensibile e tamponamento in materiale plastico, sono considerati pertinenza solo ed esclusivamente in ragione della funzione che assolvono, che deve essere occasionale e limitata nel tempo. A nulla rileva il fatto che questi manufatti possono essere facilmente richiudibili con minimo ingombro. Devono essere installati in aderenza con l'edificio principale e, quando non utilizzati per assolvere alle funzioni occasionali e limitate nel tempo legate all'attività svolta nell'insediamento, questi tunnel estensibili devono essere richiusi e non devono presentarsi come manufatto con consistenza volumetrica. I tunnel estensibili non possono essere utilizzati come ricovero mezzi, deposito materiale o sede di attività lavorativa permanente. art. 8 - Manufatti di pertinenza di edifici Produttivi, Commerciali, Turistico / Ricreativi: tettoie, pergolati, gazebo Fermo restando che possono essere installati come accessori delle eventuali residenze presenti in questi edifici tutti i manufatti indicati negli articoli precedenti, per l'esercizio delle attività produttive, commerciali turistico - ricreative e similari è consentita l'installazione di tettoie, pergolati, gazebo, che sono da considerarsi pertinenze ai sensi e per gli effetti dell art. 817 del codice civile, e soggette al regime della D. I. A.. Tali manufatti pertinenziali dovranno comunque avere volume uguale o inferiore al 20% del volume del fabbricato o parte di esso destinato ad attività produttiva, commerciale, turistico/ricreativa e similari e potranno essere utilizzati per tutte le attività connesse all attività di cui costituiscono pertinenza, nel rispetto delle specifiche normative di sicurezza, igienico - sanitarie ecc previste per lo specifico uso e con l obbligo di adeguamento degli atti autorizzativi indispensabili per lo svolgimento delle specifiche attività esercitate. Tali manufatti potranno essere realizzati a protezione di terrazzi o aree scoperte. La struttura deve essere costituita da montanti e travi in legno o metallo a formare intelaiature idonee a creare ornamento, riparo, ombra e come tali sono costituite da elementi leggeri fra loro assemblati in modo da costituire un insieme di modeste dimensioni e rimovibili previo smontaggio e non per demolizione. La struttura può essere invece coperta con materiali leggeri deformabili di facile smontaggio, adeguati alla qualità dei manufatti, quali teli in p. v. c. permeabili o impermeabili, cannucciaia, piante rampicanti; Sono consentiti canali di gronda e discendenti con l obbligo di canalizzazione delle acque meteoriche. I manufatti non possono essere tamponati in maniera fissa sui lati, salvo che per le murature esterne dell'edificio già presenti. art. 9 - Manufatti di pertinenza per finalità di interesse sociale, didattico o per usi di pubblica utilità: tettoie, pergolati, gazebo Sono considerate pertinenze i manufatti da utilizzare per finalità pubbliche o di pubblico interesse da parte di soggetti pubblici o che esercitano una funzione di pubblico interesse. La finalità pubblica o di pubblico interesse deve essere dimostrata con apposita documentazione da parte del soggetto richiedente ed essere autorizzata con specifica decisione della Giunta Comunale. I manufatti devono avere dimensioni strettamente necessarie per l uso cui sono destinati e rispettare le caratteristiche di cui al precedente articolo 1. Questi manufatti devono essere installati per un periodo di tempo determinato, in ragione della funzione che devono assolvere. Alla scadenza del periodo predeterminato devono essere rimossi e l'area di sedime deve essere restituita alla sua originaria destinazione. 8
9 art Norme generali Qualsiasi tipo di manufatto oggetto del presente Regolamento dovrà essere sottoposto ad opportuna manutenzione, nel rispetto del progetto approvato, al fine del mantenimento delle condizioni di decoro prescritte dal Regolamento Edilizio e di Polizia Urbana Comunale vigente. Inoltre dovranno avere sempre la caratteristica della amovibilità, di facile smontaggio senza alcuna opere di demolizione. La responsabilità penale e civile per eventuali danni arrecati a terzi per la mancata manutenzione dei manufatti resta a carico del titolare della autorizzazione o concessione rilasciata. Qualsiasi modifica da apportare ai manufatti esistenti dovrà avvenire esclusivamente nel rispetto delle norme di cui al presente regolamento, e dovrà preventivamente essere autorizzata secondo le modalita di cui al precedente art. 2. La sostituzione dei manufatti esistenti sarà possibile solo nel rispetto del presente regolamento. I manufatti con caratteristiche e consistenza non conformi a quelle descritte nel presente Regolamento, non rientranti quindi nella fattispecie edilizia di pertinenza, sono considerati interventi di nuova costruzione, soggetti al rispetto della relativa normativa ed al regime del Permesso di Costruire. PARTE II - MANUFATTI PER ESIGENZE TEMPORANEE Art Manufatti per esigenze temporanee 11.a - Aspetti normativi Nell applicazione dell articolo in esame è necessario fare riferimento a contrario all art. 3, comma 1, lett. e.5) del D.P.R. n 380/01, il quale ricomprende tra gli interventi di nuova costruzione anche l installazione di manufatti leggeri, anche prefabbricati, e di strutture di qualsiasi genere, quali roulottes, campers, case mobili, imbarcazioni, che siano utilizzati come abitazioni, ambienti di lavoro, oppure come depositi, magazzini e simili, e che non siano diretti a soddisfare esigenze meramente temporanee. La temporaneità non può essere desunta dalla soggettiva destinazione dell opera data dal costruttore ma deve collegarsi ad un uso realmente precario e temporaneo, per fini specifici e cronologicamente delimitabili. La temporaneità o precarietà di un manufatto prescinde dalle sue caratteristiche costruttive o dal sistema di fissazione al suolo e discende unicamente dall uso a cui è destinato; non è opera precaria la costruzione destinata a dare un utilità prolungata nel tempo, indipendemente dalla facilità della sua rimozione. La temporaneità o precarietà non va confusa con la stagionalità dell utilizzazione del manufatto, nel senso che, la installazione stagionale ripetuta, comporta l obbligo di dotarsi del titolo abilitativo edilizio. 11.b - Caratteristiche dei manufatti Le dimensioni dei manufatti dovranno essere quelle strettamente necessarie al soddisfacimento delle esigenze temporanee per le quali vengono installati; la loro localizzazione nell area di sedime dovrà essere coordinata con le altre costruzioni esistenti e non dovrà in alcun caso costituire intralcio ad accessi carrabili, uscite di sicurezza o vie di fuga. La loro installazione deve essere eseguita comunque in conformità alle normative di sicurezza e non devono inoltre causare alcun impedimento al traffico veicolare e pedonale. I manufatti da installare per esigenze temporanee dovranno essere realizzati con semplici tipologie costruttive prefabbricate, da assemblare e con materiale leggero (legno, metallo, etc.) che presentino caratteristiche di effettiva e reale rimovibilità. 11. c - Modalità autorizzative e obbligo di rimozione Le costruzioni per esigenze meramente temporanee, oggetto del presente Regolamento, sono subordinate ad apposita autorizzazione, da richiedersi da parte dei soggetti interessati, secondo le modalità di seguito riportate: le costruzioni temporanee sono autorizzate una e una sola volta per un periodo non 9
10 superiore a tre mesi continuativi; per sopravvenute esigenze di interesse pubblico, può in ogni caso disporsi la rimozione anticipata dei manufatti anche prima della scadenza del termine di validità dell autorizzazione; è consentita l'installazione di manufatti temporanei, su suolo privato, a servizio di pubblici esercizi; i manufatti temporanei su aree pubbliche, oltre allo specifico nulla osta dell Ente proprietario del suolo, sono anche regolamentati dalla normativa in materia di occupazione di suolo pubblico. Chiunque intenda installare manufatti per esigenze temporanee, soggette ad autorizzazione, deve presentare all Ufficio Tecnico Comunale competente al rilascio, almeno trenta giorni prima della installazione, la documentazione sotto elencata: a. domanda in carta semplice, a firma del proprietario del suolo interessato, per ottenere l autorizzazione alla installazione. La domanda dovrà indicare anche il periodo di tempo entro il quale il manufatto resterà installato e le motivazioni che giustificano la necessità di installarlo; b. planimetria di zona in scala adeguata con indicato il punto di installazione; c. rappresentazione grafica del manufatto; d. documentazione fotografica dei luoghi; e. eventuale nulla osta di altri Enti, qualora necessario; f. dichiarazione di impegno a rimuovere, alla scadenza del termine di validità dell autorizzazione, i manufatti temporanei e ricondurre in pristino l originario stato dei luoghi; g. copia della eventuale autorizzazione amministrativa alla occupazione di suolo pubblico. Non è prevista alcun tipo di proroga automatica dei termini di tempo entro i quali il manufatto va rimosso. Nel caso necessiti il mantenimento per un periodo di tempo più lungo rispetto a quello autorizzato, dovrà essere presentata nuova richiesta di autorizzazione entro i termini di scadenza di quella precedente, motivando specificatamente la ragione del prolungamento dei termini stessi. La proroga potrà essere concessa per un periodo non superiore a tre mesi. Qualora il manufatto non venga rimosso entro i termini indicati nell'atto autorizzatorio, esso sarà considerato a tutti gli effetti una costruzione abusiva, soggetta al regime sanzionatorio del D.P.R. n. 380/2001 per gli interventi eseguiti in assenza di Permesso di Costruire. Nel caso di omessa richiesta della prescritta autorizzazione, i manufatti eventualmente installati o costruiti, non potranno essere considerati per esigenze temporanee e, conseguentemente, saranno considerati "nuove costruzioni" a tutti gli effetti. 10
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