Roberto Fantozzi-Roma 31/03/2016. Il caro asilo nido

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1 Roberto Fantozzi-Roma 31/03/2016 Il caro asilo nido

2 DDL 1260 Art. 1 : «è garantito loro il diritto ad avere pari opportunità di educazione e di istruzione, di cura, di relazione e di gioco, superando disuguaglianze e barriere territoriali, economiche, etniche e culturali» «I servizi educativi e scolastici del sistema integrato per l infanzia sono aperti senza alcuna discriminazione a tutte le bambine e i bambini dalla nascita ai sei anni; sono servizi di interesse generale con funzione fondamentale e accesso universale» Art. 2: sistema integrato per l infanzia da tre mesi a 6 anni Nel 2014 iscritti alla scuola dell infanzia: Popolazione 3-5 anni ,4% sono iscritti Nell AS 2012/2013 Usufruiscono dell'offerta pubblica: Popolazione 0-2 anni ,8% 2

3 Framework Fonte: elaborazione su dati Istat L del 1971; L. 891 del 1977; DDL 1260 del

4 Pubblico vs Privato Numero di posti autorizzati al funzionamento (Anno 2012) Fonte: elaborazione su dati Istat 4

5 Articolo 6 Fonte: elaborazione su dati Istat Art. 6 (LEP): «l offerta di qualificati servizi educativi per l infanzia fino a raggiungere almeno il 33 per cento di copertura della popolazione sotto i tre anni in tutti i territori e la presenza del servizio in almeno il 75 per cento dei territori comunali entro l anno 2020» Nel 2012 copertura popolazione 20.4% ; comuni coperti del servizio 56.3% (cfr grafico) 5

6 Articolo 10 Fonte: elaborazione su dati Istat DDL 1260 Art. 10: «la partecipazione economica delle famiglie utenti alle spese di funzionamento dei servizi non può essere superiore al 20 per cento per cento del rispettivo costo me-dio rilevato a livello regionale» 6

7 Articolo 10 Fonte: elaborazione su dati Istat Nel 2012 la spesa impegnata per gli asili nido è stata di circa 1 miliardo e 567 milioni di euro. Il 19% pagato dalle famiglie, la restante parte, circa 1 miliardo e 263 milioni di euro, a carico dei Comuni 7

8 Articolo 10: Reddito Fonte: elaborazione su dati IT-SILC 2013 YFSA=famiglie con minori 0-2 iscritti al nido YFNA=famiglie con minori 0-2 non iscritti al nido 8

9 Articolo 10 Fonte: elaborazione su dati IT-SILC 2013 Le famiglie, senza figli al nido (YFNA) pur avendo un reddito maggiore non partecipano alla ripartizione delle spese per le scuole dell infanzia potrebbe aumentare la Disuguaglianza!!! Possibilità che le famiglie YFNA utilizzino canali alternativi di assistenza, quali la famiglia stessa o baby sitter private 9

10 Il 20% di compartecipazione. Qualche riflessione Fonte: elaborazione su dati IT-SILC 2013 Differenza (%) dell incidenza della quota di compartecipazione sul reddito delle famiglie con figli iscritti al nido (ex-ante vs ex-post) 10

11 oltre il numero dei posti!!!! Fonte: elaborazione su dati Istat- Anno

12 L impegno di spesa qualche riflessione Art.14 prevede un impegno di spesa complessivo di 6.2 miliardi ripartito su più anni Sulla base dei dati (anno 2012), ipotizzando un incremento degli iscritti fino al 33% della popolazione 0-2 anni e una compartecipazione massima del 20% delle famiglie, si avrebbe un maggior onere per la PA di 2,2 miliardi con i restanti 4 miliardi si dovrebbero costruire/ristrutturare i poli per l infanzia 12