CITTÀ DI POMEZIA Città metropolitana di Roma Capitale

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1 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE DELIBERAZIONE N 2016/91 DEL 14/04/2016 Oggetto: FABBISOGNO DI PERSONALE TRIENNIO E PIANO OCCUPAZIONALE ANNO L anno duemilasedici il giorno quattordici del mese di Aprile alle ore 13:30 nella sede comunale convocata nelle forme di legge si è riunita presenti e assenti i sottonotati Assessori: LA GIUNTA COMUNALE Qualifica Componente Presente Sindaco FUCCI FABIO P Vice Sindaco SERRA ELISABETTA P Assessore SBIZZERA LORENZO P Assessore MATTIAS GIOVANNI P Assessore AVESANI EMANUELA P Assessore FEDERICA CASTAGNACCI P Assessore GIULIANO PICCOTTI P Presiede il Signor Sindaco FUCCI FABIO Assiste il Segretario del Comune DI ASCENZI TULLIO Il Presidente riconosciuta legale la seduta, invita i presenti a deliberare sull argomento indicato in oggetto.

2 LA GIUNTA COMUNALE RICHIAMATO l art. 91 del D.Lgs.vo n. 267/2000 e s.m.i., ai sensi del quale gli Enti Locali sono tenuti alla programmazione triennale dei fabbisogni di personale, rispettando i limiti di spesa imposti dalla normativa in materia ; CONSIDERATO che la normativa di cui sopra codifica la programmazione triennale del fabbisogno di personale per gli Enti Locali, prevedendo l obbligo di correlare le decisioni in ordine alla dotazione organica alle effettive esigenze produttive, alle scelte strategiche complessive dell Ente ed alle disponibilità finanziarie, con lo scopo di effettuare la previsione dei posti vacanti che si intendono ricoprire indicando le modalità di reperimento delle risorse umane; VISTI: - L art.1, comma 557 e comma 557-quater della legge 27/12/2006 n. 296 e s.m., che disciplinano, per gli enti sottoposti a Patto di stabilità interno, le modalità per il contenimento delle spese di personale; - L art.3 del D.L. 90 del 24/06/2014 che fissa le percentuali di facoltà assunzionali per i diversi contesti in cui si trovano gli Enti Locali relativamente alla incidenza delle spese di personale e al cumulo delle risorse destinate alle assunzioni; - L art. 1, comma 424 della Legge 23/12/2014 n. 190 (Legge di stabilità 2015)e s.m.i. che testualmente recita Le regioni e gli enti locali, per gli anni 2015 e 2016, destinano le risorse per le assunzioni a tempo indeterminato, nelle percentuali stabilite dalla normativa vigente, all'immissione nei ruoli dei vincitori di concorso pubblico collocati nelle proprie graduatorie vigenti o approvate alla data di entrata in vigore della presente legge e alla ricollocazione nei propri ruoli delle unità soprannumerarie destinatarie dei processi di mobilità. È fatta salva la possibilità di indire, nel rispetto delle limitazioni assunzionali e finanziarie vigenti, le procedure concorsuali per il reclutamento a tempo indeterminato di personale in possesso di titoli di studio specifici abilitanti o in possesso di abilitazioni professionali necessarie per lo svolgimento delle funzioni fondamentali relative all organizzazione e gestione dei servizi educativi e scolastici, con esclusione del personale amministrativo, in caso di esaurimento delle graduatorie vigenti e di dimostrata assenza, tra le unità soprannumerarie di cui al precedente periodo, di figure professionali in grado di assolvere alle predette funzioni. Esclusivamente per le finalità di ricollocazione del personale in mobilità le regioni e gli enti locali destinano, altresì, la restante percentuale della spesa relativa al personale di ruolo cessato negli anni 2014 e 2015, salva la completa ricollocazione del personale soprannumerario. Fermi restando i vincoli del patto di stabilità interno e la sostenibilità finanziaria e di bilancio dell'ente, le spese per il personale ricollocato secondo il presente comma non si calcolano, al fine del rispetto del tetto di spesa di cui al comma 557 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n Il numero delle unità di personale ricollocato o ricollocabile è comunicato al Ministro per gli affari regionali e le autonomie, al Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione e al Ministro dell'economia e delle finanze nell'ambito delle procedure di cui all'accordo previsto dall'articolo 1, comma 91, della legge 7 aprile 2014, n. 56. Le assunzioni effettuate in violazione del presente comma sono nulle.

3 VISTO l art. 3 comma 5-bis del Decreto legge 24 giugno 2014, n. 90 del seguente tenore: Dopo il comma 557-ter dell articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, è inserito il seguente: 557- quater. Ai fini dell applicazione del comma 557, a decorrere dall anno 2014 gli enti assicurano, nell ambito della programmazione triennale dei fabbisogni di personale, il contenimento delle spese di personale con riferimento al valore medio del triennio precedente alla data di entrata in vigore della presente disposizione. 3 CONSIDERATO - che questo Ente si colloca, come da verifica condotta dal Dirigente del Servizio Finanziario e comunicata con nota prot del 05/04/2016, in un rapporto tra spese di personale e spese correnti inferiore al 25% di cui all'art. 3 comma 5quater Legge 114/2014 e precisamente al 18,75; - che questo Ente ha rispettato il vincolo del Patto di Stabilità interno per il 2015; VISTO l'art. 1, comma 228, della Legge 208 del 28/12/2015 (legge di stabilità 2016) il quale prevede che Regioni ed Enti Locali nel triennio , possono procedere ad assunzioni di personale a tempo indeterminato di qualifica non dirigenziale nel limite di un contingente di personale corrispondente, per ciascuno dei predetti anni, ad una spesa pari al 25% di quella relativa al medesimo personale cessato nell anno precedente. ATTESO CHE tale limitazione non si applica: -al personale assunto attraverso le procedure di mobilità disciplinate dall art. 1, commi 421 e ss. della legge n. 190/2014, dalle Città metropolitane e dalle Province. - per il solo anno 2016, agli Enti la cui incidenza delle spese di personale sulla spesa corrente è pari o inferiore al 25%, per i quali, ai sensi dell articolo 3, comma 5-quater del d.l. 90/2014, è prevista la possibilità di turn over pari al 100% della spesa del personale cessato; RICHIAMATA la Deliberazione n. 25/2014 della Corte dei Conti Sezione Autonomie con la quale è chiarito che a decorrere dall anno 2014 il nuovo parametro cui è ancorato il contenimento della spesa di personale è la spesa media del triennio 2011/2013, che assume pertanto un valore di riferimento statico; RILEVATO CHE - per il Comune di Pomezia la spesa di personale nel triennio è di Euro ,66 - la spesa di personale previsionale per il 2016 nel Bilancio in corso di predisposizione è di Euro 15. PREMESSO CHE - nell'anno 2015, il valore economico dei cessati è stato di Euro ,65; - in esecuzione della Delibera di G. M. n. 6 del 18/01/2016 con la quale è stato modificato il fabbisogno occupazionale anno 2015, sono stati assunti nella misura del 25% del turnover previsionale n. 2 unità di categoria C1 profilo Geometra per una spesa annuale di Euro ,30;

4 DATO ATTO che alla data del 31 dicembre 2015 è emerso che il rapporto spesa di personale e spese corrente è stato inferiore al 25% come da normativa sopra citata; CHE tale dato consente al Comune di Pomezia di poter utilizzare il 100% del risparmio di spesa dei cessati anno 2015 integrando così le facoltà assunzionali per l'anno 2016; POSTO quindi,che la spesa sostenibile nell anno 2016 per assunzioni a tempo indeterminato, calcolata sulle cessazioni avvenute nell anno 2014 e 2015 e con l utilizzo dei resti assunzionali derivanti dagli anni e 2015 sono così quantificabili: anno 2013 Euro ,68 atteso che nel corso del 2014 non si è proceduto a nessuna assunzione; anno 2014 Il valore economico dei cessati nel 2014 è pari ad Euro ,00 e che secondo quanto previsto nel fabbisogno Triennale approvato con delibera della G.M. 156/2014 si è proceduto all assunzione di una unità di Categoria economico-giuridica D1 nel profilo di Assistente Sociale per un costo annuo di Euro ,71 con un resto di Euro ,29 anno 2015 il valore economico del risparmio di spesa dei cessati quantificato in Euro ,65 ridotto della spesa corrispondente all''avvenuta assunzione dei n. 2 Geometra è di Euro ,35; Per un totale di Euro ,32 PREMESSO che la previsione dei risparmi di spesa per le cessazioni presumibili nel corso dell'anno 2016 è pari ad Euro ,21 la cui quota di turn-over anno 2017 è pari al 25% è di Euro ,55 DATO ATTO che la pianificazione del programma di assunzione può essere sintetizzata nel seguente modo: PIANO ASSUNZIONALE 2016 Unità Categoria e profilo Costo annuo n. 1 Assistente Sociale Categoria D ,71 n.1 Geometra categoria C ,15 n. 4 Amministrativi-contabili C ,60 n.3 Amministrativi C ,45 Spesa anno ,76 Budget ,32 Resti ,56

5 PIANO ASSUNZIONALE 2017 Unità Categoria e profilo Costo annuo n. 1 Dirigente ,32 PIANO ASSUNZIONALE 2018 Sostituzione nei limiti consentiti dei dipendenti in caso di cessazione per i posti che si renderanno vacanti; RITENUTO di dover procedere all approvazione del documento di programmazione del fabbisogno del personale per il triennio tenuto conto dei principi e delle norme in vigore, al fine di garantire la funzionalità dei servizi, definire le linee di pianificazione del programma di assunzione per il triennio di riferimento e provvedere agli adempimenti per l applicazione del comma 424 della L.190/2014; VISTO lo Statuto Comunale ; CON VOTI legalmente espressi DELIBERA DI APPROVARE, per tutto quanto esposto in premessa narrativa, il fabbisogno del personale per il triennio 2016/2018 come sotto riportato: PIANO ASSUNZIONALE 2016 Unità Categoria e profilo Costo annuo resti n. 1 Assistente Sociale Categoria D ,71 n.1 Geometra categoria C ,15 n. 4 Amministrativi-contabili C ,60 n.3 Amministratici C , , , ,56 PIANO ASSUNZIONALE 2017

6 Unità Categoria e profilo Costo annuo n. 1 Dirigente ,32 PIANO ASSUNZIONALE 2018 Sostituzione nei limiti consentiti dei dipendenti che cesseranno e per i posti che si renderanno vacanti; DI DARE ATTO che il fabbisogno assunzionale avviene nel rispetto del principio di contenimento della spesa di personale come sopra specificato; DI DARE informazione del presente atto alle OO.SS. rappresentate in azienda ed alle R.S.U; DI PRENDERE ATTO che il Responsabile del Settore interessato porrà in essere ogni successivo adempimento connesso con la procedura in parola, ivi compreso se previsto, l adozione del relativo impegno di spesa. Successivamente, LA GIUNTA COMUNALE ravvisata l'urgenza di provvedere in merito, con separata votazione, con voti unanimi favorevoli resi in forma palese ai sensi di legge, DELIBERA Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art del D.Lgs. 267/2000 e s.m Il Presidente FUCCI FABIO Il Segretario DI ASCENZI TULLIO