PERCORSO DI FORMAZIONE PER NUOVI AMMINISTRATORI E AMMINISTRATRICI LOCALI

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1 PERCORSO DI FORMAZIONE PER NUOVI AMMINISTRATORI E AMMINISTRATRICI LOCALI

2 PERCORSO DI FORMAZIONE PER NUOVI AMMINISTRATORI E AMMINISTRATRICI LOCALI Seminario di presentazione Bologna, 8 settembre 2014, dalle alle Auditorium della Regione Emilia-Romagna, Viale Aldo Moro 18, Bologna Percorso formativo Bologna, 24 settembre 2014, dalle alle Bologna, 8 ottobre 2014, dalle alle Bologna, 22 ottobre 2014 dalle alle Bologna, 5 novembre 2014, dalle alle Bologna, 19 novembre 2014, dalle alle Bologna, 3 dicembre 2014, dalle alle Sala Imbeni Palazzo d Accursio, Piazza Maggiore 6, Bologna Seminario di presentazione del percorso Saluti istituzionali e presentazione del percorso: Daniele Manca Sindaco di Imola e Presidente di ANCI Emilia-Romagna 1 Simona Lembi Presidente del Consiglio Comunale di Bologna Seminario introduttivo di inquadramento generale: I principi ordinamentali inerenti al processo di riforma costituzionale in atto con riferimento al rapporto Stato-autonomie locali; la riforma costituzionale del Senato; le problematiche attuative della c.d. Legge Del Rio. Prof. Avv. Andrea Maltoni Professore Ordinario di Diritto Amministrativo, Università degli studi di Ferrara Prof. Michele Belletti Professore Associato di Diritto Costituzionale, Università degli studi di Bologna Data e ora: lunedì 8 settembre, dalle alle Sede: Auditorium della Regione Emilia-Romagna, Viale Aldo Moro 18, Bologna Programma del percorso formativo All interno di ogni modulo sono previsti interventi da parte di amministratori e amministratrici. MODULO 1 - Il Comune nel sistema delle autonomie locali Come funziona il Comune: competenze del Sindaco, Giunta, Consiglio comunale e dirigenti; I principi di sussidiarietà, differenziazione e adeguatezza; Gli strumenti di governo: delibere, convenzioni, strumenti di programma; La città metropolitana e le gestioni associate comunali: fusioni, Unioni e convenzioni; Statuto: contenuti obbligatori e facoltativi; Autonomia regolamentare; 1 In attesa di conferma

3 Gli istituti partecipativi: forme di consultazione della cittadinanza, referendum comunali, istruttorie pubbliche, consigli aperti; Principio delle pari opportunità e linguaggio di genere. Luciano Vandelli, Ordinario di Diritto amministrativo dell Università di Bologna. È stato assessore nella Regione Emilia-Romagna e ha avuto ruoli di responsabilità nel Comune e nella Provincia di Bologna. Ha fatto parte della commissione istituita dal Presidente del Consiglio per le riforme costituzionali ed è autore di numerose pubblicazioni in materia di amministrazione pubblica e di enti locali. Data e ora: mercoledì 24 settembre, dalle alle MODULO 2 - Riprogettare le autonomie: i Comuni e le Unioni di Comuni dopo la riforma Delrio La riforma delle autonomie Dalla decretazione d urgenza alla legge Delrio Fusioni tra comuni, unioni di comuni, convenzioni, nuove province e città metropolitane Le funzioni che si possono/devono associare Stazioni uniche appaltanti e centrali uniche di committenza La governance degli enti locali Organi e competenze (nei comuni e nelle unioni) Gli atti degli enti locali (delibere, determine) Il funzionamento del consiglio (presidenza; gruppi consiliari; commissioni; interrogazioni, interpellanze, mozioni e ordini del giorno) Il diritto di accesso del consigliere Status giuridico ed economico degli amministratori (dei comuni e delle unioni) Responsabilità degli amministratori Il nuovo regime di inconferibilità e incompatibilità degli incarichi Trasparenza e controlli negli enti locali Le scadenze che ci attendono Marco Mordenti, Segretario Generale dei Comuni di Lugo e Fusignano e dell'unione dei Comuni della Bassa Romagna. Data e ora: mercoledì 8 ottobre, dalle alle MODULO 3 Anticorruzione e trasparenza Uno strumento di contrasto della corruzione amministrativa: la replicazione del sistema 231; La situazione per gli enti locali: i principali adempimenti per gli enti locali Iter per la definizione del P.N.A; I nuovi obblighi di comunicazione introdotti dalla legge anticorruzione con riferimento al settore degli appalti pubblici; Le conseguenze derivanti dall inadempimento degli obblighi di trasparenza; Il Programma Triennale della Trasparenza; Controllo diffuso. Paolo Neri, Segretario Generale del Comune di Ravenna. Data e ora: mercoledì 22 ottobre, dalle alle 21.00

4 MODULO 4 Il governo del territorio La pianificazione urbanistica: concetti e problematiche; I servizi pubblici locali; Le società partecipate; Partenariato pubblico/privato. Elisa Valeriani, Ricercatore di Politica Economica presso la Facoltà di Scienze della Comunicazione e dell Economia dell Università di Modena e Reggio Emilia. Presidente ERVET. Data e ora: mercoledì 5 novembre, dalle alle MODULO 5 La direzione del personale Quadro introduttivo sulle politiche del personale finora seguite negli enti locali; Le leve di gestione del personale: reclutamento, selezione, inserimento, formazione, valutazione, sistema di ricompense; Aspetti contrattuali e gestione del personale. Alberto Di Bella, Dirigente del Servizio personale Unione Reno Galliera e Unione Terre di Pianura (BO). Data e ora: mercoledì 19 novembre, dalle alle MODULO 6 Strumenti di programmazione e controllo La gestione economico finanziaria del Comune e nuovo ordinamento contabile; Il processo e gli strumenti di programmazione e controllo; Il patto di stabilità; Logiche di funzionamento della contabilità economico-patrimoniale e finanziaria; Il bilancio: la gestione corrente dell Ente locale; Il rapporto tra la tassazione europea, quella nazionale e quella locale; Verifiche equilibri di bilancio. Assestamento; Conto consuntivo; Sistema dei controlli interni; Controlli esterni (Corte dei Conti, Autorità di vigilanza). Elena Masini, Responsabile finanziario di ente locale, consulente ed esperta di contabilità e finanza pubblica, autrice di pubblicazioni in materia. Data e ora: mercoledì 3 dicembre, dalle alle Destinatari Il percorso è rivolto a tutti gli amministratori e le amministratrici degli Enti locali della provincia di Bologna e zone limitrofe.

5 PERCORSO DI FORMAZIONE PER NUOVI AMMINISTRATORI E AMMINISTRATRICI LOCALI Seminario di presentazione Bologna, 8 settembre 2014, dalle alle Auditorium della Regione Emilia-Romagna, Viale Aldo Moro 18, Bologna Percorso formativo Bologna, 24 settembre 2014, dalle alle Bologna, 8 ottobre 2014, dalle alle Bologna, 22 ottobre 2014 dalle alle Bologna, 5 novembre 2014, dalle alle Bologna, 19 novembre 2014, dalle alle Bologna, 3 dicembre 2014, dalle alle Sala Imbeni Palazzo d Accursio, Piazza Maggiore 6, Bologna Docenti: Andrea Maltoni, Michele Belletti, Luciano Vandelli, Marco Mordenti, Paolo Neri, Elena Masini, Elisa Valeriani, Alberto Di Bella Quota di partecipazione: gli incontri sono gratuiti per tutti gli amministratori e le amministratrici degli enti locali. È richiesta una conferma di partecipazione entro e non oltre lunedì 1 settembre sia per la giornata di presentazione del percorso in programma l 8 settembre p.v., che per i singoli incontri. Si chiede la cortesia di indicare se si intende partecipare all intero percorso o solamente ad alcuni moduli. Iscrizione Compilare la seguente scheda di iscrizione e inviarla a brunella.guida@anci.emiliaromagna.it, o in alternativa via fax al numero 051/ L Ente iscrive i propri dipendenti: 1. Nome e Cognome Qualifica Ente 2. Nome e Cognome Qualifica Ente 3. Nome e Cognome Qualifica Ente

6 Cancellazione iscrizione Le cancellazioni devono pervenire entro 3 giorni dalla data prevista per il corso. Prima di tale data nulla è dovuto, oltre tale data sarà dovuto l intero importo previsto. Spostamento o annullamento del corso ANCI Emilia-Romagna si riserva, per cause di forza maggiore e in funzione del numero di iscritti di spostare la sede e la data del corso. Il corso si terrà solo in caso di raggiungimento di un numero minimo di iscritti. Di tali eventualità gli iscritti al corso saranno tempestivamente informati esclusivamente tramite posta elettronica, all indirizzo indicato al momento dell iscrizione. Informativa Privacy Ai sensi dell Art. 13 del DLgs 196/2003 ( Codice della Privacy ): 1) la raccolta e il trattamento dei dati forniti avvengono nel rispetto del DLgs 196/2003 e di ogni altra normativa in materia di tutela della privacy; 2) i dati personali forniti verranno trattati, comunicati e diffusi, anche con l ausilio di mezzi elettronici o comunque automatizzati, direttamente e/o tramite terzi esclusivamente per finalità informative in merito ai servizi e alle attività di ANCI Emilia-Romagna; 3) titolare del trattamento dei dati è ANCI Emilia-Romagna, con sede legale in Viale A. Moro 64, 40127, Bologna; 4) i dati saranno conservati presso le sedi di ANCI Emilia-Romagna, presso i server da essa gestiti, presso aziende esterne (ad esempio per la gestione amministrativa, legale, logistica, tecnica, ecc.) per il periodo necessario a perseguirne le finalità per cui sono stati raccolti. Firma

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