COMUNE DI BRENTONICO

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1 COMUNE DI BRENTONICO Provincia di Trento AREA TECNICA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE SERVIZIO LAVORI PUBBLICI PATRIMONIO e MANUTENZIONE DETERMINAZIONE nº 506 di data OGGETTO: Affidamento incarico per servizio di pulizia uffici comunali, servizi igienici pubblici adiacenti al Municipio, Palazzo "Eccheli-Baisi", Caserma Vigili del Fuoco e locale spogliatoi magazzino comunale - Periodo dall 1 gennaio 2017 al 31 dicembre CIG Z2A1C904EE. Relazione. Il servizio di pulizia degli uffici comunali, servizi igienici pubblici adiacenti al Municipio, Palazzo "Eccheli-Baisi", Caserma Vigili del Fuoco e locale spogliatoi magazzino comunale è affidato in appalto alla Ditta La Suprema di Criscuolo Paride & C. S.n.c. con sede a Rovereto tramite Convenzione Rep. Atti privati n di data 16 gennaio 2016 con decorrenza dall 1 gennaio 2015 e scadenza il 31 dicembre Dall esperienza fatta la gestione in appalto del servizio appare preferibile rispetto alla gestione diretta con personale dipendente, sia per ragioni di contenimento della spesa, sia perché garantisce la continuità del servizio senza interruzioni per assenza di personale, sia perché l Ente non dispone di alcun dipendente con mansioni inerenti il servizio in oggetto. Per l affidamento del servizio in parola per l anno 2017 si è ricorsi al MEPAT Mercato elettronico della Provincia di Trento mediante procedura RDO nr di data 16 dicembre 2016, ai sensi dell articolo 21 comma 4 della L.P. 23/1990 e relativo Regolamento di attuazione approvato con D.P.G.P. 22 maggio 1991 n /Leg, alla quale sono state invitate le ditte specializzate: 1. La Suprema di Criscuolo Paride & C. S.n.c. iscritta al MEPAT alla categoria prodotto Servizi di pulizia ed in possesso dei requisiti ai sensi dell articolo 24 della L.P. 2/2016 e dell articolo 80 del D.Lgs. 50/2016, giusta dichiarazione agli atti; 2. T.S. Service S.r.l. iscritta al MEPAT alla categoria prodotto Servizi di pulizia ed in possesso dei requisiti ai sensi dell articolo 24 della L.P. 2/2016 e dell articolo 80 del D.Lgs. 50/2016, giusta dichiarazione agli atti;

2 3. Morelli Service S.p.a. iscritta al MEPAT alla categoria prodotto Servizi di pulizia ed in possesso dei requisiti ai sensi dell articolo 24 della L.P. 2/2016 e dell articolo 80 del D.Lgs. 50/2016, giusta dichiarazione agli atti. Alla scadenza della procedura RDO nr di data 16 dicembre 2016 sono pervenute le offerte economiche telematiche da parte delle ditte: - La Suprema di Criscuolo Paride & C. S.n.c. con sede a Rovereto (TN), offerta telematica n di data 27 dicembre 2016 che presenta un ribasso del 6,670% sull importo a base di gara di presunti euro ,61, oltre ad euro 1.111,54 quali oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, per un importo annuo presunto pari ad euro ,59, oneri per la sicurezza compresi, oltre ad I.V.A. a termini di legge, per un importo complessivo annuo presunto pari ad euro ,23, oneri per la sicurezza ed I.V.A. a termini di legge compresi, come da Verbale delle operazioni di gara di data 27 dicembre 2016; - T.S. Service S.r.l. con sede a Rovereto (TN), offerta telematica n di data 27 dicembre 2016 che presenta un ribasso del 6,500% sull importo a base di gara di presunti euro ,61, oltre ad euro 1.111,54 quali oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, per un importo annuo presunto pari ad euro ,25, oneri per la sicurezza compresi, oltre ad I.V.A. a termini di legge, per un importo complessivo annuo presunto pari ad euro ,15, oneri per la sicurezza ed I.V.A. a termini di legge compresi, come da Verbale delle operazioni di gara di data 27 dicembre Essendo gli importi del servizio inferiori ad euro ,00 si rende opportuno procedere con l affidamento dell incarico a trattativa diretta con la ditta La Suprema di Criscuolo Paride & C. S.n.c. con sede a Rovereto (TN), come consentito a termini del comma 4 dell articolo 21 della L.P. 19 luglio 1990 n. 23 e s.m.i, che ha offerto il maggior ribasso sull importo a base di gara. In merito alla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi degli articoli 3 e 6 della Legge 13 agosto 2010 n. 136 il codice da comunicare in merito alla presente procedura è: CIG Z2A1C904EE. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO premesso quanto sopra, vista la L.P. 9 marzo 2016 n. 2 di disciplina delle procedure di Appalto e di concessione di lavori, servizi e forniture; vista la L.P. 19 luglio 1990 n. 23 e relativo Regolamento di attuazione approvato con D.P.G.P. 22 maggio 1991 n.10-40/leg, di disciplina dell attività contrattuale in Provincia di Trento ed in particolare l articolo 21 comma 4; - pagina 2 -

3 richiamate le disposizioni in materia di approvvigionamento di beni e servizi da parte delle pubbliche amministrazioni ed in particolare: gli articoli 39 bis e ter della Legge Provinciale 19 luglio 1990 n. 23, la circolare della Provincia Autonoma di Trento 17 dicembre 2012 prot. 5506/2012/721322/3.5, le delibere della Giunta provinciale 24 maggio 2013 n. 973, 11 luglio 2013 n e 29 giugno 2015 n. 1098; l'articolo 36 ter 1 della L.P. 19 luglio 1990 n. 23 e s.m., come introdotto dalla legge provinciale 30 dicembre 2014 n. 14 (legge finanziaria provinciale 2015), ai sensi del quale a far data dal 1 luglio 2015 le amministrazioni aggiudicatrici del sistema pubblico provinciale, provvedono all'acquisizione di beni e servizi utilizzando apposite convenzioni quadro o gli strumenti del mercato elettronico forniti dall'agenzia per gli appalti o, in mancanza di beni o servizi, mediante gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da CONSIP s.p.a. o, in subordine, mediante procedure concorrenziali di scelta del contraente secondo le disposizioni del medesimo articolo; ritenuto di procedere all'affidamento del servizio in oggetto tramite il ricorso agli strumenti elettronici di negoziazione nel rispetto delle disposizioni sopra richiamate; visto il Testo Unico delle Leggi Regionali sull ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto Adige approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L, modificato dal D.P.Reg. 3 aprile 2013 n. 25, coordinato con le disposizioni introdotte dalla L.R. 2 maggio 2013 n. 3 e dalla L.R. 9 dicembre 2014 n. 11; vista la L.R. 15 dicembre 2015 n. 31; vista la L.P. 9 dicembre 2015 n. 18 Modificazioni della Legge Provinciale di contabilità 1979 e altre disposizioni di adeguamento dell'ordinamento provinciale e degli enti locali al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n. 42) ; visto il D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 (Testo unico Enti locali) e seguenti modificazioni e integrazioni; visto il Testo Unico delle Leggi Regionali sull Ordinamento contabile e finanziario dei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto Adige approvato con D.P.Reg. 28 maggio 1999 n. 4/L, modificato dal D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 4/L, coordinato con le disposizioni introdotte dalla L.R. 5 febbraio 2013 n. 1 e dalla L.R. 9 dicembre 2014 n. 11, per quanto compatibile con la normativa in materia di armonizzazione contabile; visto lo Statuto comunale, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 42 di data 20 ottobre 2009, da ultimo modificato con deliberazione del Consiglio comunale n. 27 di data 28 aprile 2016 ed entrato in vigore il 16 giugno 2016; - pagina 3 -

4 visto il Regolamento di attuazione dell ordinamento contabile e finanziario degli enti locali approvato con D.P.G.R. 27 ottobre 1999 n. 8/L e seguenti modificazioni, per quanto compatibile con la normativa in materia di armonizzazione contabile; visto il Regolamento di contabilità approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 11 di data 14 febbraio 2001 e seguenti modificazioni; vista la deliberazione del Consiglio comunale n. 18 di data 26 febbraio 2016, di approvazione del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2016 e pluriennale 2016/2018 e relativa relazione previsionale e programmatica; vista la deliberazione della Giunta comunale n. 23 di data 3 marzo 2016, con la quale è stato approvato il Piano esecutivo di gestione (PEG) per l anno 2016, a soli fini contabili; visto il decreto del Sindaco n. 3 di data 3 marzo 2016 protocollo n. 1500, con il quale sono stati conferiti gli incarichi di Responsabile di Area e di Servizio, predisposto al fine di garantire il rispetto del principio di separazione dei poteri tra gli organi politici e gli organi burocratici ai sensi e per gli effetti di cui all articolo 29 del T.U. delle Leggi Regionali sull ordinamento dei Comuni, approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L; vista la determinazione del Responsabile del Servizio Lavori Pubblici Patrimonio e Manutenzione n. 64 di data 14 marzo 2016 con la quale sono state attribuite al Responsabile del Coordinamento del cantiere comunale la funzione di direttore dell esecuzione dei contratti e la correlata responsabilità degli atti di liquidazione della spesa con riferimento ai procedimenti di cui ai vari capitoli specifici del PEG; considerato che, in esecuzione della L.P. 9 dicembre 2015 n. 18, dal 1 gennaio 2016 gli enti locali devono provvedere alla tenuta della contabilità finanziaria sulla base dei principi generali previsti dal D.Lgs. 118/2011 e seguenti modificazioni, e in particolare, in aderenza al principio generale n. 16 della competenza finanziaria, in base al quale le obbligazioni attive e passive giuridicamente perfezionate sono registrate nelle scritture contabili con imputazione all'esercizio finanziario nel quale vengono a scadenza; atteso che il punto 2. dell'allegato 4/2 del D.Lgs. 118/2011 specifica che la scadenza dell'obbligazione è il momento in cui l'obbligazione diviene esigibile. D E T E R M I N A 1. di approvare l offerta economica telematica n di data 27 dicembre 2016 per l esecuzione del servizio come meglio descritto in premessa, presentata dalla ditta La Suprema di Criscuolo Paride & C. S.n.c. con sede a Rovereto (TN), come da Verbale delle operazioni di gara di data 27 dicembre 2016; - pagina 4 -

5 2. di affidare l incarico per il servizio di cui all oggetto, come da procedura telematica numero di data 16 dicembre 2016 e Verbale delle operazioni di gara di data 27 dicembre 2016, alla ditta La Suprema di Criscuolo Paride & C. S.n.c. con sede a Rovereto (TN), che ha presentato offerta telematica n di data 27 dicembre 2016 con un ribasso del 6,670% sull importo a base di gara di presunti euro ,61, oltre ad euro 1.111,54 quali oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, per un importo presunto pari ad euro ,77, oneri per la sicurezza compresi, oltre ad I.V.A. a termini di legge, per un importo complessivo per il servizio oggettivato pari a presunti euro ,17, oneri per la sicurezza ed I.V.A. a termini di legge compresi, come da Verbale delle operazioni di gara di data 27 dicembre 2016; 3. di impegnare a favore della ditta La Suprema di Criscuolo Paride & C. S.n.c. con sede a Rovereto (TN), la somma di presunti euro ,17, oneri per la sicurezza ed I.V.A. a termini di legge compresi, relativa all affidamento dell incarico come specificato in premessa; 4. di imputare la spesa complessiva di presunti euro ,17, oneri per la sicurezza ed I.V.A. a termini di legge compresi, di cui: - euro ,17 al codice di bilancio capitolo di spesa 282; - euro 5.000,00 al codice di bilancio capitolo di spesa 2402; - euro 7.500,00 al codice di bilancio capitolo di spesa 3219; con riferimento all'esercizio finanziario del P.E.G. 2017, dando atto che la prestazione sarà esigibile entro la data del 31 dicembre 2017; 5. di precisare che il contratto con la ditta La Suprema di Criscuolo Paride & C. S.n.c. con sede a Rovereto (TN), si intende validamente perfezionato al momento in cui il Documento di stipula firmato digitalmente viene caricato nel sistema MEPAT, ai sensi dell articolo 52 delle Regole del Sistema di e-procurement; 6. di dare atto che la direzione dell esecuzione del contratto sarà seguita dal Responsabile del Coordinamento del cantiere comunale; 7. di dare atto che il soggetto incaricato assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi degli articoli 3 e 6 della Legge 13 agosto 2010 n. 136 il codice da comunicare in merito alla presente procedura è: CIG Z2A1C904EE; 8. di dare atto che ai sensi del comma 3 bis dell articolo 26 del D.Lgs. 81/2008 e s.m. sussiste l obbligo di redazione del Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze in quanto si riscontrano rischi interferenziali ed i correlati costi della sicurezza risultano quindi pari ad euro 1.111,54. Il soggetto incaricato deve in ogni caso coordinarsi e cooperare con il committente al fine di individuare le misure atte ad eliminare e/o limitare i rischi da interferenza, anche in relazione all effettivo riscontro di rischi propri che ingenerano interferenza con altre ditte e/o lavoratori dipendenti o libero-professionisti incaricati dal Comune; - pagina 5 -

6 9. di precisare che si provvederà alla liquidazione al soggetto incaricato dell importo pattuito ad avvenuta prestazione, dietro presentazione di regolare fattura elettronica con imputazione e riferimento al presente impegno e riportante il relativo codice CIG Z2A1C904EE; 10. di dare atto che la presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell azione amministrativa, verrà pubblicata nella Rete civica comunale in apposita Sezione Consultazione Determine nonché registrata all Osservatorio provinciale dei contratti pubblici ai fini dell articolo 1 comma 32 della L. n. 190 di data 6 novembre 2012; 11. di precisare che il presente atto diventa esecutivo con l apposizione del visto del Responsabile dell Area Ragioneria Finanza e Tributi ai sensi dell articolo 5 del Regolamento di contabilità; 12. di precisare che, ai sensi dell articolo 4 della Legge Provinciale 30 novembre 1992, n. 23, avverso la presente determinazione sono ammessi i seguenti ricorsi: ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale di Trento entro 60 giorni, ai sensi dell articolo 29 del D.Lgs. 2 luglio 2010, n ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell articolo 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n In materia di aggiudicazione di appalti si richiama la tutela processuale di cui al comma 5 articolo 120 allegato 1) al D. Lgs. 2 luglio 2010, n In particolare: - il termine per il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale è di 30 giorni. - non è ammesso il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO LAVORI PUBBLICI PATRIMONIO E MANUTENZIONE Giuseppe Mazzurana VISTO di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ex articolo 19 del T.U. delle Leggi Regionali sull Ordinamento contabile e finanziario nei Comuni della Regione Autonoma Trentino - Alto Adige, approvato con D.P.G.R. 28 maggio 1999, n. 4/L e modificato dal D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 4/L. (Impegno n ) (Impegno n ) - pagina 6 -

7 (Impegno n ) Brentonico, 29 dicembre 2016 IL RESPONSABILE DELL AREA RAGIONERIA FINANZA E TRIBUTI Luca Mozzi - pagina 7 -