Carta dei servizi. Agenti Fisici
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- Vittorio Pagano
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1 Carta dei servizi Agenti Fisici ARPA Lombardia fornisce supporto tecnico-scientifico agli Enti Locali nelle azioni di monitoraggio, controllo e per l emissione di pareri sul rumore di origine antropica, campi elettromagnetici ambientali e radioattività. Ambiti di intervento: Inquinamento acustico Radiazioni ionizzanti Radiazioni non ionizzanti
2 Inquinamento acustico Descrizione del servizio Il servizio si espleta sostanzialmente attraverso azioni di supporto tecnico-scientifico agli Enti ai quali è attribuita, da specifiche norme dello Stato e/o regionali, la responsabilità dei diversi procedimenti; in particolare l Agenzia svolge le seguenti attività: - Esecuzione di misure fonometriche, in ambiente abitativo e in ambiente esterno, per la verifica dei limiti fissati dalla normativa, su richiesta dell Ente responsabile (generalmente il Comune), di norma a seguito di esposto o in relazione ai controlli previsti dai decreti di Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA) - Espressione di pareri sulle valutazioni di impatto acustico o previsionali di clima acustico, in relazione a progetti, opere, nuovi insediamenti, domande di rilascio di concessioni edilizie relative a impianti e infrastrutture, le cui fattispecie sono individuate dalla vigente normativa - Espressione di pareri nell ambito dei procedimenti relativi ad opere soggette a Valutazione di Impatto Ambientale (VIA) ed in conformità ai piani di classificazione acustica comunale - Verifica dei sistemi di monitoraggio del rumore aeroportuale e calcolo delle curve di isolivello dell indice di valutazione aeroportuale LVA. - Partecipazione alle Commissione Aeroportuali, come previsto dall art. 5 c.1 del DM 31/10/97 - Campagne di monitoraggio del rumore, sia dovuto alle infrastrutture di trasporto che ad altre sorgenti acustiche. - Espressione di pareri in merito ai piani di classificazione acustica comunale - Espressione di parere in merito al conseguimento degli obiettivi dei piani di riduzione del rumore delle infrastrutture dei trasporti PER SAPERNE DI PIU': Strutture di ARPA per l'erogazione del servizio Il servizio viene erogato dai Dipartimenti, con il coordinamento della U.O. Agenti Fisici e Radioprotezione del Settore Attività Produttive e Controlli e direttamente dalla U.O. Monitoraggio e valutazione acustica delle infrastrutture di trasporto afferente al Settore Monitoraggi Ambientali, in particolare per le attività relative alle infrastrutture di trasporto e al rumore aeroportuale Altri Enti coinvolti nell'erogazione del Servizio Comune e/o Provincia sono le autorità responsabili delle attività di controllo in materia di inquinamento acustico e in relazione ai decreti AIA; ARPA ha il ruolo di supporto tecnico per l effettuazione di misure fonometriche e nella valutazione dell'inquinamento acustico dovuto ad attività produttive, commerciali, professionali; ARPA esprime al Comune il parere di competenza relativamente alla classificazione acustica del territorio comunale, secondo i criteri stabiliti nelle linee guida regionali. Per quanto riguarda la verifica dei sistemi di monitoraggio del rumore aeroportuale ARPA relaziona periodicamente al MATTM e/o a Regione circa l'attività di controllo effettuata Per la verifica del conseguimento degli obiettivi dei piani di riduzione del rumore delle infrastrutture dei trasporti, ARPA svolge la propria attività a supporto di Regione Lombardia. Normativa di riferimento Legge 447/1995 DPCM 14/11/1997 DM 16/3/1998 D.lgs. 194/2005 DM 31/10/1997 DPR 496/1997 DM 20/05/1999 DM 3/12/1999 DPR 142/2004 DPR 459/1998 Direttiva UE 996/2015 L.R. 13/2001 e relative delibere Chi può accedere al servizio Tutti possono accedere ai risultati delle attività di ARPA sulla verifica dei sistemi di monitoraggio del rumore degli aeroporti di Linate, di Malpensa e di Orio al Serio tramite il sito di ARPA. UTENTI PRIVATI: non accedono direttamente ai servizi ARPA ma devono rivolgersi agli enti titolari del procedimento; nel dettaglio: - gli esposti per problemi di rumore vanno inviati al Comune - le documentazioni di impatto o clima acustico vanno presentate all'ente responsabile dell'autorizzazione COMUNI, PROVINCE: possono richiedere ad ARPA il supporto tecnico per il controllo del rispetto dei limiti previsti dalla vigente normativa COMUNI, PROVINCE: acquisiscono il parere tecnico su valutazioni di impatto e clima acustico REGIONE: si avvale del supporto di ARPA per l attività di controllo sul conseguimento degli obiettivi dei piani di riduzione del rumore delle infrastrutture di trasporto
3 Indicatori Attività e sua descrizione Tempi normati Costo per ARPA CATALOGO SNPA REV 5.3 Controllo sorgenti sonore (verifica rispetto Legge 447/95 e decreti attuativi) Non previsti B Espressione di parere ai sensi dell'art. 8 ex L447/95 45 gg D8.1.1 Verifica dei sistemi di monitoraggio del rumore aeroportuale ex art 2 c.5 DPR 496/95 Relazione semestrale al MATTM A1.6.1 Aggiornamento annuale delle curve di isolivello dell'indice di valutazione del rumore aeroportuale (LVA) ex art. 14 c.3 LR 13/2001 Relazione annuale a Regione Lombardia A1.6.1 Monitoraggio infrastrutture di trasporto e altre sorgenti sonore Non previsti A1.6.1
4 Radiazioni ionizzanti Descrizione del servizio Il servizio si espleta sia attraverso l esecuzione di attività direttamente attribuite ad ARPA che attraverso azioni di supporto tecnico-scientifico agli Enti ai quali è attribuita, da specifiche norme dello Stato e/o regionali, la responsabilità dei diversi procedimenti; in particolare l Agenzia svolge le seguenti attività: PARERI E OSSERVAZIONI - Pareri sulle istanze per le autorizzazioni all impiego di sorgenti di radiazioni ionizzanti (ex D.lgs. 230/95 s.m.i.) - Valutazioni sulla gestione di attività inerenti alla radioattività e alla radioprotezione presso attività produttive (es.: gestione dei portali per il controllo della radioattività nei carichi di materiali) MONITORAGGIO E CONTROLLO - Esecuzione di attività di monitoraggio e controllo presso siti potenzialmente rilevanti dal punto di vista della sicurezza e della radioprotezione per presenza di materie radioattive - Gestione della Rete Regionale di Monitoraggio della Radioattività Ambientale i cui dati confluiscono nella rete Nazionale (Resorad) ed Europea (Rem) istituita ai sensi del Trattato Euratom - Esecuzione di campagne per il monitoraggio della radioattività naturale nelle acque, in recepimento della Direttiva 51/ Esecuzione di campagne per la misura del radon indoor ai sensi del D.lgs. 230/95 s.m.i. COMMISSIONI: Partecipazione alle Commissioni istituite presso le Prefetture, le ATS e gli altri Enti territoriali che valutano le istanze per le autorizzazioni all impiego di sorgenti di radiazioni ionizzanti ed i piani di intervento in caso di incidente o emergenza (ex D.lgs. 230/95 s.m.i.) MISURE: Compatibilmente con i prioritari compiti di ufficio e nel caso non sussistano conflitti di interesse con il proprio ruolo istituzionale, esecuzione di prestazioni specialistiche a pagamento in campo radiometrico e radioprotezionistico a favore di soggetti pubblici e privati PER SAPERNE DI PIU': Strutture di ARPA per l'erogazione del servizio Il servizio viene erogato da: I Dipartimenti, coordinati dal settore APC e con il supporto del Centro Regionale Radioprotezione, per ciò che riguarda l emissione di pareri, l esecuzione di attività di controllo e la partecipazione a Commissioni Il Centro Regionale Radioprotezione per ciò che riguarda la gestione delle attività di monitoraggio, l esecuzione di misure radiometriche complesse ed il monitoraggio della radioattività ambientale e degli alimenti Altri Enti coinvolti nell'erogazione del Servizio Prefetture, ATS, Comuni, Province/Città Metropolitana, Regione Normativa di riferimento D.L.gs. 230/95 e s.m.i. D.L.vo 52/2007 D.Lvo 28/2016 LR n. 33 del 30/12/2009 DGR n. 8/10222 del 28/09/2009 DDG SANITA n del 21/12/2004 DDG WELFARE n del 14/12/2015 Chi può accedere al servizio TUTTI: possono accedere ai dati monitorati e annualmente pubblicati PREFETTURA, ATS e COMUNI: possono richiedere ad ARPA pareri e/o supporto tecnico relativamente agli ambiti di propria competenza REGIONE: definisce il piano di monitoraggio della radioattività ambientale e degli alimenti in accordo con ARPA, si avvale del supporto di ARPA per la gestione di emergenze che coinvolgono sostanze radioattive (es.: Fukushima) PRIVATI: possono richiedere l accesso a prestazioni specialistiche a pagamento in campo radiometrico e radioprotezionistico, compatibilmente con la disponibilità presso ARPA delle risorse necessarie e a condizione di assenza di conflitti di interesse con il ruolo istituzionale di ARPA
5 Indicatori Attività e sua descrizione Monitoraggio radioattività ambientale e degli alimenti Tempi normati Programma definito annualmente con Regione Lombardia Costo per ARPA CATALOGO SNPA REV A1.4.1 Controlli Non previsti B4.1.4 Pareri 90 gg D11.1.2
6 Radiazioni non ionizzanti Descrizione del servizio ARPA svolge l attività di controllo sulle sorgenti non ionizzanti verificando in primo luogo che i valori di riferimento normativi vengano rispettati. Il controllo può essere sia di tipo preventivo (analisi dei progetti di costruzione di nuovi impianti radioemittenti e di elettrodotti e conseguente emissione di parere, sulla base di stime di campo), che di verifica successiva alla installazione, mediante l effettuazione di misure, sulla base di programmi definiti dall'agenzia a livello regionale o su richiesta dei Comuni ARPA inoltre gestisce il catasto regionale degli impianti di telecomunicazione e Radio/TV. PER SAPERNE DI PIU': Strutture di ARPA per l'erogazione del servizio Il servizio viene erogato dai Dipartimenti, con il coordinamento del Settore APC U.O. Agenti Fisici e Radioprotezione Altri Enti coinvolti nell'erogazione del Servizio Comune, Regione Normativa di riferimento Legge 36/01; DPCM 8/7/03 (GU 200); DPCM 8/7/03 (GU 199) LR 11/01 s.m.i.; D.Lgs.259/03 smi Chi può accedere al servizio Comune e Regione Indicatori Attività e sua descrizione Tempi normati Costo per ARPA CATALOGO SNPA REV 5.3 Controlli su linee elettriche e cabine di trasformazione Non previsti B Misure/controlli impianti radiotelevisivi e di telefonia Non previsti B Pareri su linee elettriche e cabine di trasformazione. 45 gg D8.1.1 Pareri su stazioni radio base e radio TV 30 gg* D8.1.1 *per le SCIA passati i 30gg il parere si intende come positivo
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