Corso per gli staff regionali e per i componenti del nucleo regionale di supporto al processo di autovalutazione delle scuole

Transcript

1 Corso per gli staff regionali e per i componenti del nucleo regionale di supporto al processo di autovalutazione delle scuole Dai dati al Rapporto di Autovalutazione Gianna Barbieri USR Veneto, 14 aprile 2015

2 Il percorso I principali riferimenti del Sistema Nazionale di Valutazione Il ruolo dei dati nei processi valutativi Il SNV: le fasi del 2015 Le fonti di dati utilizzate per il SNV (banche dati interne ed esterne al MIUR) La Piattaforma Operativa Unitaria per la redazione del RAV

3 I riferimenti D.P.R. n. 80/2013 Direttiva n. 11 del 18 settembre 2014 Circolare n. 47/2014 Orientamenti per l elaborazione del RAV Portale dell Autovalutazione

4 Direttiva n. 11 del 18 settembre 2014 PRIORITA' STRATEGICHE DELLA VALUTAZIONE DEL SISTEMA EDUCATIVO DI ISTRUZIONE E FORMAZIONE AUTOVALUTAZIONE VALUTAZIONE ESTERNA DELLE SCUOLE VALUTAZIONE DELLA DIRIGENZA SCOLASTICA RILEVAZIONI NAZIONALI SUGLI APPRENDIMENTI DEGLI STUDENTI E PARTECIPAZIONE ALLE INDAGINI INTERNAZIONALI VALUTAZIONE DEL SISTEMA

5 Direttiva n. 11 del 18 settembre 2014 PRIORITA' STRATEGICHE DELLA VALUTAZIONE DEL SISTEMA EDUCATIVO DI ISTRUZIONE E FORMAZIONE AUTOVALUTAZIONE Princìpi e criteri generali che costituiscono il riferimento per i soggetti del Sistema nazionale di Valutazione e per la Conferenza per il coordinamento funzionale del Sistema Nazionale di Valutazione: i) l'invalsi sosterrà i processi di autovalutazione delle scuole fornendo strumenti di analisi dei dati resi disponibili dalle scuole, dal sistema informativo del Ministero e dalle rilevazioni nazionali e internazionali degli apprendimenti; definirà un quadro di riferimento, corredato di indicatori e dati comparabili, per l'elaborazione dei rapporti di autovalutazione il cui format sarà reso disponibile alle scuole entro ottobre 2014; ii) il Sistema Nazionale di Valutazione si avvarrà di una piattaforma operativa unitaria predisposta dai Servizi informativi del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca, in modo da poter gestire e coordinare il flusso delle informazioni e le elaborazioni dati provenienti dalle varie fonti; Nel corso del primo semestre dell'anno 2015, tutte le scuole predisporranno un Rapporto di autovalutazione, utilizzando il quadro di riferimento definito dall'invalsi e i dati messi a disposizione tramite piattaforma operativa unica.

6 Il processo di autovalutazione prende avvio dall analisi di informazioni qualificate in possesso della scuola. I dati a disposizione della scuola provengono da diverse fonti: Ministero Invalsi Altre fonti (Istat, Ministero degli interni, )

7 Fascicolo scuola Dossier di dati strutturali degli istituti coinvolti nel progetto VSQ È stato lo strumento appositamente realizzato proprio per supportare il team di osservatori nel processo di autovalutazione

8 La piattaforma operativa Attraverso il portale è possibile accedere ad una area riservata tramite una user-id e password personale Area Riservata Area Riservata Le credenziali di accesso (user-id e password) sono state fornite a tutti i componenti del nucleo di valutazione costituito dal dirigente scolastico e da uno o più docenti con adeguata professionalità individuati dal collegio dei docenti.

9 Le date Febbraio Compilazione Questionario Scuola Marzo Aprile Strumenti per la consultazione indici e compilazione RAV Luglio Pubblicazione RAV Ottobre Pubblicazione primo Rapporto nazionale sul sistema scolastico italiano

10 Verso il RAV: il primo passo Il Questionario scuola Tutti i dirigenti scolastici/coordinatori hanno ricevuto un e mail contenente il link e la password per accedere al questionario scuola Per partecipare, cliccare al seguente indirizzo: it

11 Il Questionario scuola Le informazioni richieste nel Questionario scuola serviranno per la costruzione di indicatori che potranno essere utilizzati in questo stesso anno scolastico per l autovalutazione, ed anche per la valutazione esterna a partire dal prossimo anno scolastico. Il Questionario deve essere compilato in tutte le sue parti. La raccolta delle informazioni necessarie per rispondere alle domande è a cura del gruppo di autovalutazione. È responsabilità del Dirigente scolastico, verificare che tutte le domande siano compilate I dati del questionario devono fare riferimento alla scuola intesa come intera istituzione scolastica, sommando informazioni delle varie sedi

12 Dati sulla scuola Contesto Risorse economiche e materiali Risorse professionali Processi Pratiche educative e didattiche Curricolo, progettazione e valutazione Ambiente di apprendimento Inclusione e differenziazione Continuità e orientamento Processi Pratiche gestionali e organizzative Orientamento strategico e organizzazione della scuola Sviluppo valorizzazione delle risorse umane Integrazione col territorio e rapporti con le famiglie Il Questionario scuola

13 La piattaforma operativa Area Riservata I componenti dell unità di valutazione all interno dell area riservata hanno avuto a disposizione gli strumenti per compilare i questionari Scuole per il 1 ed il 2 Ciclo

14 Riepilogo sullo stato di compilazione del Questionario scuola ( ) Totale Questionari Scuole invitate 11,182 Completati incompleti non iniziati 9,262 1, % 11.5% 5.7% Questionario Statali I Ciclo Scuole invitate 5,793 Completati incompleti non iniziati % 10.0% 1.9% Questionario Statali II Ciclo Scuole invitate 2,871 Completati incompleti non iniziati % 15.0% 3.5% Questionario Paritarie I Ciclo Scuole invitate 1,635 Completati incompleti non iniziati % 10.5% 14.4% Questionario Paritarie II Ciclo Scuole invitate 883 Completati incompleti non iniziati % 11.4% 21.6%

15 Andamento compilazione Questionario scuola 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2, feb 11 feb 12 feb 13 feb 14 feb 15 feb 16 feb 17 feb 18 feb 19 feb 20 feb 21 feb 22 feb 23 feb 24 feb 25 feb 26 feb 27 feb 28 feb 01 mar 02 mar 03 mar Completati incompleti non iniziati

16 Il popolamento della piattaforma operativa unitaria Le fonti utilizzate La tipologia di dati

17 Le fonti interne al MIUR Anagrafe studenti (scuola) Osservatorio tecnologico Bilanci delle scuole Anagrafe studenti (università) Fascicolo docenti Rilevazioni integrative Mobilità dei docenti

18 Il patrimonio informativo del Ministero Rappresentazione dei macro processi fondamentali del Ministero per le aree Istruzione, Università e Ricerca. Istruzione Università Ricerca Studenti Didattica Soggetti ricerca Organico Studenti Bandi Rete Scolastica Monitoraggio e gestione scuola Personale Monitoraggio, valutazione e finanziamento Esperti scientifici

19 Le Direzioni Generali del MIUR e i gestori del sistema informativo Dipartimento per la formazione superiore e per la ricerca Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e di formazione Dipartimento per la programmazione e la gestione delle risorse D.G. per la programmazione, il coordinamento e il finanziamento delle istituzioni della formazione superiore D.G. per gli ordinamenti scolastici e la Valutazione del Sistema Nazionale di istruzione D.G. per le risorse umane e finanziarie D.G. per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca D.G. per lo studente, lo sviluppo e l internazionalizzazione della formazione superiore D.G. per il personale scolastico D.G. per lo studente, l'integrazione e la partecipazione D.G. per i contratti, gli acquisti e per i sistemi informativi e la statistica D.G. per interventi in materia di edilizia scolastica, per la gestione dei fondi strutturali per l istruzione e per l innovazione digitale

20

21 Il patrimonio informativo del Ministero Organico Reclutamento Assegnazione annuale Organico Ricostruzione Carriera SU Personale Scuola DR Dirigenti Scolastici PR Politiche reclutamento MD Mobilità in Organico di diritto SH/KN Gestione Giuridica SN Assunzioni SD - Disponibilità e sovrannumero Organico di diritto WB Polis SO Determinazione Organico di Diritto MF Mobilità in Organico di Fatto SF - Disponibilità e sovrannumero Organico di Fatto CF - Consolidamento Organico di Fatto DW DataWareHouse Legenda Procedure web Procedure rete locale

22 Personale scuola Flussi dati L integrazione dei dati tra i diversi attori non è completa e richiede in molti casi reinserimenti su sistemi diversi e verifiche incrociate asincrone Sistemi locali Sistemi centrali Sistemi di altre istituzioni/organismi M.E.F. USR/USP Istituzione Scolastica SIDI SISSI Scuola o simili DataBase Locale ANAGRAFICA DOCENTI Legenda Data input Trasferimento dati

23 Il patrimonio informativo del Ministero Le applicazioni per la gestione dei processi dell Istruzione sono realizzate nel sistema SIDI Il sistema SIDI è alimentato, per alcune funzionalità, dal sistema SISSI (messo a disposizione delle scuole dal Ministero) o da altri applicativi di mercato. Studenti Anagrafica Studente Esami di Stato Rilevazioni Integrative US Procedure Scuole (SISSI o altri pacchetti) Commissione web SS SIDI Scuola SS SIDI Scuola PS Portale dello Studente ST Sottosistema Storico Statistico Legenda Procedure web DW DataWareHouse Procedure rete locale

24 Area studenti Flussi dati La gestione anagrafica di dettaglio degli studenti dell Istruzione è molto recente (dati dal 2007/2008). I dati di dettaglio sono alimentati dai sistemi locali delle scuole verso il sistema centrale SIDI. Sistemi locali Sistemi centrali Istituzione Scolastica SISSI Scuola o simili SIDI ANAGRAFICA STUDENTI DataBase Locale Rilevazioni Integrative Legenda Data input Trasferimento dell Università dati e della Ricerca

25 Studenti vista trasversale Scuola/ Università La tracciabilità delle informazioni relative agli studenti è discontinua nel percorso di studi, sia tra diversi cicli, sia, in alcuni casi, all interno dello stesso ciclo. Non esiste reporting trasversale Sistemi locali Sistemi centrali Reporting Commenti Scuola primaria Rilevazioni integrative Progressivo arricchimento anagrafica SIDI per eliminare altre BD Non copertura provincie autonome Scuola secondaria Igrado SIDI ANAGRAFE STUDENTI DW SIDI Mancanza di visibilità e reporting trasversale scuola / università Scuola secondaria IIgrado DW ANS Università ANS Altri DW USTAT

26 L anagrafe degli studenti Banca dati fondamentale del MIUR, nasce nel 2005 con un decreto legislativo adottato dal Governo in virtù della legge di delega n. 53/2003, quale strumento per contrastare il fenomeno della dispersione scolastica, attraverso la rilevazione puntuale degli alunni soggetti al diritto-dovere all istruzione. Più in particolare, comunque, nel rispetto delle disposizioni del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 (Codice per la protezione dei dati personali), l'anagrafe nazionale degli studenti effettua il trattamento dei dati sui percorsi scolastici, formativi e in apprendistato dei singoli studenti a partire dal primo anno della scuola primaria. Nel 2010 con un apposito decreto ministeriale, trova concreto avvio la realizzazione dell Anagrafe degli studenti.

27 Il ruolo dell Anagrafe nazionale studenti: evoluzione nel tempo d.lgs. n. 76/ assolvimento dell obbligo scolastico e contrasto alla dispersione legge n. 167/2009 Ampliamento della tipologia dei dati raccolti: - dati relativi alla valutazione degli studenti; - dati sensibili e giudiziari degli studenti e altri dati utili alla prevenzione e al contrasto della dispersione scolastica. legge n. 35/ le università possono accedere all'anagrafe per verificare la veridicità dei titoli autocertificati a seguito delle disposizioni in materia di certificati e dichiarazioni sostitutive (L. 183/2011); - l'anagrafe e' utilizzata anche per l'assolvimento dei compiti istituzionali del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca, nonché come supporto del sistema nazionale di valutazione del sistema scolastico.

28 Il ruolo dell Anagrafe nazionale studenti: evoluzione nel tempo legge n. 221/2012 Le Regioni e gli Enti locali, ciascuno in relazione alle proprie competenze istituzionali, accedono all Anagrafe nazionale degli studenti al fine di evitare la duplicazione di banche dati contenenti informazioni similari nell'ottica di limitare l'impiego di risorse umane, strumentali e finanziarie. All'anagrafe degli studenti e dei laureati accedono anche le università. L'anagrafe nazionale degli studenti è altresì alimentata dai dati relativi agli iscritti alla scuola dell'infanzia. legge n. 128/2013 le anagrafi regionali degli studenti e l'anagrafe nazionale degli studenti sono integrate nel sistema nazionale delle anagrafi degli studenti del sistema educativo di istruzione e di formazione entro l'anno scolastico 2013/2014 Le modalità di integrazione delle anagrafi e di accesso alle stesse sono definite, prevedendo la funzione di coordinamento del MIUR sentito il parere del Garante per la protezione dei dati personali.

29 Il ruolo dell Anagrafe nazionale studenti: evoluzione nel tempo legge n. 128/2013 Gli enti locali possono accedere ai dati base delle anagrafi degli studenti al fine dell'erogazione dei servizi di loro competenza nel rispetto della normativa sulla protezione dei dati personali. Le istituzioni scolastiche trasmettono per via telematica alla banca dati dell'anagrafe nazionale degli studenti le diagnosi funzionali, prive di elementi identificativi degli alunni, al fine di consentire il costante miglioramento dell'integrazione scolastica degli alunni disabili mediante l'assegnazione del personale docente di sostegno. Con decreto del Ministro sono definiti, previo parere del Garante per la protezione dei dati personali, i criteri e le modalità concernenti la possibilità di accesso ai dati di natura sensibile di cui al presente comma e la sicurezza dei medesimi, assicurando nell'ambito dell'anagrafe nazionale degli studenti la separazione tra la partizione contenente le diagnosi funzionali e gli altri dati.

30 Il processo di aggiornamento dell Anagrafe a.s. 2005/2006 a.s. 2008/2009 a.s. 2009/2010 a.s. 2010/2011 maggio giugno novembre aprile giugno A regime aggiornamento frequentanti sec. II grado statale aggiornamento frequentanti tutti gli ordini statali e paritarie aggiornamento iscritti 2010/2011 statali e paritarie settembre /ottobre a.s. t/t+1 gennaio maggio giugno novembre a.s. t+1/t+2 marzo-aprile maggio giugno frequentanti iscrizioni frequentanti esiti frequentanti iscrizioni frequentanti

31 Il faticoso impegno delle scuole per la raccolta e la comunicazione dei dati consente al Ministero di elaborare numerose informazioni mettendole a disposizione di tutti

32 Verso la nuova Scuola in chiaro 2.0

33 Verso la nuova Scuola in chiaro 2.0

34 Verso la nuova Scuola in chiaro 2.0

35 Verso la nuova Scuola in chiaro 2.0

36

37

38 Informazioni anagrafiche della scuola Informazioni relative alla didattica (Pof, attività di stage, corsi di certificazione, ecc.) Servizi messi a disposizione dalla scuola (Laboratoti, attrezzature sportive, dotazioni multimediali, ecc.) Tre sezioni sono dedicate alla presentazione di indicatori statistici calcolati a aprtire dai dati presenti nel sistema informativo del MIUR

39 La SCUOLA IN CHIARO Area ALUNNI - Consistenze

40 La SCUOLA IN CHIARO Area ALUNNI - Consistenze

41 Area ALUNNI - Risultati La SCUOLA IN CHIARO

42 Area ALUNNI - Risultati La SCUOLA IN CHIARO

43 Area ALUNNI - Università La SCUOLA IN CHIARO

44 La SCUOLA IN CHIARO Area PERSONALE

45 Area FINANZA La SCUOLA IN CHIARO

46 Area FINANZA La SCUOLA IN CHIARO

47 Il processo del RAV

48 La piattaforma operativa Area Riservata I componenti dell unità di valutazione all interno dell area riservata hanno a disposizione, a partire da marzo, gli strumenti per: Compilare il Rapporto di Autovalutazione RAV Accedere ai dati resi disponibili dai diversi enti utilizzando strumenti che ne semplifichino la lettura ed il confronto con i valori di riferimento

49 La piattaforma operativa Area Riservata Dati MIUR Dati INVALSI Dati Istat e Min.Interni Indicatori & Descrittori Piattaforma operativa Dati Ist. Scoaltica Unità di autovalutazione RAV

50 La piattaforma operativa Area Riservata I componenti dell unità di valutazione all interno dell area riservata avranno a disposizione gli strumenti per: Pubblicare a completamento del processo di autovalutazione il RAV attraverso la piattaforma ScuolaInChiaro. Per agevolare la lettura del RAV, oltre al documento nella sua versione integrale, i vari utenti potranno consultare in modo immediato i dati dei risultati dell autovalutazione grazie a specifici cruscotti e dashboard

51 Contesto e risorse IL RAPPORTO IN PIATTAFORMA Popolazione scolastica Territorio e capitale sociale Risorse economiche e materiali Risorse professionali Esiti Risultati scolastici Risultati nelle prove standardizzate Competenze chiave e di cittadinanza Risultati a distanza Processi Pratiche educative e didattiche Pratiche gestionali e organizzative Processo di autovalutazione Individuazione delle priorità Priorità e Traguardi Obiettivi di processo

52 La Mappa degli indicatori del RAV per fonte 1 Contesto 1.1 Popolazione scolastica INVALSI 1.2 Territorio e capitale sociale Istat/Ministero Interni 1.3 Risorse economiche e materiali MIUR/INVALSI 1.4 Risorse professionali MIUR/INVALSI 2 Risultati 2.1 Risultati scolastici MIUR 2.2 Risultati nelle prove standardizzate nazionali INVALSI 2.3 Competenze chiave e di cittadinanza 2.4 Risultati a distanza MIUR/Ministero Lavoro 3 A) Processi Pratiche educative e didattiche 3.1 Curricolo, progettazione e valutazione INVALSI 3.2 Ambiente di apprendimento INVALSI 3.3 Inclusione e differenziazione INVALSI 3.4 Continuità e orientamento B) Processi Pratiche gestionali e organizzative 3.5 Orientamento strategico e organizzazione della scuola INVALSI 3.6 Sviluppo e valorizzazione delle risorse umane INVALSI 3.7 Integrazione con il territorio e rapporti con le famiglie INVALSI

53 Il processo di autovalutazione Gestione Nucleo di Valutazione Lista Indicatori Descrittori Benchmark Dashboard 4.1 Processo di autovalutazione Archiviazione Pubblicazione Contesto e risorse Esiti Processi Pratiche educative e didattiche Processi Pratiche gestionali e organizzative Individuazione delle priorità 1.1 Popolazione Scolastica 1.2 Territorio e capitale sociale 1.3 Risorse economiche e materiali 2.1 Risultati Scolastici 2.2 Risultati nelle prove standardizzate nazionali 2.3 Competenze chiave e di cittadinanza 3.1 Curricolo, progettazione e valutazione 3.2 Ambiente di apprendimento 3.3 Inclusione e differenziazion e 3.4 Continuità e orientamento 3.5 Orientamento strategico e organizzazione della scuola 3.6 Sviluppo e valorizzazione delle risorse umane 3.7 Integrazione con il territorio e rapporti con le famiglie 5.1 Priorità e Traguardi 5.2 Obiettivi di processo 1.4 Risorse professionali 2.4 Risultati a distanza

54 DATI DI CONTESTO 1.1 Popolazione scolastica 1.2 Territorio e capitale sociale 1.3 Risorse economiche e materiali 1.4 Risorse professionali n. indicatori n. descrittori Fonte MIUR Fonte Invalsi Altre fonti

55 1.3 Risorse economiche e materiali CODICE INDICATORE NOME INDICATORE CODICE DESCRITTORE DESCRITTORE FONTE Finanziamenti dello Stato MIUR 1.3.a Finanziamenti all istituzione scolastica Contributi delle famiglie Finanziamenti della Provincia Finanziamenti della Regione MIUR MIUR MIUR Finanziamenti da privati MIUR

56 1.4 Risorse professionali CODICE INDICATORE NOME INDICATORE CODICE DESCRITTORE DESCRITTORE FONTE Tipologia di contratto degli insegnanti MIUR 1.4.a Caratteristiche degli insegnanti Insegnanti a tempo indeterminato per fasce di età Titoli in possesso degli insegnanti a tempo indeterminato Insegnanti a tempo indeterminato per anni di servizio nella scuola (stabilità) MIUR MIUR MIUR

57 RISULTATI n. indicatori n. descrittori Fonte MIUR Fonte Invalsi 2.1 Risultati scolastici Risultati delle prove standardizzate 2.3 Competenze chiave e di cittadinanza Risultati a distanza Altre fonti

58 Area Riservata

59 Area Riservata

60

61 Esempio navigazione Indicatori Pagina di sintesi della sezione Esiti

62 2.4 Risultati a distanza CODICE INDICATORE 2.4.a 2.4.b NOME INDICATORE Prosecuzione negli studi universitari Successo negli studi universitari CODICE DESCRITTORE DESCRITTORE Studenti diplomati che si sono immatricolati all'università Crediti conseguiti dai diplomati nel I e II anno di università FONTE MIUR MIUR Consiglio orientativo per tipologia MIUR 2.4.c 2.4.d Successo negli studi secondari di II grado Inserimenti nel mondo del lavoro Corrispondenza tra consiglio orientativo e scelta effettuata Promossi al I anno che hanno seguito il consiglio orientativo Promossi al I anno che non hanno seguito il consiglio orientativo Numero inserimenti nel mondo del lavoro MIUR MIUR MIUR MIUR

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74 2.4 Risultati a distanza Inserimenti nel mondo del lavoro ANNO DIPLOMA Tempo Indeterminato Tempo Determinato Apprendistato Contratti di Collaborazione Altro Totale complessivo Maschi Femmine Maschi Femmine Maschi Femmine Totale complessivo ANNO DIPLOMA QUALIFICA PROFESSIONALE Totale Totale Totale Maschi Femmine Maschi Femmine Maschi Femmine Professioni qualificate nelle attività commerciali e nei servizi Impiegati Professioni non qualificate Professioni tecniche Artigiani, operai specializzati e agricoltori Conduttori di impianti e operai semiqualificati addetti a macchinari fissi e mobili Professioni intellettuali, scientifiche e di elevata specializzazione Legislatori, dirigenti e imprenditori N.D Totale complessivo

75

76

77

78

79