3. Il rapporto tra il Piano triennale delle opere pubbliche e il Piano dei servizi Qualche considerazione di carattere normativo e programmatico

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1 3. Il rapporto tra il Piano triennale delle opere pubbliche e il Piano dei servizi 3.1. Qualche considerazione di carattere normativo e programmatico La Lr. 12/2005 per il governo del territorio individua in modo esplicito il rapporto tra il Piano dei servizi e il Programma triennale delle opere pubbliche: il primo esplicita la sostenibilità dei costi di cui al comma 3 anche in rapporto al programma triennale delle opere pubbliche, nell ambito delle risorse comunali e di quelle provenienti dalla realizzazione diretta degli interventi da parte dei privati ; infatti, il Piano dei servizi deve esplicitare la sostenibilità economico finanziaria delle sue previsioni in relazione alle varie modalità di intervento e ai programmi in corso, ponendo così bene in evidenza la funzione di governo del piano, che deve saper coordinare e finalizzare tutte le forze e risorse della società, pubbliche e private. Tale sostenibilità dei costi rappresenta strumento propedeutico anche per l eventuale aggiornamento degli oneri di urbanizzazione al fine di rendere fattibile il perseguimento degli obiettivi definiti all interno del Pgt. Gli strumenti per la sostenibilità economica infatti si definiscono in: 1) Convenzioni con privati per la realizzazione di servizi in sede di pianificazione attuativa. In tale contesto il comune non deve prevedere nessuna risorsa economica nel programma triennale delle opere pubbliche oltre che nel bilancio di previsione. In tale casistica rientrano i servizi di cui alle aree di trasformazione vigenti, previste e di nuova previsione comprese le rispettive aree di compensazione. 2) In materia ambientale i possibili interventi di ricostituzione e ricucitura della rete ecologica possono essere perseguite anche attraverso la partecipazione a bandi provinciali, regionali oltre che da bandi privati. In tale ottica è possibile muoversi per la realizzazione della rete ecologica locale e nello specifico nel potenziamento delle stepping stone ovvero della costruzione dell area di riqualificazione ambientale. Le attrezzature da realizzarsi in corrispondenza dei percorsi quali ad esempio le aree di sosta, potranno essere realizzare nei percorsi ciclopedonali esistenti e di futura previsione con un impegno di spesa non superiore ai euro i quali potranno essere reperiti direttamente dal comune ovvero dalla partecipazione ai progetti regionali di costituzione della rete ecologica promossi da Regione Lombardia. 3) Il project financing o altre formule di apporto di capitale privato per la riqualificazione di specifici servizi rappresenta un utile esercizio di collaborazione tra pubblico e privato. In tale situazione possiamo annoverare la realizzazione del centro natatorio in località Santa Maria in Campagna ovvero la realizzazione di strutture sociali nell area posta nella parte meridionale assoggettata al c. 13 art. 9 della Lr. 12/ ) Investimenti comune già definiti nel programma triennale delle opere pubbliche vigente. 5) Nuovi investimenti da definire nel programma triennale che possono trovare le risorse dall applicazione del Borsino Immobiliare. Com è noto, le previsioni del Piano dei servizi hanno carattere prescrittivo e vincolante non superiore al quinquennio decadendo se il comune, entro tale lasso temporale, non sia riuscito a contemplare nel programma triennale delle opere pubbliche e relativo aggiornamento l intervento cui sono preordinati, oppure se non sia stato approvato lo strumento attuativo che ne prevede la realizzazione. Risulta quindi di principale importanza, a valle delle valutazioni fin qui espresse sulle dotazioni arretrate e insorgenti di servizi, conoscere quali siano gli interventi che il comune di Turate intende avviare per potenziare e migliorare non solo la singola attrezzatura ma, anche, il sistema complessivo della rete di servizi. Giova qui ricordare che, per corrispondere alla crescita della domanda di servizi, la soluzione non risiede esclusivamente nella predisposizione di nuovi servizi, ma può e deve trovare accoglimento anche l idea che il potenziamento dell offerta possa essere perseguito attraverso una miglior gestione delle attrezzature esistenti, privilegiando gli aspetti organizzativi e funzionali rispetto a quelli fisici ed edilizi. Di conseguenza gli interventi prioritari dovrebbero riguardare, in prevalenza, la ristrutturazione e la migliore organizzazione dei servizi esistenti, puntando in particolar modo a porre a sistema una serie di attrezzature e di prestazioni erogate. Si riportano di seguito le fonti di finanziamento, il costo presunto e l eventuale presenza nel Piano Triennale delle Opere Pubbliche di ogni azione puntuale individuata nel Piano dei servizi.

2 N. Azione Nome Intervento Fonte finanziamento Costo presunto Già nel Triennale Nuova previsione 1 Attivazione/mantenimento di servizi legati al cimitero Potenziamento dei servizi legati alla cultura e al tempo libero mediante riqualificazione degli ,00 edifici in fregio alla piazza della chiesa. 3 Potenziamento del centro sportivo di Santa Maria in Campagna interventi sportivi vari ,00 Project Financing 4a Potenziamento del sistema dei servizi della sosta in località santa Maria in Campagna per favorire l accessibilità alle strutture sportive esistenti e di progetto Project Financing 4b Potenziamento del sistema dei servizi sulla via San Pietro al fine di garantire accessibilità al Comunale ,00 4c Potenziamento del sistema della sosta sulla via Crocetta al fine di favorire l assorbimento della domanda derivante dai nuovi insediamenti residenziali 4d Potenziamento del sistema della sosta sulla via Fagnana al fine di rispondere all elevata Pl privato domanda di sosta presente nell immediato contesto 4e Potenziamento del sistema della sosta sulla via Garibaldi al fine di garantire un adeguato punto si sosta per coloro che vogliono accedere al e ai nuovi servizi prevista dalla previsione di trasformazione di recente approvazione 4f Potenziamento del sistema della sosta sulla via Roma al fine di garantire accessibilità al Comunale ,00 5 Potenziamento del sistema della sosta sulla via Galli al fine di garantire accessibilità al Comunale ,00 6 Potenziamento del sistema della sosta e realizzazione di servizio socio sanitario Project financing 7a - 7b 7c Potenziamento del sistema della rete ecologica mediante la riclassificazione di servizi di privato 8a, 8b, 8c, 8d 9a, 9b, 9c, 9d, 9e, 9f previsione in ambito agricolo e assoggettamento degli stessi alla rete ecologica provinciale Potenziamento, a seguito delle analisi del piano, del sistema del verde di quartiere al fine di rispondere alla esigenze espresse dalla popolazione giovane e anziana localizzati rispettivamente in via Leopardi. Via San Giuseppe, via Santa Maria, via Garibaldi Potenziamento dell offerta di edilizia residenziale pubblica al fine di rispondere alla domanda emergente di nuove abitazioni a prezzi calmierati, localizzate rispettivamente in via Leopardi, via Garibaldi, via Crocetta, via Garibaldi, via Crocetta/Alighieri, via Alighieri 10 Realizzazione di nuovi servizi di supporto alla famiglia e al sistema scolastico mediante la realizzazione dei asilo nido approvato con ambito di trasformazione recentemente approvato 11a, 11b Realizzazione di servizi di supporto alla rete stradale quali il deposito mezzi rete autostradale e la futura dogana; 12a, 12b Realizzazione di un nuovo parco agricolo urbano a nord del tessuto residenziale di Turate in fregio alla via San Maurizio al fine di contenere lo sviluppo del tessuto urbano, salvaguardando la rete ecologica e favorendo la realizzazione di servizi finalizzati a rispondere alle esigenze di popolazione giovane e anziana (es. orti didattici) (8a) (9a) (9e-9f) Autostrade per l Italia e XXX Finanziamento da parte di Pedemontana S.p.A 13 Servizi di compensazione finalizzati al perseguimento di obiettivi di sviluppo territoriale, SI

3 salvaguardia e valorizzazione dei sistemi rurali paesistico ambientali ai sensi della Dgr. VIII/8757 del 22/12/2008 localizzato in via Don Luigi Sturzo Intervento di compensazione per la trasformazione ATP04 14 Realizzazione di servizio socio sanitario mediante la realizzazione di struttura farmaceutica Comunale/privato ,00 15 Ambiti con destinazione a servizio con ipotesi di realizzazione di servizi per aggregazione giovanile, casa di riposo ed edilizia residenziale pubblica; Art. 9, comma 13 Lr 12/2005 (16a, 16b) Ambiti destinati a servizio funzionali alla mobilità e sosta privata localizzato sulla via Varesina e via Piatti; 17 Ampliamento della piattaforma ecologica. Comunale ,00 18 Realizzazione di una nuova rotatoria lungo la prosecuzione di via Giuseppe Mazzini ATP8 19 Realizzazione di una nuova rotatoria in via Enrico Fermi; Comunale ,00 20 Realizzazione di una rotatoria in via Galileo Galilei; Comunale ,00 21 Nuova circonvallazione Est del capoluogo delle ATP10, ATP11 e ATP12 22 Realizzazione di nuova rotatoria in via Cavour; Intervento di compensazione per la trasformazione ATP04 23 Realizzazione di una nuova rotatoria in via Puecher; comunale ,00 24 Proseguimento di via Dante Alighieri; 25 Realizzazione di una rotatoria tra via Garibaldi e via San Maurizio; Comunale ,00 26 Realizzazione di una nuova circonvallazione esterna per la frazione di Santa Maria in Comunale ,00 Campagna; 27 Proseguimento della strada oltre la rotatoria di via Varesina/via Milano; 28 Realizzazione di una nuova strada a completamento della via Mazzini; 29 Realizzazione del proseguimento di via Cadorna; dell ATP9 30 Realizzazione di una nuova rotatoria in via Cavour; AT 31 Collegamento di via Cattaneo e Via dell Artigianato; Comunale ,00 32 Realizzazione di una nuova rotatoria in via Carlo Cattaneo Pubblico Provincia Como Ambientale1 Potenziamento delle Stepping Stone esistenti Pubblico/ Ambientale2 Costruzione dell area di restauro ambientale Pubblico/ Ambientale3 Potenziamento della rete ecologica regionale Pubblico/

4 N. Prog. Programma triennale delle opere pubbliche dell amministrazione comunale di turate Articolazione della copertura finanziaria Cod. Int. Amm Tipologia Categoria Descrizione dell intervento A01-01 Asfaltature, segnaletica e marciapiedi strade interne all abitato vie diverse compreso spostamento cabina Enel per viabilità A05-09 Adeguamento e manutenzione straordinaria edifici scolastici e CPI A05-09 Manutenzione straordinaria fabbricati e immobili comunali compreso sede polizia locale e investimento gestione calore A02-99 Manutenzione straordinaria cimitero e ampliamento lotti successivi A05-12 Manutenzione straordinaria Centri Sportivi e nuovo campo da calcio sabbia, aree A01-01 Completamento pista ciclopedonale e parchetto Mascazza e PUT viabilità A02-99 Interventi vari di manutenzione riassunti in unico elenco art. 14 c. 6 (incarichi di progettazione, acquisto beni Polifunzionale, acquedotto e fognature, L.S.U. etc) (*) A02-99 Manutenzione straordinaria verde pubblico e sportivo e sistemazione Parco Veterani e area feste via Garibaldi A01-01 Illuminazione pubblica a Led e ampliamento rete A01-01 Abbattimento barriere architettoniche e marciapiedi Cessione Stima dei costi Apporto di capitale privato Immobili S/N Importo Tipo N N N N N N N N N N A02-99 Nuova biblioteca comunale arredi N 0 (*) interventi inferiori a euro e trasferimento capitale a società partecipata TOTALE

5 Programma triennale delle opere pubbliche dell Amministrazione comunale di Turate (Co) Elenco annuale 2013 Cod. Int. Cod. Unico Interv. Descrizione intervento A01-01 Asfaltature, segnaletica e marciapiedi strade interne all abitato vie diverse A05-09 Adeguamento e manutenzione straordinaria edifici scolastici e CPI A05-09 Manutenzione straordinaria fabbricati e immobili comunali compreso gestione calore A02-99 Manutenzione straordinaria cimitero e ampliamento lotti successivi A05-12 Manutenzione straordinaria Centri Sportivi, campo da calcio e acquisizione aree A01-01 Completamento pista ciclopedonale e parchetto Mascazza e PUT viabilità A02-99 Interventi vari di MS ex art. 14 c. 6 compreso manutenzione straordinaria verde, P.I., incarichi progettazione, CRR, ecc A02-99 Manutenzione straordinaria verde pubblico e sportivo e area feste via Garibaldi A01-01 Illuminazione pubblica a Led e ampliamento rete A01-01 Abbattimento barriere architettoniche e marciapiedi Responsabile del Conformità Stato Tempi esecuzione procedimento Importo Finalità Priorità progettazione intervento Urb. Amb Cognome Nome Approvata Inizio Fine (S/N) (S7N) Clementi Cristiano URB S S 3 SF 3/2013 4/2013 Clementi Cristiano URB S S 1 SF 1/2013 4/2013 Clementi Cristiano URB S S 3 SF 3/2013 4/2013 Clementi Cristiano URB S S 3 SF 3/2013 4/2013 Clementi Cristiano MIS S S 2 SF 2/2013 4/2013 Clementi Cristiano URB S S 2 SF 2/2013 4/2013 Clementi Cristiano CPA S S 1 SF 1/2013 4/2013 Clementi Cristiano URB S S 1 SF 1/2013 4/2013 Clementi Cristiano URB S S 2 SF 2/2013 4/2013 Clementi Cristiano URB S S 1 SF 2/2013 4/2013